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本文檔如對你有幫助,請幫忙下載支持!認(rèn)真反思 全面整治確保安全質(zhì)量工作平穩(wěn)有序一、當(dāng)前企業(yè)安全質(zhì)量管理現(xiàn)狀1、開通運營項目質(zhì)量問題頻發(fā)。 目前開通運營病害整治項目多集中在鐵路工程領(lǐng)域,有向公路工程和市政領(lǐng)域蔓延的趨勢,目前缺陷整治的項目有溫福、京九、合武、浙贛、洛湛、和龍等。病害現(xiàn)象表現(xiàn)為:路基下沉、邊坡垮塌、隧道滲漏水嚴(yán)重、襯砌厚度不足、橋臺開裂、站臺沉降開裂、雨棚滲漏等問題,有些質(zhì)量問題危及企業(yè)安危,后果不可想象,有些由于返工整治,造成巨大的經(jīng)濟損失,且對企業(yè)信譽造成致命傷害。2、在建項目質(zhì)量安全隱患十分突出。1)、原材料管理、砼控制方面:一是材料進場質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),質(zhì)量波動大。主要表現(xiàn)在砂、碎石的含泥量經(jīng)常超標(biāo);二是原材料未檢驗或檢驗結(jié)果未出來就投入使用,有些甚至用在了主要受力結(jié)構(gòu);三是材料進場管理混亂,甚至有的項目曾經(jīng)發(fā)生過把粉煤灰當(dāng)水泥使用,灌樁后砼一直不凝固,后做返工處理的事故;四是砼配合比沒有隨原材料變化進行相應(yīng)調(diào)整,拌和站配合比數(shù)據(jù)簽字混亂,現(xiàn)場作業(yè)人員對混凝土塌落度控制不嚴(yán),隨意加水現(xiàn)象比較普遍,直接影響砼本文檔如對你有幫助,請幫忙下載支持!強度。2)、在路基、附屬工程方面:一是路基原地面處理不規(guī)范,對于軟基處理很隨意,不作認(rèn)真分析和研究,更有的項目總工無知無畏,在沒有圖紙、沒有和設(shè)計、監(jiān)理的溝通下自行決定軟基加固方式和加固深度,給后期施工留下了嚴(yán)重隱患。二是路基填筑不達(dá)標(biāo),所采用的填料、厚度、粒徑、材質(zhì)等都不同程度的存在問題,有的路基填筑根本就沒有進行碾壓,仍停留在上世紀(jì)八十年代的水平,導(dǎo)致路基邊坡坍塌下沉,有的甚至發(fā)生在高速鐵路和高速公路上,令人觸目驚心。尤其是“三背”的填筑,有的項目更是在現(xiàn)場管理人員和技術(shù)人員親自指揮下,一次填筑2—3米厚,根本不壓實。三是土工格柵鋪設(shè)不平順,接頭搭接長度不夠,搭接處不做任何處理,更有的項目土工格柵少鋪或不鋪。四是路基預(yù)壓重量不夠和預(yù)壓時間不足,導(dǎo)致路基未充分沉降,引起軌道工程變形超標(biāo)。五是高邊坡?lián)踝o未按設(shè)計施工,漿砌護坡厚度不夠,沉降縫、反濾層不按設(shè)計施工,框架梁擋護內(nèi)偷工減料,未按設(shè)計布設(shè)鋼筋,錨桿長度不夠、數(shù)量不足,有的預(yù)應(yīng)力錨索甚至未進行預(yù)應(yīng)力張拉,嚴(yán)重影響了鐵路行車安全。五是排水系統(tǒng)設(shè)置不合理,排水不暢,造成路基被水沖刷或浸泡。3)、在橋涵工程方面:一是鉆孔灌注樁現(xiàn)場把關(guān)不嚴(yán),本文檔如對你有幫助,請幫忙下載支持!個別樁體中出現(xiàn)了斷樁、短樁的問題。二是對砼作業(yè)準(zhǔn)備不充分,施工接縫明顯。外表粗糙不光滑,因搗固設(shè)備不足或搗固工藝不當(dāng)造成砼不密實,更有的項目在發(fā)現(xiàn)橋墩砼大面積不密實后,仍抱著僥幸的心理蒙混過關(guān),后果不堪設(shè)想。三是預(yù)制梁、現(xiàn)澆梁、懸灌梁等都存在著鋼筋綁扎不規(guī)范,錨墊板和預(yù)應(yīng)力管道定位不準(zhǔn)確,壓漿不密實封錨不及時,預(yù)應(yīng)力筋切割超標(biāo),錨墊板后砼不密實,張拉時錨墊板被壓裂,梁體內(nèi)鋼筋隨意切割。 有的項目還出現(xiàn)了圖紙審核不嚴(yán)、技術(shù)交底錯誤,現(xiàn)場把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致預(yù)拱度設(shè)置不足,梁體高度超高直接影響橋面鋪裝厚度,有的梁體砼澆注時間過長,直接影響砼的整體質(zhì)量。