珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要ppt-珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃課件

貫徹落實(shí)

《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》

努力爭(zhēng)當(dāng)

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵

省政府發(fā)展研究中心副主任李惠武

貫徹落實(shí)

《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》

努力爭(zhēng)當(dāng)

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展1一、《規(guī)劃綱要》的基本結(jié)構(gòu)在去年以來(lái)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)取得的成果基礎(chǔ)上，

2008年8月由國(guó)家發(fā)改委牽頭，組織18個(gè)相關(guān)部委180多位研究院人員和政策官員到廣東深入調(diào)研，歷時(shí)五個(gè)月，形成該規(guī)劃綱要，12月31日國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施?！毒V要》共分前言和正文12部分，約30000萬(wàn)字。前言指出制定該規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)，規(guī)劃范圍和規(guī)劃實(shí)施的時(shí)間期限（2020年）。正文含：重要意義、要求目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)、體制創(chuàng)新、開(kāi)放格局、保障機(jī)制等12個(gè)部分。一、《規(guī)劃綱要》的基本結(jié)構(gòu)在去年以來(lái)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)取得2二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重要背景—廣東站在新的歷史起點(diǎn)上（一）30年珠三角改革發(fā)展取得了重大成就(基礎(chǔ))：

——全國(guó)市場(chǎng)化最高、市場(chǎng)體系最完善的地區(qū)；——全國(guó)外向度最高的經(jīng)濟(jì)區(qū)域和對(duì)外開(kāi)放的重要窗口;——奠定了建立世界制造業(yè)基地的雄厚基礎(chǔ)，成為推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎；——我國(guó)三大城鎮(zhèn)密集地區(qū)之一，城鎮(zhèn)化水平最高；——城鄉(xiāng)居民收入水平大幅提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)迅速發(fā)展。二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重要3二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重要背景－廣東站在新的歷史起點(diǎn)上

(扣除價(jià)格因素增長(zhǎng)51倍)二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重要4二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重

要背景

(扣除價(jià)格因素增長(zhǎng)35倍.2008年達(dá)到5410美元)二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重5二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重

要背景

(30年增長(zhǎng)79倍)

二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重6二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重

要背景

(30年增長(zhǎng)1558倍)二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重7二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重

要背景（二）珠三角地區(qū)正面臨各種挑戰(zhàn):——產(chǎn)業(yè)層次總體偏低；——資源環(huán)境制約突出；——城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡；——社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后；——改革任務(wù)依然較重。二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重8二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重

要背景二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重9二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重

要背景二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重10二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重

要背景二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重11二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重要背景－廣東正站在新的歷史起點(diǎn)上（三）珠三角面臨各種機(jī)遇：——世界經(jīng)濟(jì)全球化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作提供了廣闊的發(fā)展空間；——中國(guó)正處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期；——粵港澳三地經(jīng)濟(jì)加快融合；——中央賦予廣東新的歷史重任。二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重要背景－廣東正站在12三、總體要求和發(fā)展目標(biāo)（一）五個(gè)著力和六個(gè)率先：

—著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，率先建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)；—著力推進(jìn)科技進(jìn)步，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，率先建立創(chuàng)新型區(qū)域；—著力解決民生突出問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，率先構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；—著力深化體制改革，勇于創(chuàng)新，率先建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；

