最新9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則課件

2012.9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則2012.9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則1一、控制性詳細規(guī)劃的法定地位二、當前控規(guī)編制和管理存在的問題三、編制控制性詳細規(guī)劃圖集的意義四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則內容介紹一、控制性詳細規(guī)劃的法定地位2最新9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則課件3最新9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則課件4最新9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則課件5最新9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則課件6最新9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則課件7最新9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則課件8四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹適用范圍

浙江省行政區(qū)域內設市城市和縣城，適用本標準。其它城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的編制，可參照執(zhí)行。四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹適用范圍9四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹控規(guī)編制單元劃分的范圍

為更好的規(guī)范控規(guī)編制，實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃在城市規(guī)劃區(qū)或規(guī)劃建設用地范圍內的全覆蓋，應合理劃分控規(guī)編制單元，作為組織控制性詳細規(guī)劃編制的基礎?？匾?guī)編制單元的劃分范圍應依據(jù)城市總體規(guī)劃或縣（市）域總體規(guī)劃確定。設區(qū)市應實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃編制單元在城市規(guī)劃建設用地范圍內的全覆蓋，并可適當向外擴大，但不得超過城市規(guī)劃區(qū)范圍。縣（市）域總體規(guī)劃中的中心城區(qū)應實現(xiàn)控規(guī)編制單元對規(guī)劃建設用地范圍的全覆蓋，并可適當向外擴大，但不得超過中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍。四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹控規(guī)編制單元劃10四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹控規(guī)編制單元劃分的原則

控規(guī)編制單元原則上根據(jù)規(guī)劃建設用地布局結構、行政街道和社區(qū)界線、交通分區(qū)的劃分界線、自然的地理界線、公共服務設施服務半徑，結合已編制的控制性詳細規(guī)劃的范圍及規(guī)劃管理的需要確定。舊城中心區(qū)每個單元的規(guī)模一般宜控制在2KM2-4KM2，新城區(qū)每個單元的規(guī)模一般宜控制在3KM2-9KM2。四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹控規(guī)編制單元劃11四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹編碼命名3.1編碼目的

為了加強全省控規(guī)成果的統(tǒng)一管理，適應城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化管理需要，對各級城市控制性詳細規(guī)劃制定編碼體系。編碼體系在單元劃分時一并確定。四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹編碼命名12四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹編碼示意圖四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹編碼示意圖13四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹控規(guī)編制要求

控規(guī)編制按《城市規(guī)劃編制辦法》（中華人民共和國建設部令第146號）的要求執(zhí)行。在控規(guī)編制之前，應研究上位規(guī)劃中各項強制性規(guī)劃內容，理清本單元各項公共和市政基礎設施配建要求；鼓勵通過城市設計等方式研究功能形態(tài)和建設形態(tài)，以便于科學合理確定地塊的開發(fā)容量和規(guī)劃控制指標以及兼容性要求?！冻鞘小㈡?zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法》住建部第7號令2011年1月1日四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹控規(guī)編制要求《14四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹控制性詳細規(guī)劃圖集

在基本實現(xiàn)控規(guī)全覆蓋基礎上整合編制控規(guī)圖集。控規(guī)圖集構成

按照控規(guī)編制單元的要求，對各單元控規(guī)成果根據(jù)歸檔及管理要求匯總整理為城市控規(guī)圖集。城市控規(guī)圖集由總體規(guī)劃信息、控規(guī)編制單元劃分、各控規(guī)編制單元圖集3部分組成。四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹控制性詳細規(guī)劃15四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹總體規(guī)劃信息（1）城市概況（2）城市總體規(guī)劃圖或縣（市）域總體規(guī)劃圖（比例尺建議1：20000-1：100000，圖上標明規(guī)劃年限、比例尺及目標、規(guī)模、結構、批準文號等簡要文字）；（3）中心城區(qū)規(guī)劃圖（比例尺建議1：5000-1：20000,圖上標明規(guī)劃年限、比例尺及目標、規(guī)模、結構等簡要文字）。四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹總體規(guī)劃信息16最新9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則課件17最新9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則課件18四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹控規(guī)編制單元劃分

