申辦產(chǎn)業(yè)技術(shù)學院項目可行性研究報告

申辦產(chǎn)業(yè)技術(shù)學院項目可行性研究報告TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一■章總論4-6項目背景4-5項目概況5研究結(jié)論6\o"CurrentDocument"第二章建設(shè)背景與必要性7-17建設(shè)背景7-9建設(shè)必要性9-17第三章申辦人介紹、辦學方向、培養(yǎng)目標與專業(yè)設(shè)置18-21申辦人介紹18-19辦學方向19培養(yǎng)目標與專業(yè)設(shè)置20-21第四章場址選擇22-23場址現(xiàn)狀22場址條件23第五章工程方案24-28總體規(guī)劃24-26建筑方案26-28第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析29建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀29-30項目對環(huán)境的影響30-31環(huán)境保護治理措施31-34第七章組織構(gòu)架與師資配置35組織構(gòu)架35師資配置（辦校的師資保證）35第八章項目實施計劃36第九章投資估算37估算依據(jù)37估算范圍37-38計費標準38-39投資估算39-40投資計劃及資金使用計劃40-41第十章財務(wù)評價42編制依據(jù)42收入分析42支出分析42-43收支平衡分析43十一章社會評價44-46社會環(huán)境影響44-45社會經(jīng)濟影響45-46第一章總論項目背景項目名稱:申辦產(chǎn)業(yè)技術(shù)學院項目。立項依據(jù)《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》（中華人民共和國主席令第80號）、《民辦教育促進法實施條例》（國務(wù)院令第399號）、《關(guān)于貫徹落實〈民辦教育促進法〉做好民辦職業(yè)培訓工作的通知》（勞社部發(fā)[2004]10號）以及省政府令第142號。項目提出的理由與過程2009年國務(wù)院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的出臺，黨的十七屆五中全會提出“十二五"期間要推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)、為響應(yīng)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》文化部指出必須在思路上要有大謀劃,在行動上要有大舉措,抓住難得歷史機遇,加快文化產(chǎn)業(yè)振興步伐，并計劃在7年內(nèi)投入200億元建設(shè)基礎(chǔ)文化設(shè)施。xx省“十一五”規(guī)劃指出：必須全方位提升文化建設(shè)水平。堅持把提高文化軟實力作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的深層支撐，進一步弘揚解放思想、改革開放的時代文化精神，以世界眼光打造具有嶺南特色和xx氣派、具有鮮明時代特征和實踐特征的當代xx先進文化，率先探索中國特色社會主義文化發(fā)展道路，加快實現(xiàn)從文化大省向文化強省的新跨越。xx市教育科學“十二五”發(fā)展規(guī)劃指出：xx職業(yè)教育與地方經(jīng)濟要協(xié)調(diào)發(fā)展，建立與xx市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級相適應(yīng)的高等職業(yè)教育，提出適應(yīng)xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)人才需求的職業(yè)教育發(fā)展策略，積極探討地方高等學校創(chuàng)新人才培養(yǎng)的新機制和新模式，為xx市加快推進國家中心城市建設(shè)提供強有力的人才保證。xx“十二五”發(fā)展規(guī)劃指出：大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，抓住文化強省、強市和世界文化名城建設(shè)機遇，做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深化文化體制改革。促進教育優(yōu)先發(fā)展，圍繞實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的長遠目標，鞏固和擴大創(chuàng)建教育強區(qū)成果，支柱產(chǎn)業(yè)為核心的高等教育、職業(yè)技術(shù)教育，建設(shè)職業(yè)技術(shù)教育園區(qū)。由此可見舉國上下“文化振興”呼聲高漲，發(fā)展與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)職業(yè)教育是“文化振興”的基礎(chǔ)。在此形勢下我們提出申辦“xx產(chǎn)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院”〔下簡稱廣博學院〕是市場呼喚、社會需要、具有劃時代的意義。項目概況擬建地區(qū)地址：xx區(qū)xx大道。xx區(qū)xxx已有126畝教育用地，面積基本符合上級辦學場地要求，已與鎮(zhèn)政府溝通，政府方面表示大力支持本項目上馬。建設(shè)規(guī)模按照申辦人的原定設(shè)想，首屆為1000人規(guī)模：擬招10個專業(yè)，每個專業(yè)兩個班、每班50人，隨后將逐年擴大辦學規(guī)模，預計5年后達到萬人規(guī)模。研究結(jié)論申辦xx產(chǎn)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院，符合《xx省教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要(2004-2020)》不斷擴大高等教育辦學規(guī)模的要求，有助于推進我省高等教育大眾化乃至普及化的步伐，進一步滿足人民群眾日益增長的對普通高等教育的需求，亦符合學院的自身發(fā)展需要。本項目功能實用，不含大的污染，社會效益高，項目可行。但目前土地問題/資金投入等問題，尚需要政府有關(guān)部門在政策上予以大力支持，加快配套扶持政策的落實，促進本項目盡快實施。第二章建設(shè)背景與必要性建設(shè)背景我國高等職業(yè)教育法規(guī)、政策分析1994年，全國教育工作會議明確提出“通過現(xiàn)有的職業(yè)大學、部分高等?？茖W校和獨立設(shè)置的成人高校改革辦學模式，調(diào)整培養(yǎng)目標來發(fā)展高等職業(yè)教育。仍不滿足時，經(jīng)批準利用少數(shù)具備條件的重點中等專業(yè)學校改制或舉辦高職班等方式作為補充來發(fā)展高等職業(yè)教育”的基本方針。這就是著名的“三改一補”發(fā)展高職的方針。《教育振興行動計劃》則在重申原來的“三改一補”發(fā)展方針之外，還提出“部分本科院校設(shè)立高等職業(yè)技術(shù)學院”。1999年1月，教育部、國家計委關(guān)于印發(fā)《試行按新的管理模式和運行機制舉辦高等職業(yè)技術(shù)教育的實施意見》更明確提出高等職業(yè)教育由以下機構(gòu)承擔：短期職業(yè)大學、職業(yè)技術(shù)學院、具有高等學歷教育資格的民辦高校、普通高等?？茖W校、本科院校內(nèi)設(shè)立的高等職業(yè)教育機構(gòu)（二級學院）、經(jīng)教育部批準的成人高校等。1999年國務(wù)院批轉(zhuǎn)的教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》（以下簡稱《教育振興行動計劃》）中提出：“高等職業(yè)教育必須面向地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，適應(yīng)就業(yè)市場的實際需要，培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線需要的實用人才，真正搬出特色。