《應(yīng)用文寫作教程》每一講課件

第一講

應(yīng)用文理論與寫作規(guī)范基本知識主講人：陳波先第一講

應(yīng)用文理論與寫作規(guī)范基本知識1應(yīng)用文的定義應(yīng)用文是指國家機關(guān)、政黨、社會團體、企事業(yè)單位和個人在工作、學(xué)習(xí)和生活中處理公共事務(wù)和私人事務(wù)時使用的具有規(guī)范體式的實用文體。應(yīng)用文，顧名思義，就是“應(yīng)”付生活，“用”于實務(wù)的“文”章。換句話說，應(yīng)用文就是人們在處理公私事務(wù)、溝通信息時，所使用的具有一定格式的實用性文體。應(yīng)用文的定義應(yīng)用文是指國家機關(guān)、政黨、社會團體、企事業(yè)單位和2應(yīng)用文的特點一實用性。功能的實用性是指應(yīng)用文使用后產(chǎn)生的現(xiàn)實功效。為了解決學(xué)習(xí)、工作和生活中出現(xiàn)的新問題，常常要使用應(yīng)用文。二針對性。應(yīng)用文有具體的、明確的接受對象。例如商業(yè)廣告是針對一定消費者而寫的；經(jīng)濟合同是針對雙方當事人而寫的。請示是針對上級領(lǐng)導(dǎo)而寫的。應(yīng)用文的特點一實用性。功能的實用性是指應(yīng)用文使用后產(chǎn)生的現(xiàn)實3三時效性。指應(yīng)用文只適用于一定的時間范圍。如介紹信、借條之類。四模式性。五簡明性。表達的簡明性是指應(yīng)用文的表達簡潔明了。語言樸實，文字簡約，用詞精當，概念明確，闡述清晰，篇幅短小，這些都是應(yīng)用文所追求的。三時效性。指應(yīng)用文只適用于一定的時間范圍。如介紹信、借條之類4應(yīng)用文的作用一規(guī)范和約束人們的行為。如下行文的命令、決定、公告等。二協(xié)調(diào)關(guān)系，指導(dǎo)工作。三進行教育和宣傳。四傳遞信息，相互交流。五用作憑據(jù)。應(yīng)用文的作用一規(guī)范和約束人們的行為。如下行文的命令、決定、公5應(yīng)用文的產(chǎn)生和發(fā)展一應(yīng)用文產(chǎn)生的條件：1文字的產(chǎn)生（圖畫、結(jié)繩記事）2階級集團的出現(xiàn)、國家的產(chǎn)生。二應(yīng)用文的發(fā)展：1西周、春秋戰(zhàn)國時期：甲骨文記錄的卜辭。先秦已經(jīng)有了比較完整的應(yīng)用文專集《尚書》。我國第一部應(yīng)用文總集，書中記載的都是虞、夏、商、周四代的政府公文和事務(wù)性文書。西周已有誓、命、訓(xùn)、誥等分類、涵義明確的公文。如誥、誓主要用于告誡軍旅；命主要用于任命和賞賜。

應(yīng)用文的產(chǎn)生和發(fā)展一應(yīng)用文產(chǎn)生的條件：62秦漢時期：秦統(tǒng)一中國，建立了中國歷史上第一個封建君主專制的中央集權(quán)國家。政治、度量衡和文字的統(tǒng)一，公文有較大的發(fā)展。這一時期，對公文體式的名稱、寫作格式、行文規(guī)則、行文用語以及公文的擬制、處理程序等都作了統(tǒng)一規(guī)定。漢以后，隨著封建專制的中央集權(quán)進一步加強，公文活動日趨頻繁，公文種類隨之增多，寫作體式也逐步完善定型。例如改“命”為“制”；改“令”為“詔”。產(chǎn)生了避諱等。2秦漢時期：秦統(tǒng)一中國，建立了中國歷史上第一個封建君主專制的73唐宋時期：唐宋時期，是我國封建社會政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的昌盛時期，公文的體式更加完整，行文制度也十分嚴格，公文的撰擬謄抄、簽押、用印、傳遞、收發(fā)、承辦、保密等都有嚴格規(guī)定。這一時期的應(yīng)用文行文繁瑣。唐代有一種應(yīng)用文叫批答，是君主用于答復(fù)臣子的奏疏的批，后來發(fā)展成為批復(fù)。3唐宋時期：唐宋時期，是我國封建社會政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的昌84元明清時期：元明清公文進入了一個相對穩(wěn)定的發(fā)展時期?？梢哉f，封建時代的公文發(fā)展到清代已相當完備，但同時也就到了它的盡頭。雖然如此，直到清代，學(xué)者劉熙載才正式提出“應(yīng)用文”的名稱。明代崇禎年間的“貼黃”5近現(xiàn)代：辛亥革命推翻了清王朝，結(jié)束了兩千多年的封建君主專制統(tǒng)治，1912年中華民國南京臨時政府頒發(fā)了《公文程式條例》，明確宣布廢除傳統(tǒng)的舊式公文，如詔、奏、議、表等，規(guī)定新政府使用令、布告、咨、狀、公函、呈、批等新公文體式，建立了以白話文為中心的現(xiàn)代公文。