即控規(guī)編制單元劃分圖（索引圖）（比例尺建議1：5000-1：20000，標明單元編碼、批準文號）。四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹控規(guī)編制單元劃19最新9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則課件20四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹各控規(guī)編制單元圖集各控規(guī)圖集的內容包括“一文”、主要表格及主要圖紙?！耙晃摹奔纯匾?guī)文本內容摘要，主要包括：編制依據(jù)與原則、發(fā)展目標與功能定位、區(qū)塊劃分及編碼、用地性質控制和開發(fā)強度控制、道路交通規(guī)劃、公共服務設施和市政設施規(guī)劃。主要表格包括：（1）單元用地現(xiàn)狀匯總表和規(guī)劃構成表，應反映各類用地的規(guī)模和比例構成；（2）單元建設控制主要經(jīng)濟技術指標表，應反映居住人口、平均容積率、最高建筑控制、重要設施配套標準等內容；（3）地塊控制指標一覽表，應反映地塊編號、用地主導性質、用地面積、容積率、建筑密度、綠地率、公益性公共設施及市政公用設施配套要求、土地兼容性質等內容。主要圖紙（比例尺1：500-1：2000）包括用地現(xiàn)狀圖、用地規(guī)劃圖、地塊編號圖、道路規(guī)劃圖（定位、豎向、重要道路斷面）、市政設施規(guī)劃圖（給排水、電力電信、燃氣及管線綜合）、設施布局與控制圖、地塊主要指標圖、其他需要納入圖集的重要規(guī)劃圖?？匾?guī)圖集目錄體系構成參考附錄2。四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹各控規(guī)編制單元21四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹0573-HN-ZX-08控規(guī)編制單元四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹220573-HN-ZX-08控規(guī)單元位置圖0573-HN-ZX-08

單元08-120573-HN-ZX-08控規(guī)單元位置圖0573-HN-ZX23用地現(xiàn)狀圖0573-HN-ZX-08

單元08-13用地現(xiàn)狀圖0573-HN-ZX-08單元08-1324規(guī)劃用地圖0573-HN-ZX-08

單元08-14規(guī)劃用地圖0573-HN-ZX-08單元08-1425地塊編號圖注：圖中地塊編號省略“0573-HN-ZX-”的共性編號前綴。0573-HN-ZX-08

單元08-15地塊編號圖注：圖中地塊編號省略“0573-HN-ZX-”的共26配套公共服務設施規(guī)劃圖0573-HN-ZX-08

單元08-16配套公共服務設施規(guī)劃圖0573-HN-ZX-08單元08-27四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹

目錄主要內容…………………08-3現(xiàn)狀用地構成表…………08-5規(guī)劃用地構成表……………….………...08-6建設控制主要經(jīng)濟技術指標表……………….………..08-7配套公共服務設施一覽表……………….……………..08-8地塊控制指標一覽表……………………08-90573-HN-ZX-08控規(guī)單元位置圖……………………...08-12用地現(xiàn)狀圖……………….08-13規(guī)劃用地圖……………….08-14地塊編號圖……………….08-15配套公共服務設施規(guī)劃圖………………08-16四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹28規(guī)劃文本內容摘要1.1編制原則（一）居住主導性原則:合理布置居住用地，以更好地發(fā)揮本區(qū)居住的主導作用，促進地區(qū)經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展和人民的共同富裕。（二）功能多樣性原則:合理靈活地安排用地功能，可持續(xù)地滿足居民需求多樣性，并促使多元功能之間互動，增強城市的活力。（三）構筑特色原則:尊重自然、尊重現(xiàn)狀、崇尚生態(tài)，發(fā)掘利用和有機組織自然、人工要素，塑造一個具有鮮明文化內涵和獨特個性的城市空間。0573-HN-ZX-08控規(guī)編制單元0573-HN-ZX-08

