績效管理研討教材課件

績效管理研討班

績效管理研討班

1時間安排10:00–10:05開幕詞-主任10:05–10:15 研討班內容簡介10:15-11:15績效管理概述11:15–11:30 休息11:30–12:00 績效管理模式12:00–13:00 小組活動–

成果表述時間安排10:00–10:05開幕詞-主任213:00-14:30 午餐休息14:30–16:15效果監(jiān)控框架概述16:15–16:30 休息16:30–17:45 小組活動–

制定效果監(jiān) 控指標17:45 結果展示與閉幕績效管理研討教材課件3目的對績效管理(RBM)有所認識績效管理在項目計劃、實施、及監(jiān)督和評估中的運用加強對績效監(jiān)控法(PMF)在績效管理中如何用于監(jiān)測項目進展的認識目的對績效管理(RBM)有所認識4績效管理介紹績效管理介紹5績效管理定義:績效管理是一種管理方法，注重機構為取得預期目標而進行的努力和投入的資源取得成果與完成活動是完全不同的概念績效管理理念正被中國政府采用績效管理是所有援助機構，包括加發(fā)署和許多國家政府使用的基本績效衡量工具績效管理定義:6績效管理的內涵效果不同于活動我們通常采取的傳統(tǒng)考核方法是衡量活動的完成，而不是關注取得的效果績效管理方法則注重取得的效果和發(fā)生的真正改變，而不是活動的完成情況舉例說明活動與效果之間的不同績效管理的內涵效果不同于活動7活動與效果之間的不同活動:為村民修建了飲水系統(tǒng)…

這不是效果效果:村民們有干凈的飲用水嗎?如果一、二年后飲水系統(tǒng)損壞了會怎么樣?

如果沒有任何改變我們算完成了一個效果嗎?活動與效果之間的不同活動:8活動與效果之間的區(qū)別在哪里?活動:為村民修建溫室效果:村民們的收入增加了嗎?如果沒有增收，誰還在意我們是否為村民修建了溫室呢?如果不開展蔬菜種植技術或者經營培訓，兩年后溫室經營不下去了，我們取得任何效果了嗎?發(fā)生了任何變化嗎?活動與效果之間的區(qū)別在哪里?活動:9績效管理的內涵效果:其它的都不重要!我們需要看到好的變化…

不然我們就失敗了.績效管理的內涵效果:其它的都不重要!10績效管理是什么?績效管理應貫穿于項目實施的全過程，包括計劃、實施和監(jiān)督。這是思維方式，有一整套的工具供我們使用:在項目設計時就把一系列的觀念溶入項目活動中判斷并規(guī)避風險密切關注項目朝預期效果發(fā)展的進程，這些效果可以用于:

內部管理決策績效管理是什么?績效管理應貫穿于項目實施的全過程，包括計劃、11為什么采用績效管理?有效的項目管理嚴格的項目績效監(jiān)測體系為什么采用績效管理?有效的項目管理12績效管理模式績效管理模式13績效管理是指:我們首先確定想要實現(xiàn)的效果，然后確定要達到這些效果需要開展的活動我們預測項目成功實施過程中的風險，并對它們進行規(guī)避我們運用適當?shù)闹笜藖肀O(jiān)督項目進程如果我們不能取得預期的效果，就必須總結經驗教訓，調整活動計劃績效管理是指:我們首先確定想要實現(xiàn)的效果，然后確定要達到這些14受制于:?評估?高層規(guī)劃及側重點短期、中期、長期的預期結果及活動收集、分析、匯報數(shù)據(jù)在項目實施過程中總結經驗教訓并做出調整設計監(jiān)督評估方法判斷并規(guī)避風險受制于:在項目實施過程中總結經驗教訓并15績效管理中需要掌握的主要工具:邏輯框架分析(LFA)績效監(jiān)控框架(PMF)績效管理中需要掌握的主要工具:邏輯框架分析(LFA)16邏輯框架分析它在發(fā)展問題與解決辦法之間建立起直接快速的邏輯關系它是一種管理工具，描述了項目目的，監(jiān)控項目取得預期成果的進程邏輯框架分析包括:項目目的和目標----長期項目成果----短、中期活動及投入每個效果的指標每項效果的設想及風險邏輯框架分析它在發(fā)展問題與解決辦法之間建立起直接快速的邏輯關17制定項目的邏輯模式----LFA制定項目的邏輯模式----LFA18效果鏈

