第一章-勞動法基本理論-(《勞動與社會保障法學(xué)》(第二版)課件)

第一章勞動法基本理論第一節(jié)勞動法概述第二節(jié)勞動法律關(guān)系第三節(jié)勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展第一章勞動法基本理論第一節(jié)勞動法概述第二節(jié)勞動法律關(guān)系1

本章導(dǎo)語本章與其他各章的聯(lián)系：本章是勞動法的基本原理部分，對于勞動法的調(diào)整對象、適用范圍、基本原則、體系內(nèi)容、法律關(guān)系以及歷史演變進(jìn)行介紹和討論，是勞動法的總論部分，是學(xué)習(xí)勞動法具體制度的前提。本章考核要求：理解和掌握以下問題：勞動的特點、調(diào)整對象、適用范圍、基本原則及其關(guān)系、勞動法的體系內(nèi)容、勞動法律關(guān)系的原理、主體和內(nèi)容，我國勞動立法、外國勞動立法和國際勞動立法的關(guān)鍵性內(nèi)容。本章教學(xué)重難點：勞動法的特征、基本原則及其關(guān)系、勞動關(guān)系與勞動法律關(guān)系之間的關(guān)系、勞動法律關(guān)系的基本原理、主體及內(nèi)容。本章導(dǎo)語本章與其他各章的聯(lián)系：本章是勞動法的基本原理部分，2

第一節(jié)勞動法概述一、勞動法的概念和特點二、勞動法的調(diào)整對象三、勞動法的適用范圍四、勞動法的基本原則五、勞動法的體系

第一節(jié)勞動法概述一、勞動法的概念和特點二、勞動法的調(diào)整3

一、勞動法的概念和特點勞動法是指調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。1私法與公法相兼容2自愿約定與強制標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合3實體法與程序法相統(tǒng)一

一、勞動法的概念和特點勞動法是指調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)4二、勞動法的調(diào)整對象（一）勞動法的調(diào)整對象之一：勞動關(guān)系勞動關(guān)系：勞動者與用人單位之間在實現(xiàn)社會化勞動過程中產(chǎn)生的社會關(guān)系。——注意區(qū)分不同表述之間的使用差別1主體資格法定2產(chǎn)生于社會化生產(chǎn)過程中3具有財產(chǎn)與人身雙重屬性4平等性與從屬性相互交織特征引申：1.勞動力相較與資本的特性？2.勞動關(guān)系從屬性的生成與內(nèi)容二、勞動法的調(diào)整對象（一）勞動法的調(diào)整對象之一：勞動關(guān)系1主51勞動法價值與調(diào)整目的上2勞動關(guān)系的從屬性上（從屬性的“度”）3用工主體資格上4其他方面：勞動權(quán)益保障、用工風(fēng)險承擔(dān)等與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別

