建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)與防控培訓(xùn)教材課件

建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)與防控建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)與防控1目錄

第一章法律適用第二章建設(shè)工程施工合同架構(gòu)第三章建設(shè)工程施工合同的主體第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容第五章合同履行中的法律風(fēng)險(xiǎn)控制目錄2第一章法律適用

1.1法律：《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)建筑法》1.2法規(guī)：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》1.3司法解釋:《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件司法解釋的理解與適用》第一章法律適用

1.1法律：3第一章法律適用1.4規(guī)章:《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《建筑安裝工程總分包實(shí)施辦法》《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規(guī)定》（建設(shè)部第107號(hào)文件）《工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段程序管理暫行規(guī)定》《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》等第一章法律適用1.4規(guī)章:4第二章建設(shè)工程施工合同架構(gòu)2.1建設(shè)工程合同內(nèi)容的三大組織架構(gòu)

合同協(xié)議書通用條款專用條款協(xié)議書是對(duì)合同主要條款的高度概括，是合同雙方當(dāng)事人對(duì)合同基本條款的確認(rèn)。通用條款屬一般合同條件，合同雙方當(dāng)事人未作其它約定時(shí)直接適用通用條款。專用條款是雙方當(dāng)事人洽商一致后對(duì)通用條款的補(bǔ)充和修正，是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思的體現(xiàn)。第二章建設(shè)工程施工合同架構(gòu)2.1建設(shè)工程合同內(nèi)容的三大組5第二章建設(shè)工程施工合同架構(gòu)2.2組成合同文件的解釋順序合同協(xié)議書中標(biāo)通知書投標(biāo)書及其附件合同專用條款合同通用條款標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其技術(shù)文件圖紙工程量清單雙方有關(guān)工程變更的書面文件和協(xié)議工程報(bào)價(jià)清單或預(yù)算書第二章建設(shè)工程施工合同架構(gòu)2.2組成合同文件的解釋順序合6第三章建設(shè)工程施工合同主體

3.1審查建設(shè)工程合同主體 ①承包人的合法性；

---公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照

---年檢報(bào)告

---建筑資質(zhì)證書

第三章建設(shè)工程施工合同主體7第三章建設(shè)工程施工合同主體②承包人的履約能力

---業(yè)績(jī)

---設(shè)備

---資金

---技術(shù)

---承包人的社會(huì)信譽(yù)第三章建設(shè)工程施工合同主體②承包人的履約能力8第三章建設(shè)工程施工合同主體

3.2注意事項(xiàng)

①承包人項(xiàng)目經(jīng)理任命書。

②合同簽字、蓋章的法定代表人應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照的上載明的法定代表人相一致。授權(quán)代表應(yīng)出示承包人法定代表人的授權(quán)委托書。

③承包方的二級(jí)公司和工程處不能對(duì)外簽訂合同。第三章建設(shè)工程施工合同主體3.2注意事項(xiàng)9第四章建設(shè)工程施工合同內(nèi)容4.1建設(shè)工程合同內(nèi)容的三大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1、工期2、工程質(zhì)量3、工程造價(jià)

但是工期、質(zhì)量和造價(jià)均在我方（發(fā)包人）的可控范圍第四章建設(shè)工程施工合同內(nèi)容4.1建設(shè)工程合同內(nèi)容的三大10第四章建設(shè)工程施工合同內(nèi)容工期開工時(shí)間竣工時(shí)間中間交工時(shí)間工期順延不予順延的認(rèn)定第四章建設(shè)工程施工合同內(nèi)容工期開工時(shí)間竣工時(shí)間中間交工工11第四章建設(shè)工程施工合同內(nèi)容②決定工程質(zhì)量的因素材料設(shè)備人員方法環(huán)境工程質(zhì)量第四章建設(shè)工程施工合同內(nèi)容②決定工程質(zhì)量的因素材料設(shè)備人12第四章建設(shè)工程施工合同內(nèi)容③決定工程造價(jià)的因素工程造價(jià)

材料費(fèi)設(shè)備費(fèi)人工費(fèi)管理費(fèi)簽證索賠第四章建設(shè)工程施工合同內(nèi)容③決定工程造價(jià)的因素工程造價(jià)材13第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容4.2建設(shè)工程合同內(nèi)容的重要條款

①工程范圍②工期問(wèn)題開工時(shí)間：竣工時(shí)間中間交工工程的開工和竣工時(shí)間工期順延與不予順延的認(rèn)定條款第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容4.2建設(shè)工程合同內(nèi)容的重14第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容③合同價(jià)款