活動短期可控單項工作中期直接影響機構組織社區(qū)長期綜合影響縣自治區(qū)社會活動活動效果鏈活動短期中期長期活動活動19效果鏈

I投入短期效果長期影響活動中期成果培訓獸醫(yī)更多更好的獸醫(yī)服務獸醫(yī)能力提高？效果鏈I投入短期效果長期影響活動中期成果培訓獸醫(yī)更多更好的20投入

項目利益相關方直接或間接投入的人力、物力和組織活動項目的利益相關方貢獻的人力、設備、資金、時間等投入21活動

項目工作人員組織實施的協(xié)調、技術支持、培訓活動等技術支持、培訓、評估、數(shù)據(jù)收集、購置設備和材料等修建公路、衛(wèi)生所、培訓獸醫(yī)、農民等活動項目工作人員組織實施的協(xié)調、技術支持、培訓活動等22效果是達到讓目標人群受益的積極的變化效果效果是達到讓目標人群受益的積極的變化效果23活動與效果的區(qū)別是什么?完成了活動不一定就能取得效果一系列的活動可以幫助達到短期效果活動與效果的區(qū)別是什么?24活動與效果不同的示例活動: -獸醫(yī)培訓

-牲畜健康知識的傳播

-開發(fā)新的治療方法效果: -獸醫(yī)技術的提高

-目標人群意識的提高

-醫(yī)療服務的改善活動與效果不同的示例活動:25效果敘述通常用增加、減少、改善、提高、加強等語言表述效果敘述26等級效果(短期)在項目的中期前就應達到來自于一系列活動結果成果(中期)應在項目結束時達到來自于一系列的短期效果影響(長期)在項目結束后才能測量到的更高級的長期影響來自于一系列的項目成果等級效果(短期)27示例短期效果修建了水利系統(tǒng)并可用活動:設計水利系統(tǒng)、修建水利系統(tǒng)等社區(qū)管理水利系統(tǒng)活動:組建管理小組、培訓維護人員、制定水費標準中期成果水利系統(tǒng)持續(xù)為村民供應潔凈的飲用水長期影響社區(qū)健康水平提高示例短期效果28小組活動–

確定結果給每個小組一個中期成果考慮兩個能夠達到中期成果的短期效果考慮能夠達到短期效果的一攬子活動小組活動–確定結果給每個小組一個中期成果29績效監(jiān)控框架–

監(jiān)控項目達到預期目的的進程此時，討論從績效管理的項目設計和規(guī)劃方面轉移到信息收集…

…績效監(jiān)控框架–監(jiān)控項目達到預期目的的進程此時，討論從績效30如何監(jiān)控進程？使用指標指標用來衡量是否達到預期效果指標表明隨著時間的推移會發(fā)生的變化我們需要收集有關這些指標的數(shù)據(jù)，以確定我們的項目成功與否如果指標表明我們沒有達到預期效果，我們必須改變項目活動如何監(jiān)控進程？使用指標指標用來衡量是否達到預期效果31指標示例指標可使用水利系統(tǒng)的%社區(qū)管理水利系統(tǒng)的程度經過培訓的獸醫(yī)應用其技術的程度與非項目區(qū)相比小麥和青稞的平均產量村莊預防疾病的程度每個指標需要基線和目標指標示例指標32指標應有數(shù)量限制–最好每個結果2-3個每個結果應該既有定量指標也有定性指標，而且是不同的來源如有可能，指標都應真實反映現(xiàn)有的數(shù)據(jù)，使數(shù)據(jù)收集更輕松經濟實用，方便收集指標指標應有數(shù)量限制–最好每個結果2-3個指標33定量統(tǒng)計方法：數(shù)字頻率百分比比例定性判斷或感受:感覺質量范圍程度指標種類定量統(tǒng)計方法：定性判斷或感受:指標種類34