引申：1.勞動關(guān)系、雇傭關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系的概念界分2.勞動關(guān)系的法律認(rèn)定1勞動法價值與調(diào)整目的上2勞動關(guān)系的從屬性上（從屬性的“度”6（一）勞動法的調(diào)整對象之二：與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系主要情形1屬于勞動關(guān)系產(chǎn)生的前提性社會關(guān)系2屬于勞動關(guān)系運行必然結(jié)果的社會關(guān)系3屬于與勞動關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅具有一定牽連的社會關(guān)系（一）勞動法的調(diào)整對象之二：與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系7三、勞動法的適用范圍主體上的適用范圍企業(yè)個體經(jīng)濟組織民辦非企業(yè)單位國家機關(guān)事業(yè)單位社會團體會計、律師事務(wù)所等合伙組織基金會地域上的適用范圍中華人民共和國境內(nèi)由勞動法調(diào)整的用工主體與勞動者形成的勞動關(guān)系引申：1.自然人用工的法律調(diào)整？2.“高管”的界定與法律調(diào)整三、勞動法的適用范圍主體上的適用范圍企業(yè)個體經(jīng)濟組織民辦非企8四、勞動法基本原則（一）確立勞動法基本原則的標(biāo)準(zhǔn)（二）勞動法基本原則的內(nèi)容四、勞動法基本原則（一）確立勞動法基本原則的標(biāo)準(zhǔn)（二）勞動法9（一）確立勞動法基本原則的標(biāo)準(zhǔn)三個視角1勞動法價值目標(biāo)視角：應(yīng)當(dāng)能蘊含勞動法的價值追求和基本理念2勞動法特點視角：應(yīng)當(dāng)構(gòu)成判斷基本原則的科學(xué)性的核心標(biāo)準(zhǔn)3該法律原則的功能和意義視角：要能提升勞動法的實施效益三個視角1勞動法價值目標(biāo)視角：應(yīng)當(dāng)能蘊含勞動法的價值追求和基10含義按照自己意愿決定是否參加社會勞動的權(quán)利;根據(jù)自身特長、興趣、愛好選擇職業(yè)的權(quán)利理論基礎(chǔ)是勞動法誕生基礎(chǔ)；是勞動法律制度的邏輯起點；由勞動關(guān)系人身性質(zhì)的決定；是人自身發(fā)展的需要具體體現(xiàn)勞動就業(yè)；勞動合同的訂立與運行；集體合同的訂立與運行；民主參與機制等（二）勞動法基本原則——勞動自由原則引申：1.勞動法律調(diào)整中“干預(yù)”與“自治”的范疇？2.政府在勞動關(guān)系調(diào)整中的定位？含義按照自己意愿決定是否參加社會勞動的權(quán)利;根據(jù)自身特長、興11（三）勞動法基本原則——勞動者權(quán)益保護原則含義理論基礎(chǔ)具體體現(xiàn)是勞動法的本質(zhì)要求；由勞動關(guān)系從屬性決定；勞動者權(quán)利的人權(quán)性質(zhì)對勞動者合法權(quán)益的特殊保護或者傾斜性保護建立勞動者權(quán)利的內(nèi)容體系；形成特殊保護的實體規(guī)范體系；設(shè)置特殊保護的程序規(guī)范體系引申：為何勞動者相對是個“弱者”？（三）勞動法基本原則——勞動者權(quán)益保護原則含義理論基礎(chǔ)具體體12（四）勞動法基本原則——勞動協(xié)調(diào)原則既是目標(biāo)狀態(tài)，也是調(diào)整方法勞動關(guān)系特殊性——依存與沖突；存在的基礎(chǔ)——合作；維系的基礎(chǔ)——信賴。集體談判；民主參與、三方協(xié)商；爭議處置等含義理論基礎(chǔ)具體體現(xiàn)引申：如何理解“和諧勞動關(guān)系”的內(nèi)涵？（四）勞動法基本原則——勞動協(xié)調(diào)原則既是目標(biāo)狀態(tài)，也是調(diào)整方13五、勞動法的體系憲法：國家根本大法法律：全國人大及其常務(wù)委員會行政法規(guī)：國務(wù)院地方法規(guī)：有立法權(quán)的地方人大部門規(guī)章：國務(wù)院各部委五、勞動法的體系憲法：國家根本大法法律：全國人大及其常務(wù)委員14第二節(jié)勞動法律關(guān)系一、勞動法律關(guān)系概述二、勞動法律關(guān)系主體三、勞動者的權(quán)利和義務(wù)四、用人單位的權(quán)利和義務(wù)第二節(jié)勞動法律關(guān)系一、勞動法律關(guān)系概述二、勞動法律關(guān)系主體15一、勞動法律關(guān)系概述（一）勞動法律關(guān)系的概念和特點定義勞動法主體之間以勞動為紐帶產(chǎn)生的社會關(guān)系經(jīng)由勞動法調(diào)整后形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系與勞動關(guān)系的區(qū)別性質(zhì)不同范圍不同效果不同其他一、勞動法律關(guān)系概述（一）勞動法律關(guān)系的概念和特點定義勞動法16主體之間的從屬性權(quán)利義務(wù)的強制性客體的相對單一性特點主體之間的從屬性權(quán)利義務(wù)的強制性客體的相對單一性特點17（二）勞動法律關(guān)系的種類分類意義所有制性質(zhì)用工的標(biāo)準(zhǔn)性涉外關(guān)系勞動者的組織性（二）勞動法律關(guān)系的種類分類意義所有制性質(zhì)用工的標(biāo)準(zhǔn)性涉外關(guān)18非標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系雙重勞務(wù)派遣非全日借用試用非標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系雙重勞務(wù)派遣非全日借用試用19二、勞動法律關(guān)系主體（一）勞動者（二）用人單位（三）其他主體二、勞動法律關(guān)系主體（一）勞動者（二）用人單位（三）其他主體20（一）勞動者：作為主體資格的勞動者與作為勞動合同法律關(guān)系中的勞動者理論意義保障不同情況下法律術(shù)語使用概念與其內(nèi)涵的一致性，避免同一法律術(shù)語在不同內(nèi)涵外延方面的混淆，實現(xiàn)法律術(shù)語使用的嚴(yán)謹(jǐn)與科學(xué)司法實踐意義目的不同：保護少年兒童，解決建立勞動關(guān)系資格問題權(quán)利性質(zhì)不同：屬于單向性權(quán)利，突破權(quán)利義務(wù)相對原則，劃定就業(yè)促進(jìn)權(quán)利適用范圍義務(wù)主體不同：國家主要責(zé)任，用人單位社會責(zé)任區(qū)分意義（一）勞動者：作為主體資格的勞動者與理論意義保障不同情況下法21達(dá)到就業(yè)年齡一般規(guī)定：年滿16周歲特殊情形：年滿18周歲：有毒、有害、重體力、在中學(xué)讀書未滿16周歲：體育、文藝具有勞動能力一般規(guī)定：勞動自由、身體健康程度、文化知識水平、就業(yè)愿望等特殊情形：特殊崗位的特殊要求，如特殊資格認(rèn)證、特殊身體條件等勞動行為能力發(fā)展趨勢：專業(yè)技能與文化越來越重要作為主體資格的勞動者：需具備勞動權(quán)利能力和勞動行為能力評價要素達(dá)到就業(yè)年齡一般規(guī)定：年滿16周歲特殊情形：年滿18周歲22作為勞動合同法律關(guān)系中的勞動者含義在勞動合同法律關(guān)系中享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。