主動適應(yīng)農(nóng)村工作和農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢，培養(yǎng)農(nóng)村現(xiàn)代化需要的各類人才。”1999年6月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》進一步指出：“高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分。要大力發(fā)展高等職業(yè)教育，培養(yǎng)一大批具有必要的理論知識和較強的實踐能力，生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的農(nóng)村急需的專門人才？?！薄督逃衽d行動計劃》提出：“要通過試點逐步把高等職業(yè)教育的招生計劃、入學考試和文憑發(fā)放等方面的責權(quán)放給省級人民政府和學校，省級人民政府在國家宏觀指導下，對本地區(qū)高等職業(yè)教育的現(xiàn)有資源進行統(tǒng)籌?！?000年1月，《教育部關(guān)于較強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》歸納了高職高專教育人才培養(yǎng)模式的基本特征是：以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才為根本任務(wù)：以適應(yīng)社會需要為目標，以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計學生的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案：畢業(yè)生應(yīng)具備基礎(chǔ)理論知識適度、技術(shù)應(yīng)用能力強、知識面較寬、素質(zhì)高等特點：以“應(yīng)用”為主旨和特征構(gòu)建課程和教學內(nèi)容體系：實踐教學的主要目的是培養(yǎng)學生的技術(shù)應(yīng)用能力，并在教學計劃中占有較大比重；“雙師型”教師隊伍建設(shè)是提高高職高專教育教學質(zhì)量的關(guān)鍵；學校與社會用人部門結(jié)合、師生與實際勞動者結(jié)合、理論與實踐結(jié)合是人才培養(yǎng)的基本途徑。高職高專不同類型院校都要按照培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才的共同宗旨和上述特征，相互學習，共同提高，協(xié)作攻關(guān)，各創(chuàng)特色?！秞x省教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要（2004-2020年）》為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標，指導2004-2020年教育事業(yè)的改革和發(fā)展加快現(xiàn)代化建設(shè)，xx省制定了《xx省教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要（2004-2020年）》（下稱《綱要》）?！毒V要》中充分的認識到加快教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略意義：樹立和落實科學發(fā)展觀，必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位；率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，必須率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。《綱要》中明確提到各級黨委和政府必須從貫徹“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀的政治高度，從率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的全局高度，從建設(shè)經(jīng)濟強省和文化大省的戰(zhàn)略高度，充分認識加快教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要意義，進一步把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，增強緊迫感和責任感，花更多的精力，集中更大的財力，調(diào)動各方面的積極性，加快教育現(xiàn)代化進程?！毒V要》中明確提出教育現(xiàn)代化教育的總體目標是：2010年，全省基本普及從小學到高中階段的12年教育，25歲以上人口平均受教育年限達到10年，珠江三角洲地區(qū)和大中城市率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化；2015年，全省鞏固提高普及從小學到高中階段的12年教育，25歲以上人口平均受教育年限達到11年，全省基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化；2020年，全省基本實現(xiàn)高等教育普及化，25歲以上人口平均受教育年限達到12年，全省實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。建設(shè)必要性項目建設(shè)全面落實科學發(fā)展觀，加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，對長期發(fā)展實踐的經(jīng)驗總結(jié)和理論升華，是全面建設(shè)小康社會和推進現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅持的重要指導思想。全面落實科學發(fā)展觀，必須堅定不移地實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，切實把科教興國和人才強國擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。教育要抓住機遇，乘勢而上，在貫徹和服務(wù)于全面落實科學發(fā)展觀的過程中實現(xiàn)更大更好的發(fā)展。加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，更加緊迫地要求增強教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。一方面，在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，人口、資源、環(huán)境的承載力趨向極限。面對這一挑戰(zhàn)，只有走新型工業(yè)化道路，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的發(fā)展的新路子。另一方面，加入世界貿(mào)易組織以來，我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展，對外貿(mào)易高速增長方式的轉(zhuǎn)變迫在眉睫。中央提出了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會等重大戰(zhàn)略舉措，這些戰(zhàn)略舉措，從根本上來講，都要求盡快地把經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來。推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須依賴人才這個根本和教育這個基礎(chǔ)。物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進步，經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎(chǔ)是人的全面發(fā)展，是人民群眾的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和勞動技能水平的全面發(fā)展。