單元（四）以人為本原則:以人為本，制定科學合理的用地規(guī)劃，通過劃分控制單元，確定單元人口分布，完善公共服務設施配置，促進綠色與可持續(xù)發(fā)展。（五）交通便捷原則:規(guī)劃與周邊地區(qū)的開發(fā)建設相銜接，構筑整體、高效的城市交通網(wǎng)絡，確保各地塊出入通暢。（六）可操作性原則:注重規(guī)劃超前性，同時與土地開發(fā)的市場要求相適應，宏觀控制和微觀引導相結合，使規(guī)劃兼具彈性和可操作性。1.2發(fā)展目標與功能定位本片區(qū)位于海寧中心城區(qū)核心區(qū)西部邊緣，市場區(qū)塊北部，是海寧市場區(qū)塊西北、東北居住組團的主體部分，為集生活居住、配套服務、商貿辦公等功能于一體的居住生活區(qū)塊，發(fā)展“新水鄉(xiāng)”式的高標準居住生活片區(qū)。1.3區(qū)塊劃分及編碼規(guī)劃在結合控規(guī)單元劃分的基礎上，考慮河流、村莊等自然地物形成的邊界及道路走向等因素，為進一步深化規(guī)劃控制，在控規(guī)單元基礎上，劃分為A、B兩個街區(qū)，其中，A街坊形成42個地塊；B街坊形成56個地塊。詳見地塊編號圖。1.4用地性質控制0573-HN-ZX-08單元規(guī)劃用地面積為389.27公頃，在原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎上布置居住與配套服務、商貿用地，本單元沿南北大道保留原有締藝家市場用地。結合高壓走廊與洛塘河南岸綠化布置公園用地。用地以居住用地、公共設施用地和綠地為主，居住總用地面積為144.75公頃，占總用地比例37.1%；公共設施用地面積16.37公頃，占總用地比例4.2%；綠地61.78公頃，占總用地比例15.9%。規(guī)劃確定的道路、河道、公共綠地及公共配套設施控制用地不宜與其他用地兼容。各類城市建設用地適建范圍應符合《嘉興市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理暫行辦法》。1.5開發(fā)強度控制（一）控制原則（1）以控制總體規(guī)模，營造良好城市空間環(huán)境為原則。（2）按照各類用地建設控制要求確定的原則。（3）與城市設計內容相協(xié)調，結合地塊特點確定的原則。（4）參考類似地段新建地塊容積率數(shù)值確定的原則。08-3規(guī)劃文本內容摘要1.1編制原則0573-HN-ZX-08控29規(guī)劃文本內容摘要（二）容積率控制（1）保留地塊或已批地塊根據(jù)現(xiàn)狀容積率控制。（2）新建住宅容積率一般控制在1.5—3.0之間。（3）新建商業(yè)等公建地塊容積率一般控制在2.5—4.0之間。（4）學校、體育場及交通、市政的用地不作具體設定，列入1.5以下。（5）對現(xiàn)狀保留但允許改建、擴建、更新的地塊容積率進行適當調整。1.6道路交通規(guī)劃片區(qū)對外交通主要為東西兩側的城市快速路南北大道與過境公路（丁屠大道）。片區(qū)道路交通主要由環(huán)西一路、環(huán)西二路聯(lián)系南北交通，通過聯(lián)合路聯(lián)系東西各片，構成地區(qū)主要的道路骨架。片區(qū)內部根據(jù)交通需求與用地性質規(guī)劃支路，改善整體道路交通結構。1.7公共服務設施公共配套設施主要為為居住區(qū)服務的生活服務設施，以及各類交通設施與各類市政供應設施。本區(qū)公共服務設施規(guī)劃按配套類別進行市區(qū)級、街道社區(qū)級和基層社區(qū)級三級進行分級配置，主要包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商貿服務、金融郵電、社區(qū)服務以及市政公用七類設施。詳見規(guī)劃配套設施圖與規(guī)劃配套設施表。1.8地塊編碼及控制本單元所有地塊編號全稱應為0573-HN-ZX-XX（單元碼）-XX（街區(qū)碼）-XX（地塊碼）。文中地塊編號名為地塊縮寫名，考慮到表格的簡潔性，省略了共性的前綴“0573-HN-ZX-”。下各表及圖中地塊編號名皆同理。其中：0573-HN表示海寧市ZX表示中心城區(qū)根據(jù)《浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則》的要求，結合本規(guī)劃地塊較多，且街區(qū)功能較完整的特點，街區(qū)劃分采用了大寫英文字母表示，如A、B、C……，并通過街區(qū)碼加地塊碼的表示形式對具體地塊予以表達，如：A-01表示A街區(qū)01號地塊。從而在編碼上強化了各地塊的辨識特征。0573-HN-ZX-08

單元08-4規(guī)劃文本內容摘要（二）容積率控制0573-HN-ZX-0830現(xiàn)狀用地構成表0573-HN-ZX-08單元現(xiàn)狀用地構成表表1序號用地性質用地代號面積（公頃）比例（%）1公共設施用地C14.283.662居住用地R11.973.073特殊用地D3.310.854工業(yè)用地M21.565.535道路廣場用地S11.733.016倉儲用地W3.130.807市政設施用地U0.180.058水域和其它用地E323.8683.03其中水域E126.946.91耕地E2227.2858.27村鎮(zhèn)建設用地E669.6417.859總計390.02100.00573-HN-ZX-08

單元08-5現(xiàn)狀用地構成表0573-HN-ZX-08單元現(xiàn)狀用地構成表表310573-HN-ZX-08單元規(guī)劃用地構成表表2規(guī)劃用地構成表序號用地類別名稱用地類別代號規(guī)劃用地面積（萬平方米）比例（％）1居住用地R144.7537.1其中二類居住用地

R2

92.89

二類住宅用地

R21

82.72二類居住公共服務設施用地R22

3.51

高、中、小

6.66安置居住用地

R(安置)

