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文檔簡介

目錄第一章環(huán)境保護的歷史沿革…………2第一節(jié)環(huán)境保護的萌芽時期………3第二節(jié)環(huán)境保護的興起時期………7第三節(jié)環(huán)境保護的開展時期………13第二章當代全球環(huán)境問題…………17第一節(jié)全球氣候變化………………18第二節(jié)臭氧層破壞和損耗…………24第三節(jié)生物多樣性減少……………27第四節(jié)土地荒漠化…………………32第五節(jié)森林植被破壞………………35第六節(jié)水資源危機和海洋資源破壞………………38第七節(jié)酸雨污染……………………43第三章低碳生活……………………47第一章環(huán)境保護的歷史沿革人類是環(huán)境的產(chǎn)物,人類要依賴自然環(huán)境才能生存和開展;人類又是環(huán)境的改造者,通過社會性生產(chǎn)活動來利用和改造環(huán)境,使其更適合人類的生存和開展。?中華人民共和國環(huán)境保護法?中把環(huán)境定義為“影響人類生存和開展的各種天然和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝、城市和鄉(xiāng)村等〞。按照環(huán)境的功能不同,可以把環(huán)境分為生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。由于人類活動或自然原因使環(huán)境條件發(fā)生不利于人類的變化,以致影響人類的生產(chǎn)和生活,給人類帶來災(zāi)害,這就是環(huán)境問題。自然因素如洪水、干旱、風(fēng)暴、地震、海嘯……,自開天辟地以來就存在。對這類環(huán)境問題,人類可以采取措施減少它的消極影響和破壞力,但卻難以阻止它。我們這里所講的環(huán)境問題是指人類活動給自然環(huán)境造成的破壞和環(huán)境污染這兩大類。環(huán)境破壞是指由于不合理開發(fā)利用資源或進行大型工程建設(shè),使自然環(huán)境和資源遭到破壞而引起的一系列環(huán)境問題,如植被破壞引起的水土流失、過度放牧引起的草原退化、大面積開墾草原引起的土壤沙漠化、亂采濫捕使珍稀物種滅絕等,其后果往往需要很長時間才能恢復(fù),有的甚至不可逆轉(zhuǎn)。環(huán)境污染主要是指工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市生活把大量污染物排人環(huán)境,使環(huán)境質(zhì)量下降,以致危害人體健康,損害生物資源,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。具體他說,環(huán)境污染是指有害的物質(zhì),主要是工業(yè)的“三廢〞〔廢氣、廢水、廢渣〕對大氣、水體、土壤和生物的污染。環(huán)境污染包括大氣污染、水體污染、土壤污染、生物污染等由物質(zhì)引起的污染和噪聲污染、熱污染、放射性污染或電磁輻射污染等由物理性因素引起的污染。

環(huán)境問題貫穿于人類開展的整個階段。但在不同歷史階段,由于生產(chǎn)方式和生產(chǎn)力水平的差異,環(huán)境問題的類型、影響范圍和程度也不盡一致。依據(jù)環(huán)境問題產(chǎn)生的先后和輕重程度,環(huán)境問題的發(fā)生與開展,可大致分為三個階段:自人類出現(xiàn)直至工業(yè)革命為止,是早期環(huán)境問題階段;從工業(yè)革命到1984年發(fā)現(xiàn)南極臭氧空洞為止,是近現(xiàn)代環(huán)境問題階段;從1984年發(fā)現(xiàn)南極臭氧空洞,引起第二次世界環(huán)境問題高潮至今,為當代環(huán)境問題階段。本章將根據(jù)這三個階段的劃分,概述環(huán)境問題和環(huán)境保護的有關(guān)情況。第一節(jié)環(huán)境保護的萌芽時期在農(nóng)業(yè)社會,生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,不僅直接影響到人們的生活,而且,也在很大程度上影響到人類文明的進程。你知道,哪些古代文明是在環(huán)境惡化下逐漸衰落的嗎?讓我們一起來探究把!一、工業(yè)革命前的環(huán)境問題環(huán)境問題的歷史,可以追溯到遙遠的農(nóng)業(yè)革命以前。