又稱職工或者雇員特點典型的從屬性反思勞動法視野下的“勞動者”分層調(diào)整問題作為勞動合同法律關(guān)系中的勞動者含義在勞動合同法律關(guān)系中享受權(quán)23（二）用人單位用人單位企業(yè)事業(yè)單位社會團體民辦非企業(yè)單位基金會事務(wù)所等合伙組織國家機關(guān)個體經(jīng)濟組織（二）用人單位用人單位企業(yè)事業(yè)社會民辦非企業(yè)單位基金會事務(wù)所24（三）其他主體其他主體勞動組織服務(wù)主體政府就業(yè)服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)勞動保護社會保險其他服務(wù)工會雇主組織（三）其他主體其他主體勞動服務(wù)政府就業(yè)服務(wù)工會25三、勞動者的權(quán)利和義務(wù)（一）勞動者在個別勞動法律關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)1就業(yè)權(quán)：擇業(yè)自由、平等就業(yè)、就業(yè)促進(jìn)、職業(yè)保障2勞動報酬權(quán)：按勞、按幣、按時足額獲得不低于最低工資的報酬3休息休假權(quán)：依法享有休息權(quán)、不得隨意加班加點、依法在節(jié)假日休假4勞動安全衛(wèi)生權(quán)：獲得安全衛(wèi)生的環(huán)境條件、用工風(fēng)險知情權(quán)、取得勞動保護用品、定期健康檢查勞動者在個別勞動法律關(guān)系中的權(quán)利三、勞動者的權(quán)利和義務(wù)（一）勞動者在個別勞動法律關(guān)系中的權(quán)利26勞動者在個別勞動法律關(guān)系中的權(quán)利5職業(yè)培訓(xùn)權(quán)：獲得職業(yè)培訓(xùn)資格、保障培訓(xùn)時間、免除有關(guān)培訓(xùn)費用、有權(quán)獲得特殊培訓(xùn)6社會保險和福利權(quán)：平等享受保險福利、獲得社保待遇給付、獲得利用公共福利設(shè)施7提請勞動爭議處理權(quán)：依法自主選擇爭議處理方式、請求依法受理爭議、控告不法行為勞動者在個別勞動法律關(guān)系中的權(quán)利5職業(yè)培訓(xùn)權(quán)：獲得職業(yè)培訓(xùn)資27勞動者在個別勞動法律關(guān)系中的義務(wù)1履行勞動合同、完成勞動任務(wù)2服從指示命令3遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德4執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程5提高勞動技能6參加社會保險，繳納社會保險費7其他義務(wù)勞動者在個別勞動法律關(guān)系中的義務(wù)1履行勞動合同、完成勞動任務(wù)28工會代表勞動者相對于資方的權(quán)利（二）“勞方”在集體勞動法律關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)1依法行使集體勞動權(quán)——權(quán)利主體：勞動者與工會2維護職工的合法權(quán)益3檢查和監(jiān)督勞動法的實施4參與勞動爭議和爭議行動的處置工會代表勞動者相對于資方的權(quán)利（二）“勞方”在集體勞動法律關(guān)29團結(jié)權(quán)（狹義）基礎(chǔ)集體協(xié)商權(quán)（集體談判權(quán)或集體交涉權(quán)）核心集體行動權(quán)（集體爭議權(quán)）保障民主參與權(quán)與“勞動三權(quán)”相互協(xié)調(diào)和配合集體勞動權(quán)的基本內(nèi)容“勞動三權(quán)”團結(jié)權(quán)（狹義）基礎(chǔ)集體協(xié)商權(quán)（集體談判權(quán)或集體交涉權(quán)）核心集30會員相對于工會的權(quán)利1選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)2監(jiān)督工會工作：行為、資產(chǎn)和經(jīng)費的使用等3要求工會代表自己反映訴求、維護利益：要求工會提供指導(dǎo)和幫助、向有關(guān)主體反映意見、代表勞方進(jìn)行集體協(xié)商、維護勞動權(quán)益、解決勞資糾紛等4從事工會組織的活動、享受工會給予的各種福利、獎勵等5在工會媒介上發(fā)表言論6其他會員相對于工會的權(quán)利1選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)2監(jiān)督工會工作31工會代表勞動者相對于資方的義務(wù)1無正當(dāng)理由不得拒絕與資方進(jìn)行集體協(xié)商2誠信集體協(xié)商3集體協(xié)商中履行和平義務(wù)4履行集體合同5依法行使集體爭議行為6其他義務(wù)：動員和組織職工參與經(jīng)濟建設(shè)、教育職工愛護財物、協(xié)助資方開展民主參與活動和職工社保福利事業(yè)、支持資方依法行使經(jīng)營管理權(quán)等工會代表勞動者相對于資方的義務(wù)1無正當(dāng)理由不得拒絕與資方進(jìn)行32會員相對于工會的義務(wù)1遵守工會章程，執(zhí)行工會決議，參加工會活動，按月交納會費2遵守憲法和法律，維護社會公德和職業(yè)道德，遵守勞動紀(jì)律3積極參加民主管理，努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)4其他：學(xué)習(xí)法律和工會知識等會員相對于工會的義務(wù)1遵守工會章程，執(zhí)行工會決議，參加工會活33三、用人單位的權(quán)利和義務(wù)用人單位在個別勞動法律關(guān)系中的權(quán)利（一）用人單位在個別勞動法律關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)1用工自主權(quán)：招錄自主權(quán)、招工條件和標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)、用工選錄權(quán)2組織管理權(quán)3獎懲權(quán)4其他權(quán)利：訂立合同時了解勞動者相關(guān)信息、保護商業(yè)秘密等三、用人單位的權(quán)利和義務(wù)用人單位在個別勞動法律關(guān)系中的權(quán)利（34用人單位在個別勞動法律關(guān)系中的義務(wù)1不得從事就業(yè)歧視行為2支付勞動報酬3執(zhí)行各種勞動標(biāo)準(zhǔn)4提供職業(yè)培訓(xùn)5繳納社會保險費6依法行使組織管理權(quán)：如不強迫冒險作業(yè)等7不濫用懲戒權(quán)8其他義務(wù)用人單位在個別勞動法律關(guān)系中的義務(wù)1不得從事就業(yè)歧視行為2支35（二）“資方”在集體勞動法律關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)“資方”在集體勞動法律關(guān)系中的權(quán)利1建立雇主組織2進(jìn)行集體協(xié)商、簽訂集體合同3集體行動權(quán)：如閉廠權(quán)（二）“資方”在集體勞動法律關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)“資方”在集體36“資方”在集體勞動法律關(guān)系中的義務(wù)