教育是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)社會主義和諧社會的基礎(chǔ)工程，作為一個有13億人口的發(fā)展中國家，無論從經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，還是經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵是要提高整個中華民族的素質(zhì)，這是我們的基本國情決定的。13億人口，如果素質(zhì)偏低，那是沉重的人口負擔；素質(zhì)較高，那就是豐富的人才資源。從沉重的人口負擔到巨大的人力財富，有一個矛盾轉(zhuǎn)化的條件，就是教育。落實科學發(fā)展觀，是教育改革與發(fā)展一次新的歷史機遇。xx工商職業(yè)技術(shù)學校正式僅僅抓住這個新的歷史機遇，落實科學發(fā)展觀的要求，通過進一步擴大發(fā)展，主動地促進教育更好地為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，推動教育與科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展，與文化繁榮和社會進步的緊密結(jié)合。項目建設(shè)符合我省建設(shè)教育強省的需要改革開放以來，xx省的社會經(jīng)濟保持高速發(fā)展；“十五”期間，xx省國內(nèi)生產(chǎn)總值一直保持9%以上的年增長率。這離不開科技創(chuàng)新的教育跨越式發(fā)展的支持。未來10年，將是xx全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。“科教興粵”和人才強省提供足夠的人才和智力的支持力度，已經(jīng)成為實現(xiàn)xx省經(jīng)濟社會發(fā)展新目標的重要因素。xx省委、省政府審時度勢，頒布了《xx省教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要（2004-2020年）》，其中指出：“改革開放以來，我省教育事業(yè)取得了巨大成就，但總體上仍滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，與提高我省國際競爭力和增強發(fā)展后勁的要求不相適應(yīng)，與廣大人民群眾對教育的迫切需求仍有較大差距。在新的形勢下，我省的發(fā)展既面臨更激烈的國際市場競爭的嚴峻挑戰(zhàn)，也面臨兄弟省市區(qū)你追我趕的挑戰(zhàn)，要實現(xiàn)加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快推進社會主義現(xiàn)代化進程中更好的發(fā)揮排頭兵作用，必須建設(shè)教育強省，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)。”教育現(xiàn)代化建設(shè)的主要目標是使xx省的“教育整體水平和綜合實力居全國前列，達到中等發(fā)達國家水平”，目標之一是把目前的“高等教育大眾化”發(fā)展到2020年“全省基本實現(xiàn)高等教育普及化”，以滿足人民群眾的教育需求。因此，建設(shè)經(jīng)濟強省、文化大省和構(gòu)建和諧xx，必須加快教育的發(fā)展，包括高等教育的發(fā)展?！秞x省教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要（2004—2020年）》明確提出“支持辦學條件較好的成人高校改制為普通高?！?，有利于優(yōu)化高等教育布局和層次結(jié)構(gòu)。xx產(chǎn)業(yè)技術(shù)學院，在依托xx成熟辦學的厚實基礎(chǔ)上，適應(yīng)了xx經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，有助于進一步增強xx高等教育的綜合服務(wù)實力，從而更好地位建設(shè)小康社會與和諧xx提供人才與智力支持。項目建設(shè)適應(yīng)了xx高等教育發(fā)展的需要最近幾年，xx普通高等教育獲得了長足發(fā)展。2000年至2006年，全省普通高校從52所增加到105所，普通本專科在校生從29.9萬人增加到100.86萬人；高等教育毛入學率從2000年的11.35%提高到2006年的24%。從全省的教育結(jié)構(gòu)發(fā)展來看，加快普及高中階段教育，必須同時加快發(fā)展我省的高等教育?！秞x省教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要（2004—2020年）》提出，2007年全省高等教育毛入學率要達到25%，2010年達到28%，2015年力爭達到40%，2020年力爭達到50%。根據(jù)教育主管部門的規(guī)劃，預計2012年xx高等院校的在校生將達到160萬人，即從現(xiàn)在開始，每年將以增加月10萬在校生的速度遞增。只有擴大高等教育辦學規(guī)模，同時努力提高高等教育質(zhì)量和綜合水平，才有可能完成“培養(yǎng)數(shù)以千萬計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以百萬計的專門人才和大批拔尖創(chuàng)新人才”的任務(wù)，適應(yīng)xx省率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需求。項目建設(shè)符合國家政策/行業(yè)發(fā)展需要該學院對影視專業(yè)的設(shè)置，正是出于對全國電影業(yè)發(fā)展過快，行業(yè)人才極端匱乏的考慮。人才問題是事關(guān)電影事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。一百多年來，伴隨著中國社會變遷、經(jīng)濟發(fā)展和文化繁榮，中國電影形成了獨特的優(yōu)良傳統(tǒng)和藝術(shù)品格，為促進中國電影乃至世界電影的多樣化發(fā)展做出了積極的貢獻。同時，也鍛煉和培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的藝術(shù)人才和技術(shù)人才。目前全國電影行業(yè)在編人員27萬人，其中電影制片單位近2萬人，發(fā)行放映單位25萬余人。由于電影項目運作的獨特性，實際從業(yè)人員遠高于這個數(shù)字，電影行業(yè)的在崗人數(shù)應(yīng)在30萬人之上。在電影制片業(yè)中，絕大多數(shù)從業(yè)人員都受過大學以上教育。中國電影近年來的持續(xù)快速增長，和中國電影擁有一支門類齊全、分工明確的電影人才隊伍分不開。但隨著電影業(yè)的快速發(fā)展，電影人才隊伍存在著諸多問題和矛盾，諸如總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)人才嚴重不足、高層人才緊缺、人才整體素質(zhì)有待提高、人才成長與激勵機制亟待建立與完善等。當前電影人才隊伍存在的主要問題有：一是缺乏適應(yīng)電影產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要的企業(yè)經(jīng)營管理人才。特別是了解電影特點，懂市場、會經(jīng)營的管理人才緊缺，如職業(yè)經(jīng)理人、職業(yè)會計師、職業(yè)審計師以及懂得資本運營、財務(wù)管理、媒介推廣、項目策劃與市場開發(fā)管理、廣告經(jīng)營等方面的人才。二是缺乏推動電影行業(yè)科技發(fā)展的“學科帶頭人”，以及適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的高級技術(shù)人才。三是緊缺既懂藝術(shù)又懂技術(shù)的高素質(zhì)復合型人才。四是缺乏對外傳播經(jīng)營人才。