工程項(xiàng)目的社會(huì)成本課件

建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)成本建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)成本1一目前形勢

隨著國家建設(shè)事業(yè)的大力發(fā)展，大型建設(shè)項(xiàng)目越來越多，施工中使用的機(jī)械、設(shè)備也日趨大型化、復(fù)雜化，使得建設(shè)項(xiàng)目本身對環(huán)境(此處指廣義的“環(huán)境”，包括受到建設(shè)項(xiàng)目直接或間接影響的生態(tài)的、社會(huì)的以及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng))造成的影響(建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響，既有正面的也有負(fù)面的，這里指的是與社會(huì)成本相關(guān)的負(fù)面影響)和破壞日益嚴(yán)重。一目前形勢隨著國家建設(shè)事業(yè)的大力發(fā)展，大型建設(shè)項(xiàng)2

二工程社會(huì)成本定義1、

社會(huì)成本定義：

由于實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目而造成的、但不能歸入?yún)⑴c項(xiàng)目的合同方的直接或間接成本中的成本。

通俗來講，社會(huì)成本指的是除卻項(xiàng)目建造成本之外，由于建設(shè)項(xiàng)目對社會(huì)環(huán)境造成的負(fù)面影響而產(chǎn)生的成本。二工程社會(huì)成本定義32、工程全壽命周期社會(huì)成本的定義：工程項(xiàng)目從項(xiàng)目構(gòu)思、產(chǎn)品建成、投入使用直至報(bào)廢不堪再用的過程中對社會(huì)造成的不利影響。2、工程全壽命周期社會(huì)成本的定義：43、社會(huì)成本表現(xiàn)形式：國家稅收的損失生產(chǎn)力的下降不可再生資源消耗對環(huán)境的破壞人體健康損害等以公路建設(shè)為例：社會(huì)成本指施工期間對于鄰近區(qū)域之交通緩慢的延滯成本商家所受影響的營業(yè)損失拆遷移民引起的社會(huì)秩序不安定等3、社會(huì)成本表現(xiàn)形式：以公路建設(shè)為例：5工程項(xiàng)目的社會(huì)成本課件6三工程社會(huì)成本的評估

工程建設(shè)及工程產(chǎn)品對于社會(huì)的影響可以是正面的，也可以是負(fù)面的。

因此，必須進(jìn)行甄別，剔除不屬于成本的系列。比如，建設(shè)某個(gè)工程可以增加社會(huì)就業(yè)率，有助于社會(huì)安定，這種影響就不應(yīng)計(jì)算為成本。

另一方面，如果一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)增加社會(huì)的運(yùn)行成本。如工程建設(shè)引起大規(guī)模的移民，可能增加社會(huì)的不安定因素，這種影響就應(yīng)計(jì)算為社會(huì)成本。三工程社會(huì)成本的評估工程建設(shè)及工程產(chǎn)品對7工程項(xiàng)目的社會(huì)成本課件8評估方法產(chǎn)量損失值估計(jì)法人力資本估值法重置成本估值法道路關(guān)閉成本法延時(shí)成本估值法權(quán)益成本估值法評估方法產(chǎn)量損失值估計(jì)法9四工程社會(huì)成本的相關(guān)1、社會(huì)成本與資金成本密切相關(guān)．一般情況下，對同一項(xiàng)目，資金成本投入越多，社會(huì)成本下降越大。四工程社會(huì)成本的相關(guān)1、社會(huì)成本與資金成本密切相關(guān)．一10

如在公路建設(shè)中，要將安全放在首位，采取一切有效措施，為公路使用者提供安全保障和人性化服務(wù)，減少交通事故的發(fā)生及因此而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，提高公路交通的安全水平和服務(wù)水平。

同時(shí)，選線盡量避開村鎮(zhèn)和環(huán)境敏感建筑物，避免由于公路阻隔影響道路兩側(cè)居民的往來、農(nóng)耕和水資源利用。這些將大量增加建設(shè)資金成本投入，但同時(shí)也大幅度降低了社會(huì)成本。