◆從發(fā)包人的角度：采取固定總價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)最低；

◆其次是固定單價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)次之。第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容③合同價(jià)款◆從發(fā)包人的角度：15第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容③合同價(jià)款---合同總價(jià)款招標(biāo)工程按中標(biāo)價(jià)訂立合同；非招標(biāo)工程合同價(jià)款由發(fā)包人、依據(jù)承包人編制的施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上協(xié)商而定；合同價(jià)款應(yīng)確定；合同價(jià)款及調(diào)整有：固定價(jià)格、可調(diào)價(jià)格、成本加酬金三種方式。第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容③合同價(jià)款---合同總價(jià)款16第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容工程預(yù)付款工程竣工結(jié)算款

支付比例一般為工程合同價(jià)款的10--30%，應(yīng)在合同簽訂后30日內(nèi)或合同約定的工程開工日期前七日內(nèi)支付。

按月度完成工程量或合同約定的工程形象進(jìn)度完成工程量的60%至90%的比例支付，一般應(yīng)在核定工程量后14天內(nèi)支付。

應(yīng)在工程竣工結(jié)算確認(rèn)后15日內(nèi)支付，支付金額為除扣留工程質(zhì)量保修金的結(jié)算款額，一般為結(jié)算價(jià)款的95%左右。工程款的分類第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容工程預(yù)付款工程竣工結(jié)算款17第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容工程預(yù)付款在通用條款第24條款中均有約定；也可在專用條款中另行約定；應(yīng)準(zhǔn)確填寫發(fā)包人向承包人撥付款項(xiàng)的具體時(shí)間；應(yīng)約定扣回工程款的時(shí)間和比例。第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容工程預(yù)付款18第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容工程進(jìn)度款通用條款第26條（依據(jù)是《合同法》第286條、《建筑法》第18條、建設(shè)部第107號(hào)15條）工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)以發(fā)包方代表確認(rèn)的已完工程量，相應(yīng)的單價(jià)及有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算。。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，應(yīng)約定調(diào)整方法。第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容工程進(jìn)度款19第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容竣工結(jié)算款

（1)對(duì)發(fā)包人不利的結(jié)算條款：通用條款第33條發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)，若異議，應(yīng)向承包人提出書面意見(jiàn)（應(yīng)有證據(jù)證明）發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，從第29天起承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后56天內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由仍不支付的，可協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容竣工結(jié)算款20第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容

竣工結(jié)算款(2)發(fā)包人控制結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的措施：在專用條款中約定承包人應(yīng)向發(fā)包人遞交的完整結(jié)算資料應(yīng)包括哪些內(nèi)容在專用條款中另行約定發(fā)包人對(duì)承包人提交結(jié)算資料提出異議的時(shí)間在專用條款中另行約定結(jié)算的方式第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容竣工結(jié)算款21第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容④材料設(shè)備供應(yīng)

應(yīng)詳細(xì)填寫材料設(shè)備供應(yīng)的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)、提供的時(shí)間和地點(diǎn)。應(yīng)約定供應(yīng)方承擔(dān)的具體責(zé)任。雙方應(yīng)約定供應(yīng)材料和設(shè)備的結(jié)算方法（可以選擇預(yù)結(jié)法、現(xiàn)結(jié)法、后結(jié)法或其他方法）第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容④材料設(shè)備供應(yīng)22第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容⑤竣工驗(yàn)收是工期的重要節(jié)點(diǎn)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定是建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工等單位共同驗(yàn)收；與竣工交付是不同的概念第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容⑤竣工驗(yàn)收23第四章建設(shè)工程合同的內(nèi)容⑥安全文明施工民工鬧事的風(fēng)險(xiǎn)工資問(wèn)題工傷問(wèn)題材料供應(yīng)商鬧事的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)包人（承包人）欠材料款的問(wèn)題設(shè)備供應(yīng)商鬧事的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)包人（承包人）欠設(shè)備租賃費(fèi)的問(wèn)題第四章建設(shè)工程合同的內(nèi)容⑥安全文明施工24第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容⑦

違約責(zé)任違約事項(xiàng)承包人工程質(zhì)量違約承包人工期違約承包人安全文明施工違約民工鬧事（工資、工傷）材料、設(shè)備供應(yīng)商鬧事防范措施善于運(yùn)用約定解除合同的條件約定賠償損失的條款第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容⑦違約責(zé)任25第五章建設(shè)施工合同履行中的法律風(fēng)險(xiǎn)控制5.1工期延誤的法律風(fēng)險(xiǎn)5.2工程質(zhì)量的法律風(fēng)險(xiǎn)5.3工程款支付的法律風(fēng)險(xiǎn)5.4工程簽證的法律風(fēng)險(xiǎn)5.5工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn)5.6安全文明施工的法律風(fēng)險(xiǎn)5.7工程結(jié)算的法律風(fēng)險(xiǎn)第五章建設(shè)施工合同履行中的法律風(fēng)險(xiǎn)控制5.1工期延誤的法26