—著力加強(qiáng)與港澳合作，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，率先建立更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系；—率先建成全面小康社會(huì)和基本現(xiàn)代化。三、總體要求和發(fā)展目標(biāo)（一）五個(gè)著力和六個(gè)率先：13三、總體要求和發(fā)展目標(biāo)（二）戰(zhàn)略定位——探索科學(xué)發(fā)展模式試驗(yàn)區(qū)；——深化改革先行區(qū)；——擴(kuò)大開(kāi)放的重要國(guó)際門戶；——世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地；——全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心。特殊政策，靈活措施>>>科學(xué)發(fā)展，先行先試三、總體要求和發(fā)展目標(biāo)（二）戰(zhàn)略定位14廣東省委《爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》作出的定位：面向世界，服務(wù)全國(guó)?！嵘覈?guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主力省；——探索科學(xué)發(fā)展模式的試驗(yàn)區(qū)；——發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的先行地。廣東省委《爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》作出的定位：面向世15廣東省委《爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》提出“八個(gè)必須”、“八個(gè)解放出來(lái)”：必須全面準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，從片面追求總量和速度的理念中解放出來(lái)；必須全面把握現(xiàn)代化的綜合價(jià)值取向，從單一的經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向中解放出來(lái)；必須堅(jiān)持以人為本，從“重物輕人”的觀念中解放出來(lái)；必須創(chuàng)新發(fā)展模式，從粗放型的發(fā)展路徑中解放出來(lái)；必須發(fā)揚(yáng)積極進(jìn)取精神，從小富即安的思想中解放出來(lái)；必須樹(shù)立世界眼光和戰(zhàn)略思維，從過(guò)分依賴地緣優(yōu)勢(shì)及習(xí)慣于在本行政區(qū)域配置資源的思維定勢(shì)中解放出來(lái)；必須增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的政治責(zé)任感，從先富幫后富責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的被動(dòng)狀態(tài)從解放出來(lái)；必須認(rèn)清民主法制是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最根本的保障，從不重視人民群眾主體作用的意識(shí)中解放出來(lái)。廣東省委《爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》提出“八個(gè)必須”、16三、總體要求和發(fā)展目標(biāo)（三）發(fā)展目標(biāo)：——到2012年，率先建成全面小康社會(huì)。人均GDP80000元，服務(wù)業(yè)比重達(dá)到53%，平均預(yù)期壽命78歲，城鎮(zhèn)化率80%以上，基本公共服務(wù)全覆蓋，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，能耗水平與世界先進(jìn)水平的差距明顯縮小。三、總體要求和發(fā)展目標(biāo)（三）發(fā)展目標(biāo)：17三、總體要求和發(fā)展目標(biāo)——到2020年，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。人均GDP135000元，服務(wù)業(yè)比重達(dá)到60%，平均預(yù)期壽命80歲，城鎮(zhèn)化水平85%左右，能耗水平和環(huán)境質(zhì)量達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。創(chuàng)新能力達(dá)到國(guó)承先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為主，社會(huì)保障水平更高，粵港澳大都市圈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大大提升。三、總體要求和發(fā)展目標(biāo)——到2020年，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。18四、重點(diǎn)任務(wù)（第三至第十一部分

共九個(gè)方面）（一）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：1．優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)——重點(diǎn)發(fā)展金融、會(huì)展、物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、外包服務(wù)、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)；2．加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)——重點(diǎn)發(fā)展資金技術(shù)密集、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的現(xiàn)代裝備、汽車、鋼鐵、石化、船舶等產(chǎn)業(yè)。四、重點(diǎn)任務(wù)（第三至第十一部分

共九個(gè)方面）（19四、重點(diǎn)任務(wù)3．大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)——重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物、新材料、新能源、環(huán)保、海洋等產(chǎn)業(yè)。4．改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)——做優(yōu)做強(qiáng)家用電器、紡織服裝、輕工食品、建材、造紙、中藥等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。5．積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)——按照高效、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生態(tài)、安全的要求，穩(wěn)定發(fā)展、不斷提升糧食、蔬菜、水產(chǎn)、畜禽、園藝等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。四、重點(diǎn)任務(wù)3．大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)——重點(diǎn)發(fā)展電子20四、重點(diǎn)任務(wù)（二）提升自主創(chuàng)新能力:1．推進(jìn)核心技術(shù)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化，著力抓好關(guān)鍵領(lǐng)域的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，積極推進(jìn)原始創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越式發(fā)展；

四、重點(diǎn)任務(wù)（二）提升自主創(chuàng)新能力:21四、重點(diǎn)任務(wù)