4元明清時期：元明清公文進入了一個相對穩(wěn)定的發(fā)展時期。可以說9新中國成立后，黨和政府十分重視應(yīng)用文，使應(yīng)用文真正成為管理國家事務(wù)的工具。1951年，政務(wù)院頒布的《公文處理暫行辦法》，是新中國第一個公文法規(guī)。后經(jīng)過多次修訂，2000年，國務(wù)院正式發(fā)布《國家行政機關(guān)公文處理辦法》，自2001年1月1日起施行。這使我國公文更加走向規(guī)范、統(tǒng)一和實用。中國共產(chǎn)黨成立之后，從建立自己的機關(guān)開始，就產(chǎn)生了我國第一批完全民主化的公文，如布告、通告、通信、函、信等。中華人民共和國成立之后，黨和國家對公文非常重視，逐步建立了自己的公文系統(tǒng)，其間就公文的種類、名稱進行了七次較大的調(diào)整改革：

新中國成立后，黨和政府十分重視應(yīng)用文，使應(yīng)用文真正成為管理國10第一次，1950年12月，中央人民政府政務(wù)院秘書廳頒布了《公文處理暫行辦法(草案)》，把公文分為八類十種：(一)函；(二)令；(三)決定；(四)指示；(五)報告、簽報；(六)批復(fù)；(七)布告；(八)通報、通知。

第二次，1951年9月29日，中央人民政府政務(wù)院頒布了《公文處理暫行辦法》，將公文文種調(diào)整為七類十二種：(一)報告、簽報；(二)命令；(三)指示；(四)批復(fù)；(五)通報、通知；(六)布告、公告、．通告；(七)公函、便函。

第一次，1950年12月，中央人民政府政務(wù)院秘書廳頒布了《公11第三次，1957年10月，國務(wù)院秘書廳提出《關(guān)于對公文名稱和體式問題的幾點意見(稿)》，對原先七類十二種作了相應(yīng)調(diào)整，規(guī)定為(一)命令、令；(二)指示；(三)報告、請示；(四)批復(fù)、批示；(五)通知、通報；(六)布告、通告；(七)函。

第四次，1981年2月27日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國家行政機關(guān)公文處理暫行辦法》，把公文分為九類十五種：(一)命令、令、指令；(二)決定、決議；(三)指示；(四)布告、公告、通告；(五)通知；(六)通報；(七)報告、請示；(八)批復(fù)；(九)函。

第三次，1957年10月，國務(wù)院秘書廳提出《關(guān)于對公文名稱和12第五次，1987年2月18日，在原《暫行辦法》的基礎(chǔ)上作出修改，正式頒發(fā)了《國家行政機關(guān)公文處理辦法》，把行政公文分為十類十五種：(一)命令(令)、指令；(二)決定、決議；(三)指示；(四)布告、公告、通行；(五)通知；(六)通報；(七)報告、請示；(八)批復(fù)；(九)函；(十)會議紀要。