5.1工期延誤的法律風(fēng)險(xiǎn)①法律適用■《中華人民共和國(guó)合同法》第二百七十八條隱蔽工程在隱蔽以前，承包人應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒(méi)有及時(shí)檢查的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。第二百八十一條因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無(wú)償修理或者返工、改建。經(jīng)過(guò)修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。第二百八十三條發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。第二百八十四條因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措施彌補(bǔ)或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用；■《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題解釋》第十五條：建筑工程竣工前，當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議，工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的，鑒定期間為順延工期時(shí)間。

5.1工期延誤的法律風(fēng)險(xiǎn)①法律適用27

5.1工期延誤的法律風(fēng)險(xiǎn)②風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)■因發(fā)包人過(guò)錯(cuò)而導(dǎo)致的工期延誤。A、對(duì)隱蔽工程不及時(shí)驗(yàn)收而導(dǎo)致的工期延誤；B、不及時(shí)支付預(yù)付款、工程進(jìn)度款而導(dǎo)致承包人無(wú)資金施工的工期延誤；C、對(duì)分段工程不及時(shí)驗(yàn)收而導(dǎo)致的工期延誤；日、不及時(shí)提供建筑材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金等導(dǎo)致的工期延誤；■因承包人過(guò)錯(cuò)而導(dǎo)致的工期延誤。如：

A、建筑工程質(zhì)量不合格而返工等所導(dǎo)致的工期延誤；

B、因施工人人手不夠而導(dǎo)致的工期延誤；

C、其他因施工人原因而導(dǎo)致的工期延誤?！銎渌蛩鶎?dǎo)致的工期延誤

A、鑒定所導(dǎo)致的工期延誤；

B、工程量增加、設(shè)計(jì)變更所導(dǎo)致的工期延誤；

C、不可抗力所導(dǎo)致的工期延誤；日、意外事件導(dǎo)致的工期延誤；

E、第三人原因所導(dǎo)致的工期延誤；

5.1工期延誤的法律風(fēng)險(xiǎn)②風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)285.1工期延誤的法律風(fēng)險(xiǎn)③措施對(duì)承包人完成的工程量及時(shí)進(jìn)行計(jì)量和驗(yàn)收；嚴(yán)格按照合同約定支付工程款；若因承包人的原因未能完成合同約定工程量和工程質(zhì)量，則要取得相關(guān)證據(jù)。特別注意在關(guān)鍵專業(yè)承包工程中，若因承包人的原因?qū)е鹿て趪?yán)重延誤，導(dǎo)致發(fā)包人更大損失的情況。我們可以采取在合同中約定“若因承包人的原因?qū)е鹿て谘诱`天的，發(fā)包人有權(quán)解除合同”5.1工期延誤的法律風(fēng)險(xiǎn)③措施295.2工程質(zhì)量的法律風(fēng)險(xiǎn)

①風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不明確工程的檢查的程序：發(fā)包人可隨時(shí)要求檢查、隱蔽工程的檢查程序②措施工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)約定明確：合同約定標(biāo)準(zhǔn)、施工圖、施工方案和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均可作為工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)；約定發(fā)包人可隨時(shí)檢查的權(quán)利和承包人應(yīng)接受檢查的義務(wù)約定質(zhì)量檢查不合格的后果：返工和不計(jì)工程量、嚴(yán)重者可解除合同。5.2工程質(zhì)量的法律風(fēng)險(xiǎn)

①風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：305.3工程款支付的法律風(fēng)險(xiǎn)

①法律適用問(wèn)題■《中華人民共和國(guó)建筑法》第十八條：建筑工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開招標(biāo)發(fā)包的，其造價(jià)的約定，須遵守招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，及時(shí)撥付工程款項(xiàng)?！觥吨腥A人民共和國(guó)合同法》第二百八十六條發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?！觥蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》5.3工程款支付的法律風(fēng)險(xiǎn)

