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文檔簡介
第一章管理與現(xiàn)代管理學(xué)第一節(jié)管理概述一管理的概念:管理―在社會活動中,一定的人或組織依據(jù)所擁有的權(quán)力,通過實施既定措施,對人力、物力、財力及其他資源進行協(xié)調(diào)或處理,以達到預(yù)期目標的活動過程。管理的歷史發(fā)展:管理與人類社會同時產(chǎn)生,而不是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。二史前人類社會管理的特點:1習(xí)慣化的管理方式2原始民主的管理制度3簡單的管理機構(gòu)4人格化的管理權(quán)利5單一的公共事務(wù)管理三前資本主義國家管理的特點:1管理階層興起,管理成為政治統(tǒng)治的手段2管理內(nèi)容趨于復(fù)雜,管理權(quán)力開始分化3管理制度產(chǎn)生,但在管理中的作用受到限制4管理思想提出,但經(jīng)驗管理任占主導(dǎo)地位四資本主義社會的管理特征:1科學(xué)管理2分權(quán)管理3法制管理4經(jīng)濟管理成為管理的重點五現(xiàn)代管理的基本特征:1系統(tǒng)化管理2民主化管理3科學(xué)化管理4法治化管理5以人為本6追求效率六現(xiàn)代管理的劃分:1.公共管理:指各類公共組織對國家和社會公共事務(wù)的管理。2.私人管理:指社會成員對個人事務(wù),私人領(lǐng)域的自主性,自治性管理七管理在社會發(fā)展中的作用1管理是維系人類正常社會生活的條件2管理是社會資源有效配置的手段3管理是社會生產(chǎn)力實現(xiàn)的基礎(chǔ)4管理是社會生產(chǎn)力發(fā)展的保證,還能創(chuàng)造出新的生產(chǎn)力第二節(jié)管理學(xué)和現(xiàn)代管理學(xué)一管理學(xué)的研究對象:1是研究生產(chǎn)力方面的問題2是研究生產(chǎn)關(guān)系方面的問題3是研究上層建筑方面的問題二管理學(xué)的學(xué)科特征1管理學(xué)是一門理論性與應(yīng)用性相統(tǒng)一的學(xué)科2管理學(xué)是一門定性和定量相統(tǒng)一的學(xué)科3管理學(xué)是一門軟科學(xué)4管理學(xué)具有鮮明的時代特征5管理學(xué)是一門自然屬性與社會屬性相統(tǒng)一的學(xué)科三簡述現(xiàn)代管理學(xué)及其特征。1現(xiàn)代管理學(xué)是在總結(jié)管理發(fā)展歷史經(jīng)驗和借鑒傳統(tǒng)管理理論的基礎(chǔ)上綜合運用現(xiàn)代社會科學(xué),自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)所提供的理論和方法,研究現(xiàn)代條件下進行的各種管理活動的基本規(guī)律和一般方法的學(xué)問。2與傳統(tǒng)管理學(xué)相比,現(xiàn)代管理學(xué)具有變革性,開放性,嚴密性,實用性等特點。四簡述現(xiàn)代管理學(xué)的研究內(nèi)容。1關(guān)于管理、管理學(xué)和現(xiàn)代管理學(xué)的基本問題;2關(guān)于管理職能的基本問題;3關(guān)于管理方法與技術(shù)的基本問題第三節(jié)學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的途徑與方法一簡述學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的途徑。(1以馬克思主義的辨證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)是學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的基本前提(2一切從實際出發(fā),充分認識我國的國情是學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的出發(fā)點(3分析和借鑒國外的有關(guān)管理理論是學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的重要條件(4掌握相關(guān)學(xué)科的基本知識是系統(tǒng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的保證二學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的具體方法1比較研究法2定量分析法3歷史研究法4案例研究法5理論聯(lián)系實際的方法第二章管理思想的產(chǎn)生和發(fā)展第一節(jié)前管理學(xué)時期的管理思想一、中外古代管理思想1原始社會是管理思想的萌芽階段:2中國古代的管理思想:1中國古代樸素的系統(tǒng)管理思想2中國古代的用人思想3中國古代的經(jīng)濟管理思想3世界其他民族古代的管理思想:1行政管理思想2生產(chǎn)管理思想3教會管理思想二、古代管理思想的局限性:1、具有直觀性:(1孤立,零散,缺乏理論的系統(tǒng)性(2膚淺,簡單,缺乏理論的深刻性2、具有明顯的階級局限性:(1有許多反科學(xué)的方面。比如借助迷信,神力天道來管理。(2有反人道的一面,個人利益和個人精神不被重視(3包涵著強烈的等級觀念,強調(diào)自上而下嚴密控制和自下而上的服從關(guān)系三、近代西方管理理論的先驅(qū)者:1.小詹姆斯·瓦特和馬修·博爾頓(計劃方面和成本核算2.亞當·斯密:勞動分工之所以能提高生產(chǎn)效率,亞當·斯密認為有三個原因:(1技巧(2節(jié)約一個工作轉(zhuǎn)到另一工作而損失的時間(3機械的發(fā)明3.羅伯特·歐文:首次提出了關(guān)心人的哲學(xué),他被譽為人事管理的先驅(qū)者、“人際關(guān)系之父”。4.查爾斯·巴貝奇:科學(xué)管理的先驅(qū)者5.安德魯·尤爾:管理教育的先驅(qū)者6.丹尼爾·麥卡勒姆和亨利·普爾:麥卡勒姆實行明確的分工負責(zé)制。(組織圖亨利·普爾(1亨利·普爾從麥卡勒姆的制度和措施中歸納出建立健全管理體系的三條基本原則,即組織原則、溝通原則和信息原則。(2普爾在泰羅之前就提出了建立嚴格管理制度的思想,在法約爾之前就提出了集中指揮的問題,在梅奧之前提出了人的因素問題,而在阿吉里斯前就提出了消除正式組織刻板性問題。第二節(jié)古典管理理論一古典管理理論:指以泰勒為代表的科學(xué)管理理論,以法約爾為代表的一般管理理論和以韋伯為代表的科層組織理論。二科學(xué)管理理論(泰勒:1911年發(fā)表其代表著作《科學(xué)管理原理》“科學(xué)管理之父”泰勒科學(xué)管理理論的內(nèi)容:1、科學(xué)管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率2、為了提高勞動生產(chǎn)效率必須為工作挑選第一流的工人3、為了提高勞動生產(chǎn)效率必須實現(xiàn)標準化4、在制定標準定額基礎(chǔ)上實行差別計件工資制5、設(shè)置計劃層、實行職能制6、對組織機構(gòu)的管理控制實行例外原則7、為實現(xiàn)科學(xué)管理應(yīng)開展一場“心理革命”三一般管理理論(法約爾:1916年出版的代表作《工業(yè)管理與管理》一般管理理論的主要內(nèi)容:1、區(qū)分了經(jīng)營與管理的概念并論述了人員能力的相對重要性2、概括并分析了管理的五項職能:即計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制3、闡述了管理教育和建立管理理論的必要性4、提出了管理中具有普遍意義的十四項原則(勞動分工、權(quán)力與責(zé)任、紀律、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、個人利益服從集體利益、合理的報酬、適當?shù)募瘷?quán)和分權(quán)、秩序、公平、保持人員穩(wěn)定、首創(chuàng)精神、人員的團結(jié)、跳板原則第三節(jié)行為科學(xué)理論一、行為科學(xué)含義:是指運用心理學(xué)、社會學(xué)理論和方法,從人的工作動機、情緒、行為與工作環(huán)境之間的關(guān)系出發(fā)、探索影響勞動生產(chǎn)率因素的科學(xué)。