在農(nóng)業(yè)革命以前,人與自然的關(guān)系曾經(jīng)歷了一次歷史性的大轉(zhuǎn)折。這次大轉(zhuǎn)折的標志是能夠利用“制造工具用的工具〞,其中,最重要的工具是火。據(jù)我國科學(xué)家考證,在元謀人遺址中有大量的炭屑、燒骨等遺跡,這是人類最早使用火的證明。這說明,大約在170萬年前,人類就開始利用火。由于能夠利用火這一體外能源,人類結(jié)束了自然奴隸的歷史,由被動適應(yīng)環(huán)境轉(zhuǎn)向主動改造環(huán)境,開始了征服自然、駕馭自然的艱難而漫長的歷程。伴隨著火的利用和工具的制造,人類征服自然能力的提高,人類對環(huán)境的破壞也就出現(xiàn)了。一些學(xué)者認為,在史前社會,許多大型哺乳動物的滅絕,如美洲野牛絕跡可能與人們過度狩獵有關(guān)。舊石器時代晚期。猛犸象、披毛犀的消失,也可能是同樣的原因所致。不過,在農(nóng)業(yè)革命以前,人口一直是很少的,人類活動的范圍也只占地球外表的極小局部;另一方面,從總體上講,人類對自然的影響力還很低,還只能依賴自然環(huán)境,以采集和獵取天然動植物為生。此時,雖然已經(jīng)出現(xiàn)了環(huán)境問題,但是并不突出,地球生態(tài)系統(tǒng)還有足夠的能力自行恢復(fù)平衡。所以,遠古人類生活復(fù)原圖在農(nóng)業(yè)革命以前,環(huán)境根本上是按照自然規(guī)律運動變化的,人在很大程度上仍然依附于自然環(huán)境。農(nóng)業(yè)革命以后,情況有了很大變化。一是人口出現(xiàn)了歷史上第一次爆發(fā)性增長,由距今1萬年前的舊石器時代末期的532萬人增加到距今2000年前后的1.33億人。人口數(shù)量大大增加,對地球環(huán)境的影響范圍和程度也隨之增大。二是人們學(xué)會了馴化野生動植物,有目的地耕種和馴養(yǎng)成為人們獲取食物的主要手段,使人類的食物來源有了保障。隨著耕種作業(yè)的開展,人類利用和改造環(huán)境的力量與作用越來越大了,與此同時也產(chǎn)生了相應(yīng)的環(huán)境問題。由于生產(chǎn)力水平低,人們主要是通過大面積砍伐森林、開墾草原來擴大耕種面積,增加糧食收成,加上刀耕火種等落后生產(chǎn)方式,導(dǎo)致大量已開墾的土地生產(chǎn)力下降,水土流失加劇,大片肥沃的土地逐漸變成了不毛之地。為了農(nóng)業(yè)灌溉的需要,水利事業(yè)得到了開展,但又往往引起土壤鹽漬化和沼澤化等。生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,不僅直接影響到人們的生活,而且,也在很大程度上影響到人類文明的進程。歷史上,由于農(nóng)業(yè)文明開展不當帶來生態(tài)環(huán)境惡化,從而使文明衰落的例子屢見不鮮。尼羅河流域在歷史上,每到夏季,來自上游地區(qū)富含無機物礦物質(zhì)和有機質(zhì)的淤泥隨著河水的漫溢,都要給埃及留下一層薄薄的沉積層,其數(shù)量不致于堵塞灌渠、影響灌溉和泄洪,但卻足以補充從田地中收獲的作物所吸收的無機礦物質(zhì)養(yǎng)分,近乎完美地滿足了農(nóng)田對于有機質(zhì)的需要,從而使這塊土地能夠生產(chǎn)大量的糧食來養(yǎng)育生于其上的眾多人口。歷史學(xué)家認為,正是這樣無比優(yōu)越的自然條件造就了埃及漫長而輝煌的文明。然而由于尼羅河上游地區(qū)的森林不斷地遭到砍伐,以及過度放牧、墾荒等,使水土流失日益加劇,尼羅河中的泥沙逐年增加,埃及再也得不到那珍貴的沃土,昔日的“地中海糧倉〞從此失去了往日的輝煌,現(xiàn)已成為地球上的貧困地區(qū)之一。美索不達米亞平原位于幼發(fā)拉底河和底格里斯河之間〔現(xiàn)伊拉克境內(nèi)〕,是著名的巴比倫文明的發(fā)源地。公元前,這里曾經(jīng)是林木蔥郁、沃野千里,富饒的自然環(huán)境孕育了輝煌的巴比倫文化……巴比倫城是當時世界上最大的城市、西亞著名的商業(yè)中心,巴比倫國王為貴妃修建的“空中花園〞被譽為世界七大奇跡之一。然而,巴比倫人在創(chuàng)造燦爛的文化、開展農(nóng)業(yè)的同時,卻由于無休止地墾耕、過度放牧、肆意砍伐森林等,破壞了生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),使這片沃土最終淪為風(fēng)沙肆虐的貧瘠之地,2000年前漫漫黃沙使巴比倫王國在地球上銷聲匿跡。印度河流域的自然環(huán)境和開化歷史都和美索不達米亞相似。