還有部分現(xiàn)澆梁不按審定方案施工,私自隨意變更,部分提運架梁、起重、吊裝等特種設(shè)備檢驗不及時,操作人員持證上崗、設(shè)備定期檢查和維修保養(yǎng)制度執(zhí)行不嚴(yán)格。橋墩爆模、高空墜落等易發(fā)事故隱患。4)、在隧道工程方面: 一是開挖作業(yè)不規(guī)范、超欠挖現(xiàn)象嚴(yán)重。二是初支不及時,不到位,噴射砼不密實,超挖后用木板或石棉瓦在背后遮掩現(xiàn)象依然存在,導(dǎo)致初支背后空洞現(xiàn)象嚴(yán)重,錨桿數(shù)量不足,長度不夠,有的甚至超前錨桿一根都不做,鋼拱架或鋼格柵間距超標(biāo),拱腳懸空,鋼架之間連接不合格,鋼筋網(wǎng)片放置位置不對,初支封閉成環(huán)慢等。三是防水板、止水帶搭設(shè)不規(guī)范, 主要有搭接寬度不夠,漏焊現(xiàn)象嚴(yán)重,防水板固定直接用釘子固定,造成防水板破本文檔如對你有幫助,請幫忙下載支持!損。四是仰拱回填材料不合格,亂加片石現(xiàn)象時有發(fā)生。五是二襯不及時,灌注作業(yè)工藝不精,搗固不到位,導(dǎo)致砼不密實,有的偷工減料,二襯少設(shè)鋼筋,導(dǎo)致砼開裂漏水。六是超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測形同虛設(shè),布點數(shù)量、位置、測設(shè)的頻率都不滿足設(shè)計和規(guī)范要求,對量測資料也不做分析整理,根本起不到指導(dǎo)施工的作用。七是在二襯出現(xiàn)局部缺陷后,處理措施不當(dāng),出現(xiàn)后期二襯有裂紋,局部被壓潰、掉塊,開通后直接影響行車安全。八是在軌道工程施工前或驗收移交前未對隧道做詳細(xì)的檢測和認(rèn)真的處理,后期開通運營后被甲方或工務(wù)段發(fā)現(xiàn),大大增加了后期缺陷處理的費用。)、既有線項目組織不嚴(yán)密,安全培訓(xùn)及過程監(jiān)控防護不到位,執(zhí)行管理制度和施工流程不嚴(yán)格,存在超范圍施工等現(xiàn)象。)、季節(jié)施工安全意識不強。防洪、防汛、防火、防爆、防山體垮塌、泥石流及雷雨大風(fēng)預(yù)控措施及有害排查整治不到位。3、業(yè)主約談,來函投訴,行業(yè)監(jiān)管部門檢查通報成為常態(tài)。有的項目現(xiàn)場管理粗獷,施工組織無序,進度滯后,履約能力下降,質(zhì)量安全隱患很多,引起業(yè)主不滿,公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常被約談,企業(yè)形象嚴(yán)重受損;有的項目對行業(yè)主管部本文檔如對你有幫助,請幫忙下載支持!門專項督查與業(yè)主、監(jiān)理常規(guī)檢查重視程度不夠,對檢查出的問題和隱患整治不及時、不到位,有的對抗監(jiān)理,惡化合作關(guān)系,報請行業(yè)監(jiān)管部門定期通報,業(yè)主來函投訴成為常態(tài)。二、存在問題主要根源從存在的安全質(zhì)量問題來看,既有客觀因素,也有主觀因素,主要與對安全質(zhì)量的認(rèn)識、源頭管理及過程控制及發(fā)現(xiàn)問題的認(rèn)知和處理上都存在著方方面面的問題,主要原因有:1、個別管理人員的安全質(zhì)量意識還存在較大偏差。主要表現(xiàn)在:一是沒有真正處理好安全質(zhì)量與進度效益之間的關(guān)系,思想意識上始終就沒有把質(zhì)量放在第一位,片面的追求進度和效益,尤其是第一管理者自己的一言一行,所作所為,每一項決策都直接影響項目部其他管理人員和施工隊伍在質(zhì)量管理上的決心和管理效果。工作中圖省事、偷工減料、減少工序、降低工藝標(biāo)準(zhǔn)不正當(dāng)手段謀取利益,不出事是偶然,出事是必然。二是在發(fā)現(xiàn)事故苗頭或發(fā)生事故后沒有認(rèn)真對待,認(rèn)真處理,而是一有問題就想到做工作,靠公關(guān)、花錢擺平成了習(xí)慣。