早期行為科學(xué)又稱人際關(guān)系論,1949年正式將人際關(guān)系論定義為行為科學(xué)。二、早期行為科學(xué)理論(梅奧:早期行為科學(xué)的代表人物是梅奧,1927年在哈佛大學(xué)開始了管理史上有名的霍桑實驗。早期行為科學(xué)理論的內(nèi)容:(1企業(yè)職工都是“社會人”,是復(fù)雜的社會系統(tǒng)的成員(2勞動生產(chǎn)效率主要取決于職工的工作態(tài)度及其人際關(guān)系狀況(3企業(yè)中存在著非正式組織三、后期行為科學(xué)理論的內(nèi)容:1、有關(guān)人的需要、動機、行為方面的理論2、有關(guān)人的特性方面的理論3、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行為方面的理論第四節(jié)系統(tǒng)論、控制論、信息論與管理理論的叢林一、系統(tǒng)論、控制論、信息論的產(chǎn)生與基本內(nèi)容誕生于20世紀40年代1、系統(tǒng)論是研究系統(tǒng)的模式、原則和規(guī)律,并對其功能進行描述的一站學(xué)科2、控制論是研究各類系統(tǒng)的控制和調(diào)節(jié)的一般規(guī)律的科學(xué),是自動控制、電子技術(shù)、無線電通信、生物學(xué)、數(shù)理邏輯等多種學(xué)科的技術(shù)相互滲透的一門綜合性學(xué)科。3、信息論是揭示信息的本質(zhì),并運用數(shù)學(xué)方法研究信息的計量、變換和存儲的一門學(xué)科二、現(xiàn)代管理理論的叢林1、管理過程學(xué)派(哈羅德`孔茨和西里爾`奧唐奈2、經(jīng)驗主義學(xué)派(彼得`德魯克3、社會系統(tǒng)學(xué)派(巴納德4、決策理論學(xué)派(西蒙5、系統(tǒng)管理學(xué)派(卡斯特和羅森茨韋克6、權(quán)變理論學(xué)派(伍德沃德和菲德勒第五節(jié)管理理論的新發(fā)展一、Z理論(威廉`大內(nèi)1、Z理論的前提問題:怎樣使人們的努力彼此協(xié)調(diào)起來產(chǎn)生最高的效率2、A型(美國企業(yè)管理模式的特點:(1短期雇傭制(2迅速地評價和升級(3職業(yè)發(fā)展途徑的高度專業(yè)化(4明確的、形式化的控制方式(5個人決策與個人負責(zé)(6人與人之間的關(guān)系是一種局部關(guān)系3、J型(日本企業(yè)管理模式的特點:(1終身雇傭制(2緩慢地評價與晉升(3職業(yè)發(fā)展途徑的非專業(yè)化(4微妙、含蓄、內(nèi)在的控制方式(5集體決策與集體負責(zé)(6雇員這間、雇主與雇員之間是一種整體關(guān)系4、Z型管理模式的特點:(1長期雇傭制(2建立緩慢的評價與提升制度(3拓寬職業(yè)發(fā)展路徑(4加強企業(yè)文化建設(shè),以自我指揮取代等級指揮,實現(xiàn)雇員的內(nèi)在控制(5集體決策,個人負責(zé)(6建立整體關(guān)系二、企業(yè)再造理論(哈默和錢皮1、企業(yè)再造的特點:(1企業(yè)再造的目標:實現(xiàn)企業(yè)性能和績效的飛躍(2企業(yè)再造的任務(wù):對企業(yè)過程進行根本性反省和徹底性再設(shè)計(3企業(yè)再造的動力:市場或顧客和需求是企業(yè)再造的驅(qū)動力(4企業(yè)再造的條件:信息技術(shù)、人力資源、組織管理是企業(yè)再造的條件,它們之間有機結(jié)合,相互協(xié)調(diào)是順利實現(xiàn)企業(yè)再造的關(guān)鍵。(5企業(yè)再造的對象:是企業(yè)過程,即為完成某一目標任務(wù)而設(shè)計實施的一系列跨越時間和空間的邏輯相關(guān)活動的集合。2、企業(yè)再造的程序與要求:(1設(shè)計企業(yè)再造管理團隊(2明確企業(yè)再造的原則(3對企業(yè)流程進行全面的功能和效率分析(4制定企業(yè)再造方案(5組織實施與持續(xù)改善三、競爭戰(zhàn)略理論(波特波特企業(yè)競爭戰(zhàn)略理論的主要內(nèi)容:(1假設(shè)條件(2競爭力的分析模型(3企業(yè)的基本戰(zhàn)略(成本領(lǐng)先、差異化、專一化四、藍海戰(zhàn)備理論(W`錢`金和勒妮`莫博涅1、紅海戰(zhàn)略與藍海戰(zhàn)略2、實施藍海戰(zhàn)略的原則:(1重建市場邊界(2注重全局而非數(shù)字(3超越現(xiàn)有的需求(4遵循合理的戰(zhàn)略順序(5克服關(guān)鍵組織障礙(6寓執(zhí)行戰(zhàn)略第三章決策第一節(jié)決策概述一、決策的含義與類型1、決策的含義:從管理學(xué)的角度看:決策是指管理者根據(jù)對客觀規(guī)律的認識,為一定的管理行為確定管理目標,制定并選擇管理方案的過程。2、決策的類型:(1戰(zhàn)略決策與戰(zhàn)術(shù)決策(根據(jù)決策目標所涉及的規(guī)模和影響程度不同(2程序化決策與非程序化決策(根據(jù)決策內(nèi)容的具體情況不同(3平時決策與危機決策(根據(jù)決策所處的時期不同(4初始決策追蹤決策(根據(jù)決策所要解決的問題不同(5確定型決策、非確定型決策和風(fēng)險型決策(根據(jù)決策所具有的條碼睡可靠程度不同三、決策與預(yù)測的關(guān)系預(yù)測和決策的聯(lián)系:1、預(yù)測是為決策服務(wù)的2、預(yù)測貫穿于決策的全過程預(yù)測和決策的區(qū)別:(1預(yù)策側(cè)重于對客觀事物的科學(xué)分析,決策側(cè)重于對有利時機和目標的科學(xué)選擇。(2預(yù)測強調(diào)客觀分析,決策則突出了領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。(3預(yù)測是決策科學(xué)化前提,決策是預(yù)測的服務(wù)對象和實現(xiàn)機會。第二節(jié)決策理論與決策模式一、決策理論學(xué)派(赫伯物`西蒙和詹姆士`馬奇1、決策理論學(xué)派的產(chǎn)生:是由社會系統(tǒng)學(xué)派發(fā)展而來的2、決策理論學(xué)派的觀點:(1強調(diào)了決策在管理中的重要性(2分析了組織在決策中的作用(3闡述了決策過程(4提出了決策的準則(5歸納了決策的類型(6研究了信息對決策的影響二、決策模式:指決策者在決策過程中有規(guī)律的或反復(fù)出現(xiàn)的決策活動形式1、理性決策模式(科學(xué)決策模式其內(nèi)容如下:(1提出了“最優(yōu)決策準則”(2設(shè)計了嚴格的決策程序(發(fā)現(xiàn)問題、提出目標、設(shè)計方案、預(yù)測后果、分析比較、選擇最優(yōu)方案(3要求決策運用科學(xué)方法(決策分析方法的數(shù)學(xué)化和模型化(4把決策過程看成是一個理性分析的過程2、漸進決策模式(查爾斯`林德布洛姆其內(nèi)容如下:(1決策過程是一個按部就班的過程(2決策方案是在原有決策的基礎(chǔ)上所做的修改3、集團決策模式(戴維`杜魯門和厄爾`萊瑟姆內(nèi)容:(1集團的互動是公共決策的核心內(nèi)容(2決策方案是各個集團相互斗爭、相互妥協(xié)的結(jié)果(3各個集團占有的資源不同,對決策的影響力不同4、精英決策模式(杰出人物決策模式圣西門內(nèi)容:1社會分化為掌權(quán)的少數(shù)人和無權(quán)的多數(shù)人2少數(shù)的統(tǒng)治者與杰出人物不是被統(tǒng)治的公眾的代表,精英人物主要來自社會中社會經(jīng)濟地位較高的階層3非精英人物向精英人物的轉(zhuǎn)化是一個緩慢的過程4在社會制度的基本價值觀和維護這一社會制度方面,精英人物的看法是一致的5公共政策所反映的不是公眾的要求,而是反映人精英人物的主要價值觀6活躍的精英人物很少受公眾的直接影響第三節(jié)決策程序與規(guī)則一、決策程序:1、發(fā)現(xiàn)問題(察覺問題、界定問題、陳述問題2、確立目標3、擬定方案(1、提供多種備擇方案、2、考慮決策方案的多因素性4、選擇方案二、決策原則1、全體一制原則(一票否決制特征:1、決策成員在形式上享有平等的決策權(quán)2、個體選擇對集體的決策結(jié)果具有決定性的影響3、決策結(jié)果達到“帕累托最優(yōu)”2、多數(shù)裁定規(guī)則(1簡單多數(shù)規(guī)則(相對多數(shù)規(guī)則(2絕對多數(shù)規(guī)則(過半數(shù)規(guī)則第四節(jié)決策體制決策體制是指由決策機構(gòu)和決策人員組成的組織體系及制度。