在中國加入WTO國際傳媒集團快速進入，我國對外開放的步伐進一步加快的情況下，缺乏既精通外語和國際知識，又精通電影傳播業(yè)務(wù)的對外經(jīng)營傳播人才。一是從注重藝術(shù)素質(zhì)向藝術(shù)與市場并重的人才隊伍轉(zhuǎn)變。中國電影長期的觀念是重藝術(shù)、輕市場。“觀眾看電影為休閑、創(chuàng)作者拍電影為藝術(shù)”，它從某種程度上道出了創(chuàng)作者和觀眾面對電影時的不同訴求，正是這種訴求的巨大差異造成了中國電影的弱勢局面。曾經(jīng)有一個時期，我國電影工作者對好萊塢電影極為不屑，從文化、藝術(shù)品格出發(fā)鄙視好萊塢電影的商業(yè)性，長期發(fā)展，走向極端，就是藝術(shù)與商業(yè)的二元對立，非此即彼。重商業(yè)、重市場確實是好萊塢電影的力量所在，但并不說明好萊塢電影不重視文化和藝術(shù)。藝術(shù)電影的努力值得尊重，但是藝術(shù)電影同樣要有市場方面的考慮。目前也有一些中國電影太注重商業(yè)，單純追求票房價值，受到社會輿論的詬病。從長遠來看，中國電影創(chuàng)作者必須放棄二元對立的思維模式，應(yīng)該從藝術(shù)與市場并重的角度來制作電影，則電影的產(chǎn)業(yè)前景和藝術(shù)前途應(yīng)該是光明的。中國電影的持續(xù)繁榮需要一大批既懂藝術(shù)又懂市場的人才，現(xiàn)有的創(chuàng)作人員尤其需要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蚣嫒萆鐣残院蛡€人風格的新型人才，爭取藝術(shù)與商業(yè)的雙贏。二是以注重單一專業(yè)型隊伍向適應(yīng)高科技環(huán)境的學科綜合型人才隊伍轉(zhuǎn)變。當前我國電影正經(jīng)歷著一場數(shù)字革命，數(shù)字技術(shù)不僅給電影的質(zhì)量帶來了飛躍，而且對于變革電影語言、制作手段、流通方式、經(jīng)營和消費觀念等都帶來了深刻的影響。高科技是提升電影競爭力的關(guān)鍵，技術(shù)與藝術(shù)的結(jié)合是電影的出路。美國電影之所以能夠走出20世紀60年代的困境，科技對于提高美國電影的競爭力起到了至關(guān)重要的作用。電子技術(shù)、數(shù)碼技術(shù)賦予了好萊塢電影前所未有的魅力。當前我國引進了大量的先進數(shù)字電影拍攝、制作設(shè)備，但這些設(shè)備并沒有有效地轉(zhuǎn)變?yōu)殡娪吧a(chǎn)力。高科技進入電影產(chǎn)業(yè)，硬件采購比較容易，而培育能夠有效使用硬件并形成生產(chǎn)力的人才比較難。難點在于我國電影的人才結(jié)構(gòu)，懂技術(shù)的不懂藝術(shù)，懂藝術(shù)的不懂技術(shù)。產(chǎn)生這種狀況的重要原因，在于我國的教育體制，我們國家長期的文理分科教育造成復合型人才匱乏。中國電影急需一大批具有高精尖水準的藝術(shù)和技術(shù)相結(jié)合，適應(yīng)高科技環(huán)境的學科綜合型人才。三是以注重本土化隊伍培養(yǎng)向懂傳播、會管理、精通外語的外向型、國際化人才隊伍的轉(zhuǎn)變。中國電影一直重視加強電影的對外交流與合作，近年來，中國電影在開放競爭中，國際地位不斷攀升。1984年，陳凱歌導演的《黃土地》榮獲了多項國際大獎，打開了中國電影的國際獲獎之路，此后，《紅高粱》、《菊豆》、《霸王別姬》等一大批國產(chǎn)電影在各大國際電影節(jié)獲獎，也為中國電影贏得了不俗的海外市場?！队⑿邸?、《十面埋伏》、《首席執(zhí)行官》、《可可西里》、《霍元甲》等影片在亞洲國家和北美主流市場成功上映，創(chuàng)造了票房奇跡，受到了各國觀眾的普遍贊譽，充分顯示了中國電影的獨特魅力和實力。中國電影在吸收世界各國先進經(jīng)驗的過程中，邁上了國際化發(fā)展的軌道，中國電影已經(jīng)成為重要的文化產(chǎn)業(yè)和文化品牌，中國也因此成為世界電影的重要生產(chǎn)基地。因此傳統(tǒng)本土化的人才隊伍已經(jīng)很難滿足電影業(yè)走出去發(fā)展的需要，懂國際傳播業(yè)務(wù)、會經(jīng)營管理以及精通外語的優(yōu)秀人才成為電影人才市場需求重點之一。胡錦濤同志指出：“實現(xiàn)我國科學技術(shù)的跨越式發(fā)展關(guān)鍵在人才，加快推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵在人才，完成全面建設(shè)小康社會的宏偉目標關(guān)鍵也在人才”。加快電影事業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最為重要的就是采取切實措施加強隊伍建設(shè)，不斷提高隊伍素質(zhì)。電影的未來和希望寄托在青年一代身上，青年人富有創(chuàng)造激情和創(chuàng)新精神，具有豐富的藝術(shù)想象力。當前電影界必須高度重視電影領(lǐng)域人才匱乏、人才素質(zhì)不高的問題，切實加強人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，大力實施人才培養(yǎng)工程，建立健全人才培養(yǎng)機制，營造青年優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，推動中國電影持續(xù)繁榮發(fā)展。根據(jù)國家十二五規(guī)劃，未來五年內(nèi)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，在全國范圍里，特別是中西部地區(qū)，要求每一個地級縣都要有一個專業(yè)影城，每個影城基本配置6個放映廳。其中一塊銀幕由國家補貼30萬元，一個影城就是300萬元。國家政策的大力扶持，必定會催生銀幕的高速增長，影院方面的專業(yè)人才需求有很大缺口，根據(jù)項目申辦人與北京多所影視高校教授的訪談，電影院經(jīng)營/放映方面的專業(yè)人才缺乏，現(xiàn)有的傳統(tǒng)管理模式必定無法適應(yīng)未來更高更快的發(fā)展要求，故此本學院的申辦，能滿足國家十二五綱要中大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上對專業(yè)人才的需求。xx產(chǎn)業(yè)技術(shù)學院的新建，符合《xx省教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要（2004—2020年）》不斷擴大高等教育辦學規(guī)模的要求，有助于推進我省文化專業(yè)教育大眾化乃至普及化的步伐，進一步滿足人民群眾日益增長的對文化產(chǎn)業(yè)的需求，亦符合學院的自身發(fā)展需要。建設(shè)背景演藝設(shè)備產(chǎn)業(yè)即聲像燈光行業(yè)屬文化產(chǎn)業(yè)范疇，xx聲像燈光行業(yè)得中國改革開放之先，據(jù)市場門戶之利，xx現(xiàn)有燈光音響生產(chǎn)企業(yè)5000多家，集聚了中國70%以上的聲像燈光相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)值占80%,市場份額每年約在350億至380億元人民幣之間，是xx一大經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)數(shù)量、就業(yè)人數(shù)、產(chǎn)能產(chǎn)值、產(chǎn)品出口量高居全國之首，成為中國乃至世界的燈光音響生產(chǎn)基地、加工貿(mào)易基地和品牌之都，中國聲像燈光著名品牌產(chǎn)品中，F(xiàn)IDEK（專業(yè)音響）、LAX〔音響〕、PR〔燈光〕、GGEC揚聲器〕、HDL〔智能集控〕、DSPPA〔公共廣播〕、VTRON視頻〕、TAIDEN〔會議系統(tǒng)〕、CREATOR〔中控〕等均出自于xx珠三角的廠家，xx聲像燈光產(chǎn)業(yè)在中國已確立了“龍頭”地位已是不爭的事實?！