2．強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，培育一批國(guó)家級(jí)和世界領(lǐng)先的創(chuàng)新型龍頭企業(yè);3．構(gòu)建開(kāi)放型的區(qū)域創(chuàng)新體系；4．深化國(guó)家與地方結(jié)合的創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制;5．加強(qiáng)自主創(chuàng)新的環(huán)境建設(shè)。四、重點(diǎn)任務(wù)2．強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，培育一批22四、重點(diǎn)任務(wù)（三）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化：1．建設(shè)開(kāi)放型的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系?！c港澳及環(huán)珠三角地區(qū)緊密相連的一體化綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)。①珠三角城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)；②區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路和區(qū)域快速干線網(wǎng)絡(luò)四、重點(diǎn)任務(wù)（三）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化：23四、重點(diǎn)任務(wù)③重點(diǎn)建設(shè)一批重大交通項(xiàng)目；④加強(qiáng)城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施；⑤整合珠三角港口資源；⑥加快白云機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建和珠三角空港的協(xié)調(diào)合作。四、重點(diǎn)任務(wù)③重點(diǎn)建設(shè)一批重大交通項(xiàng)目；24四、重點(diǎn)任務(wù)2．構(gòu)建結(jié)構(gòu)安全可靠的能源保障體系：——規(guī)?；l(fā)展核電；——優(yōu)化發(fā)展火電；——積極開(kāi)發(fā)可再生能源（風(fēng)、太陽(yáng)能）——合理配置“東送西電”；——加快油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；——穩(wěn)步推進(jìn)能源儲(chǔ)備工程。四、重點(diǎn)任務(wù)2．構(gòu)建結(jié)構(gòu)安全可靠的能源保障體系：25四、重點(diǎn)任務(wù)3．建設(shè)水平和諧的水利工程體系。統(tǒng)籌協(xié)籌水資源的水利、運(yùn)輸、防災(zāi)、工業(yè)及生活、環(huán)保等方面的功能。4．構(gòu)建便捷高效的信息網(wǎng)絡(luò)體系。打造數(shù)字珠江三角洲。四、重點(diǎn)任務(wù)3．建設(shè)水平和諧的水利工程體系。26四、重點(diǎn)任務(wù)（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展：1．提高城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理水平；2．加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；3．促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化；4．建立以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)的新機(jī)制。四、重點(diǎn)任務(wù)（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展：27四、重點(diǎn)任務(wù)（五）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：1．發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用；2．優(yōu)化珠江口東岸地區(qū)的功能布局；3．提升珠江口西岸地區(qū)的發(fā)展水平；4．推進(jìn)珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；5．帶動(dòng)環(huán)珠三角地區(qū)加快發(fā)展。四、重點(diǎn)任務(wù)（五）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：28四、重點(diǎn)任務(wù)（六）加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)：1．節(jié)約集約利用土地；2．大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；3．加大污染防治力度；4．加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。四、重點(diǎn)任務(wù)（六）加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)：29四、重點(diǎn)任務(wù)（七）加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展：1．優(yōu)化發(fā)展教育；2．完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；3．健全住房保障體系；4．完善就業(yè)和社會(huì)保障體系；5．建設(shè)和諧文化。四、重點(diǎn)任務(wù)（七）加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展：30四、重點(diǎn)任務(wù)（八）再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)：1．創(chuàng)新行政管理體制（提高宏觀調(diào)控能力、試行省直管縣、強(qiáng)化中心鎮(zhèn)、公共服務(wù)、績(jī)效考評(píng)和責(zé)任追究制度…）2．深化經(jīng)濟(jì)體制改革（農(nóng)村、財(cái)政、投資、金融、企業(yè)、市場(chǎng)體系和運(yùn)行機(jī)制…);3．推進(jìn)社會(huì)管理體制改革（公共管理、社會(huì)組織、收入分配、戶籍管理…）；4．推進(jìn)民主法制建設(shè)(法治政府、科學(xué)決策…);5．充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的改革開(kāi)放先行作用。四、重點(diǎn)任務(wù)（八）再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)：31四、重點(diǎn)任務(wù)（九）構(gòu)建開(kāi)放合作新格局1．提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平：——轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式；——提高利用外資水平；——加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略；——積極防范國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

四、重點(diǎn)任務(wù)（九）構(gòu)建開(kāi)放合作新格局32四、重點(diǎn)任務(wù)2．推進(jìn)與港澳更緊密合作：——推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接；——加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作；——共建優(yōu)質(zhì)生活圈；——?jiǎng)?chuàng)新合作方式。四、重點(diǎn)任務(wù)2．推進(jìn)與港澳更緊密合作：33四、重點(diǎn)任務(wù)3．提升對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作水平；4．深化泛珠三角區(qū)域合作；5．加強(qiáng)與東盟等國(guó)際經(jīng)濟(jì)區(qū)域的合作。四、重點(diǎn)任務(wù)3．提升對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作水平；34五、規(guī)劃實(shí)施的保障機(jī)制

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；2．加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；3．加強(qiáng)監(jiān)督檢查。五、規(guī)劃實(shí)施的保障機(jī)制1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；35六、《綱要》實(shí)施必將為廣東