如在公路建設(shè)中，要將安全放在首位，采取一切有效措施，112、在工程全壽命周期成本中，社會(huì)成本是隱性成本。

它不直接表現(xiàn)為量化成本，必須借助于其他方法轉(zhuǎn)化為可計(jì)量的成本，這就使得它比資金成本更難以計(jì)量，對其在實(shí)踐中的應(yīng)用也會(huì)有影響。但在工程建設(shè)及運(yùn)行的全過程中，這類成本始終是發(fā)生的。目前，在我國建設(shè)實(shí)踐中，往往只偏重于資金成本的管理。2、在工程全壽命周期成本中，社會(huì)成本是隱性成本。12五工程社會(huì)成本構(gòu)成分析

1、對環(huán)境、資源影響形成的社會(huì)成本

根據(jù)日本的統(tǒng)計(jì)資料，在所有環(huán)境問題中，由建筑業(yè)直接或間接所引發(fā)的環(huán)境問題所占比例為34％，其中包括水污染、空氣污染、噪聲污染、固體垃圾廢棄物污染等。另外，全球經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展對自然資源的需求越來越大，尤其是土地資源，以及木材、鋼材、水泥等建筑材料對資源的消耗等，這些從很大程度上促成了當(dāng)前的資源短缺。五工程社會(huì)成本構(gòu)成分析1、對環(huán)境、資源影響形成13

由此，建設(shè)工程對環(huán)境、資源的破壞均應(yīng)計(jì)入社會(huì)成本的范疇．如果能夠從促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，減少建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境、資源的影響，將會(huì)使整體環(huán)境和資源現(xiàn)狀大為改觀。由此，建設(shè)工程對環(huán)境、資源的破壞均應(yīng)計(jì)入社會(huì)成本的范142、對交通影響形成的社會(huì)成本

建設(shè)工程對交通的影響是其造成社會(huì)和環(huán)境影響的一個(gè)重要方面。建設(shè)工程對交通的影響可以歸納為以下幾方面的成本：①延誤交通的成本

建設(shè)項(xiàng)目可能會(huì)引起道路阻塞甚至關(guān)閉道路，這樣就會(huì)延誤交通，還會(huì)給一些商業(yè)活動(dòng)以及人們的日常生活等帶來損失，這些損失就是延誤交通的成本。據(jù)美國的一項(xiàng)研究表明，由于城市內(nèi)的高速公路建設(shè)而導(dǎo)致的時(shí)間延誤給用戶造成的損失每天超過10萬美元．

工程項(xiàng)目的社會(huì)成本課件15

②增加交通事故的成本

建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生大量的灰塵或者占據(jù)道路造成交通堵塞，容易引發(fā)交通事故．由此引起的醫(yī)療費(fèi)用、訴訟費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)損失等便是交通事故相關(guān)的社會(huì)成本。

2000年法國學(xué)者做了一項(xiàng)研究，結(jié)果表明近10年問有200個(gè)交通死亡事故是由建設(shè)項(xiàng)目引起的。

②增加交通事故的成本16

③增加路面負(fù)荷的成本

由于大型施工機(jī)械的使用以及大量建筑材料的運(yùn)輸，造成道路負(fù)荷大大增加，因而損壞路面，縮短道路使用壽命；一些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在施工期內(nèi)由于施工占道，迫使車輛繞行，導(dǎo)致相關(guān)道路超限使用，降低了使用壽命；另外，某些建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行還可能發(fā)生截?cái)嗷蛘咄诰蚵访娴那闆r，也會(huì)大大增加道路維護(hù)和保養(yǎng)費(fèi)用。由建設(shè)項(xiàng)目引起的道路維修、保養(yǎng)費(fèi)用的增加值組成了增加路面負(fù)荷的成本。③增加路面負(fù)荷的成本173、對社會(huì)影響形成的社會(huì)成本①損害身心健康成本