51.86

2公共設施用地C16.374.2其中行政辦公用地

C1

0.99

C11

0.99商業(yè)金融業(yè)用地

C2

5.16

市場用地

C26

5.16文化娛樂用地

C3

0.47

廣播電視用地

C33

0.47商住混合用地

C/R

3.35

商貿、倉儲物流綜合體用地

C/W

6.40

3工業(yè)用地M2.060.5其中一類工業(yè)用地

M1

2.06

4倉儲用地W3.711.0其中普通倉庫用地

W1

3.71

5道路廣場用地S47.1412.1其中道路用地

S1

46.55

社會停車場用地

S3

0.59

機動車停車場庫用地

S31

0.596市政公用設施用地U1.160.3其中其它交通設施用地其它交通設施用地（加油站）U2U29

0.31郵電設施用地

U3

0.85

7綠地G61.7815.9其中公共綠地

G1

17.43

公園

G11

5.42

街頭綠地

G12

12.01生產(chǎn)防護綠地

G2

44.35

防護綠地

G22

44.358特殊用地D2.630.7其中軍事用地

D1

2.63

9水域和其它用地E17.344.5其中水域

E1

17.34

10城市發(fā)展備用地

92.3323.711合計規(guī)劃總用地389.27100.00573-HN-ZX-08

單元08-60573-HN-ZX-08單元規(guī)劃用地構成表表2規(guī)劃用地構成32建設控制主要經(jīng)濟技術指標表0573-HN-ZX-08單元建設控制主要經(jīng)濟技術指標表表3序號項目數(shù)量備注1居住人口（人）35537包括1號、2號居住片區(qū)大部分及3號居住片區(qū)全部2平均容積率（凈）0.653建筑容量（萬平方米）253.564重要配套設施教育設施幼兒園4所、小學1所、初中1所公共配套設施具體情況詳見《0573-HN-ZX-08控規(guī)單元配套公共服務設施一覽表》醫(yī)療衛(wèi)生設施社區(qū)醫(yī)療門診部2所文化體育設施社區(qū)文化中心2處、商業(yè)服務設施農貿市場2處、綜合市場一處社會服務設施社區(qū)服務中心2處、居委會2處、社區(qū)警務室2處、郵政所1處市政公用設施獨立占地式公廁3處、加油站1座、垃圾中轉站1座、獨立占地社會停車場庫1處0573-HN-ZX-08

單元08-7建設控制主要經(jīng)濟技術指標表0573-HN-ZX-08單元建設33配套公共服務設施一覽表0573-HN-ZX-08單元配套公共服務設施一覽表表4類別配置項目用地面積（萬平方米）設置數(shù)量所在地塊級別備注教育幼兒園1號幼兒園/1A-21基層社區(qū)級每處幼兒園的用地面積控制在0.2-0.3萬平方米之間。2號幼兒園/1A-333號幼兒園/1B-064號幼兒園/1B-45小學1號小學2.661A-27街道社區(qū)級初中1號初中4.061A-06街道社區(qū)級醫(yī)療社區(qū)醫(yī)療門診部1號門診部/1A-32基層社區(qū)級1~1.5萬人或者1公里左右服務半徑設一個社區(qū)醫(yī)療門診部，本控規(guī)單元內，根據(jù)居住區(qū)空間布局設置2處，每處業(yè)務用房面積不少于150平方米。2號門診部/1B-54商貿服務農貿市場1號農貿市場/1A-21街道社區(qū)級根據(jù)居住區(qū)空間布局共設2處農貿市場，空間距離間隔1.5公里左右。2號農貿市場/1B-31綜合市場5.161B-46市區(qū)級現(xiàn)狀締藝家家居市場金融郵電郵政所郵政所/1B-08街道社區(qū)級按服務半徑800—1000米設置，每處建筑面積100~150平方米。社區(qū)服務社區(qū)服務中心1號社區(qū)服務中心/1A-19基層社區(qū)級1.5—2萬人設一個社區(qū)服務中心，分獨立占地與附設型兩種占地方式，服務半徑600—800米，每處建筑面積200—250平方米。2號社區(qū)服務中心/1B-42居委會1號居委會/1A-33基層社區(qū)級一般結合在社區(qū)內部附設布局，不獨立占地，每處建筑面積100—150平方米。2號居委會/1B-45社區(qū)警務室1號社區(qū)警務室/1A-30基層社區(qū)級一般結合在社區(qū)內部附設布局，不獨立占地，每處建筑面積60—80平方米。2號社區(qū)警務室/1B-28社區(qū)文化中心1號社區(qū)文化中心/1A-20基層社區(qū)級1—1.5萬人設一個社區(qū)文化中心，每處可設置圖書閱覽室、棋牌室、健身房、多功能活動室等內容；每處設置1000平方米左右室外活動場地，可進行健身和娛樂。2號社區(qū)文化中心/1B-44市政公用公共廁所/3A-18、B-12、B-31基層社區(qū)級本控規(guī)單元共有3座獨立占地公廁，每處建筑面積約60—80平方米左右。附設式公廁的布局詳見分幅圖則。加油站/1A-42街道社區(qū)級主要布局在地塊外圍主要交通干道沿線。垃圾中轉站/1B-12街道社區(qū)級社會停車場庫1號社會停車場0.571B-09街道社區(qū)級本控規(guī)單元設一處大型社會停車場庫，主要布局在市場核心區(qū)外圍，其它小型停車場可以依據(jù)實際需要結合公建等附設。0573-HN-ZX-08

單元08-8配套公共服務設施一覽表0573-HN-ZX-08單元配套公共34地塊控制指標一覽表0573-HN-ZX-08單元地塊控制指標一覽表表50573-HN-ZX-08

單元08-9地塊控制指標一覽表0573-HN-ZX-08單元地塊控制指標35最新9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則課件36地塊控制指標一覽表0573-HN-ZX-08單元地塊控制指標一覽表續(xù)表50573-HN-ZX-08