未來(lái)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力《綱要》的含金量很高，涉及150多項(xiàng)具體項(xiàng)目和任務(wù)：試驗(yàn)區(qū)先行區(qū)5個(gè)，改革試點(diǎn)6個(gè)，示范區(qū)8個(gè)，重要基地42個(gè)，開(kāi)發(fā)新區(qū)11個(gè)，重大項(xiàng)目63個(gè),以“率先”為引語(yǔ)28處，主要量化目標(biāo)33項(xiàng)。中心15個(gè),六、《綱要》實(shí)施必將為廣東

未來(lái)發(fā)展注入36六、《綱要》實(shí)施必將為廣東

未來(lái)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力《綱要》的五大特點(diǎn)：

---科學(xué)發(fā)展、先行先試貫穿始終；---提升戰(zhàn)略地位付與重任；---注重改革創(chuàng)新注入動(dòng)力；---著眼開(kāi)放合作廣納資源；---強(qiáng)化政策支持提供保障?！毒V要》必將引領(lǐng)廣東科學(xué)發(fā)展，再創(chuàng)輝煌！六、《綱要》實(shí)施必將為廣東

未來(lái)發(fā)展注入強(qiáng)37七、把《規(guī)劃綱要》落到實(shí)處始終抓住“科學(xué)發(fā)展、先行先試”這個(gè)落實(shí)《綱要》的核心；把解決最緊迫、最突出、最重大的問(wèn)題作為落實(shí)《綱要》的突破口；把抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作作為落實(shí)《綱要》的重要基礎(chǔ)；把用足用好各項(xiàng)政策措施作為落實(shí)《綱要》的關(guān)鍵所在。七、把《規(guī)劃綱要》落到實(shí)處始終抓住“科學(xué)發(fā)展、先行先試”這個(gè)38謝謝！謝謝！39貫徹落實(shí)

《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》

努力爭(zhēng)當(dāng)

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵

省政府發(fā)展研究中心副主任李惠武

貫徹落實(shí)

《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》

努力爭(zhēng)當(dāng)

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展40一、《規(guī)劃綱要》的基本結(jié)構(gòu)在去年以來(lái)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)取得的成果基礎(chǔ)上，

2008年8月由國(guó)家發(fā)改委牽頭，組織18個(gè)相關(guān)部委180多位研究院人員和政策官員到廣東深入調(diào)研，歷時(shí)五個(gè)月，形成該規(guī)劃綱要，12月31日國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施?！毒V要》共分前言和正文12部分，約30000萬(wàn)字。前言指出制定該規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)，規(guī)劃范圍和規(guī)劃實(shí)施的時(shí)間期限（2020年）。正文含：重要意義、要求目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)、體制創(chuàng)新、開(kāi)放格局、保障機(jī)制等12個(gè)部分。一、《規(guī)劃綱要》的基本結(jié)構(gòu)在去年以來(lái)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)取得41二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重要背景—廣東站在新的歷史起點(diǎn)上（一）30年珠三角改革發(fā)展取得了重大成就(基礎(chǔ))：

——全國(guó)市場(chǎng)化最高、市場(chǎng)體系最完善的地區(qū)；——全國(guó)外向度最高的經(jīng)濟(jì)區(qū)域和對(duì)外開(kāi)放的重要窗口;——奠定了建立世界制造業(yè)基地的雄厚基礎(chǔ)，成為推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎；——我國(guó)三大城鎮(zhèn)密集地區(qū)之一，城鎮(zhèn)化水平最高；——城鄉(xiāng)居民收入水平大幅提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)迅速發(fā)展。二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重要42二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重要背景－廣東站在新的歷史起點(diǎn)上

(扣除價(jià)格因素增長(zhǎng)51倍)二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重要43二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重

要背景

(扣除價(jià)格因素增長(zhǎng)35倍.2008年達(dá)到5410美元)二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重44二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重

要背景

(30年增長(zhǎng)79倍)

二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重45二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重

要背景

(30年增長(zhǎng)1558倍)二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重46二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重

要背景（二）珠三角地區(qū)正面臨各種挑戰(zhàn):——產(chǎn)業(yè)層次總體偏低；——資源環(huán)境制約突出；——城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡；——社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后；——改革任務(wù)依然較重。二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重47二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重

要背景二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重48二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重

要背景二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重49二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重