不得從事“不當(dāng)勞動行為”：如應(yīng)支持和保障勞方依法行使團結(jié)權(quán)、支持工會的正當(dāng)運營和合法活動、不得對行使集體勞動權(quán)的會員從事不利益之歧視、無正當(dāng)理由不得拒絕與勞方進(jìn)行集體協(xié)商、應(yīng)當(dāng)做到誠信協(xié)商等“資方”在集體勞動法律關(guān)系中的義務(wù)不得從事“不當(dāng)勞動行為37第三節(jié)勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展一、外國勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展二、新中國勞動法的產(chǎn)生發(fā)展三、國際勞動立法第三節(jié)勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展一、外國勞動法的產(chǎn)生和發(fā)38一、外國勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展1工業(yè)革命帶來了生產(chǎn)和用工方式的變化2資產(chǎn)階級革命自由放任思想的影響3實質(zhì)正義理念對契約自由的修正產(chǎn)生背景產(chǎn)生標(biāo)志1802年英國《學(xué)徒健康與道德法》一、外國勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展1工業(yè)革命帶來了生產(chǎn)和用工方式的變391自由資本主義時期：契約自由仍占主導(dǎo)地位2壟斷資本主義時期：勞動立法的蓬勃發(fā)展320世紀(jì)70年代以來：非正規(guī)用工的調(diào)整、“去管制化浪潮”的應(yīng)對、“靈活安全性”的價值追求發(fā)展歷程引申：1.信息社會下勞動法調(diào)整面臨的挑戰(zhàn)？2.勞動法調(diào)整對非正規(guī)就業(yè)的回應(yīng)？3.“去管制化”思潮對我國勞動法調(diào)整的影響？4.如何權(quán)衡勞動關(guān)系調(diào)整中的安定性與靈活性要求？1自由資本主義時期：契約自由仍占主導(dǎo)地位2壟斷資本主義時期：40二、我國勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展(一)新中國成立后至20世紀(jì)60年代的勞動立法（二）20世紀(jì)60年代后期至改革開放前的勞動立法（三）十一屆三中全會后至20世紀(jì)90年代的勞動立法（四）《勞動法》頒布和實施以來的勞動立法二、我國勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展(一)新中國成立后至20世紀(jì)60年41（一）新中國成立后至20世紀(jì)60年代的勞動立法1954年《憲法》明確規(guī)定保障勞動權(quán)?！豆ā贰秳趧颖ｋU條例》《勞動爭議解決程序的規(guī)定》等（二）20世紀(jì)60年代后期至改革開放前的勞動立法1978年《憲法》恢復(fù)規(guī)定保障勞動權(quán)。（一）新中國成立后至20世紀(jì)60年代的勞動立法1954年《憲42（三）十一屆三中全會后至20世界90年代的勞動立法1982年《憲法》明確規(guī)定保障勞動權(quán)、休息權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán)。勞動就業(yè)方面：《職業(yè)介紹暫行規(guī)定》《國營企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》《關(guān)于招工考核擇優(yōu)錄取的暫行規(guī)定》等勞動合同方面：《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》等職業(yè)培訓(xùn)方面：《關(guān)于就業(yè)訓(xùn)練若干問題的暫行辦法》等工時制度方面：

