基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程督查評(píng)估細(xì)則

基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程督查評(píng)估細(xì)則（基本

版）中醫(yī)新聞|2014-06-2221:48|來(lái)源：國(guó)家中醫(yī)藥管理局|編輯：岐黃|中醫(yī)藥網(wǎng)督查評(píng)估指標(biāo)分值督查評(píng)估方法一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和管理?！?、各地區(qū)成立有關(guān)部門參加的提升工程組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。301、查閱文件資料。2、訪談?wù)陀嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。2、制定本地區(qū)提升工程的實(shí)施意見(jiàn)或方案。203、召開(kāi)會(huì)議對(duì)本地區(qū)提升工程實(shí)施工作進(jìn)行動(dòng)員部署，或者層層簽訂《目標(biāo)承諾書(shū)》。20★4、本地區(qū)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于提升工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。305、本地區(qū)提升工程重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行情況。20★6、對(duì)本地區(qū)提升工程實(shí)施工作進(jìn)行督查。30二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能夠提供中醫(yī)藥服★7、能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心占本類機(jī)構(gòu)總數(shù)的比例。（本地區(qū)機(jī)構(gòu)占比）351、查閱文件資料。2、實(shí)地考察。8、按照要求設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設(shè)備。（本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科中藥房設(shè)置率）20★9、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)類別醫(yī)師占醫(yī)師總數(shù)的比例。（本地區(qū)中醫(yī)類別醫(yī)師占比）30

務(wù)?！?0、中醫(yī)類別醫(yī)師占本機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達(dá)到20%以上。（本地區(qū)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率）303、人員考核。11、建設(shè)中醫(yī)臨床科室集中設(shè)置、多種中醫(yī)藥方法和手段綜合使用、1、查閱文中醫(yī)藥文化氛圍濃郁并相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。（本地區(qū)機(jī)20件構(gòu)建設(shè)率）資料。2、實(shí)地考察。3、人員考★12、運(yùn)用中藥飲片等6種以上中醫(yī)藥技術(shù)方法，開(kāi)展常見(jiàn)病多發(fā)病基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)。（本地區(qū)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率）30核。督查評(píng)估指標(biāo)分值督查評(píng)估方法★13、能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院占本類機(jī)構(gòu)總數(shù)的比例。（本地區(qū)機(jī)構(gòu)占比）351、查閱文三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生14、按照要求設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設(shè)備。（本地區(qū)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科中藥房設(shè)置率）20件資料。院能夠提供中醫(yī)藥服★15、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占醫(yī)師總數(shù)的比例。（本地區(qū)中醫(yī)類別醫(yī)師占比）302、實(shí)地考察。★16、中醫(yī)類別醫(yī)師占本機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達(dá)到20%以上。（本地303、人員考務(wù)。區(qū)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率）核。17、建設(shè)中醫(yī)臨床科室集中設(shè)置、多種中醫(yī)藥方法和手段綜合使用、20

中醫(yī)藥文化氛圍濃郁并相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。（本地區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)率）★18、運(yùn)用中藥飲片等6種以上中醫(yī)藥技術(shù)方法，開(kāi)展常見(jiàn)病多發(fā)病基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)。（本地區(qū)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率）30四、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。★19、能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站占本類機(jī)構(gòu)總數(shù)的比例。（本地區(qū)機(jī)構(gòu)占比）351、查閱文件資料。2、實(shí)地考察。3、人員考核。★20、至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師。（本地區(qū)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率）3021、配備適宜的中醫(yī)診療設(shè)備。（本地區(qū)機(jī)構(gòu)配備率）1022、運(yùn)用中藥飲片或中醫(yī)非藥物療法，開(kāi)展常見(jiàn)病多發(fā)病基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)。（本地區(qū)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率）10五、村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)?！?3、能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的村衛(wèi)生室占本類機(jī)構(gòu)總數(shù)的比例。（本地區(qū)機(jī)構(gòu)占比）351、查閱文件資料。2、實(shí)地考察。3、人員考核?！?4、至少配備1名以中醫(yī)藥服務(wù)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生或能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生。（本地區(qū)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率）3025、配備適宜的中醫(yī)診療設(shè)備。（本地區(qū)機(jī)構(gòu)配備率）1026、運(yùn)用中藥飲片或中醫(yī)非藥物療法，開(kāi)展常見(jiàn)病多發(fā)病基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)。（本地區(qū)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率）10督查評(píng)估指標(biāo)分值督查評(píng)估方法