空氣污染和施工中產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)等可能會(huì)對影響半徑內(nèi)人們的身心健康造成損害，引發(fā)疾病。

同時(shí)，由于建設(shè)項(xiàng)目引起的交通事故也會(huì)導(dǎo)致一系列的健康問題。由此引發(fā)的社會(huì)成本涉及到消費(fèi)的健康服務(wù)(如醫(yī)療費(fèi)用等)以及生產(chǎn)力的損失等。3、對社會(huì)影響形成的社會(huì)成本18②降低生活質(zhì)量成本

建設(shè)施工產(chǎn)生的噪聲、強(qiáng)烈振動(dòng)、粉塵和顆粒等都會(huì)直接影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量；建設(shè)項(xiàng)目可能會(huì)暫時(shí)的或者永久性的影響公園、森林等天然休閑場所；另外由于建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生大量的灰塵、噪聲等還可能導(dǎo)致周圍的娛樂、商業(yè)場所無法正常運(yùn)營。這些影響綜合起來就會(huì)降低附近居民的生活水平，即產(chǎn)生相應(yīng)的社會(huì)成本。②降低生活質(zhì)量成本

建設(shè)施工產(chǎn)生的噪聲、19③社會(huì)利益的損失

大型項(xiàng)目尤其是公共建設(shè)項(xiàng)目會(huì)發(fā)生占用農(nóng)民土地和公共用地等行為，可能會(huì)侵害公民特別是農(nóng)民的合法權(quán)益；

另外，一些工程建設(shè)引起的大規(guī)模拆遷移民，可能增加社會(huì)秩序的不安定因素．這些損失也應(yīng)計(jì)入社會(huì)成本的范疇。③社會(huì)利益的損失204、

對經(jīng)濟(jì)影響形成的社會(huì)成本

建設(shè)項(xiàng)目可能會(huì)帶來積極的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，如一個(gè)新型商業(yè)、文化和休閑場所的開發(fā)或者基礎(chǔ)設(shè)施的修建可能會(huì)引起周圍的地價(jià)上漲，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)與文化的發(fā)展．與此同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目對一定影響半徑內(nèi)的經(jīng)濟(jì)行為還可能產(chǎn)生負(fù)面影響。具體來講，建設(shè)項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)的影響而產(chǎn)生的社會(huì)成本包括以下幾個(gè)方面：4、對經(jīng)濟(jì)影響形成的社會(huì)成本建設(shè)項(xiàng)目可能會(huì)帶21①區(qū)域經(jīng)濟(jì)損失

由于項(xiàng)目施工干擾了附近商業(yè)活動(dòng)的正常開展，將造成交易量下降、收入減少。如果項(xiàng)目工期長或者規(guī)模很大的話，它的影響也會(huì)非常廣泛、持久。最終還會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣愂諟p少。②生產(chǎn)力下降損失

建設(shè)項(xiàng)目引起交通阻塞以及噪聲污染等，大大影響了附近人們的工作效率，導(dǎo)致生產(chǎn)力下降。①區(qū)域經(jīng)濟(jì)損失22③財(cái)產(chǎn)損失

多年的城市化建設(shè)增加了后續(xù)工程的施工難度，施工過程中極易造成原有建筑的不均勻沉降，使得原有建筑結(jié)構(gòu)發(fā)生破壞；由于長期的基坑開挖，造成城市地下水位下降，使原有建筑不同程度受到破壞；嚴(yán)重的噪聲和灰塵污染可能會(huì)暫時(shí)影響居住和商業(yè)環(huán)境。為避免建設(shè)工程對當(dāng)?shù)鼐用窕蛘呢?cái)產(chǎn)造成損失，很多國家都對承包商的行為有嚴(yán)格的法律規(guī)定。③財(cái)產(chǎn)損失