一、決策中樞系統(tǒng)(核心統(tǒng)率和支配地位任務(wù):1確認決策問題2明確決策目標3選擇決策方案的設(shè)計4選擇決策方案二、決策咨詢系統(tǒng)任務(wù):1發(fā)現(xiàn)了決策問題2參與決策方案的設(shè)計、評估和論證3提供決策預(yù)測研究三、決策信息系統(tǒng)(神經(jīng)系統(tǒng)任務(wù):1收集信息2加工信息3傳遞信息第四章組織第一節(jié)組織概述一、組織的含義:1、作名詞,指為實現(xiàn)特定目標,依據(jù)一定的權(quán)力與不責(zé)任,權(quán)利秘名義關(guān)系,按照分工與合作規(guī)則而構(gòu)成的人的群體—機構(gòu)體系。2、作動詞,設(shè)計,構(gòu)建上述機構(gòu)體系的活動二、組織的構(gòu)成要素:1目標(第一要素2人員(主體3財物4信息5機構(gòu)6職位7權(quán)責(zé)8程序9規(guī)制三、組織整合的層次性:1、管理體制2、組織機構(gòu)3、運用機制四、正式組織與非正式組織(性質(zhì)和活動方式的不同分1、正式組織是按照一定的程序設(shè)立,具有明確的組織目標,機構(gòu)與職位體系和規(guī)章制度的組織2、非正式組織的積極作用:(1協(xié)助工作(2分擔領(lǐng)導(dǎo)(3增加穩(wěn)定(4發(fā)泄感情(5制約領(lǐng)導(dǎo)3、非正式組織的消極作用:(1保守傾向(2角色領(lǐng)導(dǎo)(3滋生謠言(4不良壓力4、非正式組織的管理:正確對待非正式組織,利用其積極作用,防止和克服其消極影響的要求是:(1一分為二(2無害支持(3目標結(jié)合(4為我所用第二節(jié)組織理論一、組織理論概述組織理論是管理理論體系的重要組成部分,它以組織現(xiàn)象和組織發(fā)展規(guī)律為研究對象,以組織設(shè)計與管理為實踐內(nèi)容。西方組織理論的演變:(1古典組織理論階段(2行為科學(xué)組織理論階段(3系統(tǒng)科學(xué)組織理論階段(4創(chuàng)新發(fā)展階段二、科層組織理論(馬克思`韋伯“組織理論之父”1、組織權(quán)威的類型:(1傳統(tǒng)權(quán)威(2超凡權(quán)威(3合理—合法權(quán)威2、科層組織的基本特征(即其設(shè)計與管理原則:1法定權(quán)力為基礎(chǔ)2嚴格的等級制度3職業(yè)化原則4專業(yè)化原則5任命制與由職擇人原則6照章辦事原則(理性原則7公私分明原則三、組織平衡理論(切斯特`巴納德貢獻:(1組織是一協(xié)作系統(tǒng)(2組織的三個基本要素(協(xié)作意愿、共同目標、信息交流(3權(quán)威接受理論(4管理人員職能的新概括主要職能:1建立和維持一個信息交流系統(tǒng)2促使組織成員提供必要的服務(wù),努力調(diào)動下屬和工作積極性3規(guī)定組織的目標,確定實現(xiàn)目標的具體步驟四、組織生命同期理論(格林納1創(chuàng)業(yè)階段(幼年期:“領(lǐng)導(dǎo)危機”“成長經(jīng)由創(chuàng)造力”2聚合階段(青年期:“自主性危機”“成長經(jīng)由命令”3規(guī)范化階段(中年期:“失控危機”“成長經(jīng)由授權(quán)”4成熟階段:“官僚主義危機或硬化危機”5再發(fā)展或衰退階段五、學(xué)習(xí)型組織理論(彼得`圣吉創(chuàng)新之處:提出了通過五項修煉來建設(shè)學(xué)習(xí)型組織:1第一項修煉是實現(xiàn)自我超越(向上的張力2第二項修煉是改善心智模式(基礎(chǔ)3第三項修煉是建立共同愿景(向上的張力4第四項修煉是加強團隊學(xué)習(xí)(基礎(chǔ)5第五項修煉是進行系統(tǒng)思考(核心第三節(jié)管理體制設(shè)計一、組織治理結(jié)構(gòu)設(shè)計組織治理結(jié)構(gòu)的共同特征:強調(diào)組織成員的基本權(quán)利,以三類權(quán)力機構(gòu)的設(shè)置作為組織管理的基礎(chǔ)。二、行政體制設(shè)計的基本問題:行政體制設(shè)計以提高行政效率、效益為目標。三、行政體制形態(tài)1、直線制:由最高主管到基層工作人員自上而下建立垂直的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,不設(shè)職能機構(gòu),形同直線2、職能制:在組織內(nèi)部除設(shè)置層級管理機構(gòu)外,還按管理職能高若干職能機構(gòu)3、直線職能制:行政主管對下級管理機構(gòu)和職能機構(gòu)均實行直線式的垂直領(lǐng)導(dǎo)4、事業(yè)部制:把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,按產(chǎn)品或地區(qū)分別建立事業(yè)部,實行企業(yè)集中決策,事業(yè)部獨立經(jīng)營的管理方式。5、矩陣制:專門小組的橫向關(guān)系和原來的縱向關(guān)系,組成了一個矩陣6、多維制:是系統(tǒng)理論在管理組織中的具體應(yīng)用第四節(jié)組織機構(gòu)設(shè)計一、管理層次劃分1、管理機構(gòu)層次劃分問題2、影響管理幅度的因素:1職能相似性2地區(qū)鄰近性3職能復(fù)雜性4指導(dǎo)與控制工作量5協(xié)調(diào)工作量6計劃工作量3、組織扁平化民展趨勢二、管理職能機構(gòu)設(shè)置1、橫向管理職能機構(gòu)的設(shè)置用基本問題:(1按管理對象的地域分布(2按管理對象的類別(3按管理業(yè)務(wù)的性質(zhì)主要問題:缺乏科學(xué)的研究認證,經(jīng)驗性成分占主導(dǎo)2、管理職能機構(gòu)設(shè)置的變化趨勢三、管理職能設(shè)計1、進行職位設(shè)置、方案的擬定與選擇應(yīng)考慮下述因素或原則:(1作業(yè)內(nèi)容的相似性(專業(yè)化原則(2工作任務(wù)的整體性(3工作環(huán)境的一致性(4精力集中原則(5工作豐富化原則(6任務(wù)均衡原則(7因事設(shè)職原則(8最少調(diào)整原則四、編制設(shè)計:1、任職者素質(zhì)設(shè)計2、人員數(shù)量確定/常用方法:(1與歷史情況比較(2與其它部門、地區(qū)或單位的同類管理機構(gòu)的人員編制相比較,或是與類似的業(yè)務(wù)機關(guān)編制相比較(3根據(jù)現(xiàn)在人員的忙閑情況做出修正科學(xué)方法:在運行設(shè)計的基礎(chǔ)上,準確計算完成職位任務(wù)的工作量,然后再加上公休、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、公差勤務(wù)與定的事、病假時間、從而確定所需人數(shù)。第五節(jié)運行機制設(shè)計一、運行機制設(shè)計的基本問題二、運行機制分類與職能機制設(shè)計分類:1基本職能實現(xiàn)機制2保障機制3發(fā)展機制三、運行機制設(shè)計的基本內(nèi)容:以業(yè)務(wù)工作的科學(xué)化與規(guī)范化為基本內(nèi)容。要求:1職能業(yè)務(wù)分析與設(shè)計2人員分工規(guī)范化3基本職能實現(xiàn)機制設(shè)計4保障機制和發(fā)展機制設(shè)計5業(yè)務(wù)規(guī)范的協(xié)調(diào)性檢驗6業(yè)務(wù)、職能、體制與機構(gòu)調(diào)整第五章人事第一節(jié)人事概述一、人力資源的含義與特點含義:1廣義上看,指一個國家、地區(qū)或組織現(xiàn)在和未來已經(jīng)成為或可能成為生產(chǎn)要素的人口。