①法律適用問(wèn)題315.3工程款支付的法律風(fēng)險(xiǎn)②風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：承包方工程量未按時(shí)完成的風(fēng)險(xiǎn)；承包方工程質(zhì)量未達(dá)到約定要求的風(fēng)險(xiǎn)承包方違反其它約定（例如：欠付民工工資的風(fēng)險(xiǎn)、欠付材料費(fèi)、安全文明施工問(wèn)題）的風(fēng)險(xiǎn)。③措施約定發(fā)包方拒付工程款的正當(dāng)理由情形（工程量、工期、工程質(zhì)量、民工鬧事）；約定撥付工程款的實(shí)體和程序要求。5.3工程款支付的法律風(fēng)險(xiǎn)②風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：325.4工程簽證的法律風(fēng)險(xiǎn)①法律適用《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十九條的理解與適用第十九條當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的，按照施工過(guò)程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。5.4工程簽證的法律風(fēng)險(xiǎn)①法律適用335.4工程簽證的法律風(fēng)險(xiǎn)工程簽證：工程發(fā)承包雙方在施工過(guò)程中，按照合同約定對(duì)支付各種費(fèi)用（施工過(guò)程發(fā)生的與設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、預(yù)算項(xiàng)目或工程量不相符，需要調(diào)整工程造價(jià)的）、順延工期、賠償損失所達(dá)成的雙方意思表示一致的補(bǔ)充協(xié)議。互相書面確認(rèn)的簽證即可成為工程結(jié)算增減工程造價(jià)的憑據(jù)。5.4工程簽證的法律風(fēng)險(xiǎn)工程簽證：工程發(fā)承包雙方在施工過(guò)程34②風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)計(jì)變更工程量增加順延工期造價(jià)調(diào)整等③措施簽訂好《建設(shè)工程施工合同》樹立證據(jù)意識(shí)5.4工程簽證的法律風(fēng)險(xiǎn)②風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5.4工程簽證的法律風(fēng)險(xiǎn)355.5工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn)

①法律適用《合同法》第二百八十四條《中華人民共和國(guó)建筑法》《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》5.5工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn)

①法律適用365.5工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn)

②風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（工程索賠的原因）工程設(shè)計(jì)方面引起的索賠合同簽訂不嚴(yán)密引起的索賠意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)因素等條件的變化引起的索賠工程項(xiàng)目建設(shè)承發(fā)包管理模式變化引起的索賠5.5工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn)

②風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（工程索賠的原因）375.5工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn)

索賠程序索賠事件發(fā)生后28日內(nèi)，向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。發(fā)出索賠意向通知后的28日內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28日內(nèi)給予答復(fù)。監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，28日內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。在索賠事件終了后28日內(nèi)，向監(jiān)理工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。5.5工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn)

索賠程序385.5工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn)

③措施加強(qiáng)索賠的前瞻性預(yù)防。如加強(qiáng)合同管理、加強(qiáng)前期準(zhǔn)備工作、加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的審查等等。但如果索賠確實(shí)發(fā)生了，應(yīng)積極采取措施，把索賠費(fèi)用控制在最小范圍之內(nèi)。在設(shè)計(jì)管理方面應(yīng)努力做到按合同規(guī)定索要設(shè)計(jì)圖紙、資料，并要求設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，盡可能地減少因設(shè)計(jì)原因增加工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，提高設(shè)計(jì)后期服務(wù)質(zhì)量。在物資供應(yīng)方面，應(yīng)做到設(shè)備和材料供應(yīng)按時(shí)，保質(zhì)保量。盡量避免因材料供應(yīng)的規(guī)格型號(hào)、品種與圖紙不符而造成材料代用。對(duì)于物價(jià)上漲可能引起的索賠，可以通過(guò)施工招標(biāo)、采取將漲價(jià)作為風(fēng)險(xiǎn)一次包死的作法來(lái)加以防范，即在商簽合同時(shí)，根據(jù)工期長(zhǎng)短、市場(chǎng)物價(jià)走勢(shì)的預(yù)測(cè)，雙方商定一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用給承包商，并在合同中規(guī)定建設(shè)期間國(guó)家、地方政府的政策性調(diào)價(jià)文件一律不再執(zhí)行。5.5工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn)

③措施395.6安全文明施工的法律風(fēng)險(xiǎn)①風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：承包方欠付民工工資承包方未為民工辦理社保承包方未為民工辦理意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)③措施：承包方須優(yōu)先用于支付工人勞動(dòng)報(bào)酬、社保、意外保險(xiǎn)、工傷費(fèi)用等。否則承擔(dān)違約責(zé)任；在合同中約定承包方獨(dú)立承擔(dān)安全責(zé)任，并須為其員工購(gòu)買保險(xiǎn)（包括社保和意外傷害保險(xiǎn)等約定違約責(zé)任：繼續(xù)履行、賠償損失、解除合同。特別注意解除合同的威力。當(dāng)承包人出現(xiàn)上述違約情形時(shí)，要及時(shí)取得承包方違約的書面證據(jù)。要及時(shí)行使權(quán)利。(要求對(duì)方履行、賠償損失或解除合同的權(quán)利)5.6安全文明施工的法律風(fēng)險(xiǎn)①風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：405.7工程結(jié)算的法律風(fēng)險(xiǎn)①法律適用《合同法》第二百八十六條