第六次，1993年11月21日，國務(wù)院辦公廳對行政機關(guān)的十類十五種公文作了修訂，規(guī)定為十二類十三種：(一)命令(令)；(二)議案；(三)決定；(四)指示；(五)公告、通告；(六)通知；(七)通報；(八)報告；(九)請示；（十）批復(fù)；(十一)函；(十二)會議紀要。第五次，1987年2月18日，在原《暫行辦法》的基礎(chǔ)上作出修13第七次，2000年8月24日，國務(wù)院辦公廳對行政機關(guān)的十二類十三種公文又作了修訂，規(guī)定為十三類十三種：(一)命令(令)；(二)決定；(三)公告；(四)通告；(五)通知；(六)通報；(七)議案；(八)報告；(九)請示；(十)批復(fù)；(十一)意見；(十二)函；(十三)會議紀要。

第七次，2000年8月24日，國務(wù)院辦公廳對行政機關(guān)的十二類14應(yīng)用文的分類大致劃分為兩大類：黨政公務(wù)文書和普通應(yīng)用文書。（一）黨政公務(wù)文書黨政公務(wù)文書（含稱公務(wù)文書、行政公文、法定公文、公文），包括黨內(nèi)機關(guān)公務(wù)文書和國家行政機關(guān)公務(wù)文書兩類。黨內(nèi)機關(guān)公務(wù)文書又分十四種，即中共中央辦公廳1996年5月3日發(fā)布、自發(fā)布之日起施行的《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》規(guī)定的文書：決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函和會議紀要。

國家行政機關(guān)公務(wù)文書則分十三種，即國務(wù)院2000年8月24日發(fā)布、自2001年1月1日起施行的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定的文種：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函和會議紀要。其中：決定、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、函、會議紀要等九種文書是黨內(nèi)公文和國家行政公文都有的；而決議、指示、公報、條例、規(guī)定等五種文書，黨內(nèi)公文有，國家行政公文無；而命令（令）、公告、通告、議案等四種文書，國家行政公文有，黨內(nèi)公文無。應(yīng)用文的分類大致劃分為兩大類：黨政公務(wù)文書和普通應(yīng)用文書。15普通應(yīng)用文書是指公文以外的文書。從收集到的版本看，可謂五花八門，各有各的分法，各有各的道理。我們則分為事務(wù)文書、財經(jīng)文書、法律文書、科技文書、信息文書、外事文書、禮儀文書、私務(wù)文書（日常生活文書）等八類。普通應(yīng)用文書是指公文以外的文書。16公文的分類：上行文、下行文、平行文。下級機關(guān)向上級機關(guān)報送的公文。如報告、請示、意見等。