秞x省“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃》首次將演藝設(shè)備產(chǎn)業(yè)列入重點打造和扶持的三大特色產(chǎn)業(yè)之一，并由省文化廳、外貿(mào)廳、科技廳迅速召集行業(yè)龍頭組建了“xx演藝設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群”（2011.9.27授牌）、xx要創(chuàng)建文化大省呼聲不斷，可見文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和國民經(jīng)濟重要組成部分，在此大環(huán)境下為文化產(chǎn)業(yè)提供了一個廣闊的發(fā)展空間。xx雖是燈光音響重要生產(chǎn)基地，但行業(yè)可持續(xù)發(fā)展形勢不容樂觀，主要是新產(chǎn)品研發(fā)力量薄弱、分散、缺乏高素質(zhì)的研發(fā)人才，企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯不足，難以形成整體競爭力。xx在生產(chǎn)成本、市場區(qū)位及集群化效應(yīng)等都面臨長江三角產(chǎn)業(yè)帶的競爭壓力，有明顯市場優(yōu)勢的珠三角卻一直無法突破規(guī)模與技術(shù)的瓶頸，如果不能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速壯大，將很快喪失行業(yè)內(nèi)的話語權(quán)。目前行業(yè)最大困境體現(xiàn)在：缺乏技術(shù)人才，全國高校唯一有“聲像燈光工程”專業(yè)的xx，每年只有一個班〔本科：30人左右〕，對xx占全國聲像燈光生產(chǎn)企業(yè)的70%的演藝設(shè)備行業(yè)有如杯水車薪，遠遠供不應(yīng)求，xx省演藝設(shè)備商會〔屬下500多家企〕、恩平電聲行業(yè)商會〔屬下300多家生產(chǎn)企業(yè)〕、xx演出業(yè)協(xié)會〔屬下300多家單位〕，一直呼吁設(shè)辦一專門為文化行業(yè)培養(yǎng)、提供人才的高等職業(yè)技術(shù)學院以緩和xx地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)龐大的人才需求緊張局勢。花都身為“中國音響之都”，區(qū)內(nèi)聚集了xx1/3的聲像燈光企業(yè)，在區(qū)內(nèi)設(shè)辦“xx產(chǎn)業(yè)技術(shù)學院”責無旁貸，無論對本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大本區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群，對xx聲像燈光制造業(yè)及演藝行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，及對全國“文化振興”事業(yè)均有到重大促進作用。建設(shè)必要性xx省演藝設(shè)備商會〔屬下500多家企〕、恩平電聲行業(yè)商會〔屬下300多家生產(chǎn)企業(yè)〕、xx演出業(yè)協(xié)會〔屬下300多家單位〕，經(jīng)過我們前期的人才需求調(diào)研，并與行業(yè)有識人士協(xié)會、商會及龍頭企業(yè)總裁召開過論證會，目前預計每企業(yè)平均年需10人〔有的甚至提出每年要1個班〕，企業(yè)還提出采用“訂單”式的培養(yǎng)方式，對貧困學生可先讀后付款，學費在工作后扣工資返還，因此，將來生源及畢業(yè)生的就業(yè)前景樂觀。第三章申辦人介紹、辦學方向、培養(yǎng)目標與專業(yè)設(shè)置申辦人介紹xxx先生長期專注并從事音響行業(yè)30多年，因豐富的音響專業(yè)知識、科學的品牌及工廠管理見解、獨特的戰(zhàn)略性眼光，被稱為中國音響界“黃埔軍校”的校長。他就是創(chuàng)辦xx的董事長。何先生于1981年，在香港正式創(chuàng)辦了xx音響，開始了長達30年的艱辛創(chuàng)品牌之路。1983年，在恩平市率先創(chuàng)辦了專業(yè)生產(chǎn)麥克風工廠，是使恩平市成為全國最大的麥克風制造基地的創(chuàng)始人。1994年，在xxxx獨資成立了xx,占地面積9.2萬MZ是國內(nèi)集專業(yè)音響、家庭音響最齊全最具規(guī)模的音響企業(yè)之一，并成為國內(nèi)音響行業(yè)的領(lǐng)跑者與風向標。公司產(chǎn)品出口全球近百個國家和地區(qū)，在中國一百多個城市建立了銷售網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)中心，其音響被全球眾多客戶及場所選用。企業(yè)先后被評為：中國音響名牌、國家高新技術(shù)企業(yè)、xx省著名商標、xx省級企業(yè)技術(shù)中心、國家免檢產(chǎn)品、A級納稅人等殊榮；其音響被奧運會、中國人民大會堂、九運會選用；及成為中國人民解放軍全軍、國家廣電總局影視音響設(shè)備長期供應(yīng)廠商，其中電影市場還音設(shè)備占全國70%以上。同時，人們亦以同樣的熱情表達了對何先生的贊譽與認同，其先后被授予中國電子音響工業(yè)協(xié)會理事、xx市僑商會副會長、xx市榮譽市民、xx機械與電氣學院客座教授、中國錄音協(xié)會高級工程師、山東威海第四中學名譽校長等不同的職務(wù)與稱號。何先生對其企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、人才、服務(wù)、創(chuàng)新都有獨特見解及系統(tǒng)規(guī)劃。整個企業(yè)長期嚴格按照ISO14001、ISO9001等質(zhì)量管理體系運作。曾先后獲得UL、CE、DhTHXCCC?認證。何先生亦十分重視人才的栽培與使用，他從國際上聘請地高管和音響專才、工程師們對揚聲器的音圈到音箱成品上，從零部件到電子產(chǎn)品，均一絲不茍，效果非凡，深受廣大客戶的認可。為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立各大客戶服務(wù)中心，為客戶提供前沿資詢服務(wù)及視聽工程解決方案，如免費送貨、安裝、調(diào)試服務(wù)。在技術(shù)創(chuàng)新方面，獲得了數(shù)字影院音頻處理器等領(lǐng)先業(yè)界的八十多項專利。為保持創(chuàng)新，建立了無殘響檢測設(shè)備，音頻研究和檢測儀器，世界最先進的聲學計算機輔助設(shè)計軟件……此外，談吐幽默、舉止儒雅的何先生工作時態(tài)度嚴謹，工作之余興趣眾多，對書法、繪畫、產(chǎn)品設(shè)計等濃厚興趣，是一位樂善好施，扶貧助學，關(guān)心公益事業(yè)的熱心人士。積極參加、支持xx市、恩平市、江門市、xx等各地之扶貧助學等約有600多萬元。何先生擔任多家行業(yè)協(xié)會的要職，與國家廣電總局、中國傳媒大學、南京大學等文化主管部門/國內(nèi)高等院校有著密切的合作關(guān)系，可以為學校爭取更優(yōu)質(zhì)的師資力量，對文化產(chǎn)業(yè)所需人才提供更實際有效的工作技能，符合國家大力發(fā)展高專高職辦學的政策方向；何先生可借助行業(yè)協(xié)會的支持，高效地解決為學生就業(yè)問題。甚至于，還可以與行業(yè)協(xié)會達成“訂單式培養(yǎng)”的協(xié)議，由協(xié)會收集會員企業(yè)的用工需求，然后反饋給學校，學校再進行專業(yè)的設(shè)計與教育，更有助于人才的輸出。辦學方向建立“以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的教學新體系”，設(shè)辦技術(shù)與藝術(shù)結(jié)合的民辦高等職業(yè)技術(shù)學院（專科層次），學生通過全國普通高考錄取，學制為全日制3年。學生畢業(yè)時學生可雙證出校門：畢業(yè)證和全國通用的職業(yè)資格證〔國家勞動部發(fā)證，與xx合作〕。培養(yǎng)目標與專業(yè)設(shè)置國家“十二五”規(guī)劃：在技術(shù)創(chuàng)新方面，將引導演藝、娛樂、藝術(shù)品、動漫、網(wǎng)絡(luò)文化等行業(yè)開展“三網(wǎng)融合”技術(shù)應(yīng)用，提高文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用水平。鼓勵建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化一體化生產(chǎn)銷售平臺，擴大網(wǎng)絡(luò)文學、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)美術(shù)在線和移動生產(chǎn)銷售。加快演藝、娛樂、舞臺裝備等基礎(chǔ)設(shè)施改造更新，鼓勵生產(chǎn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型數(shù)字娛樂、音響、舞臺技術(shù)裝