多年的城市化建設(shè)增加了后續(xù)工23六工程社會(huì)成本的控制建議

1、

招投標(biāo)階段

通過在招投標(biāo)過程中考慮社會(huì)成本，可以促進(jìn)承包商更加合理地規(guī)劃施工方案，減少社會(huì)成本的形成，當(dāng)然施工過程的強(qiáng)制管理與工程保險(xiǎn)也是必不可少的措施。當(dāng)前比較有效的一種途徑是將相關(guān)專家的經(jīng)驗(yàn)與已有研究成果相結(jié)合。提出一種更為合理的評估方法與程序。六工程社會(huì)成本的控制建議1、招投標(biāo)階段24

比如，可以構(gòu)建一種建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)成本檢驗(yàn)表，這種標(biāo)準(zhǔn)化的檢驗(yàn)表將各種施工技術(shù)可能造成的不利影響的程度、大小、性質(zhì)進(jìn)行分類與總結(jié)，便于評標(biāo)專家進(jìn)行度量，促進(jìn)社會(huì)成本評估的實(shí)現(xiàn)，以求改變現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目成本估算中只考慮建造成本的現(xiàn)狀，將社會(huì)成本納入到評標(biāo)過程中。

比如，可以構(gòu)建一種建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)成本檢驗(yàn)表，這種標(biāo)準(zhǔn)化252、

項(xiàng)目管理階段

傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理是一種與工業(yè)文明相適應(yīng)的、以自我為中心的用途性管理。它考慮的環(huán)境問題，如污染防治等，往往只考慮到局部小環(huán)境，不夠深入。忽視社會(huì)成本無疑是傳統(tǒng)項(xiàng)目管理過程中的一個(gè)疏漏，也是對受到項(xiàng)目影響的利益相關(guān)者利益的一種忽視。隨著建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模不斷增加，引

起了越來越嚴(yán)重的交通擁擠、環(huán)境污染、破壞生態(tài)系統(tǒng)以及干擾人們?nèi)粘Ｉ畹葐栴}。2、項(xiàng)目管理階段

傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理是一種與26

同時(shí)，公眾的環(huán)保意識(shí)與可持續(xù)發(fā)展意識(shí)逐漸增強(qiáng)，使建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)成本問題日益凸現(xiàn)。關(guān)注建設(shè)項(xiàng)目對社會(huì)、環(huán)境等的影響已勢在必行。項(xiàng)目管理也要適應(yīng)這種變化，不斷更新其原有的價(jià)值觀和優(yōu)先性，建立與后工業(yè)文明(或生態(tài)文明)相適應(yīng)的全新項(xiàng)目管理理念。

這種理念應(yīng)該強(qiáng)調(diào)不純粹以人類為中心，不純粹以經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品或服務(wù)為目的，而是要優(yōu)先考慮生態(tài)系統(tǒng)的承載能力。同時(shí)，公眾的環(huán)保意識(shí)與可持續(xù)發(fā)展意識(shí)逐漸增強(qiáng)，使建設(shè)273、

工程運(yùn)營使用階段

工程在運(yùn)營使用階段，將消耗大量的資源、排放廢物，造成環(huán)境污染．由于工程的使用年限很長，因此必須考慮使用階段產(chǎn)生的社會(huì)成本。工程對環(huán)境及社會(huì)正常生活產(chǎn)生的影響可分施工過程中的影響和完工后的永久性影響。

3、工程運(yùn)營使用階段

工程在運(yùn)營使用階28

工程是土地使用形態(tài)和資源應(yīng)用的改變，而土地用途的更改和不可再生資源消耗是很難恢復(fù)的，因此必須對未來的影響作詳細(xì)的預(yù)測分析；運(yùn)營使用過程中對交通等社會(huì)生活的影響和帶來的生態(tài)環(huán)境破壞是持久而連續(xù)的，同樣需要事先妥善規(guī)劃，否則會(huì)使社會(huì)大眾付出沉重的代價(jià)。工程是土地使用形態(tài)和資源應(yīng)用的改變，而土地用途的更改29七降低工程社會(huì)成本的對策