同級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)之間來往的公文。如議案、函、意見等。

上級機關(guān)向所屬下級機關(guān)發(fā)送的公文。如命令(令)、決定、意見、公告、通告、通知、通報、批復(fù)、會議紀要等。

公文的分類：上行文、下行文、平行文。17寫好應(yīng)用文的要素一是應(yīng)用文寫作者應(yīng)該具備較高的理論和政策水平。二是知識方面的要求：1專業(yè)知識，如專業(yè)術(shù)語、專業(yè)常識等；2文化知識：如歷史、文學(xué)、人類學(xué)等；3應(yīng)用文寫作知識，這是十分重要的。三能力方面的要求：分析和綜合能力；歸納和演繹能力；語言表達能力寫好應(yīng)用文的要素一是應(yīng)用文寫作者應(yīng)該具備較高的理論和政策水平18應(yīng)用文寫作基本原理應(yīng)用文寫作基本要素：主題（主旨）、材料、結(jié)構(gòu)（謀篇）、語言。如果把應(yīng)用文比做人的話，主題猶如靈魂，材料就像血肉，結(jié)構(gòu)好比骨骼，語言恰似細胞。一主題：是作者通過文章內(nèi)容所表達出來的基本觀點或中心思想，即行文意圖。例如，某單位一件關(guān)于學(xué)習(xí)中共十六大精神的通知，主要是通過闡明開展學(xué)習(xí)十六大的精神意義、內(nèi)容、要求、方法、步驟、注意事項等來對本單位的學(xué)習(xí)做出安排。這些就可以稱為這個通知的主題。應(yīng)用文寫作基本原理應(yīng)用文寫作基本要素：主題（主旨）、材料、結(jié)19確立主題的原則：1必須實事求是，以客觀事實為基礎(chǔ)。作者通過對調(diào)查得來的客觀材料進行分析和研究，從感性認識上升到理性認識，形成正確的觀點和主張，從而確立應(yīng)用文的主題。2必須反映寫作目的。應(yīng)用文寫作之前要考慮達到什么目的，起到什么作用，這樣才能確立正確的主題。3必須有的放矢。確立主題的要求：明確，即表達什么內(nèi)容，提倡什么，反對什么，應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做，態(tài)度要明確。集中，即一事一文，一文只能有一個基本觀點。確立主題的原則：1必須實事求是，以客觀事實為基礎(chǔ)。作者通過對20材料，是作者為了某種寫作目的從學(xué)習(xí)、工作和生活中搜集、寫入文章的一系列事實或論據(jù)。應(yīng)用文材料的來源：直接材料，即實踐中所得；間接材料。選取材料的要求：一是真實，二是典型。材料，是作者為了某種寫作目的從學(xué)習(xí)、工作和生活中搜集、寫入文21結(jié)構(gòu)（謀篇），指應(yīng)用文的組織構(gòu)造，即應(yīng)用文的表現(xiàn)形式。常見的結(jié)構(gòu)方式：總分式。通知、通報、計劃、調(diào)查報告等經(jīng)常采用這種方法。如某個地區(qū)的年度計劃，開頭先提出全年工作總的指導(dǎo)思想，然后分別對經(jīng)濟、改革、政法、黨建、精神文明等項工作，提出工作目標。采用這種方法層次分明。遞進式。會議決議、調(diào)查報告、通報多采用這種方法。并列式。即各層次之間的關(guān)系并列，報告、講話、會議紀要等常采用這種方法。結(jié)構(gòu)（謀篇），指應(yīng)用文的組織構(gòu)造，即應(yīng)用文的表現(xiàn)形式。22段落與層次。層次是文章思想內(nèi)容表現(xiàn)的次序，也稱意義段、結(jié)構(gòu)段。段落是按層次劃分出來的文章的基本單位，又稱自然段。它們兩者有區(qū)別又有聯(lián)系：有時一個段落正好表達一個層次的意思，但一般而言，層次大于段落，即由幾個段落組成一個層次。過渡與照應(yīng)。段落與層次。23語言：詞匯上的特點：運用書面語言、選用專用詞語、沿用文言詞語。文言詞語有單音節(jié)詞：茲=現(xiàn)在逕=直接頃=剛才經(jīng)=已經(jīng)：業(yè)經(jīng)、均經(jīng)、復(fù)經(jīng)、前經(jīng)……擬=打算：擬請、擬于、擬辦即=就是：當時、當?shù)兀杭慈铡⒓聪敿?、迅即、在即……與=參加、和：與會代表予=給予：予以、不予、免予……切=千萬、務(wù)必：切實、切勿……查=調(diào)查、清點：查復(fù)、查收、查核……案=記錄：備案、記錄在案、議案……悉=知道：敬悉、收悉、欣悉鑒=考慮、教訓(xùn)、審查：鑒于、鑒戒、鑒定系=是以=用語言：詞匯上的特點：運用書面語言、選用專用詞語、沿用文言詞語24語法上的特點：動詞性賓語被大量運用。有些動詞，如“嚴禁”、“禁止”、“主張”、“給予”等，它們可以帶動詞性賓語。例如：“嚴禁走私和投機倒把。”介詞短語異?；钴S。應(yīng)用文除了標題中常常使用介詞短語外，正文中也經(jīng)常使用介詞短語。例如：“關(guān)于”、“對于”、“為了”、”按照“等。組織語言的要求：明確，簡潔語法上的特點：動詞性賓語被大量運用。有些動詞，如“嚴禁”、“25應(yīng)用文修改一斟酌主題二調(diào)整結(jié)構(gòu)三材料取舍推敲文字檢查格式正確與否應(yīng)用文修改一斟酌主題26第一講