4000-5000年前,這里的農(nóng)業(yè)就很興旺,人們利用印度河四季充分的河水與一年兩季的洪水種出了豐富的莊稼,盛產(chǎn)小麥、芝麻、甜瓜和棉花,是名符其實的糧倉。然而,毫無顧忌地開墾,無休止地砍伐森林,使溫德亞山和喜馬拉雅山南麓的水土大量流失淤塞了河道,破壞了生態(tài)結(jié)構(gòu)和生態(tài)平衡,土地沙化出現(xiàn)了,昔日的沃野良田逐漸變成了茫茫沙漠。今天,這里已經(jīng)是面積達65萬平方公里的荒漠。印度河?xùn)|部的塔爾沙漠黃河流域是我國古老文明的發(fā)祥地,4000多年前,這里森林茂盛、水草豐富、氣候溫和、土地肥沃。據(jù)記載,周代時,黃土高原森林覆蓋率到達53%,良好的生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)業(yè)開展提供了優(yōu)越條件。但是,自秦漢開始,黃河流域的森林不斷遭到大面積砍伐,使水上流失日益加劇,黃河泥沙含量不斷增加。宋代時黃河泥沙含量就已到達50%,明代增加到60%,清代進一步到達70%,這就使黃河的河床日趨增高,有些河段竟高出地面很多,形成“懸河〞,遇到暴雨時節(jié),河水便沖決堤壩,泛濫成災(zāi),黃河因此而成為名符其實的“害河〞。與此同時,這一帶的沙漠面積日復(fù)一日地擴大,生態(tài)環(huán)境急劇惡化。從上面的例子中可以看出,在農(nóng)業(yè)社會,生態(tài)破壞已經(jīng)到了相當?shù)囊?guī)模,并產(chǎn)生了嚴重的社會后果。恩格斯在考察古代文明的衰落之后,針對人類破壞環(huán)境的惡果,曾經(jīng)給予人類以告誡:“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利,對于每一次這樣的勝利,自然界都報復(fù)了我們。每一次勝利,在第一步都確實取得了我們預(yù)期的結(jié)果,但是在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎預(yù)料的影響,常常把第一個結(jié)果又取消了。〞“因此我們必須時時記?。何覀兘y(tǒng)治自然界,決不像征服者統(tǒng)治異民族一樣,決不像站在自然界以外的人一樣,我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界,存在于自然界的;我們對自然界的整個統(tǒng)治,是在于我們比其他一切動物強,能夠認識和正確運用自然規(guī)律。〞此外,在農(nóng)業(yè)社會,特別是農(nóng)業(yè)社會末期,還出現(xiàn)過污染問題。據(jù)考證,幾千年前,由于我們祖先的采暖和爐灶設(shè)施十分簡陋,洞穴內(nèi)充滿煙氣,嗆得令人窒息,人們逃出洞外。又因食物腐爛發(fā)出惡臭而令人生厭,于是遷往別處而不返。有人認為,這是人類社會大氣污染歷史的開端。但總的來看,在農(nóng)業(yè)文明時代,主要的環(huán)境問題是生態(tài)破壞,污染問題僅在一些人口集中的城市比擬突出,井引起人們的重視,采取了一些防治措施。例如,公元前18世紀巴比倫奴隸王國的?漢穆拉比法典?就禁止鞋匠住在城內(nèi),以免對城市生活環(huán)境造成污染;14世紀初,英國議會公布法令,禁止倫敦制造業(yè)在國會會議期間燒煤,以保持大氣的清潔。三、中國古代環(huán)境保護的源流中國歷史上的環(huán)境問題主要是人類活動特別是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)活動引起的對森林、水源及動植物等自然資源和自然環(huán)境的破壞。從遠古時期起,我們的祖先就開始有了保護自然生態(tài)環(huán)境的思想。這種思想,常常是不自覺的、甚至帶有濃厚的迷信色彩。例如上古時代,人們曾把山川與百神一同祭把。?詩經(jīng)?中就有“懷柔百川,及河喬岳〞的說法。?國語·論語?中對此作了解釋:九洲名山川澤,是出產(chǎn)物質(zhì)資源的地方,所以要祭祀。這說明,當時的人們之所以尊崇山川,已不完全是迷信。而主要是因為山川乃資源的產(chǎn)處。“毋壞屋,毋填井,毋伐樹木,毋動六畜,有不如今者,死無赦。〞——?伐崇令?“毋壞屋,毋填井,毋伐樹木,毋動六畜,有不如今者,死無赦。〞——?伐崇令?先秦時期,人們對生物資源的保護由不自覺的、模糊的階段逐漸地開展到自覺的、比擬清楚的階段。到春秋戰(zhàn)國時代,對生物資源的保護已具有明確的目的,具體的規(guī)定,范圍也相當廣泛,并始終同經(jīng)濟開展相聯(lián)系,到達了前所未有的高水平。