從總體上講，要降低建設(shè)工程的社會(huì)成本，首先要建立正確的環(huán)境倫理和工程倫理，興建重大工程要考慮我們的后代是否要付出代價(jià)，施工過程要考慮社會(huì)生活正常功能不受重大干擾，工程成本要服從社會(huì)成本。

其次要建立對工程的再評估制度，工程完工后，應(yīng)在適當(dāng)時(shí)間內(nèi)回頭評估其與原計(jì)劃的差異，并從中汲取經(jīng)驗(yàn)，避免錯(cuò)誤的重復(fù)，肯定有效益的法。

七降低工程社會(huì)成本的對策

從總體上講，30

第三，要重視資源經(jīng)營管理工作，設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)對資源作整體的規(guī)劃，制訂開發(fā)的先后順序，協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行合理開發(fā)運(yùn)用。第四，對工程已造成的損害，應(yīng)通過仲裁機(jī)構(gòu)按程序來處理，不使民眾因無奈采取自力救濟(jì)的方式而徒勞無功，盡量溝通、疏導(dǎo)，將不良影響減至最低。第三，要重視資源經(jīng)營管理工作，設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)對資源作31參考文獻(xiàn)廖媛紅，宋維強(qiáng).建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)成本研究.中國人口·資源與環(huán)境；楊喬木,趙世強(qiáng).建設(shè)工程社會(huì)成本的分析與控制.北京建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào)；劉炳勝,王雪青,陳文.國外工程項(xiàng)目社會(huì)成本相關(guān)領(lǐng)域研究綜述.西安電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.參考文獻(xiàn)廖媛紅，宋維強(qiáng).建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)成本研究.中國人口·資32謝謝謝謝33建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)成本建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)成本34一目前形勢

隨著國家建設(shè)事業(yè)的大力發(fā)展，大型建設(shè)項(xiàng)目越來越多，施工中使用的機(jī)械、設(shè)備也日趨大型化、復(fù)雜化，使得建設(shè)項(xiàng)目本身對環(huán)境(此處指廣義的“環(huán)境”，包括受到建設(shè)項(xiàng)目直接或間接影響的生態(tài)的、社會(huì)的以及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng))造成的影響(建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響，既有正面的也有負(fù)面的，這里指的是與社會(huì)成本相關(guān)的負(fù)面影響)和破壞日益嚴(yán)重。一目前形勢隨著國家建設(shè)事業(yè)的大力發(fā)展，大型建設(shè)項(xiàng)35

二工程社會(huì)成本定義1、

社會(huì)成本定義：

由于實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目而造成的、但不能歸入?yún)⑴c項(xiàng)目的合同方的直接或間接成本中的成本。

通俗來講，社會(huì)成本指的是除卻項(xiàng)目建造成本之外，由于建設(shè)項(xiàng)目對社會(huì)環(huán)境造成的負(fù)面影響而產(chǎn)生的成本。二工程社會(huì)成本定義362、工程全壽命周期社會(huì)成本的定義：工程項(xiàng)目從項(xiàng)目構(gòu)思、產(chǎn)品建成、投入使用直至報(bào)廢不堪再用的過程中對社會(huì)造成的不利影響。2、工程全壽命周期社會(huì)成本的定義：373、社會(huì)成本表現(xiàn)形式：國家稅收的損失生產(chǎn)力的下降不可再生資源消耗對環(huán)境的破壞人體健康損害等以公路建設(shè)為例：社會(huì)成本指施工期間對于鄰近區(qū)域之交通緩慢的延滯成本商家所受影響的營業(yè)損失拆遷移民引起的社會(huì)秩序不安定等3、社會(huì)成本表現(xiàn)形式：以公路建設(shè)為例：38工程項(xiàng)目的社會(huì)成本課件39三工程社會(huì)成本的評估