2狹義上看,指一個國家、地區(qū)或組織能夠作為生產(chǎn)性要素投入生產(chǎn)或經(jīng)營活動的勞動人口聽數(shù)量和素質(zhì)特點:1人力資源的能動性2人力資源的時效性3人力資源的時代性4人力資源具有重復(fù)開發(fā)性5人力資源具有生產(chǎn)和消費雙重屬性二、人事理論的產(chǎn)生與發(fā)展1、人事理論形成于19世紀末20世紀初,其標志是泰勒科學(xué)管理理論的誕生2、20世紀中期,以傳統(tǒng)人事理論為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)人事管理模式逐步成熟,成為管理的支持系統(tǒng)3、20世紀70年代末80年代初人力資源管理興起,人事管理的性質(zhì)發(fā)五了根本變革三、傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的比較1對人的認識不同2管理原則不同3管理方法不同4管理內(nèi)容不同5人事部門在組織中的地位不同第二節(jié)人事分類一、職位分類1、職位分類的含義:是指根據(jù)工作性質(zhì)、權(quán)力大小、責(zé)任輕重、所需資格條件以及工作難易程度相對組織系統(tǒng)中的職位予以分門別類,劃分出不同的類型和等級,以作為人事管理依據(jù)的人事分類制度。職位分類涉及職系、職級、職等、職位描述、職位規(guī)范等范疇2、職位分類的步驟:1職位調(diào)查2職位橫向分類3職位縱向分類4制定職位描述5職位規(guī)范3、職位分類在人事管理中的作用:1職位分類為人事選拔提供了依據(jù)2職位分類增加了人事管理工作的針對性3職位分類促進了人事管理工作的法化二、品位分類1、品位分類的含義:是依據(jù)資格條件把人員劃分為不同的品位等級的人事分類方法2、品位分類與職業(yè)分類的比較(1品位分類以“人”為中心,職位分類則以“事”為中心(2品位分類制下,人員級別由品位決定,職位分類制下,人員級別由職位決定(3品位分類制下,人員升遷容易,職位分類制下,人員晉升相對困難(4品位分類簡單易行,職位分類過于復(fù)雜,操作難度大3、人事分類的發(fā)展趨勢:組織高層管理職位、機密性職位、臨時性職位以及軍事管理職位等宜采用品位分類第三節(jié)人事選聘一、人事選聘的途徑:1、內(nèi)部提升2、外部招聘1、內(nèi)部提升的優(yōu)勢:(1被選聘人員能迅速開展工作(2保證被選聘人員的素質(zhì)和能力(3有利于鼓舞士氣,調(diào)動組織成員積極性(4有利于吸引外部人才(5內(nèi)部提升手續(xù)簡便,成本低2、內(nèi)部提升的局限性:(1造成“近親繁殖”現(xiàn)象(2因操作不公或心理原因造成內(nèi)部矛盾(3人員選擇的有限性3、外部招聘的優(yōu)勢:(1外部招聘可以發(fā)揮“外業(yè)優(yōu)勢”(2利于緩和組織成員之間的緊張關(guān)系(3能夠為組織帶來新鮮空氣(4人員來源廣,選擇余地大4、外部招聘的局限性:(1外部招聘人員不熟悉組織情況,進入角色較慢(2外部招聘人員存在一定的風(fēng)險(3組織成員失去了晉升機會,影響士氣二、人事選聘的趨勢(1選聘范圍的擴大化趨勢(2選聘方法多樣化、科學(xué)化的趨勢(3社會中介機構(gòu)、人事測評專家廣泛參與人事選聘活動(4人事預(yù)測在人事選聘中的作用日益突出,人事選聘的主動性增強第四節(jié)人事考評與培訓(xùn)一、人事考評:是人事考核、評價的總稱,是指對組織內(nèi)部人力資源狀況進行考核和評價1、人事考評的內(nèi)容與要求內(nèi)容:公共管理人員考評的內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等。企業(yè)單位人事考評的內(nèi)容:勞動態(tài)度、業(yè)務(wù)水平、貢獻大小要求:1考評標準明確、具體,具有可操作性2考評原則具有適應(yīng)性和可靠性3考評方法具有針對性、可行性4考評結(jié)果要反饋5考評工作具有民主性和透明度2、克服偏差,確保人事考評的公正性1主觀好惡偏差2暈輪效應(yīng)偏差3近因效應(yīng)偏差4刻板印象偏差5暗示效應(yīng)偏差6集中趨勢偏差二、人事培訓(xùn)1、人事培訓(xùn)的含義與特點(1人事培訓(xùn)是為開發(fā)組織人力資源面有計劃、有目的地對在崗人員的業(yè)務(wù)知識,工作技能進行的培養(yǎng)、訓(xùn)練。(2特點:1對象復(fù)雜化2內(nèi)容實用性3形式多樣化4方法藝術(shù)性2、人事培訓(xùn)的方法與類型方法:按照培訓(xùn)與工作的關(guān)系,可分為在職培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)類型:1崗前教育2新員工培訓(xùn)3在職員工職業(yè)教育4組織全員培訓(xùn)第六章領(lǐng)導(dǎo)第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)概述一、領(lǐng)導(dǎo)的含義與作用1、領(lǐng)導(dǎo)的含義:是指在社會管理活動中具有影響力的個人或集體,在特定的組織結(jié)構(gòu)中,通過示范、說服、命令等途徑,動員組織成員以實現(xiàn)組織目標的過程。領(lǐng)導(dǎo)活動作為人類社會的一種組織,指揮與管理活動應(yīng)該包括以下的含義:(1領(lǐng)導(dǎo)活動存在于群體之中,一個人不能形式領(lǐng)導(dǎo)(2領(lǐng)導(dǎo)活動是由領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者共同完成的(3領(lǐng)導(dǎo)活動的手段是領(lǐng)導(dǎo)者激勵和調(diào)動下屬的方式(4領(lǐng)導(dǎo)活動的目標是領(lǐng)導(dǎo)活動的歸宿2、領(lǐng)導(dǎo)的作用:1指揮作用2激勵作用3協(xié)調(diào)作用二、領(lǐng)導(dǎo)者的影響力:1強制性影響力2非強制性影響力1、強制性影響力的產(chǎn)生因素:1傳統(tǒng)因素2職位因素3資歷因素2、非強制性影響力產(chǎn)生因素:1品格因素2才能因素3知識因素4感情因素三、領(lǐng)導(dǎo)者的群體結(jié)構(gòu)1、領(lǐng)導(dǎo)者群體結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵:是注重整體素質(zhì):1領(lǐng)導(dǎo)者的個體素質(zhì):政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)2群體結(jié)構(gòu)素質(zhì):1豐富全面的知識結(jié)構(gòu)2較高的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)3較強的能力結(jié)構(gòu)4合理的年齡結(jié)構(gòu)5良好的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)理論一、有關(guān)人的特性方面的理論1、X理論—Y理論(道格拉斯`麥格雷戈Y理論的基本內(nèi)容:1人是勤奮的,并不是天生厭惡工作的2控制和懲罰不是促使人們?yōu)閷崿F(xiàn)組織的目標而努力的唯一方法3激勵在需要的每一個階梯上都起作用4在正常情況下,人們不僅會接受責(zé)任,而且能主動承擔責(zé)任5在現(xiàn)代工業(yè)條件下,人的智慧和才能只發(fā)揮了一部分,領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任就是創(chuàng)造機會,挖掘潛力、排除障礙,使下屬的智慧、潛能得到充分發(fā)揮。2、不成熟—成熟理論(克里斯`阿吉思斯3、有關(guān)人性的四種假設(shè)(埃德加`沙因:1經(jīng)濟人假設(shè)2社會人假設(shè)3自我實現(xiàn)假設(shè)4復(fù)雜人假設(shè)二、領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論:是指從領(lǐng)導(dǎo)者的性格、生理、智力及社會因素等方面尋找領(lǐng)導(dǎo)者特有的品質(zhì)或應(yīng)用的品質(zhì)的理論,也稱素質(zhì)理論。1、早期特質(zhì)理論的研究:1生理特質(zhì)2個性特質(zhì)3智力特質(zhì)4工作特質(zhì)5社會特質(zhì)2、物質(zhì)理論的新發(fā)展:20世紀80年代以后,特質(zhì)理論又有了新的發(fā)展,美國領(lǐng)導(dǎo)學(xué)者告德克蘭提出了領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的憲法模型。