2021年危險(xiǎn)源、隱患、風(fēng)險(xiǎn)的概念和區(qū)別及關(guān)系培訓(xùn)講義課件

2021年危險(xiǎn)源、隱患、風(fēng)險(xiǎn)的概念和區(qū)別及關(guān)系培訓(xùn)講義職/業(yè)/安/全/與/健/康/管/理/培/訓(xùn)2021年職/業(yè)/安/全/與/健/康/管/理/培/訓(xùn)前言一定要管理好自己的風(fēng)險(xiǎn)每一個(gè)人在生活和工作中，都會(huì)遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，每個(gè)人的能力有大小，要清楚自己的定位和能力，莫要追求刺激而忽視風(fēng)險(xiǎn)。不要把自己置身于危險(xiǎn)之中，更不要長(zhǎng)時(shí)間把自己置身于危險(xiǎn)之中。生命只有一次，一次的失手，終生的遺憾。風(fēng)險(xiǎn)無處不在風(fēng)險(xiǎn)是無處不在的，不要因?yàn)橐粫r(shí)的安逸和平靜而忽視可能存在的風(fēng)險(xiǎn)；根據(jù)周圍的環(huán)境和自身的特點(diǎn)，合理做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，還是有一定的意義。風(fēng)險(xiǎn)隱患危險(xiǎn)源管安全就是管風(fēng)險(xiǎn)前言一定要管理好自己的風(fēng)險(xiǎn)每一個(gè)人在生活和工作中，都會(huì)遇2目錄風(fēng)險(xiǎn)隱患兩個(gè)基本理論危險(xiǎn)源的概念和區(qū)別隱患的概念和區(qū)別風(fēng)險(xiǎn)的概念和區(qū)別幾個(gè)概念關(guān)系詳解0102030405目錄風(fēng)險(xiǎn)隱患兩個(gè)基本理論危險(xiǎn)源的概念和區(qū)別隱患的概念和區(qū)別風(fēng)PART01風(fēng)險(xiǎn)隱患的幾個(gè)基本理論P(yáng)ART01風(fēng)險(xiǎn)隱患的幾個(gè)基本理論三個(gè)基本理論（一）能量意外釋放論三個(gè)基本理論（一）能量意外釋放論能量意外釋放論說明了事故發(fā)生的根本原因，至于能量或有害物質(zhì)為什么會(huì)失去控制而意外釋放，奶酪模型理論則給出了科學(xué)合理的解釋。能量意外釋放理論理論延伸理論內(nèi)容該理論認(rèn)為，能量或有害物質(zhì)是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源所在，能量或有害物質(zhì)失去控制而意外釋放是導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因。能量意外釋放論說明了事故發(fā)生的根本原因，至于能量或有害物質(zhì)為三個(gè)基本理論（二）奶酪模型理論三個(gè)基本理論（二）奶酪模型理論