不從自身解決問題,靠做工作只能糊弄一時,糊弄不了一世。、項目個別管理人員的素質(zhì)還有待提高。主要表現(xiàn)在有本文檔如對你有幫助,請幫忙下載支持!些項目管理人員對項目管理起點不高,對管理制度和工藝標(biāo)準(zhǔn)沒有真正執(zhí)行到位,個別現(xiàn)場管理和技術(shù)人員缺乏應(yīng)有的責(zé)任心,對工程監(jiān)管不力,檢查制度落不到實處,對問題視而不見。個別技術(shù)主管平常不注重學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)能力和知識面拓寬不夠,缺乏綜合分析和管理的能力,遇到綜合工程起不到對年輕技術(shù)人員“傳、幫、帶”的作用,再加上年輕技術(shù)人員沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),能力不夠。加上個別施工隊伍素質(zhì)低,處處想偷工減料,導(dǎo)致現(xiàn)場經(jīng)常犯一些低級的錯誤。不是技術(shù)有問題就是質(zhì)量有問題,錯誤屢改屢犯,質(zhì)量問題屢禁不止。3、管理體系沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。各項目部機構(gòu)健全,有的項目部配備有專職的質(zhì)檢人員,但項目部自控、自查、自糾的意識和能力存在嚴(yán)重不足。重點工序無人現(xiàn)場把關(guān),過程監(jiān)控不嚴(yán),不按設(shè)計規(guī)范施工,隨意改變施工工藝和簡化施工工序,有的私自改變施工方案,偷工減料的現(xiàn)象得不到及時制止和處理, 對存在的質(zhì)量通病見多不怪, 熟視無睹。4、技術(shù)管理薄弱。主要表現(xiàn)在圖紙審核不細(xì),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范、工藝流程、工藝標(biāo)準(zhǔn)、材料檢驗試驗等方面卡控不嚴(yán),施工方案照搬照抄,作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底工作沒有真正落實到實處。施工隊想怎么干就怎么干,導(dǎo)致質(zhì)量隱患隨處可見。本文檔如對你有幫助,請幫忙下載支持!5、總體安排不合理。有些項目由于甲方征地拆遷或資金不到位的原因,導(dǎo)致個別單位工程無法按計劃開工,也有的項目由于施工要素配置不到位,施工順序安排不合理或者是前期投入不足,導(dǎo)致后期拼搶施工,野蠻作業(yè),工程安全質(zhì)量得不到保證。6、考核不嚴(yán)格。有的項目對施工存在的問題發(fā)現(xiàn)不及時、處理不堅決,降低標(biāo)準(zhǔn),將就對付。有的項目部對發(fā)生的質(zhì)量問題處理從寬、處理不力,有的甚至到了縱容的地步,不能真正從中汲取教訓(xùn)。好的沒有認(rèn)真獎勵,差的沒有進行嚴(yán)肅處理,項目抓安全質(zhì)量管理氣氛不濃。7、管理方法不對路。抓質(zhì)量管理必須按照 PDCA原理開展工作。特別是超前策劃很重要、很關(guān)鍵。從一定程度上策劃將決定質(zhì)量管理的成效。有些項目在開工前沒有對質(zhì)量管理進行很好的策劃,主要表現(xiàn)在內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)不明確,工藝標(biāo)準(zhǔn)不明確,質(zhì)量閃光點不明確,重點創(chuàng)優(yōu)項目不明確,單項工程樣板引路工程不明確,考核獎懲措施不明確,沒有標(biāo)準(zhǔn)任其發(fā)展,存在問題不可避免。三、深刻吸取事故教訓(xùn),全面反思存在問題作為項目管理層要反思有沒有做到靠前指揮,對影響項目成敗的重大問題是否親自上手,還是找各種理由,很少上工地,以聽匯報、打電話和訓(xùn)人為管理手段。二是項目部是本文檔如對你有幫助,請幫忙下載支持!否以技術(shù)管理為龍頭,把實施性施組作為關(guān)系項目成敗的大綱來對待,是否嚴(yán)格按設(shè)計圖紙施工,專項施工方案是否認(rèn)真履行審批程序,是否按審定的方案施工,有無模板、腳手架、臨時支架的檢查驗收記錄,方案實施中,現(xiàn)場有無專人監(jiān)控。