單元08-11地塊控制指標一覽表0573-HN-ZX-08單元地塊控制指標37四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹控規(guī)圖集格式5.2.1圖集規(guī)格（1）規(guī)劃文本和圖則建議采用大度紙張12開本：290×275mm。（如有大于12開本幅面的附圖宜折疊為12開本幅面大小裝訂。）也可選用A3豎版。一經(jīng)選定，同一城市今后編制或修改控規(guī)和圖集整合均按選定格式執(zhí)行。（2）圖集封面注明城市名稱。圖集頁碼中，分圖圖則頁碼采用“規(guī)劃編制單元碼＋地塊碼”的形式，對于包含3個地塊以上的分圖圖則，地塊碼表達為“xx－xx”。四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹控規(guī)圖集格式38四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹電子數(shù)據(jù)成果（1）文本采用word格式，圖紙采用dwg和jpg格式。（2）控制性詳細規(guī)劃圖集電子成果應刻錄在光盤上，一式兩份。（3）光盤標示及電子文檔的目錄組織詳見附錄3電子文檔數(shù)據(jù)標準說明。四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹電子數(shù)據(jù)成果39四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹電子文檔數(shù)據(jù)標準說明（1）光盤格式規(guī)劃編制的電子成果必須以光盤的形式提交。規(guī)劃編制單位必須在光盤正面上標識規(guī)劃項目的完整名稱，例如《xxxxx單元控制性詳細規(guī)劃》，規(guī)劃類型、城市名稱、項目名稱、規(guī)劃主管部門、批準文號、規(guī)劃編制單位、電子文檔內容等。具體格式如下：如下圖所示：四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹電子文檔數(shù)據(jù)標40最新9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則課件41浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則（試行）浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳2010年1月最新9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則課件42目錄1總則1.1目的1.2適用范圍1.3內容要求2控規(guī)編制單元劃分2.1控規(guī)編制單元劃分的范圍2.2控規(guī)編制單元劃分的原則2.3控規(guī)編制單元劃分組織工作3編碼命名3.1編碼目的3.2編碼體系4控規(guī)編制要求5控制性詳細規(guī)劃圖集5.1控規(guī)圖集構成5.2控規(guī)圖集格式6工作組織7、附則附錄：1、控規(guī)圖集參考目錄2、控規(guī)編制單元劃分圖（索引圖）示意3、主要圖紙要素4、主要表格樣式5、電子文檔數(shù)據(jù)標準說明目錄43謝謝！謝謝！44最新9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則課件452012.9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則2012.9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則46一、控制性詳細規(guī)劃的法定地位二、當前控規(guī)編制和管理存在的問題三、編制控制性詳細規(guī)劃圖集的意義四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則內容介紹一、控制性詳細規(guī)劃的法定地位47最新9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則課件48最新9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則課件49最新9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則課件50最新9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則課件51最新9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則課件52最新9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則課件53四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹適用范圍

浙江省行政區(qū)域內設市城市和縣城，適用本標準。其它城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的編制，可參照執(zhí)行。四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹適用范圍54四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹控規(guī)編制單元劃分的范圍

為更好的規(guī)范控規(guī)編制，實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃在城市規(guī)劃區(qū)或規(guī)劃建設用地范圍內的全覆蓋，應合理劃分控規(guī)編制單元，作為組織控制性詳細規(guī)劃編制的基礎。控規(guī)編制單元的劃分范圍應依據(jù)城市總體規(guī)劃或縣（市）域總體規(guī)劃確定。設區(qū)市應實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃編制單元在城市規(guī)劃建設用地范圍內的全覆蓋，并可適當向外擴大，但不得超過城市規(guī)劃區(qū)范圍?？h（市）域總體規(guī)劃中的中心城區(qū)應實現(xiàn)控規(guī)編制單元對規(guī)劃建設用地范圍的全覆蓋，并可適當向外擴大，但不得超過中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍。四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹控規(guī)編制單元劃55四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹控規(guī)編制單元劃分的原則

控規(guī)編制單元原則上根據(jù)規(guī)劃建設用地布局結構、行政街道和社區(qū)界線、交通分區(qū)的劃分界線、自然的地理界線、公共服務設施服務半徑，結合已編制的控制性詳細規(guī)劃的范圍及規(guī)劃管理的需要確定。舊城中心區(qū)每個單元的規(guī)模一般宜控制在2KM2-4KM2，新城區(qū)每個單元的規(guī)模一般宜控制在3KM2-9KM2。四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹控規(guī)編制單元劃56四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹編碼命名3.1編碼目的

為了加強全省控規(guī)成果的統(tǒng)一管理，適應城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化管理需要，對各級城市控制性詳細規(guī)劃制定編碼體系。編碼體系在單元劃分時一并確定。四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹編碼命名57四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹編碼示意圖四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹編碼示意圖58四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹控規(guī)編制要求