奶酪模型理論認(rèn)為，防止能量意外釋放的屏障（措施）都不是完美無缺的，而是像“瑞士奶酪”那樣，不同程度地存在著這樣、那樣的缺陷或漏洞。奶酪模型理論認(rèn)為，防止能量意外釋放的屏障（8正是由于缺陷或漏洞的存在，導(dǎo)致防控屏障這些屏障（措施）不能夠很好發(fā)揮作用，如果屏蔽某一能量或有害物質(zhì)的所有屏障在某一時(shí)刻同時(shí)失去作用，就會(huì)導(dǎo)致該能量或有害物質(zhì)失控，進(jìn)而造成事故發(fā)生。因此，為了有效防止事故的發(fā)生，既要辨識(shí)出諸如能量或有害物質(zhì)這樣的根本致害物，以便設(shè)置相應(yīng)屏障進(jìn)行防控，同時(shí)還要辨識(shí)出防控屏障上的缺陷或漏洞并進(jìn)行修補(bǔ)，以使其發(fā)揮應(yīng)有的防控作用。正是由于缺陷或漏洞的存在，導(dǎo)致防控屏障這些屏障（措施）不能夠三個(gè)基本理論（三）事故致因理論三個(gè)基本理論（三）事故致因理論海因里希法則▲事故金字塔的形式（1）300次沒有損傷的事故29次輕微損傷1次嚴(yán)重?fù)p傷Heinrich海因里希是旅行者保險(xiǎn)公司的一名職員，他于1931年發(fā)表了《工傷事故預(yù)防》，之后在他1962年去世前幾年出版的第四版的書中，公布了著名了海因里希事故金字塔模型。海因里希在調(diào)查了50000起事故后，發(fā)現(xiàn)大約在每1起嚴(yán)重?fù)p傷后面會(huì)有大約29起輕微傷害，大約300起沒有損傷的事故發(fā)生過。也就是說，如果輕微事故發(fā)生的頻率很大，次數(shù)達(dá)到一定的量，造成重大事故的可能性就很大了。海因里希法則▲事故金字塔的形式（1）300次29次1次Hei11海因里希法則1200600300101嚴(yán)重?fù)p傷輕微損傷財(cái)產(chǎn)損失事故、事故征兆或未遂事件偏差▲事故金字塔的形式（2）海因里希法則1200600300101嚴(yán)重?fù)p傷輕微損傷財(cái)產(chǎn)損12為了防止事故，必須弄清事故為什么會(huì)發(fā)生，造成事故發(fā)生的因素----事故致因因素有哪些？在此基礎(chǔ)上，研究如何通過消除、控制事故致因因素來防止事故發(fā)生，人們建立了事故致因理論。事故致因理論的出現(xiàn)，已有80年歷史，是從最早的單因素理論發(fā)展到不斷增多的復(fù)雜因素的系統(tǒng)理論。事故致因理論的發(fā)展經(jīng)歷了3個(gè)階段：以事故頻發(fā)傾向論和海因里希連鎖論為代表的早期事故致因理論；以能量意外釋放論為主要代表的二次世界大戰(zhàn)后的事故致因理論；現(xiàn)代的系統(tǒng)安全理論。13內(nèi)-外因事故致因理論兩個(gè)理論為了防止事故，必須弄清事故為什么會(huì)發(fā)生，造成事故發(fā)生的因素-PART02危險(xiǎn)源的概念和區(qū)分PART02危險(xiǎn)源的概念和區(qū)分危險(xiǎn)源的概念區(qū)分第一類和第二類危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源的概念區(qū)分第一類和第二類危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源的定義定義第一類危險(xiǎn)源職業(yè)健康安全管理體系要求GB/T28001-2011》中，把其定義為：可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。第二類類是包括人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)以及監(jiān)管缺陷等引起的，也即危險(xiǎn)源定義中的不安全的狀態(tài)、行為。它就是防控屏障上那些影響其作用發(fā)揮的缺陷或漏洞，正是這些缺陷或漏洞致使約束能量或有害物質(zhì)的屏障失效，導(dǎo)致能量或有害物質(zhì)的失控，從而造成事故發(fā)生。第二類危險(xiǎn)源一類是能量或有害物質(zhì)所構(gòu)成的第一類危險(xiǎn)源，如行駛車輛具有的動(dòng)能、高處重物具有的勢(shì)能以及電能等等，都屬于第一類危險(xiǎn)源，它是導(dǎo)致事故的根源、源頭。危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源的定義定義第一類危險(xiǎn)源職業(yè)健康安全管理體系要求GB/第一類和第二類危險(xiǎn)源的區(qū)分煤氣罐中的煤氣就是第一類危險(xiǎn)源，它的失控可能會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或煤氣中毒；煤氣的罐體及其附件的缺陷以及使用者的違章操作等則為第二類危險(xiǎn)源，因?yàn)檎沁@些問題導(dǎo)致了煤氣罐中的煤氣泄漏而引發(fā)事故。第一類和第二類危險(xiǎn)源的區(qū)分煤氣罐中的煤氣就是第一類危險(xiǎn)源，它1潛在危險(xiǎn)性是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險(xiǎn)源可能釋放的能量強(qiáng)度或危險(xiǎn)物質(zhì)量的大??；2存在條件是指危險(xiǎn)源所處的物理、化學(xué)和約束條件狀態(tài)。3觸發(fā)因素可分為人為因素和自然因素。人為因素包括個(gè)人因素和管理因素。自然因素是指引起危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化的各種自然條件及其變化。如氣候條件參數(shù)。