三是項目的隊伍是否服從安排,如技術(shù)干部、項目副經(jīng)理管不住隊伍采取什么辦法和措施。四是項目部質(zhì)量安全管理體系是否運行正常,管理機構(gòu)和人員配置是否滿足現(xiàn)場管理要求,部門和人員職責(zé)是否明確,項目質(zhì)量安全管理體系是否完善,能否在現(xiàn)場得到真正落實。五是是否進行工人交底培訓(xùn)和安全質(zhì)量教育。效果是否進行驗證。六是技術(shù)干部對負(fù)責(zé)工點的隱蔽工程和關(guān)鍵工序能否旁站到位。七是項目質(zhì)量安全檢查是否按規(guī)定要求進行,隱患整改情況如何。八是業(yè)主和監(jiān)理對項目評價如何,業(yè)主和監(jiān)理要求整改的問題是否落實。四、擺準(zhǔn)安全質(zhì)量工作在項目管理中的位置,把握好與其它工作的關(guān)系安全質(zhì)量工作事關(guān)企業(yè)生死存亡,是項目管理體系的重要一環(huán),與項目管理的其他工作密不可分。抓好安全質(zhì)量管理工作,必須處理好以下幾個方面的關(guān)系。1、正確把握安全質(zhì)量與效益的關(guān)系。項目是企業(yè)效益的根本來源,也是維系企業(yè)發(fā)展的命脈,追求效益沒什么錯,本文檔如對你有幫助,請幫忙下載支持!但要通過提高管理水平、控制成本支出、減少各種浪費、開源創(chuàng)效等行之有效的方法來提高收益,決不能在安全質(zhì)量方面動歪腦筋,把減弱安全防護措施、降低技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)成創(chuàng)效的途徑。安全質(zhì)量管理工作是保證經(jīng)濟效益的基礎(chǔ),一旦發(fā)生安全質(zhì)量事故,必然會付出大額成本來處理,項目應(yīng)有的收益就很難保證。要深刻認(rèn)識到偷工減料、投機取巧的嚴(yán)重后果,嚴(yán)防為了一點蠅頭小利給企業(yè)帶來驚天災(zāi)禍,這些年我們這方面的教訓(xùn)很多,大家要引以為戒。要樹立確保安全質(zhì)量也是創(chuàng)效的觀念,要把保證施工安全、產(chǎn)品質(zhì)量可靠看作理性的創(chuàng)效。2、正確把握安全質(zhì)量與投入的關(guān)系。 合理的投入是保證安全質(zhì)量受控的先決條件,要相信這些投入也是有回報的,管理力量配備充足了、安全防護措施到位了、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上去了,正常的施工生產(chǎn)才能有充分的保證。在施工現(xiàn)場,因為投入不到位導(dǎo)致安全質(zhì)量事故的現(xiàn)象時有發(fā)生,有的安全防護沒有做到位或者根本沒做,有的施工作業(yè)人員沒有經(jīng)過任何培訓(xùn)就匆忙上崗,有的管理力量投入嚴(yán)重不足,關(guān)鍵工序的施工無人監(jiān)控,重點安全部位無人防護,等等。在安全質(zhì)量投入的問題上,我們時刻都要保持頭腦清醒,特別是項目經(jīng)理,決不能心存僥幸、因小失大,這方面的投入絕對不能吝嗇,該花的錢一定要花到位,不能搞得老是自己提心吊膽。本文檔如對你有幫助,請幫忙下載支持!3、正確把握安全質(zhì)量與技術(shù)的關(guān)系 。技術(shù)管理是安全質(zhì)量管理的基礎(chǔ),沒有技術(shù)作保障,要想管好安全質(zhì)量那是無稽之談。一是要切實抓好方案預(yù)控,堅決杜絕編制實施性施組照搬照抄、大而化之、不切實際、閉門造車等管理陋習(xí)。二是要切實抓好現(xiàn)場的技術(shù)應(yīng)用,嚴(yán)格工藝、流程、標(biāo)準(zhǔn)的卡控,嚴(yán)格技術(shù)交底和旁站監(jiān)理制度,嚴(yán)格按照設(shè)計施工,決不能擅自改變設(shè)計。三是要嚴(yán)格現(xiàn)場的技術(shù)管理,對施工中的技術(shù)問題決不能熟視無睹,對施工隊決不能放任自流,在技術(shù)管理上不較真,這里松一尺、那里放一點,技術(shù)問題遲早會引發(fā)安全質(zhì)量事故。