發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償《最高人民法院關(guān)于設(shè)立建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第20條明確規(guī)定：“當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)的，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件，按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持?！薄督ㄔO(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第十六條發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料后，在本辦法規(guī)定或合同約定期限內(nèi)，對(duì)結(jié)算報(bào)告及資料沒(méi)有提出意見(jiàn)，則視同認(rèn)可。5.7工程結(jié)算的法律風(fēng)險(xiǎn)①法律適用415.7工程結(jié)算的法律風(fēng)險(xiǎn)承包人如未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料，經(jīng)發(fā)包人催促后14天內(nèi)仍未提供或沒(méi)有明確答復(fù)，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審查，責(zé)任由承包人自負(fù)。根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)支付工程竣工結(jié)算款。發(fā)包人應(yīng)在收到申請(qǐng)后15天內(nèi)支付結(jié)算款，到期沒(méi)有支付的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款，如達(dá)成延期支付協(xié)議，發(fā)包人應(yīng)按同期銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息。如未達(dá)成延期支付協(xié)議，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價(jià)，或申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。結(jié)算工程款的程序：工程竣工驗(yàn)收后，先由承包方提交結(jié)算文件，發(fā)包方必須在約定時(shí)間內(nèi)（未約定則在28天內(nèi)）對(duì)結(jié)算文件進(jìn)行答復(fù)，否則視為認(rèn)可承包方的結(jié)算文件，若有爭(zhēng)議，則協(xié)商，協(xié)商不成，由發(fā)包方或者雙方共同委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行造價(jià)鑒定，若對(duì)造價(jià)結(jié)果有異議，則請(qǐng)求建設(shè)局調(diào)解或者直接起訴；5.7工程結(jié)算的法律風(fēng)險(xiǎn)承包人如未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供完整的工425.7工程結(jié)算的法律風(fēng)險(xiǎn)②風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)包方未及時(shí)對(duì)承包人提交的結(jié)算資料提出書面異議；合同約定期限內(nèi)提出意見(jiàn)；規(guī)章規(guī)定的時(shí)間28天內(nèi)提出意見(jiàn)③措施在合同中約定結(jié)算的期限在合同中約定結(jié)算資料應(yīng)真實(shí)、合法、有效、完整。（最化細(xì)化）在合同中約定雙方結(jié)算有爭(zhēng)議的應(yīng)提交約定的造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。5.7工程結(jié)算的法律風(fēng)險(xiǎn)②風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)43謝謝您的觀看

建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)與防控培訓(xùn)教材44演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！45建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)與防控建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)與防控46目錄

第一章法律適用第二章建設(shè)工程施工合同架構(gòu)第三章建設(shè)工程施工合同的主體第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容第五章合同履行中的法律風(fēng)險(xiǎn)控制目錄47第一章法律適用

1.1法律：《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)建筑法》1.2法規(guī)：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》1.3司法解釋:《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件司法解釋的理解與適用》第一章法律適用

1.1法律：48第一章法律適用1.4規(guī)章:《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《建筑安裝工程總分包實(shí)施辦法》《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規(guī)定》（建設(shè)部第107號(hào)文件）《工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段程序管理暫行規(guī)定》《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》等第一章法律適用1.4規(guī)章:49第二章建設(shè)工程施工合同架構(gòu)2.1建設(shè)工程合同內(nèi)容的三大組織架構(gòu)

合同協(xié)議書通用條款專用條款協(xié)議書是對(duì)合同主要條款的高度概括，是合同雙方當(dāng)事人對(duì)合同基本條款的確認(rèn)。通用條款屬一般合同條件，合同雙方當(dāng)事人未作其它約定時(shí)直接適用通用條款。專用條款是雙方當(dāng)事人洽商一致后對(duì)通用條款的補(bǔ)充和修正，是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思的體現(xiàn)。第二章建設(shè)工程施工合同架構(gòu)2.1建設(shè)工程合同內(nèi)容的三大組50第二章建設(shè)工程施工合同架構(gòu)2.2組成合同文件的解釋順序合同協(xié)議書中標(biāo)通知書投標(biāo)書及其附件合同專用條款合同通用條款標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其技術(shù)文件圖紙工程量清單雙方有關(guān)工程變更的書面文件和協(xié)議工程報(bào)價(jià)清單或預(yù)算書第二章建設(shè)工程施工合同架構(gòu)2.2組成合同文件的解釋順序合51第三章建設(shè)工程施工合同主體

3.1審查建設(shè)工程合同主體 ①承包人的合法性；

---公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照

---年檢報(bào)告

---建筑資質(zhì)證書

第三章建設(shè)工程施工合同主體52第三章建設(shè)工程施工合同主體②承包人的履約能力

---業(yè)績(jī)

---設(shè)備

---資金

---技術(shù)