定量指標用比例、百分比、比較或數(shù)字來表示，可以做統(tǒng)計分析示例:參訓人員受雇的%

農民收入提高的額度

定量指標用比例、百分比、比較或數(shù)字來表示，可以做統(tǒng)計分析35

定性指標定性指標注重那些用數(shù)據(jù)無法衡量的變化信心服務的質量示例:參與人員自己的故事，講述自己的能力通過項目得到哪些改變農民對獸醫(yī)所提供的服務質量的感覺

定性指標定性指標注重那些用數(shù)據(jù)無法衡量的變化36性別敏感指標性別敏感指標包含任何與性別有關的變化用于判斷是否男女都能從項目中受益，還是只是男人從中受益示例校委會中男女的數(shù)量男女對教學質量的看法婦女影響決策的程度性別敏感指標性別敏感指標包含任何與性別有關的變化37

關注效果…要關注…指標信息的來源方法及頻率開展工作的人員

關注效果…要關注…38結果指標數(shù)據(jù)來源收集方法頻率職責長期結果中期結果短期結果績效監(jiān)控框架結果指標數(shù)據(jù)來源收集方法頻率職責長期結果中期結果短期結果績效39數(shù)據(jù)來源:政府部門、專門機構、項目受益人群收集方法:政府統(tǒng)計、走訪、自評、實地參觀、報告頻率:中、短期結果應每年一次，每年兩次太繁重…職責:政府合作伙伴、項目工作人員、專家、長期技術 專家等績效監(jiān)控框架數(shù)據(jù)來源:政府部門、專門機構、項目受益人群績效監(jiān)控框架40數(shù)據(jù)收集過程我們收集的數(shù)據(jù)應能夠分析我們是否成功，如果不成功，我們則做一些改變不能為收集數(shù)據(jù)而收集數(shù)據(jù)，必須要有目的，有分析制定基線確定目的抽樣收集數(shù)據(jù)分析報告數(shù)據(jù)收集過程我們收集的數(shù)據(jù)應能夠分析我們是否成功，如果不成功41數(shù)據(jù)收集方法定量觀察員工日志、簽到表調查查閱文件參與人員記錄定性走訪核心組調查觀察舉例參與式農村評估數(shù)據(jù)收集方法定量定性42與預期結果進行比較的報告預期結果

目前進展差距的原因到下次報告前的重點短期效果、指標中期成果、指標長期影響、指標與預期結果進行比較的報告預期結果目前進展差距的原因到下次43為前面提出的每個結果制定指標腦力激蕩，集思廣義，每個結果最終確定2-3個指標小組活動–