危險(xiǎn)源的3個(gè)要素1潛在危險(xiǎn)性是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，第一類危險(xiǎn)源舉例第一類危險(xiǎn)源舉例第二類危險(xiǎn)源舉例第二類危險(xiǎn)源舉例兩類危險(xiǎn)源之間的關(guān)系兩類危險(xiǎn)源之間的關(guān)系PART03隱患概念和區(qū)分PART03隱患概念和區(qū)分隱患的概念隱患是危險(xiǎn)源嗎？隱患的概念隱患是危險(xiǎn)源嗎？首先《現(xiàn)代勞動(dòng)關(guān)系詞典》把“事故隱患”定義為：企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、廠房、環(huán)境等方面存在的能夠造成人身傷害的各種潛在的危險(xiǎn)因素。隱患的基本概念闡述與安全生產(chǎn)有關(guān)系的隱患稱為“事故隱患”，一般也稱為“隱患”其次《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語》（GB/T15236-1994）把“事故隱患”定義為：可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。然后1995年，勞動(dòng)部出臺(tái)的《重大事故隱患管理規(guī)定》，定義“事故隱患”為：勞動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。首先2008年，國(guó)家安監(jiān)總局頒布的《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，定義“事故隱患”為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。首先《現(xiàn)代勞動(dòng)關(guān)系詞典》把“事故隱患”定義為：企業(yè)的設(shè)備、設(shè)危險(xiǎn)源是否就是隱患，它們之間有什么關(guān)系？危險(xiǎn)源是否就是隱患，它們之間有什么關(guān)系？按照危險(xiǎn)源的存在狀態(tài)，可把危險(xiǎn)源分為“現(xiàn)實(shí)型危險(xiǎn)源”與“潛在型危險(xiǎn)源”兩種類型。如在一項(xiàng)活動(dòng)開始前，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)所辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，就屬于這種的“潛在型”危險(xiǎn)源。如采用螺栓固定的部件，可能會(huì)出現(xiàn)螺帽的松動(dòng)、脫落，這就是辨識(shí)出的“潛在型”危險(xiǎn)源。通過對(duì)辨識(shí)出“潛在型”危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，視情況采取相應(yīng)的預(yù)防措施，如針對(duì)螺帽的松動(dòng)、脫落，采取加強(qiáng)對(duì)螺栓的檢查維護(hù)等措施，就能夠防止因此而導(dǎo)致事故發(fā)生。與之相反，在已開始的活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)了螺栓的松動(dòng)或脫落，則屬于已經(jīng)客觀存在的“現(xiàn)實(shí)型”危險(xiǎn)源，也就是所謂的“隱患”，隱患就是“潛在型”危險(xiǎn)源沒有得到有效控制的結(jié)果，是已經(jīng)客觀存在的物的不安全狀態(tài)，當(dāng)然“現(xiàn)實(shí)型”危險(xiǎn)源也可以是人的不安全行為或管理上的缺陷。由于“現(xiàn)實(shí)型”危險(xiǎn)源是“潛在型”危險(xiǎn)源失控的結(jié)果，其較之“潛在型”危險(xiǎn)源，距離引發(fā)事故就更進(jìn)一步，從這個(gè)意義上講，如果系統(tǒng)內(nèi)危險(xiǎn)源都處于潛在狀態(tài)，說明事故預(yù)防工作得力，該系統(tǒng)應(yīng)是比較安全的；反之，如果大多數(shù)“潛在型”危險(xiǎn)源沒有得到有效控制而轉(zhuǎn)化為“現(xiàn)實(shí)型”危險(xiǎn)源——隱患，則表明該系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)程度大為增加，或已瀕于將要發(fā)生事故的危險(xiǎn)階段。要點(diǎn)一要點(diǎn)二要點(diǎn)三隱患是“現(xiàn)實(shí)型”危險(xiǎn)源按照危險(xiǎn)源的存在狀態(tài)，可把危險(xiǎn)源分為“現(xiàn)實(shí)型危險(xiǎn)源”與“潛首先，由危險(xiǎn)源定義可知其次，由隱患定義可知危險(xiǎn)源既包括能量或有害物質(zhì)之類的第一類危險(xiǎn)源，也包括人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)以及監(jiān)管缺陷等第二類危險(xiǎn)源，其中，人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)以及監(jiān)管缺陷等第二類危險(xiǎn)源，恰與隱患定義相吻合，因此，隱患就是危險(xiǎn)源中的第二類危險(xiǎn)源，也即，危險(xiǎn)源包括隱患，隱患是危險(xiǎn)源中的一種類型，表現(xiàn)為防止能量或有害物質(zhì)失控的屏障上的缺陷或漏洞，它是誘發(fā)能量或有害物質(zhì)失控的外部因素，是事故發(fā)生的外因。其次，隱患定義中“違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定”，該定義所指危險(xiǎn)源也是第二類危險(xiǎn)源，因?yàn)榈谝活愂俏ｋU(xiǎn)源表現(xiàn)為各種能量或有害物質(zhì)，它們本身不會(huì)違反相關(guān)規(guī)定，而只有對(duì)它們的管理不當(dāng)，如出現(xiàn)人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)，才會(huì)違反相關(guān)規(guī)定，而對(duì)它們的管理不當(dāng)及其造成的問題就是第二類危險(xiǎn)源。隱患是第二類危險(xiǎn)源另外因?yàn)榉彩请[患都違反了相關(guān)規(guī)定或要求，所以，只要是隱患就已經(jīng)達(dá)到了需要管控的標(biāo)準(zhǔn)，毋需再進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，都可以直接對(duì)其進(jìn)行管控----隱患治理，凡是隱患都需要進(jìn)行治理、整改，因此，隱患是一種毋需評(píng)估即可直接進(jìn)行管控的危險(xiǎn)源。首先，由危險(xiǎn)源定義可知其次，由隱患定義可知危險(xiǎn)源既包括能量或事故發(fā)展演練的時(shí)間過程危險(xiǎn)源、隱患和事故的關(guān)系危險(xiǎn)源隱患事故危險(xiǎn)性低危險(xiǎn)性高，管控措施失效，將導(dǎo)致隱患，達(dá)到觸發(fā)條件將造成事故事故發(fā)展演練的時(shí)間過程危險(xiǎn)源、隱患和事故的關(guān)系危險(xiǎn)源隱患事故28危險(xiǎn)源、隱患和事故的關(guān)系危險(xiǎn)源、隱患和事故的關(guān)系29PART04風(fēng)險(xiǎn)的概念和區(qū)分PART04風(fēng)險(xiǎn)的概念和區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)的概念風(fēng)險(xiǎn)與隱患的關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)的概念風(fēng)險(xiǎn)與隱患的關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)就是不確定性對(duì)目標(biāo)的影響，安全風(fēng)險(xiǎn)被定義為“某一特定危害事件發(fā)生的可能性和后果的組合”。安全風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)的是損失的不確定性，其中包括發(fā)生與否的不確定、發(fā)生時(shí)間的不確定和導(dǎo)致結(jié)果的不確定等等。無論是事件發(fā)生的可能性還是所發(fā)生事件后果的嚴(yán)重性，都是人們?cè)谄浒l(fā)生之前做出的主觀預(yù)測(cè)或判斷，具有主觀性。因?yàn)橐坏┦录呀?jīng)發(fā)生，成為了現(xiàn)實(shí)，就成了確定性的東西，自然就不再是風(fēng)險(xiǎn)了。風(fēng)險(xiǎn)的定義風(fēng)險(xiǎn)就是不確定性對(duì)目標(biāo)的影響，安全風(fēng)險(xiǎn)被定義為“某一特定危害風(fēng)險(xiǎn)事故的后果嚴(yán)重程度事故發(fā)生