應(yīng)用文理論與寫作規(guī)范基本知識主講人：陳波先第一講

應(yīng)用文理論與寫作規(guī)范基本知識27應(yīng)用文的定義應(yīng)用文是指國家機關(guān)、政黨、社會團體、企事業(yè)單位和個人在工作、學(xué)習(xí)和生活中處理公共事務(wù)和私人事務(wù)時使用的具有規(guī)范體式的實用文體。應(yīng)用文，顧名思義，就是“應(yīng)”付生活，“用”于實務(wù)的“文”章。換句話說，應(yīng)用文就是人們在處理公私事務(wù)、溝通信息時，所使用的具有一定格式的實用性文體。應(yīng)用文的定義應(yīng)用文是指國家機關(guān)、政黨、社會團體、企事業(yè)單位和28應(yīng)用文的特點一實用性。功能的實用性是指應(yīng)用文使用后產(chǎn)生的現(xiàn)實功效。為了解決學(xué)習(xí)、工作和生活中出現(xiàn)的新問題，常常要使用應(yīng)用文。二針對性。應(yīng)用文有具體的、明確的接受對象。例如商業(yè)廣告是針對一定消費者而寫的；經(jīng)濟合同是針對雙方當事人而寫的。請示是針對上級領(lǐng)導(dǎo)而寫的。應(yīng)用文的特點一實用性。功能的實用性是指應(yīng)用文使用后產(chǎn)生的現(xiàn)實29三時效性。指應(yīng)用文只適用于一定的時間范圍。如介紹信、借條之類。四模式性。五簡明性。表達的簡明性是指應(yīng)用文的表達簡潔明了。語言樸實，文字簡約，用詞精當，概念明確，闡述清晰，篇幅短小，這些都是應(yīng)用文所追求的。三時效性。指應(yīng)用文只適用于一定的時間范圍。如介紹信、借條之類30應(yīng)用文的作用一規(guī)范和約束人們的行為。如下行文的命令、決定、公告等。二協(xié)調(diào)關(guān)系，指導(dǎo)工作。三進行教育和宣傳。四傳遞信息，相互交流。五用作憑據(jù)。應(yīng)用文的作用一規(guī)范和約束人們的行為。如下行文的命令、決定、公31應(yīng)用文的產(chǎn)生和發(fā)展一應(yīng)用文產(chǎn)生的條件：1文字的產(chǎn)生（圖畫、結(jié)繩記事）2階級集團的出現(xiàn)、國家的產(chǎn)生。二應(yīng)用文的發(fā)展：1西周、春秋戰(zhàn)國時期：甲骨文記錄的卜辭。先秦已經(jīng)有了比較完整的應(yīng)用文專集《尚書》。我國第一部應(yīng)用文總集，書中記載的都是虞、夏、商、周四代的政府公文和事務(wù)性文書。西周已有誓、命、訓(xùn)、誥等分類、涵義明確的公文。如誥、誓主要用于告誡軍旅；命主要用于任命和賞賜。

應(yīng)用文的產(chǎn)生和發(fā)展一應(yīng)用文產(chǎn)生的條件：322秦漢時期：秦統(tǒng)一中國，建立了中國歷史上第一個封建君主專制的中央集權(quán)國家。政治、度量衡和文字的統(tǒng)一，公文有較大的發(fā)展。這一時期，對公文體式的名稱、寫作格式、行文規(guī)則、行文用語以及公文的擬制、處理程序等都作了統(tǒng)一規(guī)定。漢以后，隨著封建專制的中央集權(quán)進一步加強，公文活動日趨頻繁，公文種類隨之增多，寫作體式也逐步完善定型。例如改“命”為“制”；改“令”為“詔”。產(chǎn)生了避諱等。2秦漢時期：秦統(tǒng)一中國，建立了中國歷史上第一個封建君主專制的333唐宋時期：唐宋時期，是我國封建社會政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的昌盛時期，公文的體式更加完整，行文制度也十分嚴格，公文的撰擬謄抄、簽押、用印、傳遞、收發(fā)、承辦、保密等都有嚴格規(guī)定。這一時期的應(yīng)用文行文繁瑣。唐代有一種應(yīng)用文叫批答，是君主用于答復(fù)臣子的奏疏的批，后來發(fā)展成為批復(fù)。3唐宋時期：唐宋時期，是我國封建社會政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的昌344元明清時期：元明清公文進入了一個相對穩(wěn)定的發(fā)展時期?？梢哉f，封建時代的公文發(fā)展到清代已相當完備，但同時也就到了它的盡頭。雖然如此，直到清代，學(xué)者劉熙載才正式提出“應(yīng)用文”的名稱。明代崇禎年間的“貼黃”5近現(xiàn)代：辛亥革命推翻了清王朝，結(jié)束了兩千多年的封建君主專制統(tǒng)治，1912年中華民國南京臨時政府頒發(fā)了《公文程式條例》，明確宣布廢除傳統(tǒng)的舊式公文，如詔、奏、議、表等，規(guī)定新政府使用令、布告、咨、狀、公函、呈、批等新公文體式，建立了以白話文為中心的現(xiàn)代公文。