控規(guī)編制按《城市規(guī)劃編制辦法》（中華人民共和國建設部令第146號）的要求執(zhí)行。在控規(guī)編制之前，應研究上位規(guī)劃中各項強制性規(guī)劃內容，理清本單元各項公共和市政基礎設施配建要求；鼓勵通過城市設計等方式研究功能形態(tài)和建設形態(tài)，以便于科學合理確定地塊的開發(fā)容量和規(guī)劃控制指標以及兼容性要求?！冻鞘小㈡?zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法》住建部第7號令2011年1月1日四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹控規(guī)編制要求《59四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹控制性詳細規(guī)劃圖集

在基本實現(xiàn)控規(guī)全覆蓋基礎上整合編制控規(guī)圖集。控規(guī)圖集構成

按照控規(guī)編制單元的要求，對各單元控規(guī)成果根據(jù)歸檔及管理要求匯總整理為城市控規(guī)圖集。城市控規(guī)圖集由總體規(guī)劃信息、控規(guī)編制單元劃分、各控規(guī)編制單元圖集3部分組成。四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹控制性詳細規(guī)劃60四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹總體規(guī)劃信息（1）城市概況（2）城市總體規(guī)劃圖或縣（市）域總體規(guī)劃圖（比例尺建議1：20000-1：100000，圖上標明規(guī)劃年限、比例尺及目標、規(guī)模、結構、批準文號等簡要文字）；（3）中心城區(qū)規(guī)劃圖（比例尺建議1：5000-1：20000,圖上標明規(guī)劃年限、比例尺及目標、規(guī)模、結構等簡要文字）。四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹總體規(guī)劃信息61最新9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則課件62最新9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則課件63四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹控規(guī)編制單元劃分

即控規(guī)編制單元劃分圖（索引圖）（比例尺建議1：5000-1：20000，標明單元編碼、批準文號）。四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹控規(guī)編制單元劃64最新9浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則課件65四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹各控規(guī)編制單元圖集各控規(guī)圖集的內容包括“一文”、主要表格及主要圖紙?！耙晃摹奔纯匾?guī)文本內容摘要，主要包括：編制依據(jù)與原則、發(fā)展目標與功能定位、區(qū)塊劃分及編碼、用地性質控制和開發(fā)強度控制、道路交通規(guī)劃、公共服務設施和市政設施規(guī)劃。主要表格包括：（1）單元用地現(xiàn)狀匯總表和規(guī)劃構成表，應反映各類用地的規(guī)模和比例構成；（2）單元建設控制主要經(jīng)濟技術指標表，應反映居住人口、平均容積率、最高建筑控制、重要設施配套標準等內容；（3）地塊控制指標一覽表，應反映地塊編號、用地主導性質、用地面積、容積率、建筑密度、綠地率、公益性公共設施及市政公用設施配套要求、土地兼容性質等內容。主要圖紙（比例尺1：500-1：2000）包括用地現(xiàn)狀圖、用地規(guī)劃圖、地塊編號圖、道路規(guī)劃圖（定位、豎向、重要道路斷面）、市政設施規(guī)劃圖（給排水、電力電信、燃氣及管線綜合）、設施布局與控制圖、地塊主要指標圖、其他需要納入圖集的重要規(guī)劃圖。控規(guī)圖集目錄體系構成參考附錄2。四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹各控規(guī)編制單元66四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹0573-HN-ZX-08控規(guī)編制單元四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹670573-HN-ZX-08控規(guī)單元位置圖0573-HN-ZX-08

單元08-120573-HN-ZX-08控規(guī)單元位置圖0573-HN-ZX68用地現(xiàn)狀圖0573-HN-ZX-08

單元08-13用地現(xiàn)狀圖0573-HN-ZX-08單元08-1369規(guī)劃用地圖0573-HN-ZX-08

單元08-14規(guī)劃用地圖0573-HN-ZX-08單元08-1470地塊編號圖注：圖中地塊編號省略“0573-HN-ZX-”的共性編號前綴。0573-HN-ZX-08

單元08-15地塊編號圖注：圖中地塊編號省略“0573-HN-ZX-”的共71配套公共服務設施規(guī)劃圖0573-HN-ZX-08

單元08-16配套公共服務設施規(guī)劃圖0573-HN-ZX-08單元08-72四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹

目錄主要內容…………………08-3現(xiàn)狀用地構成表…………08-5規(guī)劃用地構成表……………….………...08-6建設控制主要經(jīng)濟技術指標表……………….………..08-7配套公共服務設施一覽表……………….……………..08-8地塊控制指標一覽表……………………08-90573-HN-ZX-08控規(guī)單元位置圖……………………...08-12用地現(xiàn)狀圖……………….08-13規(guī)劃用地圖……………….08-14地塊編號圖……………….08-15配套公共服務設施規(guī)劃圖………………08-16四、浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則的內容介紹73規(guī)劃文本內容摘要1.1編制原則（一）居住主導性原則:合理布置居住用地，以更好地發(fā)揮本區(qū)居住的主導作用，促進地區(qū)經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展和人民的共同富裕。（二）功能多樣性原則:合理靈活地安排用地功能，可持續(xù)地滿足居民需求多樣性，并促使多元功能之間互動，增強城市的活力。（三）構筑特色原則:尊重自然、尊重現(xiàn)狀、崇尚生態(tài)，發(fā)掘利用和有機組織自然、人工要素，塑造一個具有鮮明文化內涵和獨特個性的城市空間。0573-HN-ZX-08控規(guī)編制單元0573-HN-ZX-08