備。加強重點技術(shù)攻關(guān)項目研發(fā)力量，扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)研發(fā)、推廣和應(yīng)用，重點項目包括中國風格動漫技法數(shù)字化與推廣、具有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的視頻游戲軟硬件研發(fā)系統(tǒng)、手機娛樂內(nèi)容關(guān)鍵技術(shù)及典型應(yīng)用支持平臺、游戲開發(fā)和應(yīng)用、數(shù)字音頻智能搜索引擎研發(fā)及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等。圍繞上述國家“十二五”規(guī)劃，本學院將設(shè)置如下專業(yè):序號專業(yè)名稱班數(shù)人數(shù)備注1聲頻系統(tǒng)工程2藝術(shù)照明系統(tǒng)工程3視頻系統(tǒng)工程4建筑聲學系統(tǒng)工程5舞臺機械系統(tǒng)工程6聲像燈光藝術(shù)調(diào)控技術(shù)7影視音頻制作技術(shù)8數(shù)字錄音技術(shù)9聲像燈光工程CA皿術(shù)10演藝設(shè)備營銷與維護技術(shù)11放映設(shè)備營銷與運維技術(shù)12動漫設(shè)計13舞美設(shè)計14計算機科學技術(shù)15MIDI與電腦音樂

16聲像燈光產(chǎn)品設(shè)計與工藝17電子信息技術(shù)18通信與信息技術(shù)19專業(yè)DJ技術(shù)20汽車音響與電氣21網(wǎng)絡(luò)工程22電氣工程與自動化23影院的設(shè)計與裝潢技術(shù)經(jīng)管類24企業(yè)管理25營銷管理26工程項目管理27國際經(jīng)濟與貿(mào)易28院線的運營管理藝術(shù)類29音樂與舞蹈30美容與化妝專業(yè)31形體與儀態(tài)32廣告學33播首主1寸第四章場址選擇場址現(xiàn)狀已與鎮(zhèn)政府xx已有126畝教育用地，面積基本符合上級辦學場地要求，已與鎮(zhèn)政府溝通，政府方面表方大力支持本項目上馬。圖一項目用地項目用地地塊。圖二項目用地周邊示意圖廣州市花都分區(qū)：’503規(guī)劃管理1元控制性洋細規(guī)劃場址條件該場址交通便利，周邊的配套設(shè)備尚需完善。場址附近有一小學，以后可做擴校的地塊考慮。第五章工程方案5.1總體規(guī)劃5.1.1總體規(guī)劃原則本項目規(guī)劃時以科學發(fā)展觀為指導，按可持續(xù)發(fā)展和以人為本的理念，遵循以下原則：1、科學合理的校園布局。2、安全、暢通的交通流線。3、多樣復合的空間特征。4、使用、觀賞并重的景觀綠化。5、獨具特色的校園氛圍。6、以人為本的校園理念。7、開放性的時代觀念。8、可持續(xù)發(fā)展觀?？傮w用地分析本項目用地多為山崗林地，充分利用地形特點，建筑與環(huán)境交融，在保證項目用地的情況下，減少對自然地形的破壞，形成自然和諧的視覺環(huán)境。項目建設(shè)是應(yīng)注意保持生態(tài)平衡，進行環(huán)境保護，塑造景觀藝術(shù)風格。校園功能分區(qū)根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的地位特點，在功能分區(qū)規(guī)劃中，著重考慮兩點：一是學校的教學功能需求，并兼顧以人為本，方便宜人，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境；二是本區(qū)域的地形、地塊的特殊性，量地安排，量材為用。整個校區(qū)的布局清晰，劃分為七大功能分區(qū)。各功能分區(qū)之間采用多層次的綠化景觀設(shè)計與交往空間設(shè)計充分結(jié)合，起著劃分空間的作用。行政辦公區(qū)主要是對學院的行政管理、包括：辦公、接待、會務(wù)、檔案、后勤工作等。公共教學區(qū)主要是以公共教學位核心，用于人才的短期培訓和非學歷教育，以及圖書存放、資料查詢、事宜閱覽等。分專業(yè)學院區(qū)設(shè)置多個學院，并預留了學院發(fā)展用地，可隨時代變化及時調(diào)節(jié)院系結(jié)構(gòu)、設(shè)置新興學科。生活服務(wù)區(qū)在校的學生和老師的生活區(qū)域及與生活相關(guān)的配套服務(wù)工程，可分為學生生活區(qū)和老師生活區(qū)。生態(tài)綠化區(qū)為把xx工商職業(yè)技術(shù)學院建成具有鮮明特色的綜合型獨立學院，結(jié)合周圍綠水青山的自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)大片的人工綠化區(qū)。文體運動區(qū)包括學生健身的田徑體育場地、籃球場、羽毛球場、游泳館、網(wǎng)球場、足球場等設(shè)施。學術(shù)交流區(qū)用于學術(shù)的討論與交流，承擔對外的會議、接待、食宿等。校園道路系統(tǒng)校區(qū)采用主干道、次干道和步行道三級道路構(gòu)成。根據(jù)各功能組團的布局，在主要功能組團的規(guī)劃一組機動車主干道路，使機動車交通可以順暢、便捷地達到各功能組團，在聯(lián)系上功能組團內(nèi)減少的機動車支路、以及校區(qū)內(nèi)的次環(huán)路就可形成完整的機動車交通道路網(wǎng)路。各基本功能組團通過主干道的連通，一方面使教學、運動、生活區(qū)緊密地聯(lián)系在一起；另一方面，行車道與步行道的同時存在，更可以真正實現(xiàn)人車分流，充分體現(xiàn)以人為本及高效簡潔的現(xiàn)代設(shè)計思想。保證各區(qū)的分區(qū)合理，為在校學生、教工提供全天候的學習和生活環(huán)境，而且脈絡(luò)清晰，間隔合理，占地較少。總平面布局指標總平面布局指標見表5-1總平面布局指標表5-1序號項目單位數(shù)量備注1規(guī)劃用地面積2總建筑面積3綠地面積4道路、廣場面積5建筑容積率6綠化率5.2建筑方案建筑設(shè)計標準本項目建筑屬大眾性的公共建筑。學校建筑設(shè)計應(yīng)首先滿足教學功能要求，有利于學生的安全及身心健康，創(chuàng)造一個適合的良好學習環(huán)境。立面設(shè)計根據(jù)規(guī)劃控制的要求，實現(xiàn)低密度，低容積率，高綠化率的特點。設(shè)計要體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先，立面現(xiàn)代、色彩豐富、注重對景、營造開敞空間、充滿時代活潑個性，運用虛實相間的手法協(xié)調(diào)周圍空間和環(huán)境秩序。結(jié)構(gòu)設(shè)計由于地質(zhì)勘測工作還未進行，建議建筑物采用框架結(jié)構(gòu)類型，符合技術(shù)先進、安全適用、經(jīng)濟合理、確保質(zhì)量的基本要求。裝修設(shè)計裝修要本著外觀質(zhì)樸，內(nèi)部典雅；重視建筑材料的材質(zhì)和色彩；崇尚自然，突出重點；顏色鮮艷活潑的輕型建材構(gòu)造裝飾，創(chuàng)造出與校區(qū)其他建筑物和諧的氣氛，反映出新時代新氣象。建筑內(nèi)容本項目采用整體規(guī)劃和設(shè)計，分四期建設(shè)的方針。赤堤新校區(qū)建設(shè)工程分期建設(shè)內(nèi)容表5-2基建規(guī)劃項目名稱建筑面積（平方米）竣工時間辦公樓教學樓A幢實驗樓計算機中心圖書館學生公寓1幢學生公寓2幢學生公寓3幢學生公寓4幢