當時,諸子百家對生物資源保護的認識也不一樣,產(chǎn)生了不同學(xué)派之間的爭論,從而又促進了資源保護思想的深化和提高。其中以春秋時齊國人管仲的觀點最具代表性和影響力。管仲在齊國為相,他從開展經(jīng)濟、富國強兵的目標出發(fā),十分注意山林川澤的管理及生物資源的保護,形成了一整套保護思想。他認為,山林川澤是“天財之所出〞,是自然財富的產(chǎn)地。政府應(yīng)當把山林川澤管起來。“為人君不能謹守其山林菹澤草萊,不可以立為天下王〞。就是說,不能很好地保護山林川澤的人,不配當國家的領(lǐng)導(dǎo)人。管仲在總結(jié)前代帝王處置山林川澤的經(jīng)驗教訓(xùn)的根底上,明確提出并實行了保護生物資源的政策。他主張采用法律手段保護生物資源,建立管理山林川澤的機構(gòu)。他認為,保護生物資源,并不是把山林川澤封禁起來,不讓人們利用,而是按照規(guī)定的季節(jié)開放,有方案地利用。他說:“春政不禁那么百長不生,夏政不禁那么五谷不成〞,表達了保護和合理利用生物資源,使之正常增殖的思想認識。他把對生物資源的保護同經(jīng)濟開展和國計民生結(jié)合起來,成為富國強兵政策的一個重要組成局部。他采取的許多措施都是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展的。此外,管仲還十分注意環(huán)境衛(wèi)生,甚至具體到水井的清潔。?中匡篇?說:“公與管仲父而將飲之,掘新井而柴焉。〞這也說明,當時人們已經(jīng)知道用柴木蓋井,保護飲用水源的清潔衛(wèi)生。先秦關(guān)于保護生物資源的思想對后世產(chǎn)生了巨大的影響,并在以后的歷史進程中得到了一定的開展。到了秦漢時期,保護生物資源的行動已由自發(fā)階段進入了相當自覺的階段,在理論上也到達了相當高的水平。西漢淮南王劉安的?淮南子?對先秦環(huán)境保護政策進行了系統(tǒng)總結(jié),其中關(guān)于保護生物資源的一系列具體規(guī)定,表達了合理利用和保護生物資源與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切結(jié)合的特點,是古代生物資源保護政策的最完善的論述。唐代和宋代對環(huán)境管理和生物資源的保護仍給予一定程度的重視。唐代不僅把山林川澤、苑圃、打獵作為政府管理的范圍,還把城市綠化、郊祠神壇、五岳名山納入政府管理的職責(zé)范疇。宋代,特別是北宋,也相當重視生物資源的保護,并注重立法保護,甚至以皇帝下詔令的方式,一再重申保護禁令。明代對山林川澤的保護一直到仁宗〔公元1425-1426年〕時、都承襲前代的有關(guān)規(guī)定進行管制,而且范圍相當廣泛。到仁宗時,為了緩和“工役繁興,征取稍急〞的困難局面,減輕人民負擔(dān),就開始放棄或局部放棄了管制措施。清代人口猛增,又開放了東北、西北及江南許多草原或山地,墾為農(nóng)田,造成草原退化、沙漠擴展及林木破壞與水上流失,環(huán)境遭到進一步破壞。當時的一些有識之士已經(jīng)看到了問題的所在,并提出了切中時弊的警告。清代散文家梅曾亮記述并分析了安徽宣城水土流失的狀況及原因,指出開墾山地造成了水土流失并殃及平地農(nóng)田。但是,所有這些警告并未引起清王朝的重視,不合理的墾殖仍在繼續(xù)進行,對中國的環(huán)境帶了巨大的災(zāi)難。在對生態(tài)環(huán)境進行保護的同時,我國古代早就對生活環(huán)境進行管理,以防止人口集中造成的局部環(huán)境污染。殷商時期就有禁止在街道上傾倒生活垃圾的規(guī)定,而且視其為犯罪。?韓非子·內(nèi)儲說上?載:“殷之法,棄灰于公正者斷其手〞。可見,當時人們已經(jīng)嚴禁亂拋廢物損害環(huán)境。戰(zhàn)國時,商鞅在秦國實行法治,也規(guī)定了“步過六尺者有罰,棄灰于道者被刑〞的法律。虞官在我國歷史上,許多朝代都建立過管理山林川澤政令的機構(gòu),如虞、虞衡、虞衡清吏司等,還配備一定級別的官員,如虞部下大夫、虞部郎中、虞部員外郎、虞部承務(wù)郎等。據(jù)?史記?和?尚書?記載,我國最早的虞官產(chǎn)生于帝舜時期。當時,洪水和猛獸威脅著人類的生存,是主要的環(huán)境問題。舜通過部落聯(lián)盟議事會,任命伯益為虞官,除協(xié)助大禹治水外,主要任務(wù)是管理草木鳥獸,特別是要驅(qū)逐傷害人類的猛獸。對此?尚書·堯典?作了如下描寫:“帝曰:‘疇假設(shè)予上下草木鳥獸?’僉曰:‘益哉!’帝曰:‘俞!咨益,汝作朕虞。〞益拜稽首,讓于朱、虎、熊、羆。帝曰:‘俞!往哉,汝諧?!暣蟾乓馑际钦f,在一次會議上,舜要選拔管理山林川澤、草木鳥獸的官員,大家就推舉益來擔(dān)任,舜就容許了。伯益連忙叩頭拜謝,并要把這一官職謙讓給朱、虎、熊、羆幾位。舜就說:“好啦,就讓他們和你一起干吧!〞伯益在這一職位上作出了后人尊崇的功績,故被后人尊稱為“百蟲將軍〞。