1982年《憲法》規(guī)定保障休息權(quán)工資制度方面：《關(guān)于國營企業(yè)工資改革問題的通知》《關(guān)于國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問題的通知》等勞動安全衛(wèi)生方面：《礦山安全法》《塵肺病防治條例》等特殊群體保護方面：《女職工勞動保護規(guī)定》等社會保險方面：《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》等集體勞動法方面：《工會法》的修改勞動爭議處置方面：《企業(yè)勞動爭議處理條例》（三）十一屆三中全會后至20世界90年代的勞動立法43（四）《勞動法》頒布和實施以來的勞動立法勞動合同方面：《勞動合同法》《勞動合同法實施條例》等集體勞動關(guān)系法方面：《集體合同規(guī)定》《工資集體協(xié)商試行辦法》《工會法》的再次修改等勞動基準(zhǔn)方面：《工資支付暫行規(guī)定》《職業(yè)病防治法》《安全生產(chǎn)法》《禁止使用童工的規(guī)定》《最低工資規(guī)定》等勞動就業(yè)方面：

《就業(yè)促進(jìn)法》《就業(yè)服務(wù)于就業(yè)管理規(guī)定》等勞動爭議處理方面：《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等社會保險方面：《失業(yè)保險條例》《工傷保險條例》及修改、《社會保險征繳暫行條例》《塵社會保險法》《全國社會保障基金條例》等相關(guān)司法解釋：最高法《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》（一、二、三、四）（四）《勞動法》頒布和實施以來的勞動立法44三、國際勞動立法（一）概念又稱國際勞動標(biāo)準(zhǔn)或國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，指國際勞工組織制定的與勞動者權(quán)益有關(guān)的最低標(biāo)準(zhǔn)（二）表現(xiàn)形式國際勞工標(biāo)準(zhǔn)國際勞工公約有遵守義務(wù)國際勞工建議書參考或借鑒三、國際勞動立法（一）概念又稱國際勞動標(biāo)準(zhǔn)或國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，指45（三）產(chǎn)生背景11900年：第一次國家勞工會議召開21906年：通過了最早的國際勞動立法31919年：國際勞工組織成立41994年：通過《費城宣言》（三）產(chǎn)生背景11900年：第一次國家勞工會議召開2190646（四）國際勞動組織國際勞工組織的機構(gòu)國際勞工大會最高權(quán)力機構(gòu)理事會執(zhí)行委員會國際勞工局常設(shè)秘書處（四）國際勞動組織國際勞工組織的機構(gòu)國際勞工大會最高權(quán)力機構(gòu)47國際勞工組織宗旨基本原則職責(zé)目標(biāo)《費城宣言》：1.勞動者不是商品2.言論自由和結(jié)社自由是不斷進(jìn)步的必要條件3.反對貧困國際勞工組織宗旨基本職責(zé)目標(biāo)《費城宣言》：1.勞動者不是商品48（五）國際勞工公約的類型國際勞工公約核心公約必須遵守優(yōu)先公約應(yīng)特別注意一般公約定期報告（五）國際勞工公約的類型國際勞核心公約必須遵守優(yōu)先公約應(yīng)特別49廢除強迫勞動《強迫勞動公約》（29號）；《廢除強迫勞動公約》（105號）自由結(jié)社和集體談判《結(jié)社自由和組織權(quán)利保護公約》（87號）；《組織權(quán)利和集體談判權(quán)利公約（98號）禁止使用童工《準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約（138號）；《禁止和立即行動消除最惡劣形式的童工勞動公約（182號）平等就業(yè)《男女同工同酬公約》（100號）；《消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》（111號）八大核心公約廢除強迫勞動《強迫勞動公約》（29號）；《廢除強迫勞動公約》50（六）國際勞動公約的主要內(nèi)容基本勞動權(quán)利就業(yè)政策和就業(yè)條件勞動基準(zhǔn)特殊群體保護社會保障勞動關(guān)系（六）國際勞動公約的主要內(nèi)容基本勞動權(quán)利就業(yè)政策和就業(yè)條件勞511971年：新中國恢復(fù)了在ILO的合法席位1983年：新中國正式恢復(fù)了在ILO的活動截止目前，我國已經(jīng)批準(zhǔn)的國際勞工公約達(dá)到26項，其中含核心公約4項：第100號《男女同工同酬公約》、第111號《消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》、第138號《準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約》、第182號《禁止和立即行動消除最惡劣形式的童工勞動公約》（七）我國與國際勞動立法1971年：新中國恢復(fù)了在ILO的合法席位1983年：新中國52第一章勞動法基本理論第一節(jié)勞動法概述第二節(jié)勞動法律關(guān)系第三節(jié)勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展第一章勞動法基本理論第一節(jié)勞動法概述第二節(jié)勞動法律關(guān)系53

本章導(dǎo)語本章與其他各章的聯(lián)系：本章是勞動法的基本原理部分，對于勞動法的調(diào)整對象、適用范圍、基本原則、體系內(nèi)容、法律關(guān)系以及歷史演變進(jìn)行介紹和討論，是勞動法的總論部分，是學(xué)習(xí)勞動法具體制度的前提。本章考核要求：理解和掌握以下問題：勞動的特點、調(diào)整對象、適用范圍、基本原則及其關(guān)系、勞動法的體系內(nèi)容、勞動法律關(guān)系的原理、主體和內(nèi)容，我國勞動立法、外國勞動立法和國際勞動立法的關(guān)鍵性內(nèi)容。本章教學(xué)重難點：勞動法的特征、基本原則及其關(guān)系、勞動關(guān)系與勞動法律關(guān)系之間的關(guān)系、勞動法律關(guān)系的基本原理、主體及內(nèi)容。本章導(dǎo)語本章與其他各章的聯(lián)系：本章是勞動法的基本原理部分，54

第一節(jié)勞動法概述一、勞動法的概念和特點二、勞動法的調(diào)整對象三、勞動法的適用范圍四、勞動法的基本原則五、勞動法的體系

第一節(jié)勞動法概述一、勞動法的概念和特點二、勞動法的調(diào)整55

一、勞動法的概念和特點勞動法是指調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。1私法與公法相兼容2自愿約定與強制標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合3實體法與程序法相統(tǒng)一

一、勞動法的概念和特點勞動法是指調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)56二、勞動法的調(diào)整對象（一）勞動法的調(diào)整對象之一：勞動關(guān)系勞動關(guān)系：勞動者與用人單位之間在實現(xiàn)社會化勞動過程中產(chǎn)生的社會關(guān)系?！⒁鈪^(qū)分不同表述之間的使用差別1主體資格法定2產(chǎn)生于社會化生產(chǎn)過程中3具有財產(chǎn)與人身雙重屬性4平等性與從屬性相互交織特征引申：1.勞動力相較與資本的特性？2.勞動關(guān)系從屬性的生成與內(nèi)容二、勞動法的調(diào)整對象（一）勞動法的調(diào)整對象之一：勞動關(guān)系1主571勞動法價值與調(diào)整目的上2勞動關(guān)系的從屬性上（從屬性的“度”）3用工主體資格上4其他方面：勞動權(quán)益保障、用工風(fēng)險承擔(dān)等與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別