單元（四）以人為本原則:以人為本，制定科學合理的用地規(guī)劃，通過劃分控制單元，確定單元人口分布，完善公共服務設施配置，促進綠色與可持續(xù)發(fā)展。（五）交通便捷原則:規(guī)劃與周邊地區(qū)的開發(fā)建設相銜接，構筑整體、高效的城市交通網(wǎng)絡，確保各地塊出入通暢。（六）可操作性原則:注重規(guī)劃超前性，同時與土地開發(fā)的市場要求相適應，宏觀控制和微觀引導相結合，使規(guī)劃兼具彈性和可操作性。1.2發(fā)展目標與功能定位本片區(qū)位于海寧中心城區(qū)核心區(qū)西部邊緣，市場區(qū)塊北部，是海寧市場區(qū)塊西北、東北居住組團的主體部分，為集生活居住、配套服務、商貿辦公等功能于一體的居住生活區(qū)塊，發(fā)展“新水鄉(xiāng)”式的高標準居住生活片區(qū)。1.3區(qū)塊劃分及編碼規(guī)劃在結合控規(guī)單元劃分的基礎上，考慮河流、村莊等自然地物形成的邊界及道路走向等因素，為進一步深化規(guī)劃控制，在控規(guī)單元基礎上，劃分為A、B兩個街區(qū)，其中，A街坊形成42個地塊；B街坊形成56個地塊。詳見地塊編號圖。1.4用地性質控制0573-HN-ZX-08單元規(guī)劃用地面積為389.27公頃，在原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎上布置居住與配套服務、商貿用地，本單元沿南北大道保留原有締藝家市場用地。結合高壓走廊與洛塘河南岸綠化布置公園用地。用地以居住用地、公共設施用地和綠地為主，居住總用地面積為144.75公頃，占總用地比例37.1%；公共設施用地面積16.37公頃，占總用地比例4.2%；綠地61.78公頃，占總用地比例15.9%。規(guī)劃確定的道路、河道、公共綠地及公共配套設施控制用地不宜與其他用地兼容。各類城市建設用地適建范圍應符合《嘉興市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理暫行辦法》。1.5開發(fā)強度控制（一）控制原則（1）以控制總體規(guī)模，營造良好城市空間環(huán)境為原則。（2）按照各類用地建設控制要求確定的原則。（3）與城市設計內容相協(xié)調，結合地塊特點確定的原則。（4）參考類似地段新建地塊容積率數(shù)值確定的原則。08-3規(guī)劃文本內容摘要1.1編制原則0573-HN-ZX-08控74規(guī)劃文本內容摘要（二）容積率控制（1）保留地塊或已批地塊根據(jù)現(xiàn)狀容積率控制。（2）新建住宅容積率一般控制在1.5—3.0之間。（3）新建商業(yè)等公建地塊容積率一般控制在2.5—4.0之間。（4）學校、體育場及交通、市政的用地不作具體設定，列入1.5以下。（5）對現(xiàn)狀保留但允許改建、擴建、更新的地塊容積率進行適當調整。1.6道路交通規(guī)劃片區(qū)對外交通主要為東西兩側的城市快速路南北大道與過境公路（丁屠大道）。片區(qū)道路交通主要由環(huán)西一路、環(huán)西二路聯(lián)系南北交通，通過聯(lián)合路聯(lián)系東西各片，構成地區(qū)主要的道路骨架。片區(qū)內部根據(jù)交通需求與用地性質規(guī)劃支路，改善整體道路交通結構。1.7公共服務設施公共配套設施主要為為居住區(qū)服務的生活服務設施，以及各類交通設施與各類市政供應設施。本區(qū)公共服務設施規(guī)劃按配套類別進行市區(qū)級、街道社區(qū)級和基層社區(qū)級三級進行分級配置，主要包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商貿服務、金融郵電、社區(qū)服務以及市政公用七類設施。詳見規(guī)劃配套設施圖與規(guī)劃配套設施表。1.8地塊編碼及控制本單元所有地塊編號全稱應為0573-HN-ZX-XX（單元碼）-XX（街區(qū)碼）-XX（地塊碼）。文中地塊編號名為地塊縮寫名，考慮到表格的簡潔性，省略了共性的前綴“0573-HN-ZX-”。下各表及圖中地塊編號名皆同理。其中：0573-HN表示海寧市ZX表示中心城區(qū)根據(jù)《浙江省控制性詳細規(guī)劃圖集編制導則》的要求，結合本規(guī)劃地塊較多，且街區(qū)功能較完整的特點，街區(qū)劃分采用了大寫英文字母表示，如A、B、C……，并通過街區(qū)碼加地塊碼的表示形式對具體地塊予以表達，如：A-01表示A街區(qū)01號地塊。從而在編碼上強化了各地塊的辨識特征。0573-HN-ZX-08