第二節(jié)環(huán)境保護的興起時期工業(yè)革命后,工業(yè)化的興起、城市化的開展、科技的進步帶給人類無限的希望和欣喜,然而諸多意想不到的后果也為人類生存和開展埋下了潛在的威脅。一、工業(yè)革命后的環(huán)境問題18世紀興起的工業(yè)革命,曾經(jīng)給人類帶來希望和欣喜,因為工業(yè)化的興起,城市化的開展,科學(xué)技術(shù)的進步,使人類的生活水平大為提高,例如,人口的死亡率不斷下降,平均預(yù)期壽命不斷提高,更多的人享受到城市生活的便利,更多的兒童能夠進入學(xué)校接受更多的教育,等等。誠然,人類開展又一次擺脫了“黑暗的中世紀〞的陰影,人類文明又進入到一個前所未有的高度。然而,工業(yè)革命給人類帶來的不僅僅是欣喜,還有諸多意想不到的后果,甚至埋下了人類生存和開展的潛在威脅。當人類還在陶醉在工業(yè)革命的偉大勝利時,生態(tài)破壞和污染問題已經(jīng)加速開展,特別是污染問題,隨著工業(yè)化的不斷深入而急劇蔓延,終于形成了大面積乃至全球性公害。西方國家首先步入工業(yè)化進程,最早享受到工業(yè)化帶來的繁榮,也最早品嘗到工業(yè)化帶來的苦果。在工業(yè)興旺國家,本世紀50-60年代開始,“公害事件〞層出不窮,導(dǎo)致成千上萬人生病,甚至有不少人在“公害事件〞中喪生。其中,有八起事件引人注目,被稱為“世界八大公害事件〞,從中,我們可以窺見工業(yè)革命后環(huán)境問題的嚴重性。這八起公害事件是:——馬斯河谷事件。1930年12月1日-5日,比利時馬斯河谷的氣溫發(fā)生逆轉(zhuǎn),工廠排出的有害氣體和煤煙粉塵,在近地大氣層中積聚。3天后,開始有人發(fā)病,一周內(nèi),60多人死亡,還有許多家畜死亡。這次事件主要是由于幾種有害氣體和煤煙粉塵污染的綜合作用所致,當時的大氣中二氧化硫濃度高達25~100毫克/立方米。

——多諾拉事件。1948年10月26日~31日間,美國賓夕法尼亞州的多諾拉小鎮(zhèn),大局部地區(qū)持續(xù)有霧,致使全鎮(zhèn)43%的人口〔5911人〕相繼發(fā)病,其中17人死亡。這次事件是由二氧化硫與金屬元素、金屬兒合物相互作用所致,當時大氣中二氧化硫濃度高達0.5×10-6~2.0×l0-6毫克/立方米,并發(fā)現(xiàn)有塵粒。

——倫敦?zé)熿F事件。1952年12月5日~8日,素有“霧都〞之稱的英國倫敦,突然有許多人患起呼吸系統(tǒng)病,并有4000多人相繼死亡。此后兩個月內(nèi),又有8000多人死亡。這起事件原因是,當時大氣中塵粒濃度高達4.46毫克/立方米,是平時的10倍,二氧化硫濃度高達1.34×10-6毫克/立方米,是平時的6倍?!迳嫉\光化學(xué)煙霧事件。1936年在洛杉磯開采出石油后,刺激了當?shù)仄嚇I(yè)的開展。至40年代初期,洛杉磯市已有250萬輛汽,每天消耗約1600萬升汽油,但由于汽車汽化率低,每大有大量碳氫化合物排人大氣中,受太陽光的作用,形成了淺藍色的光化學(xué)煙霧,使這座本來風(fēng)景優(yōu)美、氣候溫和的濱海城市,成為“美國的霧城〞。這種煙霧刺激人的眼、喉、鼻,引發(fā)眼病、喉頭炎和頭痛等病癥,致使當?shù)厮劳雎试龈撸瑫r,又使遠在百里之外的柑桔減產(chǎn),松樹枯萎。

——水俁事件。日本一家生產(chǎn)氮肥的工廠從1908年起在日本九州南部水俁市建廠,該廠生產(chǎn)流程中產(chǎn)生的甲基汞化合物直接排人水俁灣。從1950年開始,先是發(fā)現(xiàn)“自殺貓〞,后是有人生怪病,因醫(yī)生無法確診而稱之為“水俁病〞。經(jīng)過多年調(diào)查才發(fā)現(xiàn),此病是由于食用水俁灣的魚而引起。水俁灣因排入大量甲基汞化合物,在魚的體內(nèi)形成高濃度的積累,貓和人食用了這種被污染的魚類就會中毒生病?!簧绞录?0年代日本三井金屬礦業(yè)公司在富山平原的神通川上游開設(shè)煉鋅廠,該廠排入神通川的廢水中含有金屬鎘,這種含鎘的水又被用來灌溉農(nóng)田,使稻米含鎘。許多人因食用含鎘的大米和飲用含鎘的水而中毒,全身疼痛,故稱“骨痛癥〞。