教工樓A幢食堂A幢教工食堂二期學生公寓4幢學生公寓5幢學生公寓6幢游泳館藝術(shù)設(shè)計實訓中心管理實訓中心網(wǎng)絡(luò)實訓中心食堂B幢三期學生公寓7幢學生公寓8幢學生公寓9幢學生公寓10幢會堂教學樓C幢教工樓B幢四期體育館學術(shù)交流中心第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀地理、水文、氣候、氣象情況1、地理位置建設(shè)項目位于xx市xx東風大道旁。附近無大型工業(yè)項目，無重大污染源。2、水文。xx境內(nèi)河流主要分白坭河、流溪河兩大水系。白坭河境內(nèi)流域面積628.58平方公里，支流有國泰水、大官坑、白坭河。流溪河境內(nèi)流域面積196.5平方公里，支流有網(wǎng)頂河、老山水、高溪河。流域面積在100平方公里以上的河流有6條：流溪河、天馬河、白坭河、國泰河、蘆苞涌。流溪河和蘆苞涌都是區(qū)域分界河，東部流溪河與從化市及xx市白云區(qū)為鄰，西部蘆苞涌則與佛山市山水區(qū)隔河相對。除天馬河、白坭河在境內(nèi)發(fā)源呈扇形分布并自北向南匯流白坭河出境外，其余河流均發(fā)源于鄰市。xx位于xx省中南部，受季風影響明顯，春夏多降鋒面雨，夏秋多降臺風雨，雨量充沛，多年平均降水量為1754.9毫米。降水量山區(qū)多，平原少，自東北像西南遞減，且年內(nèi)分配不均，汛期（4~9月）降水量占全年的79.7%，多年平均徑流量11.59億立方米。氣象、氣候項目所在地區(qū)xx屬南亞熱帶季風性氣候區(qū)，氣候溫暖潮濕，雨量充沛，年平均氣壓為1012hpa,歷年最大降雨量為2865mm（199渾），最小降雨量為1113mm（1916年），年平均降雨量1755mm年降雨量多集中在4-9月，前期為熱雷期，后期為臺風雨，占全年降雨量的81%，降雨量最少為12月，占全部降雨量的1.4%左右。年相對濕度為77%。全年日照時數(shù)為1862hr,年蒸發(fā)量為1276mm。本地區(qū)屬于南亞季風性氣候區(qū)，季風分明，秋、冬季吹北風和西北風，春、夏季吹南風和東南風為主。全年風向儀東北風為主導風向，其次為東南風。年平均風速為2.35m/s，靜風頻率為25%，夏季常有臺風侵擾，風速可達28m/s。自然、風景、名勝及政治文化設(shè)施xx自然和人文旅游資源豐富，是xx省和xx市重點旅游景區(qū)之一。境內(nèi)有全國重點文物保護單位洪秀全故居紀念館（新華鎮(zhèn)祿布村），有升級旅游景點芙蓉度假村。其他名勝古跡、游覽地有：馮云山故居、花縣城遺址、中國同盟會xx番花分會舊址、花縣農(nóng)會舊址、資政大夫祠、水仙古廟、云山宮、茶塘廟、花縣革命烈士紀念碑、圓玄道觀、洪秀全公園、高百丈風景區(qū)、王子山森林公園、梯面百步梯狩獵場和九龍?zhí)抖燃俅宓?。xx是xx省重點僑鄉(xiāng)之一，有港、澳、臺同胞6.7萬，旅外華僑15.8萬，遍布世界五大洲。在文化教育方面，有中學9所、中專學校2所、初中30所、小學202所。全區(qū)有醫(yī)療機構(gòu)286個。人群健康和地方病史根據(jù)有關(guān)資料調(diào)查與專家咨詢，當?shù)厝巳航】禒顩r良好。主要以病毒性肝炎、腹瀉病居多，其他疾病以呼吸道、肺部疾病較多，如感冒、肺炎等。無特殊地方病史。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀良好，附近無重大工業(yè)項目，無重大污染源。根據(jù)《xx環(huán)境質(zhì)量報告》顯示，該區(qū)域的空氣質(zhì)量狀況、水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和聲環(huán)境質(zhì)量均良好。項目對環(huán)境的影響項目建設(shè)期環(huán)境影響因子識別1、施工隊伍進入現(xiàn)場，排放少量的生活污水和生活垃圾的污染。2、施工機械運作、清洗、漏油等排放少量的含油和懸浮物廢水。3、基坑開挖和降低地下水位等操作排放含泥沙廢水。4、施工的揚塵。5、建筑施工噪聲，如打樁機、混凝土攪拌機和推土機等發(fā)出的聲音。6、建筑施工過程中產(chǎn)生的各種廢棄物及建筑垃圾。項目建設(shè)后環(huán)境影響因子的識別1、教職工和學生的生活污水、辦公廢水。2、教職工和學生的生活垃圾、辦公廢棄物。3、實驗產(chǎn)生的廢水和廢棄物。環(huán)境保護治理措施項目建設(shè)期、施工現(xiàn)場家圍墻保護，并采取封閉施工，可以減少安全隱患，減少水土流失，減少施工現(xiàn)場對區(qū)域環(huán)境的影響。、建筑廢水和建筑工的生活污水進行統(tǒng)一的處理后排放。、對工人的生活垃圾進行收集送到垃圾收集點。4、建筑施工過程中產(chǎn)生的各種廢棄物及建筑垃圾在施工完成后進行分類清理，送到指定地點進行處理。5、施工工程中必要時進行曬水濕潤，以減少揚塵6.3.2項目運營期1、污水排水采用雨、污水分流制。雨水匯流后排入附近的市政雨水收集管道。生活及辦公污水配套處理設(shè)施，污水經(jīng)隔渣，糞便污水經(jīng)隔渣及厭氧化糞池處理達標后排放至市政污水管網(wǎng)，進入城市污水處理廠處理。污水排放標準見表7-1.污水排放標準表7-1單位：mg/l,PH值除外污染源污染物名稱PHCODcrBOD5SS動植物油生活污水6-91106010015若城市污水排放系統(tǒng)尚未建成，建議本項目增加獨立的小型污水處理設(shè)備，對生活污水進行一定深度的處理。生活辦公污水處理工藝流程如下：生活污水經(jīng)格柵欄截去除大顆粒雜物后進入調(diào)節(jié)池均衡水質(zhì)水量，然后進入水解池進行厭氧水解，在此過程中，污水中長鏈的有機物斷裂為短鏈的有機物，提高了污水的可生化程度，弁去除一部分有機物；水解池出來的廢水至氧化池進行二級生化處理，本生化處理采用接觸氧化法，主要是利用附著在填料上的微生物將污水中的有機物氧化分解為CO港口H2Q從而使污水得以凈化；污水經(jīng)生化處理后，出水自流進二沉池進行固液分離，上清液可達標排放，沉淀污泥部分回流至接觸氧化池，剩余污泥泵至消化池進行厭氧消化，可去掉大部分污泥，剩余小部分以糞車外運，估計一年清理一次即可。經(jīng)上述處理后的排放水可達到《污水綜合排放標準》（GB8768-1996）二級標準。部分實驗廢水含有有毒物資和傳染性細菌，在進行厭氧化糞池之前必須進行無毒化處理，在各實驗室設(shè)置專門的實驗廢液回收罐。實驗室廢水的處理措施：對實驗室廢水進行適當處理，并參照《污水綜合排放標準》（GB8768-1996）要求達標排放。其中應(yīng)注意：1）對汞、鎘、鉻、氰化物、苯并芘、聯(lián)苯胺、二惡英這類的劇毒污染應(yīng)先解讀、降毒再排放。例如，《污水綜合排放標準》（GB8768-1996）要求烷基汞不得檢出，因此凡是含有基汞的污水無論是否建有污水站都必須在排入下水道之前將烷基汞去除或轉(zhuǎn)化為其他形態(tài)；含氰化物的廢液可在偏堿性條件下加漂白粉使之分解；再比如，六加鉻（Cr+6）轉(zhuǎn)變?yōu)槿鱼t（（Cr+3）后毒性大為降低。2）可利用廢液之間的中和，氧化、還原等反應(yīng)特性將實驗中的廢酸堿、氧化還原性物質(zhì)先存于廢液缸中相互作用后再做進一步處理。3）濃酸液、濃堿液、濃鹽液、強氧化劑不可直接倒入下水道，以免腐蝕下水道。4）互補混溶的有機溶劑應(yīng)集中處理，尤其是不可將大量的揮發(fā)性溶劑直接倒入下水道，以免發(fā)展危險。5）含有害細菌和微生物的廢液應(yīng)先殺滅有害細菌和微生物后在排入下水道。6）廢棄的瓶裝試劑應(yīng)回收利用，若不能回收利用則要謹慎處理，不可直接倒水下水。2、廢棄物在校園內(nèi)設(shè)置分類垃圾桶等設(shè)施設(shè)備，并配置清潔工即使清掃、處理、集中，每天由市政垃圾車運送到垃圾場處理。