引申：1.勞動關(guān)系、雇傭關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系的概念界分2.勞動關(guān)系的法律認(rèn)定1勞動法價值與調(diào)整目的上2勞動關(guān)系的從屬性上（從屬性的“度”58（一）勞動法的調(diào)整對象之二：與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系主要情形1屬于勞動關(guān)系產(chǎn)生的前提性社會關(guān)系2屬于勞動關(guān)系運行必然結(jié)果的社會關(guān)系3屬于與勞動關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅具有一定牽連的社會關(guān)系（一）勞動法的調(diào)整對象之二：與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系59三、勞動法的適用范圍主體上的適用范圍企業(yè)個體經(jīng)濟組織民辦非企業(yè)單位國家機關(guān)事業(yè)單位社會團體會計、律師事務(wù)所等合伙組織基金會地域上的適用范圍中華人民共和國境內(nèi)由勞動法調(diào)整的用工主體與勞動者形成的勞動關(guān)系引申：1.自然人用工的法律調(diào)整？2.“高管”的界定與法律調(diào)整三、勞動法的適用范圍主體上的適用范圍企業(yè)個體經(jīng)濟組織民辦非企60四、勞動法基本原則（一）確立勞動法基本原則的標(biāo)準(zhǔn)（二）勞動法基本原則的內(nèi)容四、勞動法基本原則（一）確立勞動法基本原則的標(biāo)準(zhǔn)（二）勞動法61（一）確立勞動法基本原則的標(biāo)準(zhǔn)三個視角1勞動法價值目標(biāo)視角：應(yīng)當(dāng)能蘊含勞動法的價值追求和基本理念2勞動法特點視角：應(yīng)當(dāng)構(gòu)成判斷基本原則的科學(xué)性的核心標(biāo)準(zhǔn)3該法律原則的功能和意義視角：要能提升勞動法的實施效益三個視角1勞動法價值目標(biāo)視角：應(yīng)當(dāng)能蘊含勞動法的價值追求和基62含義按照自己意愿決定是否參加社會勞動的權(quán)利;根據(jù)自身特長、興趣、愛好選擇職業(yè)的權(quán)利理論基礎(chǔ)是勞動法誕生基礎(chǔ)；是勞動法律制度的邏輯起點；由勞動關(guān)系人身性質(zhì)的決定；是人自身發(fā)展的需要具體體現(xiàn)勞動就業(yè)；勞動合同的訂立與運行；集體合同的訂立與運行；民主參與機制等（二）勞動法基本原則——勞動自由原則引申：1.勞動法律調(diào)整中“干預(yù)”與“自治”的范疇？2.政府在勞動關(guān)系調(diào)整中的定位？含義按照自己意愿決定是否參加社會勞動的權(quán)利;根據(jù)自身特長、興63（三）勞動法基本原則——勞動者權(quán)益保護原則含義理論基礎(chǔ)具體體現(xiàn)是勞動法的本質(zhì)要求；由勞動關(guān)系從屬性決定；勞動者權(quán)利的人權(quán)性質(zhì)對勞動者合法權(quán)益的特殊保護或者傾斜性保護建立勞動者權(quán)利的內(nèi)容體系；形成特殊保護的實體規(guī)范體系；設(shè)置特殊保護的程序規(guī)范體系引申：為何勞動者相對是個“弱者”？（三）勞動法基本原則——勞動者權(quán)益保護原則含義理論基礎(chǔ)具體體64（四）勞動法基本原則——勞動協(xié)調(diào)原則既是目標(biāo)狀態(tài)，也是調(diào)整方法勞動關(guān)系特殊性——依存與沖突；存在的基礎(chǔ)——合作；維系的基礎(chǔ)——信賴。集體談判；民主參與、三方協(xié)商；爭議處置等含義理論基礎(chǔ)具體體現(xiàn)引申：如何理解“和諧勞動關(guān)系”的內(nèi)涵？（四）勞動法基本原則——勞動協(xié)調(diào)原則既是目標(biāo)狀態(tài)，也是調(diào)整方65五、勞動法的體系憲法：國家根本大法法律：全國人大及其常務(wù)委員會行政法規(guī)：國務(wù)院地方法規(guī)：有立法權(quán)的地方人大部門規(guī)章：國務(wù)院各部委五、勞動法的體系憲法：國家根本大法法律：全國人大及其常務(wù)委員66第二節(jié)勞動法律關(guān)系一、勞動法律關(guān)系概述二、勞動法律關(guān)系主體三、勞動者的權(quán)利和義務(wù)四、用人單位的權(quán)利和義務(wù)第二節(jié)勞動法律關(guān)系一、勞動法律關(guān)系概述二、勞動法律關(guān)系主體67一、勞動法律關(guān)系概述（一）勞動法律關(guān)系的概念和特點定義勞動法主體之間以勞動為紐帶產(chǎn)生的社會關(guān)系經(jīng)由勞動法調(diào)整后形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系與勞動關(guān)系的區(qū)別性質(zhì)不同范圍不同效果不同其他一、勞動法律關(guān)系概述（一）勞動法律關(guān)系的概念和特點定義勞動法68主體之間的從屬性權(quán)利義務(wù)的強制性客體的相對單一性特點主體之間的從屬性權(quán)利義務(wù)的強制性客體的相對單一性特點69（二）勞動法律關(guān)系的種類分類意義所有制性質(zhì)用工的標(biāo)準(zhǔn)性涉外關(guān)系勞動者的組織性（二）勞動法律關(guān)系的種類分類意義所有制性質(zhì)用工的標(biāo)準(zhǔn)性涉外關(guān)70非標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系雙重勞務(wù)派遣非全日借用試用非標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系雙重勞務(wù)派遣非全日借用試用71二、勞動法律關(guān)系主體（一）勞動者（二）用人單位（三）其他主體二、勞動法律關(guān)系主體（一）勞動者（二）用人單位（三）其他主體72（一）勞動者：作為主體資格的勞動者與作為勞動合同法律關(guān)系中的勞動者理論意義保障不同情況下法律術(shù)語使用概念與其內(nèi)涵的一致性，避免同一法律術(shù)語在不同內(nèi)涵外延方面的混淆，實現(xiàn)法律術(shù)語使用的嚴(yán)謹(jǐn)與科學(xué)司法實踐意義目的不同：保護少年兒童，解決建立勞動關(guān)系資格問題權(quán)利性質(zhì)不同：屬于單向性權(quán)利，突破權(quán)利義務(wù)相對原則，劃定就業(yè)促進(jìn)權(quán)利適用范圍義務(wù)主體不同：國家主要責(zé)任，用人單位社會責(zé)任區(qū)分意義（一）勞動者：作為主體資格的勞動者與理論意義保障不同情況下法73達(dá)到就業(yè)年齡一般規(guī)定：年滿16周歲特殊情形：年滿18周歲：有毒、有害、重體力、在中學(xué)讀書未滿16周歲：體育、文藝具有勞動能力一般規(guī)定：勞動自由、身體健康程度、文化知識水平、就業(yè)愿望等特殊情形：特殊崗位的特殊要求，如特殊資格認(rèn)證、特殊身體條件等勞動行為能力發(fā)展趨勢：專業(yè)技能與文化越來越重要作為主體資格的勞動者：需具備勞動權(quán)利能力和勞動行為能力評價要素達(dá)到就業(yè)年齡一般規(guī)定：年滿16周歲特殊情形：年滿18周歲74作為勞動合同法律關(guān)系中的勞動者含義在勞動合同法律關(guān)系中享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。