據(jù)統(tǒng)計,在1963年至1968年5月,共有確診患者258人,死亡人數(shù)達128人?!娜帐录?。五六十年代日本東部沿海四日市設(shè)立了多家石油化工廠,這些工廠排出的含二氧化硫、金屬粉塵的廢氣,使許多居民患上哮喘等呼吸系統(tǒng)疾病而死亡。1967年,有些患者不堪忍受痛苦而自殺,到1970年,患者已達500多人?!卓酚褪录?,1968年,日本九州愛知縣一帶在生產(chǎn)米糠油過程中,由于生產(chǎn)失誤,米糠油中混人了多氯酸苯,致使1400多人食用后中毒,4個月后,中毒者猛增到5000余人,并有16人死亡。與此同時,用生產(chǎn)米糠油的副產(chǎn)品黑油做家禽飼料,又使數(shù)十萬只雞死亡。近些年來在不少開展中國家,也出現(xiàn)了與興旺國家過去類似的情況。人們雖然從工業(yè)化中得到了一些物質(zhì)利益,但是卻破壞了大量珍貴的自然資源和人類賴以生存的環(huán)境,使開展中國家面臨開展與環(huán)境的雙重壓力。目前,在開展中國家,有許多人連根本的衣食需要也難以滿足,每年因為疾病、饑餓而死亡的人數(shù)多得難以計數(shù)。污染問題之所以在工業(yè)社會迅速開展,甚至形成公害,與工業(yè)社會的生產(chǎn)方式、生活方式等有著直接的關(guān)系。英國工業(yè)革命時期煤礦生產(chǎn)首先,工業(yè)社會是建立在大量消耗能源、尤其是化石燃料根底上的。在工業(yè)革命初期,工業(yè)能源主要是煤,直到19世紀70年代以后,石油作為能源才開始進入工業(yè)生產(chǎn)體系中,使工業(yè)能源結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。在最近幾十年,新的能源如水能、核能等不斷得到開發(fā)利用。但是,一直到今天,工業(yè)社會的能源依然以不可再生能源為主,特別是煤和石油。隨著工業(yè)的開展,能源消耗量急劇增加,井很快就帶來一系列人類始料不及的問題。例如,英國在19世紀30年代完成了產(chǎn)業(yè)革命,建立了包括鋼鐵、化工、冶金、紡織等在內(nèi)的工業(yè)體系,使煤的生產(chǎn)量、消耗量突飛猛增,從50O-600萬噸上升到3000萬噸,由此帶來的污染問題也隨之突出出未。在19世紀末,英國倫敦就曾發(fā)生過3次由于燃煤造成的毒霧事件,據(jù)稱死亡人數(shù)共計到達1800多人。英國工業(yè)革命時期煤礦生產(chǎn)其次,工業(yè)產(chǎn)品的原料構(gòu)成主要是自然資源,特別是礦產(chǎn)資源。工業(yè)規(guī)模的擴大,伴隨著采礦量的直線上升,例如,日本足尾銅礦采掘量在1877年只有缺乏39噸,10年后,猛增到2515噸,翻了60多倍。大規(guī)模的開發(fā)與生產(chǎn),引起了一系列環(huán)境問題。19世紀末期,足尾引入歐美的冶煉法,以黃銅礦為原料冶煉純銅,但黃銅礦含硫,而且含有劇毒的砷化物和有色金屬粉塵,致使附近整片的山林和莊稼被毀壞,礦山周圍24平方公里的地區(qū)成為不毛之地,受害中心的一個村莊被迫全部轉(zhuǎn)移。另外,由于銅礦排出的廢水廢屑中也含有毒性物質(zhì),排人渡良瀨川,1890年洪水泛濫,污染的河水四處漫溢,使附近4縣數(shù)萬公頃土地受害,造成田園荒蕪,魚蝦死亡,沿岸數(shù)10萬人流離失所。再那么,環(huán)境污染還與工業(yè)社會的生活方式、尤其是消費方式有直接關(guān)系。在工業(yè)社會,人們不再僅僅滿足于生理上的根本需要——溫飽,更高層次的享受成為工業(yè)社會開展的動力。于是,汽車等高檔消費品進入了社會和家庭,由此引起的環(huán)境污染問題日益顯著。例如上面提到的洛杉磯光化學(xué)事件。最后,環(huán)境污染的產(chǎn)生與開展還與人類對自然的認識水平和技術(shù)能力直接相關(guān)。在工業(yè)社會,特別是工業(yè)社會初期,人們對環(huán)境問題缺乏認識,在生產(chǎn)生活過程中常常無視環(huán)境問題的產(chǎn)生和存在,結(jié)果導(dǎo)致環(huán)境問題越未越嚴重。當環(huán)境污染開展到相當嚴重并引起人們重視時,也常常由于技術(shù)能力缺乏而無法解決。二、現(xiàn)代環(huán)境保護的源起農(nóng)業(yè)文明已經(jīng)引發(fā)了一系列的環(huán)境問題,特別是人口大量增加,到工業(yè)革命前后己形成了引人注目的“人口問題〞。英國著名的經(jīng)濟學(xué)家馬爾薩斯注意到人類人口過度開展所帶來的種種問題,于1798年發(fā)表了著名的?