1個性2想像力3行為4信心三、領(lǐng)導(dǎo)行為理論1、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論(勒溫:極端領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng):1專制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)2民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)3放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)2、領(lǐng)導(dǎo)方式理論(倫西斯`利克特管理的領(lǐng)導(dǎo)方式:1專制—權(quán)威式(傳統(tǒng)2開明—權(quán)威式3協(xié)商式4群體參與式3、領(lǐng)導(dǎo)四分圖理論(斯托格弟和沙特爾四種不同的領(lǐng)導(dǎo)方式:1低組織低關(guān)心2低組織高關(guān)心3高組織低關(guān)心4高組織高關(guān)心人4、管理方格理論(羅伯特`布萊克和簡`穆頓1、貧乏型領(lǐng)導(dǎo)(1.12、任務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)(9.13、中間型領(lǐng)導(dǎo)(5..54、俱樂誤部型領(lǐng)導(dǎo)(1.95、戰(zhàn)斗集體型領(lǐng)導(dǎo)(9.95、領(lǐng)導(dǎo)行為連續(xù)統(tǒng)一體理論(坦南鮑姆和施米特四、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論1、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變模型理論(弗雷德`菲德勒影響領(lǐng)導(dǎo)效果好壞的三個因素:1領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系2工作任務(wù)結(jié)構(gòu)3職位的權(quán)力2、路徑—目標理論內(nèi)容:1領(lǐng)導(dǎo)過程:確認需要—建立目標—報酬與目標的關(guān)系—支持與幫助—績效與滿足—雙方目標的達成2目標設(shè)置3路徑改善4領(lǐng)導(dǎo)方式:1指令型2支持型3參與型4成就型3、領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論(領(lǐng)導(dǎo)壽命循環(huán)理論高工作低關(guān)系—高工作高關(guān)系—低工作高關(guān)系—低工作低關(guān)系第三節(jié)領(lǐng)導(dǎo)方式一、領(lǐng)導(dǎo)方式的類型1、強制命令方式特點:強制性、無償性、具體性2、疏導(dǎo)教育方式特點:啟發(fā)性、科學(xué)性、長期性3、物質(zhì)激勵方式特點:平等性、有償性、間接性4、榜樣示范方式特點:引導(dǎo)性、感染性二、領(lǐng)導(dǎo)方式的綜合運用1、注意發(fā)揮各種領(lǐng)導(dǎo)方式的優(yōu)勢2、充值分認識各種領(lǐng)導(dǎo)方式的局限性3、系統(tǒng)、綜合地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)方式的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢4、注重榜樣示范方式和疏導(dǎo)教育方式的運用第七章激勵第一節(jié)激勵概述一、激勵的含義與模式1、激勵的含義:激勵是激發(fā)人的動機、誘導(dǎo)人的行為,使其發(fā)揮內(nèi)在潛力,為實現(xiàn)既定目標而努力的過程2、激勵的模式:簡單模式:需求—動機—行為—滿足二、激勵因素與激勵原則1、激勵因素:利益能激勵人,能夠滿足需求的利益就是激勵因素激勵方式:目標激勵、獎懲激勵、競賽秘評比激勵、關(guān)懷與支持激勵、榜樣激勵2、激勵原則(小克勞德`喬治目標明確、提前參與、從實績出發(fā)、及時交流、重在鼓勵、真誠相符、表楊要坦率真誠、化解消極因素、思想開放、少批評、盡可能使人們對工作感興趣、不要怕放權(quán)、少威脅、寬宏大量、關(guān)愛員工。第二節(jié)內(nèi)容型激勵理論一、需要層次理論(亞伯拉罕`馬斯洛內(nèi)容:1人類的基本需要(按照重要程度和產(chǎn)生順序依次可分:生理需要、安全需要、歸屬需要、尊重需要、自我實現(xiàn)需要2人類需要層次之間的遞進關(guān)系3人類需要的動態(tài)性、發(fā)展性與個體差異性二、成就需要理論(戴維`麥克利蘭內(nèi)容:1人的社會性需要并非與生俱來2人類社會性需要的內(nèi)容:成就需要、權(quán)力需要、社交需要3有效管理者的需要結(jié)構(gòu):高度權(quán)力需要,適度成就需要,低度社交需要]三、雙因素理論(雷德里克`赫茨伯格1保健因素(不滿意因素2激勵因素(滿意因素3不同需要追求者的心理與行為特點4提高效率的關(guān)鍵在于使工作豐富化工作豐富化的含義:1職務(wù)內(nèi)容的擴大化2工作意義的豐富化第三節(jié)過程型激勵理論一、期望理論(維克托`弗魯姆:M(激勵力量=v(目標效價*e(期望值1個人努力與績效的關(guān)系2績效與滿足個人需要的關(guān)系3獎勵與滿足個人需要的關(guān)系二、公平理論(亞當斯:20世紀60年代1、公平的含義:人們覺得公平,是因為人們感到他們得到的收益與他們的投入如時間、努力、經(jīng)驗等是相稱的2、不公平條件下人們的心理與行為表現(xiàn)人們采用下列方式中的一種重新確立公平感:1、改變自己的投入與收益2、改變他人的投入與收益3、既改變自己的投入與收益,又改變他人的投入與收益4、通過自我解釋,使客觀上的不公平變?yōu)橹饔^上的公平,達到自我安慰的目的5、為了擺脫由不公平感所造成的情緒波動,以及心理上的不平衡,往往通過發(fā)牢騷、泄怨氣、或制造人際矛盾等手段,去得到“新的補償”6、如果一個特定環(huán)境總是使人感到不公平,員工就會要求離開這個環(huán)境到組織中的另一個地點或部門工作,甚至是調(diào)出組織理論的核心內(nèi)容:人們不僅關(guān)心所得報酬的絕對量,而且關(guān)心所得報酬的相對量三、波特—勞勒模式(萊曼`波特和愛德華`勞勒基本觀點:一個人的努力程度由工作獲得報償?shù)膬r值(獎勵的價值和個人覺察的努力以及獲得獎勵的概率所決定1、個人是否努力以及努力程度取決于激勵力的大小2、工作績效不僅取決于努力的程度,還取決于個人能力以及對所承擔目標的任務(wù)的了解程度3、獎勵的價值應(yīng)以工作績效為標準4、一個人對獎勵滿意與否以及滿意程度取決于他以獎勵是否公平的判斷5、人們對所得獎勵滿意與否以及滿意程度將影響下一次承擔目標任務(wù)的行為第四節(jié)行為改造型激勵理論一、強化理論或修正理論(布爾赫斯`弗雷德里克`斯金納1、強化的含義:指對某種行為肯定或否定的后果(獎勵或懲罰能在一定程度上決定該行為今后是否會重復(fù)發(fā)生2、強化的類別:依發(fā)揮上的差異分:積極強化、消極強化、懲罰、消退四種依據(jù)使用偵繁率和時間方面的差異分:連續(xù)強化、間斷強化3、強化的原則:1設(shè)立目標體系2快速反饋,及時強化3獎罰結(jié)合,以獎為主4獎人所需,形式多變5多用不定期獎勵二、歸因理論(凱利和韋納1、人們行為的內(nèi)部原因和外部原因2、成功或失敗的歸因傾向取決于:努力、能力、任務(wù)難度、機遇第八章協(xié)調(diào)第一節(jié)協(xié)調(diào)概述一、協(xié)調(diào)的含義與特點1、協(xié)調(diào)的含義:協(xié)調(diào)是管理的重要職能,是管理過程中引導(dǎo)組織之間、人員之間建立相互協(xié)作和主動配合的良好關(guān)系,有效利用各種資源,以實現(xiàn)共同預(yù)期目標的活動。