單元08-4規(guī)劃文本內容摘要（二）容積率控制0573-HN-ZX-0875現(xiàn)狀用地構成表0573-HN-ZX-08單元現(xiàn)狀用地構成表表1序號用地性質用地代號面積（公頃）比例（%）1公共設施用地C14.283.662居住用地R11.973.073特殊用地D3.310.854工業(yè)用地M21.565.535道路廣場用地S11.733.016倉儲用地W3.130.807市政設施用地U0.180.058水域和其它用地E323.8683.03其中水域E126.946.91耕地E2227.2858.27村鎮(zhèn)建設用地E669.6417.859總計390.02100.00573-HN-ZX-08

單元08-5現(xiàn)狀用地構成表0573-HN-ZX-08單元現(xiàn)狀用地構成表表760573-HN-ZX-08單元規(guī)劃用地構成表表2規(guī)劃用地構成表序號用地類別名稱用地類別代號規(guī)劃用地面積（萬平方米）比例（％）1居住用地R144.7537.1其中二類居住用地

R2

92.89

二類住宅用地

R21

82.72二類居住公共服務設施用地R22

3.51

高、中、小

6.66安置居住用地

R(安置)

51.86

2公共設施用地C16.374.2其中行政辦公用地

C1

0.99

C11

0.99商業(yè)金融業(yè)用地

C2

5.16

市場用地

C26

5.16文化娛樂用地

C3

0.47

廣播電視用地

C33

0.47商住混合用地

C/R

3.35

商貿、倉儲物流綜合體用地

C/W

6.40

3工業(yè)用地M2.060.5其中一類工業(yè)用地

M1

2.06

4倉儲用地W3.711.0其中普通倉庫用地

W1

3.71

5道路廣場用地S47.1412.1其中道路用地

S1

46.55

社會停車場用地

S3

0.59

機動車停車場庫用地

S31

0.596市政公用設施用地U1.160.3其中其它交通設施用地其它交通設施用地（加油站）U2U29

0.31郵電設施用地

U3

0.85

7綠地G61.7815.9其中公共綠地

G1

17.43

公園

G11

5.42

街頭綠地

G12

12.01生產(chǎn)防護綠地

G2

44.35

防護綠地

G22

44.358特殊用地D2.630.7其中軍事用地

D1

2.63

9水域和其它用地E17.344.5其中水域

E1

17.34

10城市發(fā)展備用地

92.3323.711合計規(guī)劃總用地389.27100.00573-HN-ZX-08

單元08-60573-HN-ZX-08單元規(guī)劃用地構成表表2規(guī)劃用地構成77建設控制主要經(jīng)濟技術指標表0573-HN-ZX-08單元建設控制主要經(jīng)濟技術指標表表3序號項目數(shù)量備注1居住人口（人）35537包括1號、2號居住片區(qū)大部分及3號居住片區(qū)全部2平均容積率（凈）0.653建筑容量（萬平方米）253.564重要配套設施教育設施幼兒園4所、小學1所、初中1所公共配套設施具體情況詳見《0573-HN-ZX-08控規(guī)單元配套公共服務設施一覽表》醫(yī)療衛(wèi)生設施社區(qū)醫(yī)療門診部2所文化體育設施社區(qū)文化中心2處、商業(yè)服務設施農貿市場2處、綜合市場一處社會服務設施社區(qū)服務中心2處、居委會2處、社區(qū)警務室2處、郵政所1處市政公用設施獨立占地式公廁3處、加油站1座、垃圾中轉站1座、獨立占地社會停車場庫1處0573-HN-ZX-08

單元08-7建設控制主要經(jīng)濟技術指標表0573-HN-ZX-08單元建設78配套公共服務設施一覽表0573-HN-ZX-08單元配套公共服務設施一覽表表4類別配置項目用地面積（萬平方米）設置數(shù)量所在地塊級別備注教育幼兒園1號幼兒園/1A-21基層社區(qū)級每處幼兒園的用地面積控制在0.2-0.3萬平方米之間。2號幼兒園/1A-333號幼兒園/1B-064號幼兒園/1B-45小學1號小學2.661A-27街道社區(qū)級初中1號初中4.061A-06街道社區(qū)級醫(yī)療社區(qū)醫(yī)療門診部1號門診部/1A-32基層社區(qū)級1~1.5萬人或者1公里左右服務半徑設一個社區(qū)醫(yī)療門診部，本控規(guī)單元內，根據(jù)居住區(qū)空間布局設置2處，每處業(yè)務用房面積不少于150平方米。2號門診部/1B-54商貿服務農貿市場1號農貿市場/1A-21街道社區(qū)級根據(jù)居住區(qū)空間布局共設2處農貿市場，空間距離間隔1.5公里左右。2號農貿市場/1B-31綜合市場5.161B-46市區(qū)級現(xiàn)狀締藝家家居市場金融郵電郵政所郵政所/1B-0