的可能性看待事故的視角什么是風(fēng)險(xiǎn)?風(fēng)險(xiǎn)事故的事故發(fā)生看待事故的視角什么是風(fēng)險(xiǎn)?33什么是風(fēng)險(xiǎn)?風(fēng)險(xiǎn)risk

發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害()的嚴(yán)重性的組合?？赡苄裕菏侵笇?dǎo)致事故發(fā)生的難易程度

嚴(yán)重性：是指事故發(fā)生后能夠組織帶來多大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。

其中任何一個(gè)不存在，則認(rèn)為這種危險(xiǎn)不存在。什么是風(fēng)險(xiǎn)?風(fēng)險(xiǎn)risk

發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性34第一類危險(xiǎn)源（能量或有害物質(zhì)量值的大小）決定著后果嚴(yán)重程度，第二類危險(xiǎn)源決定著發(fā)生的可能性，兩類危險(xiǎn)源一起決定了風(fēng)險(xiǎn)的大小。如果某一危險(xiǎn)源具有的能量或有害物質(zhì)量值很高（后果嚴(yán)重），同時(shí)對(duì)其管控也比較寬松（失控可能性高），那么，該危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度就會(huì)很高，反之亦然。如前例，如果是煤氣罐在人煙稀少的偏僻之處使用（失控泄漏的后果有限），同時(shí)，如果從罐體及其附件的檢查維護(hù)到對(duì)使用者的培訓(xùn)都很規(guī)范、到位（發(fā)生失控泄漏的可能性?。敲?，其具有的風(fēng)險(xiǎn)程度就很低。相反，如果是煤氣罐在繁華鬧市區(qū)使用（失控泄漏的后果嚴(yán)重），同時(shí)，如果對(duì)其檢查維護(hù)及使用者培訓(xùn)等都形同虛設(shè)（發(fā)生失控泄漏的可能性大），那么，其具有的風(fēng)險(xiǎn)程度就會(huì)很高。第一類危險(xiǎn)源（能量或有害物質(zhì)量值的大小）決定著后果嚴(yán)重程度，危險(xiǎn)源（隱患）和風(fēng)險(xiǎn)又有什么關(guān)系？危險(xiǎn)源（隱患）和風(fēng)險(xiǎn)又有什么關(guān)系？風(fēng)險(xiǎn)和隱患的關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)和隱患如同車之兩輪，鳥之兩翼綜上所述，隱患是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素之一。風(fēng)險(xiǎn)隱患角色

隱患就是在某個(gè)條件、事物以及事件中所存在的不穩(wěn)定并且影響到個(gè)人或者他人安全利益的因素，它是一種潛藏著的因素，“隱”字體現(xiàn)了潛藏、隱蔽，而“患”字則體現(xiàn)了禍患，不好的狀態(tài)，隱患可存在于許多事情中。風(fēng)險(xiǎn)就是不確定性對(duì)目標(biāo)的影響，安全風(fēng)險(xiǎn)被定義為“某一特定危害事件發(fā)生的可能性和后果的組合”。風(fēng)險(xiǎn)是相對(duì)某個(gè)有機(jī)體的，指某種可能發(fā)生的事件，如果發(fā)生能阻礙有機(jī)體的發(fā)展，甚至走向衰亡，風(fēng)險(xiǎn)是指事件發(fā)生與否的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)和隱患的關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)和隱患如同車之兩輪，鳥之兩翼綜上所述