---承包人的社會(huì)信譽(yù)第三章建設(shè)工程施工合同主體②承包人的履約能力53第三章建設(shè)工程施工合同主體

3.2注意事項(xiàng)

①承包人項(xiàng)目經(jīng)理任命書。

②合同簽字、蓋章的法定代表人應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照的上載明的法定代表人相一致。授權(quán)代表應(yīng)出示承包人法定代表人的授權(quán)委托書。

③承包方的二級(jí)公司和工程處不能對(duì)外簽訂合同。第三章建設(shè)工程施工合同主體3.2注意事項(xiàng)54第四章建設(shè)工程施工合同內(nèi)容4.1建設(shè)工程合同內(nèi)容的三大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1、工期2、工程質(zhì)量3、工程造價(jià)

但是工期、質(zhì)量和造價(jià)均在我方（發(fā)包人）的可控范圍第四章建設(shè)工程施工合同內(nèi)容4.1建設(shè)工程合同內(nèi)容的三大55第四章建設(shè)工程施工合同內(nèi)容工期開工時(shí)間竣工時(shí)間中間交工時(shí)間工期順延不予順延的認(rèn)定第四章建設(shè)工程施工合同內(nèi)容工期開工時(shí)間竣工時(shí)間中間交工工56第四章建設(shè)工程施工合同內(nèi)容②決定工程質(zhì)量的因素材料設(shè)備人員方法環(huán)境工程質(zhì)量第四章建設(shè)工程施工合同內(nèi)容②決定工程質(zhì)量的因素材料設(shè)備人57第四章建設(shè)工程施工合同內(nèi)容③決定工程造價(jià)的因素工程造價(jià)

材料費(fèi)設(shè)備費(fèi)人工費(fèi)管理費(fèi)簽證索賠第四章建設(shè)工程施工合同內(nèi)容③決定工程造價(jià)的因素工程造價(jià)材58第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容4.2建設(shè)工程合同內(nèi)容的重要條款

①工程范圍②工期問(wèn)題開工時(shí)間：竣工時(shí)間中間交工工程的開工和竣工時(shí)間工期順延與不予順延的認(rèn)定條款第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容4.2建設(shè)工程合同內(nèi)容的重59第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容③合同價(jià)款

◆從發(fā)包人的角度：采取固定總價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)最低；

◆其次是固定單價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)次之。第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容③合同價(jià)款◆從發(fā)包人的角度：60第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容③合同價(jià)款---合同總價(jià)款招標(biāo)工程按中標(biāo)價(jià)訂立合同；非招標(biāo)工程合同價(jià)款由發(fā)包人、依據(jù)承包人編制的施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上協(xié)商而定；合同價(jià)款應(yīng)確定；合同價(jià)款及調(diào)整有：固定價(jià)格、可調(diào)價(jià)格、成本加酬金三種方式。第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容③合同價(jià)款---合同總價(jià)款61第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容工程預(yù)付款工程竣工結(jié)算款

支付比例一般為工程合同價(jià)款的10--30%，應(yīng)在合同簽訂后30日內(nèi)或合同約定的工程開工日期前七日內(nèi)支付。

按月度完成工程量或合同約定的工程形象進(jìn)度完成工程量的60%至90%的比例支付，一般應(yīng)在核定工程量后14天內(nèi)支付。

應(yīng)在工程竣工結(jié)算確認(rèn)后15日內(nèi)支付，支付金額為除扣留工程質(zhì)量保修金的結(jié)算款額，一般為結(jié)算價(jià)款的95%左右。工程款的分類第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容工程預(yù)付款工程竣工結(jié)算款62第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容工程預(yù)付款在通用條款第24條款中均有約定；也可在專用條款中另行約定；應(yīng)準(zhǔn)確填寫發(fā)包人向承包人撥付款項(xiàng)的具體時(shí)間；應(yīng)約定扣回工程款的時(shí)間和比例。第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容工程預(yù)付款63第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容工程進(jìn)度款通用條款第26條（依據(jù)是《合同法》第286條、《建筑法》第18條、建設(shè)部第107號(hào)15條）工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)以發(fā)包方代表確認(rèn)的已完工程量，相應(yīng)的單價(jià)及有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算。。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，應(yīng)約定調(diào)整方法。第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容工程進(jìn)度款64第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容竣工結(jié)算款

（1)對(duì)發(fā)包人不利的結(jié)算條款：通用條款第33條發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)，若異議，應(yīng)向承包人提出書面意見(jiàn)（應(yīng)有證據(jù)證明）發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，從第29天起承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后56天內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由仍不支付的，可協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容竣工結(jié)算款65第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容