工程建設(shè)及工程產(chǎn)品對于社會(huì)的影響可以是正面的，也可以是負(fù)面的。

因此，必須進(jìn)行甄別，剔除不屬于成本的系列。比如，建設(shè)某個(gè)工程可以增加社會(huì)就業(yè)率，有助于社會(huì)安定，這種影響就不應(yīng)計(jì)算為成本。

另一方面，如果一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)增加社會(huì)的運(yùn)行成本。如工程建設(shè)引起大規(guī)模的移民，可能增加社會(huì)的不安定因素，這種影響就應(yīng)計(jì)算為社會(huì)成本。三工程社會(huì)成本的評估工程建設(shè)及工程產(chǎn)品對40工程項(xiàng)目的社會(huì)成本課件41評估方法產(chǎn)量損失值估計(jì)法人力資本估值法重置成本估值法道路關(guān)閉成本法延時(shí)成本估值法權(quán)益成本估值法評估方法產(chǎn)量損失值估計(jì)法42四工程社會(huì)成本的相關(guān)1、社會(huì)成本與資金成本密切相關(guān)．一般情況下，對同一項(xiàng)目，資金成本投入越多，社會(huì)成本下降越大。四工程社會(huì)成本的相關(guān)1、社會(huì)成本與資金成本密切相關(guān)．一43

如在公路建設(shè)中，要將安全放在首位，采取一切有效措施，為公路使用者提供安全保障和人性化服務(wù)，減少交通事故的發(fā)生及因此而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，提高公路交通的安全水平和服務(wù)水平。

同時(shí)，選線盡量避開村鎮(zhèn)和環(huán)境敏感建筑物，避免由于公路阻隔影響道路兩側(cè)居民的往來、農(nóng)耕和水資源利用。這些將大量增加建設(shè)資金成本投入，但同時(shí)也大幅度降低了社會(huì)成本。

如在公路建設(shè)中，要將安全放在首位，采取一切有效措施，442、在工程全壽命周期成本中，社會(huì)成本是隱性成本。

它不直接表現(xiàn)為量化成本，必須借助于其他方法轉(zhuǎn)化為可計(jì)量的成本，這就使得它比資金成本更難以計(jì)量，對其在實(shí)踐中的應(yīng)用也會(huì)有影響。但在工程建設(shè)及運(yùn)行的全過程中，這類成本始終是發(fā)生的。目前，在我國建設(shè)實(shí)踐中，往往只偏重于資金成本的管理。2、在工程全壽命周期成本中，社會(huì)成本是隱性成本。45五工程社會(huì)成本構(gòu)成分析

1、對環(huán)境、資源影響形成的社會(huì)成本

根據(jù)日本的統(tǒng)計(jì)資料，在所有環(huán)境問題中，由建筑業(yè)直接或間接所引發(fā)的環(huán)境問題所占比例為34％，其中包括水污染、空氣污染、噪聲污染、固體垃圾廢棄物污染等。另外，全球經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展對自然資源的需求越來越大，尤其是土地資源，以及木材、鋼材、水泥等建筑材料對資源的消耗等，這些從很大程度上促成了當(dāng)前的資源短缺。五工程社會(huì)成本構(gòu)成分析1、對環(huán)境、資源影響形成46

由此，建設(shè)工程對環(huán)境、資源的破壞均應(yīng)計(jì)入社會(huì)成本的范疇．如果能夠從促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，減少建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境、資源的影響，將會(huì)使整體環(huán)境和資源現(xiàn)狀大為改觀。由此，建設(shè)工程對環(huán)境、資源的破壞均應(yīng)計(jì)入社會(huì)成本的范472、對交通影響形成的社會(huì)成本

建設(shè)工程對交通的影響是其造成社會(huì)和環(huán)境影響的一個(gè)重要方面。建設(shè)工程對交通的影響可以歸納為以下幾方面的成本：①延誤交通的成本