辨識(shí)失控

安全

危險(xiǎn)源

事故

受控

排查失控

安全

事故隱患

事故

治理危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)兩者之間可以相互轉(zhuǎn)化；如果危險(xiǎn)源和事故隱患沒有有效的控制措施，都將最終導(dǎo)致事故。管理不到位控制措施到位辨識(shí)未發(fā)現(xiàn)事故未整改安全隱患安全危險(xiǎn)點(diǎn)（源）完全整改無安全風(fēng)險(xiǎn)部分整改可控可控失控失控存在危害、可控風(fēng)險(xiǎn)里包含多種發(fā)生的因素，隱患只是其中之一，而不是全部因素。排除隱患可以達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)的目的，但不能消除風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)不可能為零。未發(fā)現(xiàn)事故未整改安全隱患安全危險(xiǎn)點(diǎn)（源）完全整改無安全風(fēng)險(xiǎn)部總結(jié)一如前所述，風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)源（隱患）最大的區(qū)別就在于，危險(xiǎn)源（隱患）是不以人的意志轉(zhuǎn)移的客觀存在，而風(fēng)險(xiǎn)則是人們對(duì)危險(xiǎn)源（隱患）導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性及其后果嚴(yán)重程度的主觀評(píng)價(jià)，因此，對(duì)于危險(xiǎn)源（隱患）而言，關(guān)鍵在于能否發(fā)現(xiàn)、找到它，因?yàn)橹挥姓业剿?，才能有的放矢地?duì)其進(jìn)行防控，所以要發(fā)動(dòng)全員參與危險(xiǎn)源（隱患）的辨識(shí)總結(jié)一如前所述，風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)源（隱患）最大的區(qū)別就在于，危險(xiǎn)源總結(jié)二相反，風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)事故發(fā)生可能性及其后果嚴(yán)重性的主觀評(píng)價(jià)，需要盡可能客觀、公正評(píng)價(jià)其危險(xiǎn)程度，以便決定是否防控及如何防控，因此，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)并不需要全員參與，而是要求有一定經(jīng)驗(yàn)、訓(xùn)練有素的專業(yè)人士進(jìn)行客觀、公正地評(píng)價(jià)。總結(jié)二相反，風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)事故發(fā)生可能性及其后果嚴(yán)重性的主觀評(píng)價(jià)，所有，危險(xiǎn)源（隱患）與風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)為客觀存在，一個(gè)是主觀判斷，差別一目了然。單擊添加大標(biāo)題所有，危險(xiǎn)源（隱患）與風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)為客觀存在，一個(gè)是主觀判斷，謝謝聆聽謝謝聆聽432021年危險(xiǎn)源、隱患、風(fēng)險(xiǎn)的概念和區(qū)別及關(guān)系培訓(xùn)講義職/業(yè)/安/全/與/健/康/管/理/培/訓(xùn)2021年職/業(yè)/安/全/與/健/康/管/理/培/訓(xùn)前言一定要管理好自己的風(fēng)險(xiǎn)每一個(gè)人在生活和工作中，都會(huì)遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，每個(gè)人的能力有大小，要清楚自己的定位和能力，莫要追求刺激而忽視風(fēng)險(xiǎn)。不要把自己置身于危險(xiǎn)之中，更不要長(zhǎng)時(shí)間把自己置身于危險(xiǎn)之中。生命只有一次，一次的失手，終生的遺憾。風(fēng)險(xiǎn)無處不在風(fēng)險(xiǎn)是無處不在的，不要因?yàn)橐粫r(shí)的安逸和平靜而忽視可能存在的風(fēng)險(xiǎn)；根據(jù)周圍的環(huán)境和自身的特點(diǎn)，合理做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，還是有一定的意義。風(fēng)險(xiǎn)隱患危險(xiǎn)源管安全就是管風(fēng)險(xiǎn)前言一定要管理好自己的風(fēng)險(xiǎn)每一個(gè)人在生活和工作中，都會(huì)遇45目錄風(fēng)險(xiǎn)隱患兩個(gè)基本理論危險(xiǎn)源的概念和區(qū)別隱患的概念和區(qū)別風(fēng)險(xiǎn)的概念和區(qū)別幾個(gè)概念關(guān)系詳解0102030405目錄風(fēng)險(xiǎn)隱患兩個(gè)基本理論危險(xiǎn)源的概念和區(qū)別隱患的概念和區(qū)別風(fēng)PART01風(fēng)險(xiǎn)隱患的幾個(gè)基本理論P(yáng)ART01風(fēng)險(xiǎn)隱患的幾個(gè)基本理論三個(gè)基本理論（一）能量意外釋放論三個(gè)基本理論（一）能量意外釋放論能量意外釋放論說明了事故發(fā)生的根本原因，至于能量或有害物質(zhì)為什么會(huì)失去控制而意外釋放，奶酪模型理論則給出了科學(xué)合理的解釋。能量意外釋放理論理論延伸理論內(nèi)容該理論認(rèn)為，能量或有害物質(zhì)是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源所在，能量或有害物質(zhì)失去控制而意外釋放是導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因。能量意外釋放論說明了事故發(fā)生的根本原因，至于能量或有害物質(zhì)為三個(gè)基本理論（二）奶酪模型理論三個(gè)基本理論（二）奶酪模型理論