4、正確把握安全質(zhì)量與進度的關(guān)系。 確保安全質(zhì)量是保持正常生產(chǎn)的基礎(chǔ),加快工程進度必須以保障安全質(zhì)量為前提。大家想一下,凡是不能保證質(zhì)量的、 發(fā)生安全事故的,有哪一個項目加快了進度?因此,不論工期有多緊,都要確保安全質(zhì)量,越是拼搶工期越要高度重視安全質(zhì)量工作。一是加快進度要從實際出發(fā),通過加強計劃管理、配強施工要素,優(yōu)化施工組織等推進施工生產(chǎn);二是要堅決反對不顧客觀條件,不顧安全質(zhì)量規(guī)定,盲目搶工期、趕進度的做法;三是要正確對待工期要求,確實存在工期壓力的,要通過增加投入、優(yōu)化方案、提高效率等來解決,不能不管不顧地強干硬上,也不能為了趕工就降低了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。本文檔如對你有幫助,請幫忙下載支持!5、正確把握安全質(zhì)量與制度體系建設(shè)的關(guān)系。 制度體系建設(shè)是安全質(zhì)量的保證,是確保投入、技術(shù)、組織、管理方案發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。要完善管理體系,重點強化一線安全質(zhì)量監(jiān)管人員配備,在制度執(zhí)行、考核評價和獎懲措施等方面為他們創(chuàng)造有利的工作環(huán)境,充分調(diào)動積極性,確保體系正常運轉(zhuǎn);要強化制度執(zhí)行,確保制度規(guī)定落實到基層、落實到一線,每次檢查要形成記錄,每處整改都要有反饋,整改之后都要核實情況;要發(fā)揮制度體系的作用,必須嚴(yán)格按制度辦事,按程序辦事,不能怕得罪人、不能當(dāng)老好人,要敢于負(fù)責(zé)、敢抓嚴(yán)管。五、具體措施1、進一步強化安全質(zhì)量意識。 思想是行動的指南,正確的思想能引導(dǎo)我們完成各項指標(biāo)。在工作中要牢固樹立“安全為天,質(zhì)量至上”的意識??朔罢f起來重要,干起來次要”的壞習(xí)慣,樹立“君子愛財,取之有道”的觀念,舍棄偷工減料,降低標(biāo)準(zhǔn)等手段。決不能圖一時之快,一時之利,忽視企業(yè)生存之本、發(fā)展之源。2、要抓好技術(shù)干部的培訓(xùn)考試,提高業(yè)務(wù)能力。 技術(shù)干部的技術(shù)能力、管控水平、責(zé)任意識決定項目的成敗。從發(fā)生事故的情況看,確實存在技術(shù)干部業(yè)務(wù)能力的問題、把關(guān)不嚴(yán)的問題、責(zé)任意識不好的問題。我們要高度重視技術(shù)干本文檔如對你有幫助,請幫忙下載支持!部的培養(yǎng),發(fā)揮好技術(shù)干部的作用,一是加強技術(shù)干部的日常教育,提高他們的安全質(zhì)量意識,提升他們對企業(yè)負(fù)責(zé)的責(zé)任意識,培養(yǎng)懂規(guī)矩、守規(guī)矩、按程序辦事的習(xí)慣,提高他們對現(xiàn)場的管控能力;二是加強技術(shù)干部業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng),定期組織培訓(xùn)班,現(xiàn)場觀摩比較好的工地,強化技術(shù)干部的培訓(xùn)、考試,讓他們真正掌握應(yīng)知應(yīng)會知識,切實提高業(yè)務(wù)能力;三是關(guān)注技術(shù)干部的成長,大膽任用一批年輕技術(shù)干部,讓他們在實踐中鍛煉成長,通過壓擔(dān)子、傳幫帶等行之有效的做法,提高他們的綜合素質(zhì)。3、深入全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,以此來規(guī)范項目的管理行為。標(biāo)準(zhǔn)化管理是促進項目認(rèn)真落實技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)

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