要背景二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重50二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重要背景－廣東正站在新的歷史起點(diǎn)上（三）珠三角面臨各種機(jī)遇：——世界經(jīng)濟(jì)全球化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作提供了廣闊的發(fā)展空間；——中國(guó)正處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期；——粵港澳三地經(jīng)濟(jì)加快融合；——中央賦予廣東新的歷史重任。二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重要背景－廣東正站在51三、總體要求和發(fā)展目標(biāo)（一）五個(gè)著力和六個(gè)率先：

—著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，率先建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)；—著力推進(jìn)科技進(jìn)步，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，率先建立創(chuàng)新型區(qū)域；—著力解決民生突出問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，率先構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；—著力深化體制改革，勇于創(chuàng)新，率先建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；

—著力加強(qiáng)與港澳合作，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，率先建立更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系；—率先建成全面小康社會(huì)和基本現(xiàn)代化。三、總體要求和發(fā)展目標(biāo)（一）五個(gè)著力和六個(gè)率先：52三、總體要求和發(fā)展目標(biāo)（二）戰(zhàn)略定位——探索科學(xué)發(fā)展模式試驗(yàn)區(qū)；——深化改革先行區(qū)；——擴(kuò)大開(kāi)放的重要國(guó)際門戶；——世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地；——全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心。特殊政策，靈活措施>>>科學(xué)發(fā)展，先行先試三、總體要求和發(fā)展目標(biāo)（二）戰(zhàn)略定位53廣東省委《爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》作出的定位：面向世界，服務(wù)全國(guó)?！嵘覈?guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主力省；——探索科學(xué)發(fā)展模式的試驗(yàn)區(qū)；——發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的先行地。廣東省委《爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》作出的定位：面向世54廣東省委《爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》提出“八個(gè)必須”、“八個(gè)解放出來(lái)”：必須全面準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，從片面追求總量和速度的理念中解放出來(lái)；必須全面把握現(xiàn)代化的綜合價(jià)值取向，從單一的經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向中解放出來(lái)；必須堅(jiān)持以人為本，從“重物輕人”的觀念中解放出來(lái)；必須創(chuàng)新發(fā)展模式，從粗放型的發(fā)展路徑中解放出來(lái)；必須發(fā)揚(yáng)積極進(jìn)取精神，從小富即安的思想中解放出來(lái)；必須樹(shù)立世界眼光和戰(zhàn)略思維，從過(guò)分依賴地緣優(yōu)勢(shì)及習(xí)慣于在本行政區(qū)域配置資源的思維定勢(shì)中解放出來(lái)；必須增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的政治責(zé)任感，從先富幫后富責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的被動(dòng)狀態(tài)從解放出來(lái)；必須認(rèn)清民主法制是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最根本的保障，從不重視人民群眾主體作用的意識(shí)中解放出來(lái)。廣東省委《爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》提出“八個(gè)必須”、55三、總體要求和發(fā)展目標(biāo)（三）發(fā)展目標(biāo)：——到2012年，率先建成全面小康社會(huì)。人均GDP80000元，服務(wù)業(yè)比重達(dá)到53%，平均預(yù)期壽命78歲，城鎮(zhèn)化率80%以上，基本公共服務(wù)全覆蓋，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，能耗水平與世界先進(jìn)水平的差距明顯縮小。三、總體要求和發(fā)展目標(biāo)（三）發(fā)展目標(biāo)：56三、總體要求和發(fā)展目標(biāo)——到2020年，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。人均GDP135000元，服務(wù)業(yè)比重達(dá)到60%，平均預(yù)期壽命80歲，城鎮(zhèn)化水平85%左右，能耗水平和環(huán)境質(zhì)量達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。創(chuàng)新能力達(dá)到國(guó)承先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為主，社會(huì)保障水平更高，粵港澳大都市圈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大大提升。三、總體要求和發(fā)展目標(biāo)——到2020年，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。57四、重點(diǎn)任務(wù)（第三至第十一部分

共九個(gè)方面）（一）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：1．優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)——重點(diǎn)發(fā)展金融、會(huì)展、物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、外包服務(wù)、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)；2．加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)——重點(diǎn)發(fā)展資金技術(shù)密集、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的現(xiàn)代裝備、汽車、鋼鐵、石化、船舶等產(chǎn)業(yè)。四、重點(diǎn)任務(wù)（第三至第十一部分