奶酪模型理論認(rèn)為，防止能量意外釋放的屏障（措施）都不是完美無缺的，而是像“瑞士奶酪”那樣，不同程度地存在著這樣、那樣的缺陷或漏洞。奶酪模型理論認(rèn)為，防止能量意外釋放的屏障（51正是由于缺陷或漏洞的存在，導(dǎo)致防控屏障這些屏障（措施）不能夠很好發(fā)揮作用，如果屏蔽某一能量或有害物質(zhì)的所有屏障在某一時(shí)刻同時(shí)失去作用，就會(huì)導(dǎo)致該能量或有害物質(zhì)失控，進(jìn)而造成事故發(fā)生。因此，為了有效防止事故的發(fā)生，既要辨識(shí)出諸如能量或有害物質(zhì)這樣的根本致害物，以便設(shè)置相應(yīng)屏障進(jìn)行防控，同時(shí)還要辨識(shí)出防控屏障上的缺陷或漏洞并進(jìn)行修補(bǔ)，以使其發(fā)揮應(yīng)有的防控作用。正是由于缺陷或漏洞的存在，導(dǎo)致防控屏障這些屏障（措施）不能夠三個(gè)基本理論（三）事故致因理論三個(gè)基本理論（三）事故致因理論海因里希法則▲事故金字塔的形式（1）300次沒有損傷的事故29次輕微損傷1次嚴(yán)重?fù)p傷Heinrich海因里希是旅行者保險(xiǎn)公司的一名職員，他于1931年發(fā)表了《工傷事故預(yù)防》，之后在他1962年去世前幾年出版的第四版的書中，公布了著名了海因里希事故金字塔模型。海因里希在調(diào)查了50000起事故后，發(fā)現(xiàn)大約在每1起嚴(yán)重?fù)p傷后面會(huì)有大約29起輕微傷害，大約300起沒有損傷的事故發(fā)生過。也就是說，如果輕微事故發(fā)生的頻率很大，次數(shù)達(dá)到一定的量，造成重大事故的可能性就很大了。海因里希法則▲事故金字塔的形式（1）300次29次1次Hei54海因里希法則1200600300101嚴(yán)重?fù)p傷輕微損傷財(cái)產(chǎn)損失事故、事故征兆或未遂事件偏差▲事故金字塔的形式（2）海因里希法則1200600300101嚴(yán)重?fù)p傷輕微損傷財(cái)產(chǎn)損55為了防止事故，必須弄清事故為什么會(huì)發(fā)生，造成事故發(fā)生的因素----事故致因因素有哪些？在此基礎(chǔ)上，研究如何通過消除、控制事故致因因素來防止事故發(fā)生，人們建立了事故致因理論。事故致因理論的出現(xiàn)，已有80年歷史，是從最早的單因素理論發(fā)展到不斷增多的復(fù)雜因素的系統(tǒng)理論。事故致因理論的發(fā)展經(jīng)歷了3個(gè)階段：以事故頻發(fā)傾向論和海因里希連鎖論為代表的早期事故致因理論；以能量意外釋放論為主要代表的二次世界大戰(zhàn)后的事故致因理論；現(xiàn)代的系統(tǒng)安全理論。56內(nèi)-外因事故致因理論兩個(gè)理論為了防止事故，必須弄清事故為什么會(huì)發(fā)生，造成事故發(fā)生的因素-PART02危險(xiǎn)源的概念和區(qū)分PART02危險(xiǎn)源的概念和區(qū)分危險(xiǎn)源的概念區(qū)分第一類和第二類危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源的概念區(qū)分第一類和第二類危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源的定義定義第一類危險(xiǎn)源職業(yè)健康安全管理體系要求GB/T28001-2011》中，把其定義為：可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。第二類類是包括人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)以及監(jiān)管缺陷等引起的，也即危險(xiǎn)源定義中的不安全的狀態(tài)、行為。它就是防控屏障上那些影響其作用發(fā)揮的缺陷或漏洞，正是這些缺陷或漏洞致使約束能量或有害物質(zhì)的屏障失效，導(dǎo)致能量或有害物質(zhì)的失控，從而造成事故發(fā)生。第二類危險(xiǎn)源一類是能量或有害物質(zhì)所構(gòu)成的第一類危險(xiǎn)源，如行駛車輛具有的動(dòng)能、高處重物具有的勢(shì)能以及電能等等，都屬于第一類危險(xiǎn)源，它是導(dǎo)致事故的根源、源頭。危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源的定義定義第一類危險(xiǎn)源職業(yè)健康安全管理體系要求GB/第一類和第二類危險(xiǎn)源的區(qū)分煤氣罐中的煤氣就是第一類危險(xiǎn)源，它的失控可能會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或煤氣中毒；煤氣的罐體及其附件的缺陷以及使用者的違章操作等則為第二類危險(xiǎn)源，因?yàn)檎沁@些問題導(dǎo)致了煤氣罐中的煤氣泄漏而引發(fā)事故。第一類和第二類危險(xiǎn)源的區(qū)分煤氣罐中的煤氣就是第一類危險(xiǎn)源，它1潛在危險(xiǎn)性是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險(xiǎn)源可能釋放的能量強(qiáng)度或危險(xiǎn)物質(zhì)量的大小；2存在條件是指危險(xiǎn)源所處的物理、化學(xué)和約束條件狀態(tài)。3觸發(fā)因素可分為人為因素和自然因素。人為因素包括個(gè)人因素和管理因素。自然因素是指引起危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化的各種自然條件及其變化。如氣候條件參數(shù)。