4元明清時期：元明清公文進入了一個相對穩(wěn)定的發(fā)展時期?？梢哉f35新中國成立后，黨和政府十分重視應(yīng)用文，使應(yīng)用文真正成為管理國家事務(wù)的工具。1951年，政務(wù)院頒布的《公文處理暫行辦法》，是新中國第一個公文法規(guī)。后經(jīng)過多次修訂，2000年，國務(wù)院正式發(fā)布《國家行政機關(guān)公文處理辦法》，自2001年1月1日起施行。這使我國公文更加走向規(guī)范、統(tǒng)一和實用。中國共產(chǎn)黨成立之后，從建立自己的機關(guān)開始，就產(chǎn)生了我國第一批完全民主化的公文，如布告、通告、通信、函、信等。中華人民共和國成立之后，黨和國家對公文非常重視，逐步建立了自己的公文系統(tǒng)，其間就公文的種類、名稱進行了七次較大的調(diào)整改革：

新中國成立后，黨和政府十分重視應(yīng)用文，使應(yīng)用文真正成為管理國36第一次，1950年12月，中央人民政府政務(wù)院秘書廳頒布了《公文處理暫行辦法(草案)》，把公文分為八類十種：(一)函；(二)令；(三)決定；(四)指示；(五)報告、簽報；(六)批復(fù)；(七)布告；(八)通報、通知。

第二次，1951年9月29日，中央人民政府政務(wù)院頒布了《公文處理暫行辦法》，將公文文種調(diào)整為七類十二種：(一)報告、簽報；(二)命令；(三)指示；(四)批復(fù)；(五)通報、通知；(六)布告、公告、．通告；(七)公函、便函。

第一次，1950年12月，中央人民政府政務(wù)院秘書廳頒布了《公37第三次，1957年10月，國務(wù)院秘書廳提出《關(guān)于對公文名稱和體式問題的幾點意見(稿)》，對原先七類十二種作了相應(yīng)調(diào)整，規(guī)定為(一)命令、令；(二)指示；(三)報告、請示；(四)批復(fù)、批示；(五)通知、通報；(六)布告、通告；(七)函。

第四次，1981年2月27日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國家行政機關(guān)公文處理暫行辦法》，把公文分為九類十五種：(一)命令、令、指令；(二)決定、決議；(三)指示；(四)布告、公告、通告；(五)通知；(六)通報；(七)報告、請示；(八)批復(fù)；(九)函。

第三次，1957年10月，國務(wù)院秘書廳提出《關(guān)于對公文名稱和38第五次，1987年2月18日，在原《暫行辦法》的基礎(chǔ)上作出修改，正式頒發(fā)了《國家行政機關(guān)公文處理辦法》，把行政公文分為十類十五種：(一)命令(令)、指令；(二)決定、決議；(三)指示；(四)布告、公告、通行；(五)通知；(六)通報；(七)報告、請示；(八)批復(fù)；(九)函；(十)會議紀要。

第六次，1993年11月21日，國務(wù)院辦公廳對行政機關(guān)的十類十五種公文作了修訂，規(guī)定為十二類十三種：(一)命令(令)；(二)議案；(三)決定；(四)指示；(五)公告、通告；(六)通知；(七)通報；(八)報告；(九)請示；（十）批復(fù)；(十一)函；(十二)會議紀要。第五次，1987年2月18日，在原《暫行辦法》的基礎(chǔ)上作出修39第七次，2000年8月24日，國務(wù)院辦公廳對行政機關(guān)的十二類十三種公文又作了修訂，規(guī)定為十三類十三種：(一)命令(令)；(二)決定；(三)公告；(四)通告；(五)通知；(六)通報；(七)議案；(八)報告；(九)請示；(十)批復(fù)；(十一)意見；(十二)函；(十三)會議紀要。