共九個(gè)方面）（58四、重點(diǎn)任務(wù)3．大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)——重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物、新材料、新能源、環(huán)保、海洋等產(chǎn)業(yè)。4．改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)——做優(yōu)做強(qiáng)家用電器、紡織服裝、輕工食品、建材、造紙、中藥等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。5．積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)——按照高效、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生態(tài)、安全的要求，穩(wěn)定發(fā)展、不斷提升糧食、蔬菜、水產(chǎn)、畜禽、園藝等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。四、重點(diǎn)任務(wù)3．大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)——重點(diǎn)發(fā)展電子59四、重點(diǎn)任務(wù)（二）提升自主創(chuàng)新能力:1．推進(jìn)核心技術(shù)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化，著力抓好關(guān)鍵領(lǐng)域的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，積極推進(jìn)原始創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越式發(fā)展；

四、重點(diǎn)任務(wù)（二）提升自主創(chuàng)新能力:60四、重點(diǎn)任務(wù)

2．強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，培育一批國(guó)家級(jí)和世界領(lǐng)先的創(chuàng)新型龍頭企業(yè);3．構(gòu)建開(kāi)放型的區(qū)域創(chuàng)新體系；4．深化國(guó)家與地方結(jié)合的創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制;5．加強(qiáng)自主創(chuàng)新的環(huán)境建設(shè)。四、重點(diǎn)任務(wù)2．強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，培育一批61四、重點(diǎn)任務(wù)（三）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化：1．建設(shè)開(kāi)放型的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系?！c港澳及環(huán)珠三角地區(qū)緊密相連的一體化綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)。①珠三角城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)；②區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路和區(qū)域快速干線網(wǎng)絡(luò)四、重點(diǎn)任務(wù)（三）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化：62四、重點(diǎn)任務(wù)③重點(diǎn)建設(shè)一批重大交通項(xiàng)目；④加強(qiáng)城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施；⑤整合珠三角港口資源；⑥加快白云機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建和珠三角空港的協(xié)調(diào)合作。四、重點(diǎn)任務(wù)③重點(diǎn)建設(shè)一批重大交通項(xiàng)目；63四、重點(diǎn)任務(wù)2．構(gòu)建結(jié)構(gòu)安全可靠的能源保障體系：——規(guī)?；l(fā)展核電；——優(yōu)化發(fā)展火電；——積極開(kāi)發(fā)可再生能源（風(fēng)、太陽(yáng)能）——合理配置“東送西電”；——加快油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；——穩(wěn)步推進(jìn)能源儲(chǔ)備工程。四、重點(diǎn)任務(wù)2．構(gòu)建結(jié)構(gòu)安全可靠的能源保障體系：64四、重點(diǎn)任務(wù)3．建設(shè)水平和諧的水利工程體系。統(tǒng)籌協(xié)籌水資源的水利、運(yùn)輸、防災(zāi)、工業(yè)及生活、環(huán)保等方面的功能。4．構(gòu)建便捷高效的信息網(wǎng)絡(luò)體系。打造數(shù)字珠江三角洲。四、重點(diǎn)任務(wù)3．建設(shè)水平和諧的水利工程體系。65四、重點(diǎn)任務(wù)（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展：1．提高城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理水平；2．加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；3．促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化；4．建立以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)的新機(jī)制。四、重點(diǎn)任務(wù)（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展：66四、重點(diǎn)任務(wù)（五）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：1．發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用；2．優(yōu)化珠江口東岸地區(qū)的功能布局；3．提升珠江口西岸地區(qū)的發(fā)展水平；4．推進(jìn)珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；5．帶動(dòng)環(huán)珠三角地區(qū)加快發(fā)展。四、重點(diǎn)任務(wù)（五）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：67四、重點(diǎn)任務(wù)（六）加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)：1．節(jié)約集約利用土地；2．大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；3．加大污染防治力度；4．加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。四、重點(diǎn)任務(wù)（六）加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)：68四、重點(diǎn)任務(wù)（七）加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展：1．優(yōu)化發(fā)展教育；2．完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；3．健全住房保障體系；4．完善就業(yè)和社會(huì)保障體系；5．建設(shè)和諧文化。四、重點(diǎn)任務(wù)（七）加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展：69四、重點(diǎn)任務(wù)（八）再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)：1．創(chuàng)新行政