危險(xiǎn)源的3個(gè)要素1潛在危險(xiǎn)性是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，第一類危險(xiǎn)源舉例第一類危險(xiǎn)源舉例第二類危險(xiǎn)源舉例第二類危險(xiǎn)源舉例兩類危險(xiǎn)源之間的關(guān)系兩類危險(xiǎn)源之間的關(guān)系PART03隱患概念和區(qū)分PART03隱患概念和區(qū)分隱患的概念隱患是危險(xiǎn)源嗎？隱患的概念隱患是危險(xiǎn)源嗎？首先《現(xiàn)代勞動(dòng)關(guān)系詞典》把“事故隱患”定義為：企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、廠房、環(huán)境等方面存在的能夠造成人身傷害的各種潛在的危險(xiǎn)因素。隱患的基本概念闡述與安全生產(chǎn)有關(guān)系的隱患稱為“事故隱患”，一般也稱為“隱患”其次《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語》（GB/T15236-1994）把“事故隱患”定義為：可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。然后1995年，勞動(dòng)部出臺(tái)的《重大事故隱患管理規(guī)定》，定義“事故隱患”為：勞動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。首先2008年，國(guó)家安監(jiān)總局頒布的《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，定義“事故隱患”為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。首先《現(xiàn)代勞動(dòng)關(guān)系詞典》把“事故隱患”定義為：企業(yè)的設(shè)備、設(shè)危險(xiǎn)源是否就是隱患，它們之間有什么關(guān)系？危險(xiǎn)源是否就是隱患，它們之間有什么關(guān)系？按照危險(xiǎn)源的存在狀態(tài)，可把危險(xiǎn)源分為“現(xiàn)實(shí)型危險(xiǎn)源”與“潛在型危險(xiǎn)源”兩種類型。如在一項(xiàng)活動(dòng)開始前，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)所辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，就屬于這種的“潛在型”危險(xiǎn)源。如采用螺栓固定的部件，可能會(huì)出現(xiàn)螺帽的松動(dòng)、脫落，這就是辨識(shí)出的“潛在型”危險(xiǎn)源。通過對(duì)辨識(shí)出“潛在型”危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，視情況采取相應(yīng)的預(yù)防措施，如針對(duì)螺帽的松動(dòng)、脫落，采取加強(qiáng)對(duì)螺栓的檢查維護(hù)等措施，就能夠防止因此而導(dǎo)致事故發(fā)生。與之相反，在已開始的活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)了螺栓的松動(dòng)或脫落，則屬于已經(jīng)客觀存在的“現(xiàn)實(shí)型”危險(xiǎn)源，也就是所謂的“隱患”，隱患就是“潛在型”危險(xiǎn)源沒有得到有效控制的結(jié)果，是已經(jīng)客觀存在的物的不安全狀態(tài)，當(dāng)然“現(xiàn)實(shí)型”危險(xiǎn)源也可以是人的不安全行為或管理上的缺陷。由于“現(xiàn)實(shí)型”危險(xiǎn)源是“潛在型”危險(xiǎn)源失控的結(jié)果，其較之“潛在型”危險(xiǎn)源，距離引發(fā)事故就更進(jìn)一步，從這個(gè)意義上講，如果系統(tǒng)內(nèi)危險(xiǎn)源都處于潛在狀態(tài)，說明事故預(yù)防工作得力，該系統(tǒng)應(yīng)是比較安全的；反之，如果大多數(shù)“潛在型”危險(xiǎn)源沒有得到有效控制而轉(zhuǎn)化為“現(xiàn)實(shí)型”危險(xiǎn)源——隱患，則表明該系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)程度大為增加，或已瀕于將要發(fā)生事故的危險(xiǎn)階段。要點(diǎn)一要點(diǎn)二要點(diǎn)三隱患是“現(xiàn)實(shí)型”危險(xiǎn)源按照危險(xiǎn)源的存在狀態(tài)，可把危險(xiǎn)源分為“現(xiàn)實(shí)型危險(xiǎn)源”與“潛首先，由危險(xiǎn)源定義可知其次，由隱患定義可知危險(xiǎn)源既包括能量或有害物質(zhì)之類的第一類危險(xiǎn)源，也包括人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)以及監(jiān)管缺陷等第二類危險(xiǎn)源，其中，人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)以及監(jiān)管缺陷等第二類危險(xiǎn)源，恰與隱患定義相吻合，因此，隱患就是危險(xiǎn)源中的第二類危險(xiǎn)源，也即，危險(xiǎn)源包括隱患，隱患是危險(xiǎn)源中的一種類型，表現(xiàn)為防止能量或有害物質(zhì)失控的屏障上的缺陷或漏洞，它是誘發(fā)能量或有害物質(zhì)失控的外部因素，是事故發(fā)生的外因。其次，隱患定義中“違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定”，該定義所指危險(xiǎn)源也是第二類危險(xiǎn)源，因?yàn)榈谝活愂俏ｋU(xiǎn)源表現(xiàn)為各種能量或有害物質(zhì)，它們本身不會(huì)違反相關(guān)規(guī)定，而只有對(duì)它們的管理不當(dāng)，如出現(xiàn)人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)，才會(huì)違反相關(guān)規(guī)定，而對(duì)它們的管理不當(dāng)及其造成的問題就是第二類危險(xiǎn)源。隱患是第二類危險(xiǎn)源另外因?yàn)榉彩请[患都違反了相關(guān)規(guī)定或要求，所以，只要是隱患就已經(jīng)達(dá)到了需要管控的標(biāo)準(zhǔn)，毋需再進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，都可以直接對(duì)其進(jìn)行管控----隱患治理，凡是隱患都需要進(jìn)行治理、整改，因此，隱患是一種毋需評(píng)估即可直接進(jìn)行管控的危險(xiǎn)源。首先，由危險(xiǎn)源定義可知其次，由隱患定義可知危險(xiǎn)源既包括能量或事故發(fā)展演練的時(shí)間過程危險(xiǎn)源、隱患和事故的關(guān)系危險(xiǎn)源隱患事故危險(xiǎn)性低危險(xiǎn)性高，管控措施失效，將導(dǎo)致隱患，達(dá)到觸發(fā)條件將造成事故事故發(fā)展演練的時(shí)間過程危險(xiǎn)源、隱患和事故的關(guān)系危險(xiǎn)源隱患事故71危險(xiǎn)源、隱患和事故的關(guān)系危險(xiǎn)源、隱患和事故的關(guān)系72PART04風(fēng)險(xiǎn)的概念和區(qū)分PART04風(fēng)險(xiǎn)的概念和區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)的概念風(fēng)險(xiǎn)與隱患的關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)的概念風(fēng)險(xiǎn)與隱患的關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)就是不確定性對(duì)目標(biāo)的影響，安全風(fēng)險(xiǎn)被定義為“某一特定危害事件發(fā)生的可能性和后果的組合”。安全風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)的是損失的不確定性，其中包括發(fā)生與否的不確定、發(fā)生時(shí)間的不確定和導(dǎo)致結(jié)果的不確定等等。無論是事件發(fā)生的可能性還是所發(fā)生事件后果的嚴(yán)重性，都是人們?cè)谄浒l(fā)生之前做出的主觀預(yù)測(cè)或判斷，具有主觀性。因?yàn)橐坏┦录呀?jīng)發(fā)生，成為了現(xiàn)實(shí)，就成了確定性的東西，自然就不再是風(fēng)險(xiǎn)了。風(fēng)險(xiǎn)的定義風(fēng)險(xiǎn)就是不確定性對(duì)目標(biāo)的影響，安全風(fēng)險(xiǎn)被定義為“某一特定危害風(fēng)險(xiǎn)事故的后果嚴(yán)重程度事故發(fā)生