2、協(xié)調(diào)的特點:1平等性2互利性3主體廣泛性4結(jié)果不確定性5對象復(fù)雜性二、協(xié)調(diào)中的溝通1、溝通和協(xié)調(diào)的關(guān)系:溝通是協(xié)調(diào)的前提,是求得思想上的統(tǒng)一,協(xié)調(diào)是溝通的結(jié)果是謀得行動上的一致2、溝通的含義:溝通也稱信息交流,是指將某一信息傳遞給相關(guān)對象,以期作出相應(yīng)反應(yīng)的過程3、溝通的基本模型:由信源、信道、信宿組成4、溝通的基本類型:1依據(jù)信息傳遞的方向不同,溝通可分為下行溝通、上行溝通和雙向溝通2依據(jù)信息傳遞的方式有無組織系統(tǒng),溝通可分正式溝通和非正式溝通3依據(jù)信息傳遞的方式不同,溝通可分為書面溝通和口頭溝通三、溝通在協(xié)調(diào)中的作用1、溝通可以提高人們的思想覺悟,培養(yǎng)人們良好的道德品質(zhì),為實現(xiàn)協(xié)調(diào)創(chuàng)造基本前提2、溝通可以實現(xiàn)對管理目標、管理政策及管理方式上的共識,為協(xié)調(diào)創(chuàng)造直接前提3、溝通可以克服阻力,實現(xiàn)協(xié)調(diào)4、溝通是管理組織與外部環(huán)境相互聯(lián)系,實現(xiàn)內(nèi)外協(xié)調(diào)的前提之一第二節(jié)協(xié)調(diào)的內(nèi)容與過程一、協(xié)調(diào)的內(nèi)容:1目標協(xié)調(diào)2利益協(xié)調(diào)3思想與行為協(xié)調(diào)4政策與規(guī)章制度協(xié)調(diào)二、協(xié)調(diào)的過程1、了解、把握組織運行過程中各環(huán)節(jié)、各要素之間可能出現(xiàn)或已經(jīng)發(fā)生的矛盾與沖突2、對可能出現(xiàn)或已經(jīng)發(fā)生的矛盾與沖突進行具體分析,找出原因3、采取措施,消除矛盾與沖突第三節(jié)協(xié)調(diào)的基本要求一、堅持協(xié)調(diào)的原則:1以人為本2客觀公正3靈活機動4注重整體二、實現(xiàn)有效溝通應(yīng)注意以下方面:(1選擇溝通方式(萊維特`巴維拉斯:1鏈式溝通(直線溝通2輪式溝通3全通道溝通4環(huán)式溝通(圓周式溝通5Y式溝通(2克服溝通障礙:1、來自溝通主體的障礙2、來自溝通對象的障礙三、選擇協(xié)調(diào)方法:1、醞釀協(xié)商2、建議說明3、思想教育4、冷處理或緩沖四、理順管理體制體制建設(shè)應(yīng)考慮以下方面:1、權(quán)責(zé)劃分方面可能出現(xiàn)的問題:縱向權(quán)力與責(zé)任分配不合理2、機構(gòu)設(shè)置方面可能出現(xiàn)的問題:層級設(shè)置太多或部門劃分太細3、人員配備方面可能存在的問題:分工不明確和責(zé)任心不強4、組織溝通渠道的問題第九章控制第一節(jié)控制概述一、控制的含義:是指由管理人員對當前的實際工作是否符合計劃進行測定,并促使組織目標實現(xiàn)的過程二、控制的內(nèi)容:1人員2財務(wù)3作業(yè)4信息5組織績效(核心三、控制的作用:任何組織的活動都需要控制,組織成員需要控制,整個管理系統(tǒng)需要控制第二節(jié)控制的類型與過程一、控制的類型按照控制發(fā)生在一個完整的管理系統(tǒng)過程中的階段性分:1、前饋控制:是一種計劃實施之前,為了保證將來的實際成果能達到計劃的要求,盡量減少偏差的控制2、現(xiàn)場控制:是一種發(fā)生在計劃執(zhí)行過程中的控制,是直接對計劃的執(zhí)行情況進行現(xiàn)場檢查,并糾正其偏差3、反饋控制:是一種針對結(jié)果的控制二、控制的過程:1確立標準2檢查實際結(jié)構(gòu)3糾正偏差第三節(jié)控制系統(tǒng)設(shè)計一、計劃的要求:控制是實現(xiàn)計劃的保證二、組織結(jié)構(gòu):組織結(jié)構(gòu)的功能就表現(xiàn)為控制三、關(guān)鍵控制點:選擇關(guān)鍵控制點的能力是管理藝術(shù)的體現(xiàn)四、未來趨勢:五、主管人員的個性:第十章系統(tǒng)分析和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)第一節(jié)系統(tǒng)分析的內(nèi)容過程和原則一、系統(tǒng)分析服及其作用1、系統(tǒng)分析的含義:系統(tǒng)分析是一種決策輔助技術(shù),它采用系統(tǒng)的觀點和方法對所研究的問題進行分析并提出各種可行的方案或策略,進行定性和定量的評價,幫助決策者提高對所研究問題的認識程度,以便選擇正確的行動方案。2、系統(tǒng)分析的作用:1促使決策者用整體的眼光看待問題,不僅把事物本身看成一個由相互聯(lián)系的要素構(gòu)成的整體,而且把決策任務(wù)放在整個環(huán)境中加以考慮,從而避免片面性和盲目性。2提高決策者的決策效率3幫助人們理解政策決定,從宏觀的角度進行政策研究并進行政策之間的比較4為人們對系統(tǒng)要素進行研究提供理論指導(dǎo),并鼓勵人們注意各系統(tǒng)中的層次結(jié)構(gòu)和特點5有助于開拓新的知識領(lǐng)域二、系統(tǒng)分析的內(nèi)容:1、根據(jù)系統(tǒng)的組織情況與外界的關(guān)系進行的系統(tǒng)分析:1整體分析2結(jié)構(gòu)分析3層次分析4相關(guān)分析5環(huán)境分析2、根據(jù)系統(tǒng)分析的基本要求和流程進行的系統(tǒng)分析:1系統(tǒng)研究2系統(tǒng)設(shè)計3系統(tǒng)量化4系統(tǒng)修改與簡化5系統(tǒng)評價三、系統(tǒng)分析的過程:1確立目標2擬定方案3選擇可行方案4選擇計算準則5應(yīng)用模型技術(shù)6生成輸入的數(shù)據(jù)7模型運行和操作8結(jié)果分析9反饋四、系統(tǒng)分析的基本原則1、層次性原則(核心2、優(yōu)化原則3、模型化原則要求:1模型的逼真性2模型的簡單化3模型的客觀性4、層次性原則第二節(jié)系統(tǒng)分析的方法與技術(shù)一、系統(tǒng)分析的方法論:1、行為研究(現(xiàn)狀研究2、價值研究3、規(guī)范研究4、可行性研究二、系統(tǒng)分析的定性方法:1、超理性分析2、社會文化分析(發(fā)展因素、環(huán)境因素、組織因素3、未來分析三、系統(tǒng)分析的定量方法:1、確定分析2、隨機性分析:指應(yīng)用于不確定型或風(fēng)險型決策的分析方法與技術(shù)第三節(jié)網(wǎng)絡(luò)計劃一、網(wǎng)絡(luò)計劃方法及其在管理中的作用1、網(wǎng)絡(luò)計劃方法的含義及產(chǎn)生過程含義:是指應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖全面反映整個工作的流程,計劃內(nèi)各項工作之間的相互關(guān)系和進度,通過時間參數(shù)的計算,找出關(guān)鍵線路與機動時間,以對計劃進行優(yōu)化的一種科學(xué)管理方法,它是關(guān)鍵線路法和計劃評審法的綜合。2、網(wǎng)絡(luò)計劃方法的優(yōu)點和作用二、網(wǎng)絡(luò)圖的繪制1、網(wǎng)絡(luò)圖及其基本概念網(wǎng)絡(luò)圖是用一系列箭線和圓圈來表明一項任務(wù)或工程中所有工作的先后順序和相互關(guān)系的圖解模型。(1工程(任務(wù):既可代表一項工業(yè)工程或建筑工程,也可以代表一項社會管理工程或公共管理會務(wù),即需要進行計劃的一個系統(tǒng)(2工序(工作:指行政任務(wù)的一個工作單元1中間工序2緊前工序、緊后工序3平行工序(并聯(lián)工序4串聯(lián)工序(3事項(又稱結(jié)點、事件:1始點事項2終點事項3中間事項(4線路(或路線2、工序間基本的相互關(guān)系及其表示方法相互關(guān)系:邏輯關(guān)系與組織關(guān)系3、繪制網(wǎng)絡(luò)圖的規(guī)則與方法(1繪制網(wǎng)絡(luò)圖的規(guī)則:1網(wǎng)絡(luò)圖是有方向的2任何一項工程的網(wǎng)絡(luò)圖中只能有一個始點事項和一個終點事項3網(wǎng)絡(luò)圖中不能有回路4箭線要用水平線或具有一段水平線的拆線(2繪制網(wǎng)絡(luò)圖的基本方法:1順推法(前進法2逆推法(后退法3重點工序法4、繪制網(wǎng)絡(luò)圖的步驟:(1確定目標(2收集、研究編制網(wǎng)絡(luò)圖所需的資料(3劃分工序項目(4確定每一個工序的時間定額或勞動定額(5確定工序間的相互關(guān)系,也就是確定該工序的緊前工序、緊后工序和平行工序等(6繪制網(wǎng)絡(luò)圖5、網(wǎng)絡(luò)圖的簡化與合并三、網(wǎng)絡(luò)圖時間參數(shù)的計算與關(guān)鍵線路的確定1、網(wǎng)絡(luò)圖時間參數(shù)的計算(1時間參數(shù)的內(nèi)容:1工序時間2工序最早可能開工時間3工序最遲可能完工時間4工程最早完工時間5工序最遲必須開始時間6工序最遲必須完工時間7事項最早時間8事項最遲時間9工序時差(2時間參數(shù)的計算:1圖上計算法2表格法3矩陣計算法2、關(guān)鍵線路的確定及工作保證四、制定最優(yōu)的計劃方案第十一章目標管理與全面質(zhì)量管理第一節(jié)目標管理的含義與特點一、目標與目標管理目標是指始終存在于人們頭腦中并促使人們積極行動以追求的結(jié)果,是人們一切工作的出發(fā)點與歸宿。