人口論?。?人口論?的觀點雖然過于悲觀消極,但從某種意義上說,這本書卻是工業(yè)革命前后,人類對自身開展與地球自然環(huán)境關(guān)系進行的一次開創(chuàng)性的探討,有著不容無視的價值。?人口論?出版后,引起了廣泛關(guān)注,引發(fā)了曠日持久的聚訟紛壇。但是,一直到本世紀50-60年代,人們才開始對環(huán)境問題及其危害有了比擬深刻的認識,并開始提出解決環(huán)境問題的要求。環(huán)境問題之所以自到本世紀50-60年代才提到人們的議事日程來,其深層原因是:第一,生產(chǎn)力因素。農(nóng)業(yè)革命后,人類的生產(chǎn)力水平與以前相比,確實有了很大提高。但是,從總體上講,人類對環(huán)境的影響還在生態(tài)系統(tǒng)承受能力范圍之內(nèi)。某些地區(qū),如四大文明古國,生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了不可挽回的退化,主要是人口過于集中,開發(fā)強度超出了生態(tài)系統(tǒng)自行恢復(fù)平衡的能力范圍所致。但是,這種破壞的范圍有限,而大多數(shù)地區(qū),生態(tài)環(huán)境根本上保持比擬良好的狀態(tài)。工業(yè)革命以后,生產(chǎn)力水平有了很大提高,加上人口因素的影響,人類對環(huán)境的干擾和破壞,無論是在范圍上還是在強度上,都遠遠超過農(nóng)業(yè)社會。一般來說,工業(yè)大多分布在資源基地附近或城市地區(qū),往往導(dǎo)致局部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境無法承受。特別是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,資本主義興旺國家經(jīng)濟飛速開展,工業(yè)大規(guī)模擴張對資源的開發(fā)和利用到達空前的規(guī)模和程度,在局部地區(qū)超過了環(huán)境承載力,直接導(dǎo)致了本世紀50-60年代頻繁發(fā)生的“公害事件〞。這些“公害事件〞涉及面廣,危害大,而且在西方國家普遍出現(xiàn),從而引起社會的廣泛關(guān)注。第二,地球觀的開展。人們對自然環(huán)境的認識經(jīng)歷了漫長的演變。早期,人們想象自己生活在一個無邊元際的平面上,幾乎總是有超出人類居住區(qū)域的地方。如果人類生活的地方自然環(huán)境發(fā)生惡化,人們總可以找到別的謀生之地。直到15-16世紀的環(huán)球航行和地理探險以后,人類才開始認識到地球是一個有限的球體這一事實。但是,即使到了19世紀,人們的地球觀也沒有根本的改變,在經(jīng)濟活動中,人們奉行的是“牧童經(jīng)濟〞,想象自己仍然是在無限的平原上生活。二次世界大戰(zhàn)特別是宇航時代開始以后,地球的球面性質(zhì)才真正進入一般人的觀念中,人們認識到,地球是有限的,沒有任何取之不盡的資源可供開采或污染,在這種情況下,經(jīng)濟活動必須有所調(diào)整,以便與新的地球觀相一致。杰出的思想家肯尼斯·E·波爾丁稱新的經(jīng)濟是“太空船地球經(jīng)濟〞。正是由于地球觀的改變,人們才能正視環(huán)境問題的存在和危害,危機感才開始出現(xiàn)。第三,人口因素。在人類歷史上,人口的開展長期處于比擬低的水平上。一萬年前,全球人口大約是500萬;農(nóng)業(yè)革命后,人口出現(xiàn)了第一次爆炸性增長,但總量仍很有限,直到1850年左右,全球人口才到達第一個10億。此后,增長速度加快,1930年突破20億,1960年接近30億,1975年超過40億,90年代初,全球人口已到達55億。在歷史上由于人口一直較少,人們活動的范圍只是地球外表的很小局部,當一個地區(qū)環(huán)境退化后,人們往往可以找到新的棲息地。五六百年前航海技術(shù)的開展,使更大范圍的遷徙、疏散成為可能。歐洲人開發(fā)新大陸、建立殖民地就是從此開始的。北美、澳大利亞、南非以及南美的局部地區(qū),先后成為歐洲人征服和開發(fā)的疆域。到了本世紀,地球上的陸地〔除極地外〕已經(jīng)完全被瓜分了,新增人口已經(jīng)無法疏散。某個地區(qū)一旦遭到污染的破壞、將直接損害到當?shù)鼐用竦娜梭w健康,降低居民的福利,危及人們的生存和開展。在這種情況下,人們已別無選擇,必須認真地保護環(huán)境。