竣工結(jié)算款(2)發(fā)包人控制結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的措施：在專用條款中約定承包人應(yīng)向發(fā)包人遞交的完整結(jié)算資料應(yīng)包括哪些內(nèi)容在專用條款中另行約定發(fā)包人對(duì)承包人提交結(jié)算資料提出異議的時(shí)間在專用條款中另行約定結(jié)算的方式第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容竣工結(jié)算款66第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容④材料設(shè)備供應(yīng)

應(yīng)詳細(xì)填寫材料設(shè)備供應(yīng)的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)、提供的時(shí)間和地點(diǎn)。應(yīng)約定供應(yīng)方承擔(dān)的具體責(zé)任。雙方應(yīng)約定供應(yīng)材料和設(shè)備的結(jié)算方法（可以選擇預(yù)結(jié)法、現(xiàn)結(jié)法、后結(jié)法或其他方法）第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容④材料設(shè)備供應(yīng)67第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容⑤竣工驗(yàn)收是工期的重要節(jié)點(diǎn)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定是建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工等單位共同驗(yàn)收；與竣工交付是不同的概念第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容⑤竣工驗(yàn)收68第四章建設(shè)工程合同的內(nèi)容⑥安全文明施工民工鬧事的風(fēng)險(xiǎn)工資問(wèn)題工傷問(wèn)題材料供應(yīng)商鬧事的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)包人（承包人）欠材料款的問(wèn)題設(shè)備供應(yīng)商鬧事的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)包人（承包人）欠設(shè)備租賃費(fèi)的問(wèn)題第四章建設(shè)工程合同的內(nèi)容⑥安全文明施工69第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容⑦

違約責(zé)任違約事項(xiàng)承包人工程質(zhì)量違約承包人工期違約承包人安全文明施工違約民工鬧事（工資、工傷）材料、設(shè)備供應(yīng)商鬧事防范措施善于運(yùn)用約定解除合同的條件約定賠償損失的條款第四章建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容⑦違約責(zé)任70第五章建設(shè)施工合同履行中的法律風(fēng)險(xiǎn)控制5.1工期延誤的法律風(fēng)險(xiǎn)5.2工程質(zhì)量的法律風(fēng)險(xiǎn)5.3工程款支付的法律風(fēng)險(xiǎn)5.4工程簽證的法律風(fēng)險(xiǎn)5.5工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn)5.6安全文明施工的法律風(fēng)險(xiǎn)5.7工程結(jié)算的法律風(fēng)險(xiǎn)第五章建設(shè)施工合同履行中的法律風(fēng)險(xiǎn)控制5.1工期延誤的法71

5.1工期延誤的法律風(fēng)險(xiǎn)①法律適用■《中華人民共和國(guó)合同法》第二百七十八條隱蔽工程在隱蔽以前，承包人應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒(méi)有及時(shí)檢查的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。第二百八十一條因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無(wú)償修理或者返工、改建。經(jīng)過(guò)修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。第二百八十三條發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。第二百八十四條因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措施彌補(bǔ)或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用；■《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題解釋》第十五條：建筑工程竣工前，當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議，工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的，鑒定期間為順延工期時(shí)間。

5.1工期延誤的法律風(fēng)險(xiǎn)①法律適用72

5.1工期延誤的法律風(fēng)險(xiǎn)②風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)■因發(fā)包人過(guò)錯(cuò)而導(dǎo)致的工期延誤。A、對(duì)隱蔽工程不及時(shí)驗(yàn)收而導(dǎo)致的工期延誤；B、不及時(shí)支付預(yù)付款、工程進(jìn)度款而導(dǎo)致承包人無(wú)資金施工的工期延誤；C、對(duì)分段工程不及時(shí)驗(yàn)收而導(dǎo)致的工期延誤；日、不及時(shí)提供建筑材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金等導(dǎo)致的工期延誤；■因承包人過(guò)錯(cuò)而導(dǎo)致的工期延誤。如：

A、建筑工程質(zhì)量不合格而返工等所導(dǎo)致的工期延誤；

B、因施工人人手不夠而導(dǎo)致的工期延誤；

C、其他因施工人原因而導(dǎo)致的工期延誤?！銎渌蛩鶎?dǎo)致的工期延誤

A、鑒定所導(dǎo)致的工期延誤；

B、工程量增加、設(shè)計(jì)變更所導(dǎo)致的工期延誤；

C、不可抗力所導(dǎo)致的工期延誤；日、意外事件導(dǎo)致的工期延誤；

E、第三人原因所導(dǎo)致的工期延誤；

5.1工期延誤的法律風(fēng)險(xiǎn)②風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)735.1工期延誤的法律風(fēng)險(xiǎn)③措施對(duì)承包人完成的工程量及時(shí)進(jìn)行計(jì)量和驗(yàn)收；嚴(yán)格按照合同約定支付工程款；若因承包人的原因未能完成合同約定工程量和工程質(zhì)量，則要取得相關(guān)證據(jù)。特別注意在關(guān)鍵專業(yè)承包工程中，若因承包人的原因?qū)е鹿て趪?yán)重延誤，導(dǎo)致發(fā)包人更大損失的情況。我們可以采取在合同中約定“若因承包人的原因?qū)е鹿て谘诱`天的，發(fā)包人有權(quán)解除合同”5.1工期延誤的法律風(fēng)險(xiǎn)③措施745.2工程質(zhì)量的法律風(fēng)險(xiǎn)