第七次，2000年8月24日，國務(wù)院辦公廳對行政機關(guān)的十二類40應(yīng)用文的分類大致劃分為兩大類：黨政公務(wù)文書和普通應(yīng)用文書。（一）黨政公務(wù)文書黨政公務(wù)文書（含稱公務(wù)文書、行政公文、法定公文、公文），包括黨內(nèi)機關(guān)公務(wù)文書和國家行政機關(guān)公務(wù)文書兩類。黨內(nèi)機關(guān)公務(wù)文書又分十四種，即中共中央辦公廳1996年5月3日發(fā)布、自發(fā)布之日起施行的《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》規(guī)定的文書：決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函和會議紀要。

國家行政機關(guān)公務(wù)文書則分十三種，即國務(wù)院2000年8月24日發(fā)布、自2001年1月1日起施行的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定的文種：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函和會議紀要。其中：決定、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、函、會議紀要等九種文書是黨內(nèi)公文和國家行政公文都有的；而決議、指示、公報、條例、規(guī)定等五種文書，黨內(nèi)公文有，國家行政公文無；而命令（令）、公告、通告、議案等四種文書，國家行政公文有，黨內(nèi)公文無。應(yīng)用文的分類大致劃分為兩大類：黨政公務(wù)文書和普通應(yīng)用文書。41普通應(yīng)用文書是指公文以外的文書。從收集到的版本看，可謂五花八門，各有各的分法，各有各的道理。我們則分為事務(wù)文書、財經(jīng)文書、法律文書、科技文書、信息文書、外事文書、禮儀文書、私務(wù)文書（日常生活文書）等八類。普通應(yīng)用文書是指公文以外的文書。42公文的分類：上行文、下行文、平行文。下級機關(guān)向上級機關(guān)報送的公文。如報告、請示、意見等。

同級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)之間來往的公文。如議案、函、意見等。

上級機關(guān)向所屬下級機關(guān)發(fā)送的公文。如命令(令)、決定、意見、公告、通告、通知、通報、批復(fù)、會議紀要等。

公文的分類：上行文、下行文、平行文。43寫好應(yīng)用文的要素一是應(yīng)用文寫作者應(yīng)該具備較高的理論和政策水平。二是知識方面的要求：1專業(yè)知識，如專業(yè)術(shù)語、專業(yè)常識等；2文化知識：如歷史、文學(xué)、人類學(xué)等；3應(yīng)用文寫作知識，這是十分重要的。三能力方面的要求：分析和綜合能力；歸納和演繹能力；語言表達能力寫好應(yīng)用文的要素一是應(yīng)用文寫作者應(yīng)該具備較高的理論和政策水平44應(yīng)用文寫作基本原理應(yīng)用文寫作基本要素：主題（主旨）、材料、結(jié)構(gòu)（謀篇）、語言。如果把應(yīng)用文比做人的話，主題猶如靈魂，材料就像血肉，結(jié)構(gòu)好比骨骼，語言恰似細胞。一主題：是作者通過文章內(nèi)容所表達出來的基本觀點或中心思想，即行文意圖。例如，某單位一件關(guān)于學(xué)習(xí)中共十六大精神的通知，主要是通過闡明開展學(xué)習(xí)十六大的精神意義、內(nèi)容、要求、方法、步驟、注意事項等來對本單位的學(xué)習(xí)做出安排。這些就可以稱為這個通知的主題。應(yīng)用文寫作基本原理應(yīng)用文寫作基本要素：主題（主旨）、材料、結(jié)45確立主題的原則：1必須實事求是，以客觀事實為基礎(chǔ)。作者通過對調(diào)查得來的客觀材料進行分析和研究，從感性認識上升到理性認識，形成正確的觀點和主張，從而確立應(yīng)用文的主題。2必須反映寫作目的。應(yīng)用文寫作之前要考慮達到什么目的，起到什么作用，這樣才能確立正確的主題。3必須有的放矢。確立主題的要求：明確，即表達什