在目標管理中,目標則是組織者期望通過成員的努力力求達到的一個時期的預(yù)期結(jié)果,是始終在組織及全體成員頭腦中控制和激勵其活動的行為指南。目標管理是通過參與式的目標設(shè)置,實施和評價目標等活動來管理組織的一種方法二、目標管理的特點:1注重管理實效,是一種成果管理2實行參與制度,是一種民主管理3實行自我控制,是一種自覺管理第二節(jié)目標管理的過程一、目標的制定1、制定目標的原則:1統(tǒng)一性系統(tǒng)性原則2科學(xué)性預(yù)見性原則3應(yīng)變性協(xié)調(diào)性原則4先進性可行性原則2、有效目標的標準:1目標的制定應(yīng)該有具體的對象2目標的表達一定要簡潔清楚,一目了然3分解出來的子目標,盡量實現(xiàn)定量化4目標應(yīng)有明確的時間界限5目標的數(shù)量應(yīng)該適當3、目標的制定過程:1收集信息2確定責(zé)任3確定關(guān)鍵目標領(lǐng)域4進行能力分析5提出基本假設(shè)6編寫有效目標7制定目標實施計劃(步驟:1說明目標2確定可選擇的方案3權(quán)衡和選擇方案4制定實施方案的計劃二、目標的實施1、授予權(quán)限(原則:1以目標為準則進行授權(quán)原則2責(zé)任明確原則3統(tǒng)一梯次原則4權(quán)力有效原則2、分配資財3、目標控制(環(huán)境控制、目標控制、計劃控制、資財控制、日常工作控制三、目標成果評價1、成果評價的含義和原則(1含義:是管理人員在目標實施過程后,將所取得的工作成果與既定的目標項目和標準進行比較,對目標的實現(xiàn)情況和組織成員的工作狀況進行衡量,并總結(jié)目標管理活動的經(jīng)驗,然后以此為依據(jù)對組織成員進行適當?shù)莫劻P,以便在更高的起點上,開始新一輪目標管理。(2原則:1目標導(dǎo)向原則2實事求是原則3重在海激勵原則2、成果評價的內(nèi)容:1目標狀況(目標實現(xiàn)程度、目標實現(xiàn)進度、目標實現(xiàn)難度2目標實施手段3工作態(tài)度3、成果評論的步驟:1管理人員對目標成果的自我評價2相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對目標執(zhí)行管理人員的評價3評價小組對目標執(zhí)行者的評價4單位主要領(lǐng)導(dǎo)做出結(jié)論性的評價意見第三節(jié)全面質(zhì)量管理一、全面質(zhì)量管理的內(nèi)容1、全面質(zhì)量管理的“質(zhì)量”是全面即所指的質(zhì)量是廣義的質(zhì)量2、全面質(zhì)量管理的范圍是全面的,即實現(xiàn)生產(chǎn)全過程的管理3、全面質(zhì)量管理的參加人員是“全面的”,即全員性的參與4、全面質(zhì)量管理作為一種現(xiàn)代管理方法,是一種科學(xué)的管理模式二、全面質(zhì)量管理的工作程序1、計劃環(huán)節(jié)2、實施環(huán)節(jié)(重點與核心3、檢查環(huán)節(jié)4、處理環(huán)節(jié)PDCA循環(huán)法:計劃----實施----檢查----處理PDCA循環(huán)的特點:1周而復(fù)始2環(huán)環(huán)相套3階梯式上升三、持續(xù)質(zhì)量改進質(zhì)量改進過程的步驟:1標準的選擇2過程評估3過程標準化4過程改進四、有效的組織形式1、組織形式一:(1全面質(zhì)量管理籌劃小組(2全面質(zhì)量管理的管理者(3全面質(zhì)量管理項目團隊2、組織形式二:(1全面質(zhì)量管理籌劃小組(2過程管理團隊(PQT(3質(zhì)量改進團隊(QIT或質(zhì)量團隊3、組織形式三:(1全面質(zhì)量管理籌劃小組(2行動改正團隊(CAT(3過程改正團隊(PIT第十二章決策方法第一節(jié)決策方法概述一、決策方法的含義:是指在決策過程中為了作出最優(yōu)選擇而運用的各種方法與技術(shù)的總稱,是為了實現(xiàn)決策方案的優(yōu)化而必須借助的手段,也是決策任務(wù)得以完成的橋梁二、決策方法的分類1、根據(jù)學(xué)科基礎(chǔ)的不同分:1解析方法2計算機類的仿真技術(shù)3在社會學(xué)、心理學(xué)等基礎(chǔ)上發(fā)展起來的方法2、根據(jù)理性因素在決策中的地位分:1理性決策方法(即合理決策方法2非理性決策方法3綜合性決策方法3、根據(jù)決策方法與技術(shù)的性質(zhì)劃分:1定性決策方法2定量決策方法第二節(jié)定性決策方法一、個人判斷決策法:是指領(lǐng)導(dǎo)和專家根據(jù)其知識、經(jīng)驗對決策問題以及其所處的環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,決策方案及可能結(jié)果等作出判斷的一種創(chuàng)造性思維方法二、頭腦風(fēng)暴法:即專家會議決策法,是指采用開調(diào)查會的形式,將有關(guān)專家聚集到一起,依靠一定數(shù)量專家的創(chuàng)造性思維,以發(fā)散性的方式討論決策對象未來的發(fā)展趨勢及對它的應(yīng)對措施,從而作作出決策的方法。1、直接頭腦風(fēng)暴法(簡稱頭腦風(fēng)暴法(1實施頭腦風(fēng)暴法的步驟:1明確議題2確定人選3“熱身”階段4介紹問題5重新敘述問題6專家提出方案7會后設(shè)想處理(1專家評審2二次會議評審(2實施頭腦風(fēng)暴的原則:1“庭外判決”原則2自由暢想原則3追求數(shù)量原則4取長補短和改進原則2、質(zhì)疑頭腦風(fēng)暴法質(zhì)疑的程序分三個階段:1要求參加者對每一個提出的設(shè)想都要提出質(zhì)疑,并進行全面的評論2對每一組或每一個,編制一個評論意見一覽表,以及可行設(shè)想一覽表3對質(zhì)疑過程中提出的評價意見進行再評估,以便形成一個對所討論問題實際可行的最終設(shè)想一覽表3、頭腦風(fēng)暴法的缺陷:1頭腦風(fēng)暴法的實施成本比較高2頭腦風(fēng)暴法對參與者的素質(zhì)有較高的要求3易受“潮流”思想的影響三、德爾菲法:是指采用函詢的方式咨詢專家們的建議、專家們在提出意見后以不記名的方式反饋回來,組織者將得到的初步結(jié)果進行綜合整理,然后反饋給各位專家,請他們重新考慮后再次提出意見,經(jīng)過幾次匿名反饋過程之后,專家意見基本趨于一致,組織者依此得出預(yù)測結(jié)果的方法。1、德爾菲法的特征:1匿名性2多次信息反饋3決策結(jié)果的統(tǒng)計特性2、使用德爾菲法要注意的問題:1給專家提供充分的信息,使其能作出準確的判斷2所問問題應(yīng)是專家能夠答復(fù)的問題3使過程盡可能簡化,不要問沒有必要的問題4保證所有專家能從同一角度理解所用方法的意義3、德爾菲法的應(yīng)用程序:1設(shè)計函詢調(diào)查表2組成專家小組3進行函詢調(diào)查4分析統(tǒng)計結(jié)果4、德爾菲法的局限性:1易受主觀因素的影響2缺乏深刻的理論邏輯論證3方法論的約束較強4妨礙重大問題的突破四、模擬決策法1、模擬決策法的基本概念:是指人們?yōu)槿〉脤δ骋豢陀^事物的準確認識,通過建立一個與所要研究的實際系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能相類似的微觀模型,然后運用這一模型,并對各種不同條件下的模型運用進行評價和選優(yōu),從而為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)的一種決策方法。