又稱職工或者雇員特點典型的從屬性反思勞動法視野下的“勞動者”分層調(diào)整問題作為勞動合同法律關(guān)系中的勞動者含義在勞動合同法律關(guān)系中享受權(quán)75（二）用人單位用人單位企業(yè)事業(yè)單位社會團體民辦非企業(yè)單位基金會事務(wù)所等合伙組織國家機關(guān)個體經(jīng)濟組織（二）用人單位用人單位企業(yè)事業(yè)社會民辦非企業(yè)單位基金會事務(wù)所76（三）其他主體其他主體勞動組織服務(wù)主體政府就業(yè)服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)勞動保護社會保險其他服務(wù)工會雇主組織（三）其他主體其他主體勞動服務(wù)政府就業(yè)服務(wù)工會77三、勞動者的權(quán)利和義務(wù)（一）勞動者在個別勞動法律關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)1就業(yè)權(quán)：擇業(yè)自由、平等就業(yè)、就業(yè)促進(jìn)、職業(yè)保障2勞動報酬權(quán)：按勞、按幣、按時足額獲得不低于最低工資的報酬3休息休假權(quán)：依法享有休息權(quán)、不得隨意加班加點、依法在節(jié)假日休假4勞動安全衛(wèi)生權(quán)：獲得安全衛(wèi)生的環(huán)境條件、用工風(fēng)險知情權(quán)、取得勞動保護用品、定期健康檢查勞動者在個別勞動法律關(guān)系中的權(quán)利三、勞動者的權(quán)利和義務(wù)（一）勞動者在個別勞動法律關(guān)系中的權(quán)利78勞動者在個別勞動法律關(guān)系中的權(quán)利5職業(yè)培訓(xùn)權(quán)：獲得職業(yè)培訓(xùn)資格、保障培訓(xùn)時間、免除有關(guān)培訓(xùn)費用、有權(quán)獲得特殊培訓(xùn)6社會保險和福利權(quán)：平等享受保險福利、獲得社保待遇給付、獲得利用公共福利設(shè)施7提請勞動爭議處理權(quán)：依法自主選擇爭議處理方式、請求依法受理爭議、控告不法行為勞動者在個別勞動法律關(guān)系中的權(quán)利5職業(yè)培訓(xùn)權(quán)：獲得職業(yè)培訓(xùn)資79勞動者在個別勞動法律關(guān)系中的義務(wù)1履行勞動合同、完成勞動任務(wù)2服從指示命令3遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德4執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程5提高勞動技能6參加社會保險，繳納社會保險費7其他義務(wù)勞動者在個別勞動法律關(guān)系中的義務(wù)1履行勞動合同、完成勞動任務(wù)80工會代表勞動者相對于資方的權(quán)利（二）“勞方”在集體勞動法律關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)1依法行使集體勞動權(quán)——權(quán)利主體：勞動者與工會2維護職工的合法權(quán)益3檢查和監(jiān)督勞動法的實施4參與勞動爭議和爭議行動的處置工會代表勞動者相對于資方的權(quán)利（二）“勞方”在集體勞動法律關(guān)81團結(jié)權(quán)（狹義）基礎(chǔ)集體協(xié)商權(quán)（集體談判權(quán)或集體交涉權(quán)）核心集體行動權(quán)（集體爭議權(quán)）保障民主參與權(quán)與“勞動三權(quán)”相互協(xié)調(diào)和配合集體勞動權(quán)的基本內(nèi)容“勞動三權(quán)”團結(jié)權(quán)（狹義）基礎(chǔ)集體協(xié)商權(quán)（集體談判權(quán)或集體交涉權(quán)）核心集82會員相對于工會的權(quán)利1選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)2監(jiān)督工會工作：行為、資產(chǎn)和經(jīng)費的使用等3要求工會代表自己反映訴求、維護利益：要求工會提供指導(dǎo)和幫助、向有關(guān)主體反映意見、代表勞方進(jìn)行集體協(xié)商、維護勞動權(quán)益、解決勞資糾紛等4從事工會組織的活動、享受工會給予的各種福利、獎勵等5在工會媒介上發(fā)表言論6其他會員相對于工會的權(quán)利1選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)2監(jiān)督工會工作83工會代表勞動者相對于資方的義務(wù)1無正當(dāng)理由不得拒絕與資方進(jìn)行集體協(xié)商2誠信集體協(xié)商3集體協(xié)商中履行和平義務(wù)4履行集體合同5依法行使集體爭議行為6其他義務(wù)：動員和組織職工參與經(jīng)濟建設(shè)、教育職工愛護財物、協(xié)助資方開展民主參與活動和職工社保福利事業(yè)、支持資方依法行使經(jīng)營管理權(quán)等工會代表勞動者相對于資方的義務(wù)1無正當(dāng)理由不得拒絕與資方進(jìn)行84會員相對于工會的義務(wù)1遵守工會章程，執(zhí)行工會決議，參加工會活動，按月交納會費2遵守憲法和法律，維護社會公德和職業(yè)道德，遵守勞動紀(jì)律3積極參加民主管理，努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)4其他：學(xué)習(xí)法律和工會知識等會員相對于工會的義務(wù)1遵守工會章程，執(zhí)行工會決議，參加工會活85三、用人單位的權(quán)利和義務(wù)用人單位在個別勞動法律關(guān)系中的權(quán)利（一）用人單位在個別勞動法律關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)1用工自主權(quán)：招錄自主權(quán)、招工條件和標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)、用工選錄權(quán)2組織管理權(quán)3獎懲權(quán)4其他權(quán)利：訂立合同時了解勞動者相關(guān)信息、保護商業(yè)秘密等三、用人單位的權(quán)利和義務(wù)用人單位在個別勞動法律關(guān)系中的權(quán)利（86用人單位在個別勞動法律關(guān)系中的義務(wù)1不得從事就業(yè)歧視行為2支付勞動報酬3執(zhí)行各種勞動標(biāo)準(zhǔn)4提供職業(yè)培訓(xùn)5繳納社會保險費6依法行使組織管理權(quán)：如不強迫冒險作業(yè)等7不濫用懲戒權(quán)8其他義務(wù)用人單位在個別勞動法律關(guān)系中的義務(wù)1不得從事就業(yè)歧視行為2支87（二）“資方”在集體勞動法律關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)“資方”在集體勞動法律關(guān)系中的權(quán)利1建立雇主組織2進(jìn)行集體協(xié)商、簽訂集體合同3集體行動權(quán)：如閉廠權(quán)（二）“資方”在集體勞動法律關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)“資方”在集體88“資方”在集體勞動法律關(guān)系中的義務(wù)