1、查閱文六、服件務(wù)量逐★27、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)量達(dá)到總服務(wù)量一定比例，并30資料。年上在“十二五”期間有明顯上升。（本地區(qū)服務(wù)量占比）升。2、實(shí)地考察。28、開(kāi)展縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院基本條件建設(shè)。（本地區(qū)建設(shè)醫(yī)院數(shù)）20七、加29、開(kāi)展縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)，功能涵蓋電子病歷、臨床路徑、1、查閱文強(qiáng)縣級(jí)診療規(guī)范、績(jī)效考核及綜合業(yè)務(wù)管理等，并與醫(yī)療保障、基層醫(yī)療10件中醫(yī)醫(yī)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。（本地區(qū)建設(shè)醫(yī)院數(shù)）資料。院建30、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院水平。（本地區(qū)達(dá)標(biāo)率）202、實(shí)地考設(shè)。31、加強(qiáng)尚未設(shè)置中醫(yī)醫(yī)院的縣（市、區(qū)）綜合醫(yī)院中醫(yī)部（科）察。10中藥房建設(shè)。（本地區(qū)建設(shè)醫(yī)院數(shù)）八、加32、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和城市大中型中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置基層指導(dǎo)科，對(duì)基層強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（本地區(qū)中醫(yī)醫(yī)院基層指導(dǎo)科201、查閱文中醫(yī)醫(yī)設(shè)置率）件院支援33、開(kāi)展中醫(yī)藥人員縣鄉(xiāng)村一體化管理試點(diǎn)工作，探索中醫(yī)類別醫(yī)基層醫(yī)10資料。療衛(wèi)生帥縣、鄉(xiāng)、村縱向流動(dòng)機(jī)制。（本地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作的縣數(shù)）2、實(shí)地考機(jī)構(gòu)中34、所有縣（市、區(qū)）建有1個(gè)縣級(jí)基層常見(jiàn)病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜察。醫(yī)藥工技術(shù)推廣基地并納入全國(guó)中醫(yī)藥適宜技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，具備遠(yuǎn)程會(huì)診和遠(yuǎn)20作。程中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣等功能。（本地區(qū)建設(shè)并入網(wǎng)的基地?cái)?shù)）

九、加35、按照有關(guān)要求開(kāi)展具有中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。（開(kāi)展市（地）數(shù)）101、查閱文件36、中醫(yī)類別全科醫(yī)生占基層全科醫(yī)生的比例。（本地區(qū)人員占比）20強(qiáng)中醫(yī)37、中醫(yī)類別全科醫(yī)生占基層中醫(yī)類別醫(yī)師的比例。（本地區(qū)人員20資料。藥隊(duì)伍占比）2、實(shí)地考建設(shè)。38、開(kāi)展基層老中醫(yī)藥專家?guī)煄?、在職在崗中醫(yī)藥人員中醫(yī)專業(yè)察。學(xué)歷教育和繼續(xù)教育、臨床類別醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)與技能10培訓(xùn)。（本地區(qū)任務(wù)落實(shí)情況）分督查評(píng)估督查評(píng)估指標(biāo)值方法十、在39、參合縣提高新農(nóng)合中醫(yī)藥報(bào)銷比例。（本地區(qū)提高中醫(yī)藥報(bào)銷201、查閱文健全全比例的參合縣占比）件民醫(yī)保40、將符合條件的中藥（含中藥飲片、中成藥、中藥制劑）和中醫(yī)資料。體系中發(fā)揮中診療項(xiàng)目按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。（本地區(qū)的具體舉措）202、實(shí)地考醫(yī)藥優(yōu)41、在醫(yī)保支付制度改革中，完善差別支付政策，將支付比例進(jìn)察。勢(shì)和作步向基層傾斜，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民在基層使用中醫(yī)藥服務(wù)。（本地區(qū)的具體舉措）103、訪談。用。十一、42、所有縣（市、區(qū)）中藥飲片的基本藥物管理按國(guó)務(wù)院有關(guān)部門1、查閱文在基本關(guān)于中藥飲片定價(jià)、米購(gòu)、配送、使用和基本醫(yī)療保險(xiǎn)給付等政策20件藥物制規(guī)定執(zhí)行。（本地區(qū)按要求執(zhí)行的縣（市）占比）資料。