制定指標為前面提出的每個結果制定指標小組活動–制定指標441..在不穩(wěn)定或混沌的系統(tǒng)中，一般地存在一個時間尺度，初始狀態(tài)下的小改變在這個時間尺度將增長到兩倍。在地球大氣的情形下，這個時間尺度是五天的數(shù)量級，大約為空氣繞地球吹一圈的時間。2.人們可以在五天之內作相當準確的天氣預報，但是要做更長遠得多的天氣預報，就既需要大氣現(xiàn)狀的準確知識，又需要一種不可逾越的復雜計算。我們除了給出季度平均值以外，沒有辦法對六個月以后做具體的天氣預報。3.我們還知道制約化學和生物的基本定律，這樣在原則上，我們應能確定大腦如何工作。但是制約大腦的方程幾乎肯定具有混沌行為，初始態(tài)的非常小的改變會導致非常不同的結果。這樣，盡管我們知道制約人類行為的方程，但在實際上我們不能預言它。4.宇宙的其他地方對于地球上發(fā)生的任何事物根本不在乎。繞著太陽公轉的行星的運動似乎最終會變成混沌，盡管其時間尺度很長。這表明隨著時間流逝，任何預言的誤差將越來越大。在一段時間之后，就不可能預言運動的細節(jié)。5.太陽和其他恒星繞著銀河系的運動，以及銀河系繞著其局部星系團的運動也是混沌的。我們觀測到，其他星系正離開我們運動而去，而且它們離開我們越遠，就離開得越快。這意味著我們周圍的宇宙正在膨脹：不同星系間的距離隨時間而增加。6.中國這塊大地上，存在過許多民族。這許多民族，不管是共時態(tài)存在還是歷時態(tài)存在，均可以尋到某種內在的關系。族與族之間的關系有兩種：一為血緣性；另為社會性。民族之間不只是存在著血緣性的關系，也還存在社會性的關系，其中最主要是文化關系。7.目前，雖然“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱潮已遍及全國，很多有志青年步入創(chuàng)業(yè)大軍，但大學生創(chuàng)業(yè)成功率低仍是一個不爭的事實?？梢哉f，我國大學生創(chuàng)業(yè)還處于起步階段，真正實現(xiàn)大學生從入學到畢業(yè)、從畢業(yè)到創(chuàng)業(yè)，仍需要全方位、多角度、系統(tǒng)化的理念和實踐支撐，需要更多的社會力量去思考、探索。因此，要想創(chuàng)業(yè)成功，僅僅具有迎難而上的勇氣是不夠的。8.一是心中要有讀者。這是一種意識，說話、寫文章，心中一定要有人，這人就是讀者。有了人，才能進一步調整自己的位置，擺正與讀者的關系，這個關系就是雙方的平等和相互尊重。寫文章，講道理，看上去是一個人在寫，實際上是在對話，是在與讀者交流，是在征求讀者對自己觀點的看法，是與讀者一起討論問題。1..在不穩(wěn)定或混沌的系統(tǒng)中，一般地存在一個時間尺度，初始狀45績效管理研討班

績效管理研討班

46時間安排10:00–10:05開幕詞-主任10:05–10:15 研討班內容簡介10:15-11:15績效管理概述11:15–11:30 休息11:30–12:00 績效管理模式12:00–13:00 小組活動–

成果表述時間安排10:00–10:05開幕詞-主任4713:00-14:30 午餐休息14:30–16:15效果監(jiān)控框架概述16:15–16:30 休息16:30–17:45 小組活動–

制定效果監(jiān) 控指標17:45 結果展示與閉幕績效管理研討教材課件48目的對績效管理(RBM)有所認識績效管理在項目計劃、實施、及監(jiān)督和評估中的運用加強對績效監(jiān)控法(PMF)在績效管理中如何用于監(jiān)測項目進展的認識目的對績效管理(RBM)有所認識49績效管理介紹績效管理介紹50績效管理定義:績效管理是一種管理方法，注重機構為取得預期目標而進行的努力和投入的資源取得成果與完成活動是完全不同的概念績效管理理念正被中國政府采用績效管理是所有援助機構，包括加發(fā)署和許多國家政府使用的基本績效衡量工具績效管理定義:51績效管理的內涵效果不同于活動我們通常采取的傳統(tǒng)考核方法是衡量活動的完成，而不是關注取得的效果績效管理方法則注重取得的效果和發(fā)生的真正改變，而不是活動的完成情況舉例說明活動與效果之間的不同績效管理的內涵效果不同于活動52活動與效果之間的不同活動:為村民修建了飲水系統(tǒng)…

這不是效果效果:村民們有干凈的飲用水嗎?如果一、二年后飲水系統(tǒng)損壞了會怎么樣?

如果沒有任何改變我們算完成了一個效果嗎?活動與效果之間的不同活動:53活動與效果之間的區(qū)別在哪里?活動:為村民修建溫室效果:村民們的收入增加了嗎?如果沒有增收，誰還在意我們是否為村民修建了溫室呢?如果不開展蔬菜種植技術或者經營培訓，兩年后溫室經營不下去了，我們取得任何效果了嗎?發(fā)生了任何變化嗎?活動與效果之間的區(qū)別在哪里?活動:54績效管理的內涵效果:其它的都不重要!我們需要看到好的變化…

不然我們就失敗了.績效管理的內涵效果:其它的都不重要!55績效管理是什么?績效管理應貫穿于項目實施的全過程，包括計劃、實施和監(jiān)督。這是思維方式，有一整套的工具供我們使用:在項目設計時就把一系列的觀念溶入項目活動中判斷并規(guī)避風險密切關注項目朝預期效果發(fā)展的進程，這些效果可以用于:

內部管理決策績效管理是什么?績效管理應貫穿于項目實施的全過程，包括計劃、56為什么采用績效管理?有效的項目管理嚴格的項目績效監(jiān)測體系為什么采用績效管理?有效的項目管理57績效管理模式績效管理模式58績效管理是指:我們首先確定想要實現(xiàn)的效果，然后確定要達到這些效果需要開展的活動我們預測項目成功實施過程中的風險，并對它們進行規(guī)避我們運用適當?shù)闹笜藖肀O(jiān)督項目進程如果我們不能取得預期的效果，就必須總結經驗教訓，調整活動計劃績效管理是指:我們首先確定想要實現(xiàn)的效果，然后確定要達到這些59受制于:?評估?高層規(guī)劃及側重點短期、中期、長期的預期結果及活動收集、分析、匯報數(shù)據(jù)在項目實施過程中總結經驗教訓并做出調整設計監(jiān)督評估方法判斷并規(guī)避風險受制于:在項目實施過程中總結經驗教訓并60績效管理中需要掌握的主要工具:邏輯框架分析(LFA)績效監(jiān)控框架(PMF)績效管理中需要掌握的主要工具:邏輯框架分析(LFA)61邏輯框架分析它在發(fā)展問題與解決辦法之間建立起直接快速的邏輯關系它是一種管理工具，描述了項目目的，監(jiān)控項目取得預期成果的進程邏輯框架分析包括:項目目的和目標----長期項目成果----短、中期活動及投入每個效果的指標每項效果的設想及風險邏輯框架分析它在發(fā)展問題與解決辦法之間建立起直接快速的邏輯關62制定項目的邏輯模式----LFA制定項目的邏輯模式----LFA63效果鏈

活動短期可控單項工作中期直接影響機構組織社區(qū)長期綜合影響縣自治區(qū)社會活動活動效果鏈活動短期中期長期活動活動64效果鏈

I投入短期效果長期影響活動中期成果培訓獸醫(yī)更多更好的獸醫(yī)服務獸醫(yī)能力提高？效果鏈I投入短期效果長期影響活動中期成果培訓獸醫(yī)更多更好的65投入

項目利益相關方直接或間接投入的人力、物力和組織活動項目的利益相關方貢獻的人力、設備、資金、時間等投入66活動

項目工作人員組織實施的協(xié)調、技術支持、培訓活動等技術支持、培訓、評估、數(shù)據(jù)收集、購置設備和材料等修建公路、衛(wèi)生所、培訓獸醫(yī)、農民等活動項目工作人員組織實施的協(xié)調、技術支持、培訓活動等67效果是達到讓目標人群受益的積極的變化效果效果是達到讓目標人群受益的積極的變化效果68活動與效果的區(qū)別是什么?完成了活動不一定就能取得效果一系列的活動可以幫助達到短期效果活動與效果的區(qū)別是什么?69活動與效果不同的示例活動: -獸醫(yī)培訓

-牲畜健康知識的傳播

-開發(fā)新的治療方法效果: -獸醫(yī)技術的提高

-目標人群意識的提高

-醫(yī)療服務的改善活動與效果不同的示例活動:70效果敘述通常用增加、減少、改善、提高、加強等語言表述效果敘述71等級效果(短期)在項目的中期前就應達到來自于一系列活動結果成果(中期)應在項目結束時達到來自于一系列的短期效果影響(長期)在項目結束后才能測量到的更高級的長期影響來自于一系列的項目成果等級效果(短期)72示例短期效果修建了水利系統(tǒng)并可用活動:設計水利系統(tǒng)、修建水利系統(tǒng)等社區(qū)管理水利系統(tǒng)活動:組建管理小組、培訓維護人員、制定水費標準中期成果水利系統(tǒng)持續(xù)為村民供應潔凈的飲用水長期影響社區(qū)健康水平提高示例短期效果73小組活動–