①風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不明確工程的檢查的程序：發(fā)包人可隨時(shí)要求檢查、隱蔽工程的檢查程序②措施工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)約定明確：合同約定標(biāo)準(zhǔn)、施工圖、施工方案和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均可作為工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)；約定發(fā)包人可隨時(shí)檢查的權(quán)利和承包人應(yīng)接受檢查的義務(wù)約定質(zhì)量檢查不合格的后果：返工和不計(jì)工程量、嚴(yán)重者可解除合同。5.2工程質(zhì)量的法律風(fēng)險(xiǎn)

①風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：755.3工程款支付的法律風(fēng)險(xiǎn)

①法律適用問(wèn)題■《中華人民共和國(guó)建筑法》第十八條：建筑工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開招標(biāo)發(fā)包的，其造價(jià)的約定，須遵守招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，及時(shí)撥付工程款項(xiàng)?！觥吨腥A人民共和國(guó)合同法》第二百八十六條發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?！觥蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》5.3工程款支付的法律風(fēng)險(xiǎn)

①法律適用問(wèn)題765.3工程款支付的法律風(fēng)險(xiǎn)②風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：承包方工程量未按時(shí)完成的風(fēng)險(xiǎn)；承包方工程質(zhì)量未達(dá)到約定要求的風(fēng)險(xiǎn)承包方違反其它約定（例如：欠付民工工資的風(fēng)險(xiǎn)、欠付材料費(fèi)、安全文明施工問(wèn)題）的風(fēng)險(xiǎn)。③措施約定發(fā)包方拒付工程款的正當(dāng)理由情形（工程量、工期、工程質(zhì)量、民工鬧事）；約定撥付工程款的實(shí)體和程序要求。5.3工程款支付的法律風(fēng)險(xiǎn)②風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：775.4工程簽證的法律風(fēng)險(xiǎn)①法律適用《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十九條的理解與適用第十九條當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的，按照施工過(guò)程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。5.4工程簽證的法律風(fēng)險(xiǎn)①法律適用785.4工程簽證的法律風(fēng)險(xiǎn)工程簽證：工程發(fā)承包雙方在施工過(guò)程中，按照合同約定對(duì)支付各種費(fèi)用（施工過(guò)程發(fā)生的與設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、預(yù)算項(xiàng)目或工程量不相符，需要調(diào)整工程造價(jià)的）、順延工期、賠償損失所達(dá)成的雙方意思表示一致的補(bǔ)充協(xié)議?；ハ鄷娲_認(rèn)的簽證即可成為工程結(jié)算增減工程造價(jià)的憑據(jù)。5.4工程簽證的法律風(fēng)險(xiǎn)工程簽證：工程發(fā)承包雙方在施工過(guò)程79②風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)計(jì)變更工程量增加順延工期造價(jià)調(diào)整等③措施簽訂好《建設(shè)工程施工合同》樹立證據(jù)意識(shí)5.4工程簽證的法律風(fēng)險(xiǎn)②風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5.4工程簽證的法律風(fēng)險(xiǎn)805.5工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn)

①法律適用《合同法》第二百八十四條《中華人民共和國(guó)建筑法》《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》5.5工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn)

①法律適用815.5工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn)

②風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（工程索賠的原因）工程設(shè)計(jì)方面引起的索賠合同簽訂不嚴(yán)密引起的索賠意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)因素等條件的變化引起的索賠工程項(xiàng)目建設(shè)承發(fā)包管理模式變化引起的索賠5.5工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn)

②風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（工程索賠的原因）825.5工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn)

索賠程序索賠事件發(fā)生后28日內(nèi)，向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。發(fā)出索賠意向通知后的28日內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28日內(nèi)給予答復(fù)。監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，28日內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。在索賠事件終了后28日內(nèi)，向監(jiān)理工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。5.5工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn)

索賠程序835.5工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn)

③措施加強(qiáng)索賠的前瞻性預(yù)防。如加強(qiáng)合同管理、加強(qiáng)前期準(zhǔn)備工作、加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的審查等等。但如果索賠確實(shí)發(fā)生了，應(yīng)積極采取措施，