建設(shè)項(xiàng)目可能會(huì)引起道路阻塞甚至關(guān)閉道路，這樣就會(huì)延誤交通，還會(huì)給一些商業(yè)活動(dòng)以及人們的日常生活等帶來損失，這些損失就是延誤交通的成本。據(jù)美國的一項(xiàng)研究表明，由于城市內(nèi)的高速公路建設(shè)而導(dǎo)致的時(shí)間延誤給用戶造成的損失每天超過10萬美元．

工程項(xiàng)目的社會(huì)成本課件48

②增加交通事故的成本

建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生大量的灰塵或者占據(jù)道路造成交通堵塞，容易引發(fā)交通事故．由此引起的醫(yī)療費(fèi)用、訴訟費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)損失等便是交通事故相關(guān)的社會(huì)成本。

2000年法國學(xué)者做了一項(xiàng)研究，結(jié)果表明近10年問有200個(gè)交通死亡事故是由建設(shè)項(xiàng)目引起的。

②增加交通事故的成本49

③增加路面負(fù)荷的成本

由于大型施工機(jī)械的使用以及大量建筑材料的運(yùn)輸，造成道路負(fù)荷大大增加，因而損壞路面，縮短道路使用壽命；一些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在施工期內(nèi)由于施工占道，迫使車輛繞行，導(dǎo)致相關(guān)道路超限使用，降低了使用壽命；另外，某些建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行還可能發(fā)生截?cái)嗷蛘咄诰蚵访娴那闆r，也會(huì)大大增加道路維護(hù)和保養(yǎng)費(fèi)用。由建設(shè)項(xiàng)目引起的道路維修、保養(yǎng)費(fèi)用的增加值組成了增加路面負(fù)荷的成本。③增加路面負(fù)荷的成本503、對社會(huì)影響形成的社會(huì)成本①損害身心健康成本

空氣污染和施工中產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)等可能會(huì)對影響半徑內(nèi)人們的身心健康造成損害，引發(fā)疾病。

同時(shí)，由于建設(shè)項(xiàng)目引起的交通事故也會(huì)導(dǎo)致一系列的健康問題。由此引發(fā)的社會(huì)成本涉及到消費(fèi)的健康服務(wù)(如醫(yī)療費(fèi)用等)以及生產(chǎn)力的損失等。3、對社會(huì)影響形成的社會(huì)成本51②降低生活質(zhì)量成本

建設(shè)施工產(chǎn)生的噪聲、強(qiáng)烈振動(dòng)、粉塵和顆粒等都會(huì)直接影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量；建設(shè)項(xiàng)目可能會(huì)暫時(shí)的或者永久性的影響公園、森林等天然休閑場所；另外由于建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生大量的灰塵、噪聲等還可能導(dǎo)致周圍的娛樂、商業(yè)場所無法正常運(yùn)營。這些影響綜合起來就會(huì)降低附近居民的生活水平，即產(chǎn)生相應(yīng)的社會(huì)成本。②降低生活質(zhì)量成本

建設(shè)施工產(chǎn)生的噪聲、52③社會(huì)利益的損失

大型項(xiàng)目尤其是公共建設(shè)項(xiàng)目會(huì)發(fā)生占用農(nóng)民土地和公共用地等行為，可能會(huì)侵害公民特別是農(nóng)民的合法權(quán)益；

另外，一些工程建設(shè)引起的大規(guī)模拆遷移民，可能增加社會(huì)秩序的不安定因素．這些損失也應(yīng)計(jì)入社會(huì)成本的范疇。③社會(huì)利益的損失534、

對經(jīng)濟(jì)影響形成的社會(huì)成本

建設(shè)項(xiàng)目可能會(huì)帶來積極的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，如一個(gè)新型商業(yè)、文化和休閑場所的開發(fā)或者基礎(chǔ)設(shè)施的修建可能會(huì)引起周圍的地價(jià)上漲，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)與文化的發(fā)展．與此同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目對一定影響半徑內(nèi)的經(jīng)濟(jì)行為還可能產(chǎn)生負(fù)面影響。具體來講，建設(shè)項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)的影響而產(chǎn)生的社會(huì)成本包括以下幾個(gè)方面：4、對經(jīng)濟(jì)影響形成的社會(huì)成本建設(shè)項(xiàng)目可能會(huì)帶54①區(qū)域經(jīng)濟(jì)損失