確定結果給每個小組一個中期成果考慮兩個能夠達到中期成果的短期效果考慮能夠達到短期效果的一攬子活動小組活動–確定結果給每個小組一個中期成果74績效監(jiān)控框架–

監(jiān)控項目達到預期目的的進程此時，討論從績效管理的項目設計和規(guī)劃方面轉移到信息收集…

…績效監(jiān)控框架–監(jiān)控項目達到預期目的的進程此時，討論從績效75如何監(jiān)控進程？使用指標指標用來衡量是否達到預期效果指標表明隨著時間的推移會發(fā)生的變化我們需要收集有關這些指標的數(shù)據(jù)，以確定我們的項目成功與否如果指標表明我們沒有達到預期效果，我們必須改變項目活動如何監(jiān)控進程？使用指標指標用來衡量是否達到預期效果76指標示例指標可使用水利系統(tǒng)的%社區(qū)管理水利系統(tǒng)的程度經過培訓的獸醫(yī)應用其技術的程度與非項目區(qū)相比小麥和青稞的平均產量村莊預防疾病的程度每個指標需要基線和目標指標示例指標77指標應有數(shù)量限制–最好每個結果2-3個每個結果應該既有定量指標也有定性指標，而且是不同的來源如有可能，指標都應真實反映現(xiàn)有的數(shù)據(jù)，使數(shù)據(jù)收集更輕松經濟實用，方便收集指標指標應有數(shù)量限制–最好每個結果2-3個指標78定量統(tǒng)計方法：數(shù)字頻率百分比比例定性判斷或感受:感覺質量范圍程度指標種類定量統(tǒng)計方法：定性判斷或感受:指標種類79

定量指標用比例、百分比、比較或數(shù)字來表示，可以做統(tǒng)計分析示例:參訓人員受雇的%

農民收入提高的額度

定量指標用比例、百分比、比較或數(shù)字來表示，可以做統(tǒng)計分析80

定性指標定性指標注重那些用數(shù)據(jù)無法衡量的變化信心服務的質量示例:參與人員自己的故事，講述自己的能力通過項目得到哪些改變農民對獸醫(yī)所提供的服務質量的感覺

定性指標定性指標注重那些用數(shù)據(jù)無法衡量的變化81性別敏感指標性別敏感指標包含任何與性別有關的變化用于判斷是否男女都能從項目中受益，還是只是男人從中受益示例校委會中男女的數(shù)量男女對教學質量的看法婦女影響決策的程度性別敏感指標性別敏感指標包含任何與性別有關的變化82

關注效果…要關注…指標信息的來源方法及頻率開展工作的人員

關注效果…要關注…83結果指標數(shù)據(jù)來源收集方法頻率職責長期結果中期結果短期結果績效監(jiān)控框架結果指標數(shù)據(jù)來源收集方法頻率職責長期結果中期結果短期結果績效84數(shù)據(jù)來源:政府部門、專門機構、項目受益人群收集方法:政府統(tǒng)計、走訪、自評、實地參觀、報告頻率:中、短期結果應每年一次，每年兩次太繁重…職責:政府合作伙伴、項目工作人員、專家、長期技術 專家等績效監(jiān)控框架數(shù)據(jù)來源:政府部門、專門機構、項目受益人群績效監(jiān)控框架85數(shù)據(jù)收集過程我們收集的數(shù)據(jù)應能夠分析我們是否成功，如果不成功，我們則做一些改變不能為收集數(shù)據(jù)而收集數(shù)據(jù)，必須要有目的，有分析制定基線確定目的抽樣收集數(shù)據(jù)分析報告數(shù)據(jù)收集過程我們收集的數(shù)據(jù)應能夠分析我們是否成功，如果不成功86數(shù)據(jù)收集方法定量觀察員工日志、簽到表調查查閱文件參與人員記錄定性走訪核心組調查觀察舉例參與式農村評估數(shù)據(jù)收集方法定量定性87與預期結果進行比較的報告預期結果

目前進展差距的原因到下次報告前的重點短期效果、指標中期成果、指標長期影響、指標與預期結果進行比較的報告預期結果目前進展差距的原因到下次88為前面提出