模擬決策法的意義:1有助于提高人們認識的準確性和可靠性2決策模擬對于人們的實踐活動也有重大意義2、模擬決策法實施的步驟:1建立模擬模型2模型的運行(中心環(huán)節(jié)3對模型進行分析:1對模型本身的分析主要是分析模型的結(jié)構(gòu)和功能2分析模型與將要進行的全面實施之間的關(guān)系3、模擬決策法的優(yōu)缺點(1優(yōu)點:1運用模擬決策法能有效地對復(fù)雜龐大的決策問題進行決策2模擬決策法可以指導(dǎo)現(xiàn)實的決策活動3模擬決策法可以避免對實際系統(tǒng)進行破壞性和危險性的試驗4模擬決策所費的時間較短,可以加快決策的進程5模擬決策法原理較簡單,比較容易為人們所掌握,而且模擬得到的結(jié)果也較直觀,容易理解6模擬法實際上是對人們在研究過程中所作和各種假設(shè)及得出的結(jié)論進行的一種檢驗和論證,因而有助于人們認識水平的提高(2缺陷:1模型的主要目的只是讓決策者清楚地看到事物的全貌,而不能代替決策,因此,它只能指出一定決策的一般性后果,而在實際決策的過程中,仍有許多無法預(yù)料的突發(fā)問題會出現(xiàn)。2模型要提供的是了解而不是最后結(jié)論,且極少有一項重要應(yīng)用能歸結(jié)為一個簡單而完美的模型五、方案前提分析法:是通過分析、評估決策方案,賴以成立的前提,從而達到分析、評估決策方案本身的方法1、方案前提分析法的優(yōu)點2、方案前提分析法的步驟:1分析方案,找出各種方案的前提假設(shè)2在找出各種方案的前提假設(shè)之后,將前提假設(shè)提交會議全體參與人員討論3在充分討論的基礎(chǔ)上,決策中心對各種不同的意見進行綜合、集思廣益,作出比較科學(xué)的選擇第三節(jié)定量決策方法一、定量決策方法概述1、定量決策方法的分類:1確定型決策方法2風(fēng)險型決策方法3不確定型決策方法2、定量決策方法的優(yōu)缺點(1優(yōu)點:1提高決策的準確性、最優(yōu)性和可靠性2可使領(lǐng)導(dǎo)者、決策者從常規(guī)的決策中解脫出來,把注意力專門集中在關(guān)鍵性、全局性的重大復(fù)雜的戰(zhàn)略決策方面,這又幫助領(lǐng)導(dǎo)者提高了重大戰(zhàn)略決策的正確性和可靠性。(2定量決策方法的缺點二、決策樹法:是用樹型圖的形式,找出可供選擇的決策方案及其可能出現(xiàn)的結(jié)果,計算和比較各個方案的損益期望值,最后從中選擇令人滿意的方案1、決策樹的構(gòu)成要素:1決策結(jié)點(根基2方案枝3狀態(tài)結(jié)點4概率枝5結(jié)果點決策樹的繪制:整個繪制過程是從左到右2、運用決策樹法的步驟:(1把待決定的問題以決策樹的形式繪制出圖形,按一定順序表示出各不相同方案的相互聯(lián)系,區(qū)別決策結(jié)點和各狀態(tài)結(jié)點(2標注每一狀態(tài)結(jié)點分枝出現(xiàn)的概率植(3進行必要的計算并將計算結(jié)果寫在決策樹梢上(4進行不同方案的比較,選出最佳方案3、決策樹分析4、決策樹法的優(yōu)點:(1決策樹列出了決策問題的全部可行方案和可能出現(xiàn)的各種自然狀態(tài),以及可行方法在各種不同頭狀態(tài)癥的期望值,給決策者以更全面、更直觀的信息,以便決策者作出最佳的選擇(2能直觀地顯示整個決策問題在決策順序上不同階段的決策過程,使整個決策過程更為理性(3在用于復(fù)雜的多階段決策時,階段明顯,層次清楚,便于決策機構(gòu)集體研究,可以周密地思考各種因素,有利于作出正確的抉擇三、數(shù)學(xué)分析方法1、數(shù)學(xué)分析方法的內(nèi)容:1基本內(nèi)容:數(shù)學(xué)化、模型化、計算機化2中心內(nèi)容:建立與決策目標相適應(yīng)的,反映事物聯(lián)系的數(shù)學(xué)模型2、數(shù)學(xué)分析方法的應(yīng)用:掌握數(shù)量關(guān)系是運用數(shù)學(xué)分析法的前提3、常用數(shù)學(xué)分析方法簡介:(1線性規(guī)劃(2盈虧平衡分析法(3好中求好決策方法步驟:1確定各種可行方案2確定決策問題將面臨的各種自然狀態(tài)3將各種方案在各種自然狀態(tài)下的損益值列于決策矩陣表中4在每一個方案中選取一個最大收益值,然后將各個方案的最大收益值進行比較,再選取其中最大的一個收益值,,它所對應(yīng)的方案為最優(yōu)方案(4壞中求好決策方法4、數(shù)學(xué)分析方法的優(yōu)缺點第十三章控制的方法與技術(shù)第一節(jié)傳統(tǒng)控制方法一、現(xiàn)場觀察法二、統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料分析法三、專題報告分析法的特點:及時、重點突出、簡潔扼要、提出中肯改進意見四、人員管理控制法對人員評價、鑒定與分析的步驟:1工作分析2制定工作標準3衡量、鑒定員工的工作表現(xiàn)及成績4評價與反饋5分析組織中各種人員的比率與組織的任務(wù),組織目標的關(guān)系五、內(nèi)部審計法:是指組織內(nèi)部的審計人員對組織的會計、財務(wù)和其它業(yè)務(wù)經(jīng)營活動所開展的定期、獨立的審核與評價第二節(jié)程序控制方法一、程序與程序控制1、程序:是對組織或部門中操作或事務(wù)處理流程和一種描述、計劃與規(guī)定,是對按既定方式有效進行的工作實行控制或完成任務(wù)所需的工具程序的特征:1程序是一種優(yōu)化了的計劃2程序具有系統(tǒng)性3程序是一種控制標準2、控制程序含義:程序控制則是依據(jù)程序所提供的標準而展開的控制活動二、導(dǎo)致程序失效的因素:1程序沖突2過分依賴程序3程序過時4對程序的不了解三、程序控制應(yīng)遵循的原則:1將程序視為一個系統(tǒng)2將程序減至最少3保證程序的計劃性4要關(guān)注程序運行所需的費用5控制程序的運用6使程序具有權(quán)威性第三節(jié)預(yù)算控制方法預(yù)算是指組織或部門在一定時期內(nèi)有計劃的內(nèi)務(wù)活動的表現(xiàn)形式一、預(yù)算編制的程序預(yù)算編制的步驟:1下屬各職能部門制定本部門的預(yù)算方案,由上能部門的管理者審批2上級管理者對下屬各部門的預(yù)算草案進行綜合平衡,并制定出本部門的部預(yù)算草案3預(yù)算委員會審核各部門的預(yù)算草案,進行綜合平衡4預(yù)算委員會與高層管理者進行協(xié)調(diào),擬訂出本組織的預(yù)算方案5預(yù)算委員會將整個組織的預(yù)算草案呈報組織高層管理者審批,審批后將預(yù)算方案在組織內(nèi)逐級傳達二、預(yù)算的種類:按照內(nèi)容分:經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算、財務(wù)預(yù)算三、兩種有效的預(yù)算控制法1、零基預(yù)算法2、項目預(yù)算法(1項目預(yù)算法的主要特點:1強調(diào)選取實現(xiàn)組織目標的最佳項目,著眼于實現(xiàn)項目各種方案的費用效果分析2按規(guī)劃的項目進行分階段撥款,而不是簡單地按會計科目在過去的基礎(chǔ)上分配資金(2推行項目預(yù)算法所面臨的困難:1公共部門現(xiàn)行的會計制度與實行項目預(yù)算的要求不相適應(yīng)2公共部門往往缺乏明確、具體的目標,這無疑會阻礙項目預(yù)算的實施3公共部門中的財務(wù)人員習(xí)慣于傳統(tǒng)的預(yù)算方法,可能會對新的預(yù)算法產(chǎn)生抵觸情緒4目前尚缺乏一整套的進行費用效果分析的目標與方法體系四、如何實現(xiàn)有效和預(yù)算控制:1高層管理部門的支持2所有管理者的參與3制定相應(yīng)的標準4重視信息反饋第四節(jié)全面控制與面向未來的控制技術(shù)一、全面控制技術(shù)1、損益控制法:是指根據(jù)組織或部門的損益分析表,對其經(jīng)營狀況、管理績效進行綜合控制的一種方法2、投資報酬北分析法:投資報酬率=利潤總額/投資總額*100%3、管理審計:是指組織或部門全面系統(tǒng)地評價,分析全部管理工作績效的一種控制方法,其實質(zhì)是針對整個組織開展的審計損益控制法的局限性:1核算工作和公司內(nèi)部的票據(jù)傳遞的工作量很大2在全面衡量組織的總體工作績效方面存在一些不足之處3由于運用這一方法要求部門的負責(zé)人擁有相當大的自主權(quán),所以可能不利于組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一4有些公共部門缺乏收入,利潤及支出的統(tǒng)計,因此,適用損益控制法面臨一定的困難二、
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