對實驗室產(chǎn)生的危險物品和有毒有害物品應(yīng)分開處理。實驗室的固體廢棄物處理：1）劇毒物品不得混入生活垃圾。廢棄的瓶裝固體試劑應(yīng)盡量回收利用（如提純、降級、送工廠原料），不能回收利用有毒的固體試劑要經(jīng)無害化或穩(wěn)定化處理后方可進入生活垃圾。不慎撒落于地不便回收的有毒藥品要經(jīng)無害化或穩(wěn)定化處理后方可進入人生活垃圾或地下水。例如，不慎將金屬汞灑落于地后，應(yīng)盡快用20%三氯化鐵溶液噴灑或用硫磺粉覆蓋一段時間后再清掃。4）廢舊電池應(yīng)通過有關(guān)機構(gòu)回收。5）有毒有機物及沾有毒有機物的濾紙，應(yīng)設(shè)法焚燒。6）含有害微生物的固體廢棄物應(yīng)先殺滅有害微生物后再進入生活垃圾。提倡“盡量少用”、適當處理、回收利用的“三廢”排放和處理原則?！氨M量少用”就是在滿足檢測工作要求的前提下，盡量選用毒性較低，排污量較少的方法的試劑。盡量按需配制，避免過量配制造成無故廢棄。推廣“微型化學試驗”和“少量化學實驗”。前者是上世紀80年代在西方高校興起的一種新實驗方法，其試劑用量通常是常量實驗的1/10至1%。后者則將試劑用量減少到1/2或1/4。這兩者配合使用將有助于減少污染?！斑m當處理”就是根據(jù)實際情況采取稀釋、中和、分離、降解、焚燒等適當?shù)那袑嵖尚械霓k法，盡量減少污染?！盎厥绽谩本褪菍ζ焚|(zhì)有所變化但經(jīng)提純或者降級后尚可使用的試劑應(yīng)提純或者降級使用，因地制宜回收利用廢物。、綠化加強校區(qū)綠化建設(shè)與保護，選擇易于種植又有抗污能力的樹種和花草，為學生及教師提供一個良好的生活，學習及工作條件，又可保護環(huán)境。第七章組織構(gòu)架與師資配置組織構(gòu)架一黨群部門及行政管理機構(gòu)校領(lǐng)導班子教學系部及教輔機構(gòu)一后勤機構(gòu)黨群部門及行政管理機構(gòu)下設(shè)黨政管理職能部門和群團組織工作機構(gòu)，教學系部及教輔機構(gòu)下設(shè)專業(yè)系別和教輔機構(gòu)，后勤機構(gòu)下設(shè)后勤服務(wù)中心和實訓管理中心。師資配置（辦校的師資保證）本學院實行“結(jié)構(gòu)合理、層次分明，重點突出、特色鮮明，優(yōu)勢互補、相互支撐”的學科建設(shè)思路，擬全面與xx合作：xx是一所綜合性大學，設(shè)有全國高校獨有的“聲像燈光工程”〔本科〕專業(yè)，而且有25年的本專業(yè)辦學歷史，其專業(yè)培養(yǎng)方向為聲頻技術(shù)（電聲、建聲）、視頻技術(shù)、燈光技術(shù)。25年來畢業(yè)生遍布全國二十多個省、市、自治區(qū)的廣播電視系統(tǒng)和聲像燈光行業(yè)，使得xx的聲像燈光專業(yè)在國內(nèi)同行中公認有一定影響，學科在人才、經(jīng)驗和器材設(shè)備等方面都具備優(yōu)良的基礎(chǔ)弁有豐富教學管理經(jīng)驗和高素質(zhì)高水平的師資力量，目前學生的就業(yè)情況喜人，在中國教育報、環(huán)球時報（英文版）、xx日報、南方日報等多家報紙均有報道。xx公司和xx政府領(lǐng)導己到過xx弁與教學主管校長、教務(wù)處長、社會服務(wù)處長、機電學院長〔“聲像燈光工程”專業(yè)所在院〕以及“聲像燈光工程”專業(yè)負責人進行了辦學可行性探討，xx表示將秉持“教學立校，科研興校，人才強校，服務(wù)榮?！钡霓k學理念與我們多方合作弁提供師資協(xié)助辦學。第八章項目實施計劃本項目的建設(shè)周期計劃安排如下：自年月啟動，計劃至年月底完成前期的各項工作，包括獲取土地、環(huán)境影響評估、立項審批等工作。年_—月至—一年——月底，進入勘探、設(shè)計階段。年_—月至—一年——月進行招標工作及開工前準備。年_一月至一—年_—月，進行首期工程。年_—月至—一年——月，進行二期工程。年_—月至—一年——月，進行三期工程。年_—月至—一年——月，進行四期工程。第九章投資估算估算依據(jù)中國國際工程咨詢公司《投資項目經(jīng)濟咨詢指南》。國家計委《關(guān)于工程建設(shè)其他項目劃分暫行規(guī)定》、《關(guān)于改裝建筑安裝工程費用項目劃分的若干規(guī)定》?！秞x省建設(shè)工程造價管理規(guī)定》（xx省政府令40號）xx省建設(shè)廳《xx省安裝工程計價方法》（粵建價字[2005]147號）。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定精神，2003年xx省建設(shè)工程計價依據(jù)規(guī)定，安全生產(chǎn)、文明施工措施費計入建設(shè)工程總造價?！秶矣嬑?、國家環(huán)境保護總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》。.國家發(fā)展計劃委員會《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》。.《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標準》。.國家計委、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布＜工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定〉的通知》（計價格[2002]10號）。.國家計委《國家計委關(guān)于印發(fā)〈招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法〉的通知〉〉（計價格[2002]1998號）。.國家物價局、財政部《關(guān)于發(fā)布建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費的通知》價費字[1993]149號。.本報告所確定的工程技術(shù)方案和工程量。估算范圍本項目建筑內(nèi)容包括教學樓、圖書館、行政辦公樓、實驗樓、會堂、學術(shù)交流中心、計算機中心、體育館、學生宿舍、學生食堂、教工住宅、教工住宅、教工宿舍以及附屬工程等。費用范圍包括建筑工程費、設(shè)備安裝費用、建筑工程其他費用、預備費等。計費標準.土地購置費用該項目的土地購置費為元。.建設(shè)單位管理費項目建設(shè)單位管理費按工程費用的1%計算。.勘察設(shè)計費項目勘察設(shè)計費按工程費用3%+算。.工程監(jiān)理費項目工程監(jiān)理費按工程費用的1%計算。.工程質(zhì)量、安全監(jiān)督費項目工程質(zhì)量、安全監(jiān)督費按工程費用的0.15%計算。.工程招標服務(wù)費項目工程招標服務(wù)費按工程費用的0.9%計算。.工程保險費項目工程保險費按工程費用的10旭算。.施工圖設(shè)計審查費項目施工圖設(shè)計審查費按勘察設(shè)計費的10%+算。.臨時設(shè)施費臨時設(shè)施費用按工程費用的1%計算。.預備費項目預備費取工程費用和工程建設(shè)其他費用的6%+算。4投資估算經(jīng)測算，本項目計劃中投資萬元，其中工程費用萬元；工程建設(shè)其他費用萬元；預備費萬元。項目投資估算表見表9-1o項目投資估算表表9-1單位：萬元序號項目數(shù)量單方造價建筑工程費設(shè)備費其他費用合計投資比例1工程費用1.1主要建筑

工程教學用房圖書館行政辦公樓試驗用房會堂學術(shù)交流中心計算機中心體育館游泳館學生宿舍學生食堂教工住宅教工宿舍教工食堂1.2附屬工程場地平整及土石方圍墻、校門

（米）室外運動區(qū)校園綠化及景觀工程道路、廣場室外管網(wǎng)環(huán)保工程水電增容校園網(wǎng)絡(luò)工程2其他費用建設(shè)單位管理費勘察設(shè)計費工程監(jiān)理費工程質(zhì)量、安全監(jiān)督費工程招標

服務(wù)費工程保險費施工圖設(shè)計審查費臨時設(shè)施費咨詢費3預備費基本預備費漲價預備費4建設(shè)投資合計5建設(shè)期利息6總投資5投資計劃及資金使用計劃項目總投資萬元，資金來源為中辦方自