度中體2、實(shí)地考現(xiàn)中醫(yī)察。藥特點(diǎn)。3、訪談。十二、43、鼓勵(lì)有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)在基層開(kāi)設(shè)中101、查閱文鼓勵(lì)社醫(yī)診所或個(gè)體行醫(yī)的政策措施。（本地區(qū)的具體舉措）件會(huì)力量44、鼓勵(lì)有條件的基層藥品連鎖企業(yè)開(kāi)辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的政策措在基10資料。施。（本地區(qū)的具體舉措）層舉辦2、實(shí)地考中醫(yī)醫(yī)45、對(duì)各類社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先支持。（本察。10療機(jī)地區(qū)的具體舉措）3、訪談。構(gòu)。46、在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，制定并實(shí)施允許鄉(xiāng)村中醫(yī)藥技術(shù)人員自1、查閱文10十三、米、自種、自用民間習(xí)用中草藥的政策措施。（本地區(qū)的具體舉措）件加強(qiáng)基47、組織開(kāi)展中藥質(zhì)量監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中藥資料。層中藥飲片、中成藥米購(gòu)行為?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中藥飲片、監(jiān)督管中成藥供貨單位的資質(zhì)審核，嚴(yán)禁從中藥材專業(yè)市場(chǎng)等非藥品生102、實(shí)地考-rffl察。理。產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)處米購(gòu)中藥飲片、中成藥，嚴(yán)禁基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所米購(gòu)和使用假劣中藥。（本地區(qū)的具體舉措）3、訪談。分督查評(píng)估督查評(píng)估指標(biāo)值方法十四、48、采取發(fā)放資料、設(shè)立宣傳欄等多種形式向農(nóng)村居民宣傳中醫(yī)藥101、查閱文開(kāi)展文化知識(shí)，中醫(yī)約文化知識(shí)普及80%以上的行政村。（本地區(qū)覆蓋率）件“中醫(yī)資料。中藥中49、米取發(fā)放資料、設(shè)立宣傳欄等多種形式向社區(qū)居民宣傳中醫(yī)藥10國(guó)行-文化知識(shí)，中醫(yī)藥文化知識(shí)普及85%以上的社區(qū)。（本地區(qū)覆蓋率）2、實(shí)地考進(jìn)鄉(xiāng)村察。進(jìn)社區(qū)50、米取多種形式將中醫(yī)藥文化知識(shí)送進(jìn)家庭，中醫(yī)藥文化知識(shí)普3、訪談。進(jìn)家及80%以上的家庭。（本地區(qū)覆蓋率）104、問(wèn)卷調(diào)庭”活查。動(dòng)。注：1.本《督查評(píng)估細(xì)則（基本版）》供各省（區(qū)、市）制定本地區(qū)《督查評(píng)估實(shí)施細(xì)則》時(shí)使用，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由各?。▍^(qū)、市）自行確定。評(píng)估指標(biāo)中標(biāo)注“★”號(hào)的為重點(diǎn)指標(biāo)。評(píng)估指標(biāo)7、13、19、23中所提“能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)”，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，是指配備中醫(yī)類別醫(yī)師，配置中醫(yī)診療設(shè)備，運(yùn)用中藥飲片等6種以上中醫(yī)藥技術(shù)方法，開(kāi)展常見(jiàn)病多發(fā)病基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù);在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室，是指配備中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠按照規(guī)定提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生，配置中醫(yī)診療設(shè)備，運(yùn)用中藥飲片或中醫(yī)非藥物療法，開(kāi)展常見(jiàn)病多發(fā)病基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)。評(píng)估指標(biāo)12、18、22、26中所提“預(yù)防保健服務(wù)”，是指中醫(yī)藥健康管理、健康教育等服務(wù)。評(píng)估指標(biāo)27中所提“中醫(yī)藥服務(wù)量”，是指中醫(yī)門診總量，包括中藥（含中藥飲片、中成藥等）處方