不得從事“不當(dāng)勞動行為”：如應(yīng)支持和保障勞方依法行使團結(jié)權(quán)、支持工會的正當(dāng)運營和合法活動、不得對行使集體勞動權(quán)的會員從事不利益之歧視、無正當(dāng)理由不得拒絕與勞方進(jìn)行集體協(xié)商、應(yīng)當(dāng)做到誠信協(xié)商等“資方”在集體勞動法律關(guān)系中的義務(wù)不得從事“不當(dāng)勞動行為89第三節(jié)勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展一、外國勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展二、新中國勞動法的產(chǎn)生發(fā)展三、國際勞動立法第三節(jié)勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展一、外國勞動法的產(chǎn)生和發(fā)90一、外國勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展1工業(yè)革命帶來了生產(chǎn)和用工方式的變化2資產(chǎn)階級革命自由放任思想的影響3實質(zhì)正義理念對契約自由的修正產(chǎn)生背景產(chǎn)生標(biāo)志1802年英國《學(xué)徒健康與道德法》一、外國勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展1工業(yè)革命帶來了生產(chǎn)和用工方式的變911自由資本主義時期：契約自由仍占主導(dǎo)地位2壟斷資本主義時期：勞動立法的蓬勃發(fā)展320世紀(jì)70年代以來：非正規(guī)用工的調(diào)整、“去管制化浪潮”的應(yīng)對、“靈活安全性”的價值追求發(fā)展歷程引申：1.信息社會下勞動法調(diào)整面臨的挑戰(zhàn)？2.勞動法調(diào)整對非正規(guī)就業(yè)的回應(yīng)？3.“去管制化”思潮對我國勞動法調(diào)整的影響？4.如何權(quán)衡勞動關(guān)系調(diào)整中的安定性與靈活性要求？1自由資本主義時期：契約自由仍占主導(dǎo)地位2壟斷資本主義時期：92二、我國勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展(一)新中國成立后至20世紀(jì)60年代的勞動立法（二）20世紀(jì)60年代后期至改革開放前的勞動立法（三）十一屆三中全會后至20世紀(jì)90年代的勞動立法（四）《勞動法》頒布和實施以來的勞動立法二、我國勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展(一)新中國成立后至20世紀(jì)60年93（一）新中國成立后至20世紀(jì)60年代的勞動立法1954年《憲法》明確規(guī)定保障勞動權(quán)?！豆ā贰秳趧颖ｋU條例》《勞動爭議解決程序的規(guī)定》等（二）20世紀(jì)60年代后期至改革開放前的勞動立法1978年《憲法》恢復(fù)規(guī)定保障勞動權(quán)。（一）新中國成立后至20世紀(jì)60年代的勞動立法1954年《憲94（三）十一屆三中全會后至20世界90年代的勞動立法1982年《憲法》明確規(guī)定保障勞動權(quán)、休息權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán)。勞動就業(yè)方面：《職業(yè)介紹暫行規(guī)定》《國營企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》《關(guān)于招工考核擇優(yōu)錄取的暫行規(guī)定》等勞動合同方面：《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》等職業(yè)培訓(xùn)方面：《關(guān)于就業(yè)訓(xùn)練若干問題的暫行辦法》等工時制度方面：

1982年《憲法》規(guī)定保障休息權(quán)工資制度方面：《關(guān)于國營企業(yè)工資改革問題的通知》《關(guān)于國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問題的通知》等勞動安全衛(wèi)生方面：《礦山安全法》《塵肺病防治條例》等特殊群體保護方面：《女