的可能性看待事故的視角什么是風(fēng)險(xiǎn)?風(fēng)險(xiǎn)事故的事故發(fā)生看待事故的視角什么是風(fēng)險(xiǎn)?76什么是風(fēng)險(xiǎn)?風(fēng)險(xiǎn)risk

發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害()的嚴(yán)重性的組合。可能性：是指導(dǎo)致事故發(fā)生的難易程度

嚴(yán)重性：是指事故發(fā)生后能夠組織帶來多大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。

其中任何一個(gè)不存在，則認(rèn)為這種危險(xiǎn)不存在。什么是風(fēng)險(xiǎn)?風(fēng)險(xiǎn)risk

發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性77第一類危險(xiǎn)源（能量或有害物質(zhì)量值的大?。Q定著后果嚴(yán)重程度，第二類危險(xiǎn)源決定著發(fā)生的可能性，兩類危險(xiǎn)源一起決定了風(fēng)險(xiǎn)的大小。如果某一危險(xiǎn)源具有的能量或有害物質(zhì)量值很高（后果嚴(yán)重），同時(shí)對(duì)其管控也比較寬松（失控可能性高），那么，該危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度就會(huì)很高，反之亦然。如前例，如果是煤氣罐在人煙稀少的偏僻之處使用（失控泄漏的后果有限），同時(shí)，如果從罐體及其附件的檢查維護(hù)到對(duì)使用者的培訓(xùn)都很規(guī)范、到位（發(fā)生失控泄漏的可能性小），那么，其具有的風(fēng)險(xiǎn)程度就很低。相反，如果是煤氣罐在繁華鬧市區(qū)使用（失控泄漏的后果嚴(yán)重），同時(shí)，如果對(duì)其檢查維護(hù)及使用者培訓(xùn)等都形同虛設(shè)（發(fā)生失