由于項(xiàng)目施工干擾了附近商業(yè)活動(dòng)的正常開展，將造成交易量下降、收入減少。如果項(xiàng)目工期長或者規(guī)模很大的話，它的影響也會(huì)非常廣泛、持久。最終還會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣愂諟p少。②生產(chǎn)力下降損失

建設(shè)項(xiàng)目引起交通阻塞以及噪聲污染等，大大影響了附近人們的工作效率，導(dǎo)致生產(chǎn)力下降。①區(qū)域經(jīng)濟(jì)損失55③財(cái)產(chǎn)損失

多年的城市化建設(shè)增加了后續(xù)工程的施工難度，施工過程中極易造成原有建筑的不均勻沉降，使得原有建筑結(jié)構(gòu)發(fā)生破壞；由于長期的基坑開挖，造成城市地下水位下降，使原有建筑不同程度受到破壞；嚴(yán)重的噪聲和灰塵污染可能會(huì)暫時(shí)影響居住和商業(yè)環(huán)境。為避免建設(shè)工程對當(dāng)?shù)鼐用窕蛘呢?cái)產(chǎn)造成損失，很多國家都對承包商的行為有嚴(yán)格的法律規(guī)定。③財(cái)產(chǎn)損失

多年的城市化建設(shè)增加了后續(xù)工56六工程社會(huì)成本的控制建議

1、

招投標(biāo)階段

通過在招投標(biāo)過程中考慮社會(huì)成本，可以促進(jìn)承包商更加合理地規(guī)劃施工方案，減少社會(huì)成本的形成，當(dāng)然施工過程的強(qiáng)制管理與工程保險(xiǎn)也是必不可少的措施。當(dāng)前比較有效的一種途徑是將相關(guān)專家的經(jīng)驗(yàn)與已有研究成果相結(jié)合。提出一種更為合理的評估方法與程序。六工程社會(huì)成本的控制建議1、招投標(biāo)階段57

比如，可以構(gòu)建一種建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)成本檢驗(yàn)表，這種標(biāo)準(zhǔn)化的檢驗(yàn)表將各種施工技術(shù)可能造成的不利影響的程度、大小、性質(zhì)進(jìn)行分類與總結(jié)，便于評標(biāo)專家進(jìn)行度量，促進(jìn)社會(huì)成本評估的實(shí)現(xiàn)，以求改變現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目成本估算中只考慮建造成本的現(xiàn)狀，將社會(huì)成本納入到評標(biāo)過程中。

比如，可以構(gòu)建一種建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)成本檢驗(yàn)表，這種標(biāo)準(zhǔn)化582、

項(xiàng)目管理階段

傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理是一種與工業(yè)文明相適應(yīng)的、以自我為中心的用途性管理。它考慮的環(huán)境問題，如污染防治等，往往只考慮到局部小環(huán)境，不夠深入。忽視社會(huì)成本無疑是傳統(tǒng)項(xiàng)目管理過程中的一個(gè)疏漏，也是對受到項(xiàng)目影響的利益相關(guān)者利益的一種忽視。隨著建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模不斷增加，引

起了越來越嚴(yán)重的交通擁擠、環(huán)境污染、破壞生態(tài)系統(tǒng)以及干擾人們?nèi)粘Ｉ畹葐栴}。2、項(xiàng)目管理階段

傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理是一種與59

同時(shí)，公眾的環(huán)保意識(shí)與可持續(xù)發(fā)展意識(shí)逐漸增強(qiáng)，使建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)成本問題日益凸現(xiàn)。關(guān)注建設(shè)項(xiàng)目對社會(huì)、環(huán)境等的影響已勢在必行。項(xiàng)目管理也要適應(yīng)這種變化，不