由于以上原因,加之公害事件不斷發(fā)生,且危害程度不斷加重,到本世紀50-60年代,西方國家的一些記者開始公開報道公害事件的真相,著名社會人士紛紛撰文呼吁采取行動,那些富有責(zé)任感和開拓精神的科學(xué)家感覺到,有必要進一步增進人類對于地球環(huán)境的全面認識,用科學(xué)手段解決各種環(huán)境問題,以重建社會和自然的新秩序。因此,從本世紀五六十年代開始,一些西方國家開始組織專門性的環(huán)境問題調(diào)查與研究,相關(guān)的成果不斷面世,其中,?寂靜的春天?、?增長的極限?引起的反響最為巨大,從中我們可以把握到現(xiàn)代環(huán)境保護的開展脈絡(luò)?!拔覀儽仨毰c其他生物共同分享我們的地球。〞——R“我們必須與其他生物共同分享我們的地球。〞——R·卡遜進入70年代以后,人們開始認識到:環(huán)境問題不僅包括污染問題,而且也包括生態(tài)問題、資源問題等;環(huán)境問題并不僅僅是一個技術(shù)問題,也是一個重要的社會經(jīng)濟問題。這個觀點在1972年出版的?增長的極限?中有明顯的表達。?增長的極限?明確地將環(huán)境問題及相關(guān)的社會經(jīng)濟問題提高到“全球性問題〞的高度來加以認識,這也是它最重要的意義所在。作者認為:“人口、糧食生產(chǎn)、工業(yè)化、污染和不可再生資源的消耗還在繼續(xù)增長。每年它們以數(shù)學(xué)家稱為指數(shù)增長的模型增長著?,F(xiàn)在幾乎所有人類活動,從化肥的施用到城市的擴大,都可以用指數(shù)增長曲線來表示。〞但是,地球是有限的,如果人類社會繼續(xù)追求物質(zhì)生產(chǎn)方面的既定目標,它最后會到達地球上的許多極限中的某一個極限,而后果將可能是人類社會的崩潰和消滅。因此,作者在該書的最后局部提出“全球均衡狀態(tài)〞的設(shè)想。“全球均衡狀態(tài)的最根本的定義是人口根本穩(wěn)定,傾向于增加或者減少它們的力量也處于認真加以控制的平衡之中。〞?增長的極限?這部書當時在社會上產(chǎn)生的巨大震蕩是有目共睹的,許多國家的學(xué)術(shù)界圍繞這部書中的一些觀點展開了熱烈的討論,這說明,這部書已經(jīng)成為“一個里程碑,世界的注意力已經(jīng)在認真考慮這個報告提出的根本論點了。〞由于公害事件不斷發(fā)生,范圍和規(guī)模不斷擴大,越來越多的人感覺到自己是處在一種不平安、不健康的環(huán)境中,加上社會輿論的廣泛宣傳,公眾環(huán)境意識的不斷提高,人們已不再滿足于單純物質(zhì)上的享受,而開始渴望更高的有利于身心健康的生活環(huán)境和生活方式。于是,自本世紀60年代以來,先是在西方興旺國家,千百人走上街頭,游行、示威、抗議,要求政府采取有力措施治理和控制環(huán)境污染,逐漸掀起了一場聲勢浩大的群眾性的反污染反公害的“環(huán)境運動〞。在此起彼伏的“環(huán)境運動〞中,最有影響的是1970年4月22日在美國舉行的“地球日〞游行活動。這是歷史上規(guī)模最大、影響最廣的一次環(huán)境保護方面的群眾運動。這一天,在全美大約有1500所高等院校和1000所中小學(xué)舉行了集會,他們高舉受污染的地球模型、巨畫、標語牌,高喊環(huán)境保護口號,進行游行、演講、宣傳,以喚起人們對環(huán)境問題的注意。這次活動的影響很快擴大到全球,有力地推動了世界環(huán)保事業(yè)的開展。從此,4月22日成了全球性的“地球日〞?!暗厍蛉炸曔\動的開展,不僅廣泛喚起民眾環(huán)境意識的覺醒,而且直接和間接地為斯德哥爾摩聯(lián)合國人類環(huán)境會議作了輿論上的準備。三、環(huán)境保護的第一個里程碑——斯德哥爾摩會議1972年6月5日,“聯(lián)合國人類環(huán)境會議〞在瑞典首都斯德哥爾摩召開。共有113個國家和一些國際機構(gòu)的1300多名代表參加了會議。中國也派出了龐大的代表團出席了會議。出席會議的代表,廣泛研討并總結(jié)了有關(guān)保護人類環(huán)境的理論和現(xiàn)實問題,制訂了對策和措施,提出了“只有一個地球〞的口號,并呼吁各國政府和人民為維護和改善人類環(huán)境,造福全體人民,造福子孫后代而共同努力。這是聯(lián)合國史上首次研討保護人類環(huán)境的會議,也是國際社會就環(huán)境問題召開的第一次世界性會議,標志著全人類對環(huán)境問題的覺醒,是世界環(huán)境保護史上第一個里程碑。這次會議對推動世界各國保護和改善人類環(huán)境發(fā)揮了重要作用和影響。為了紀念大會的召開,當年聯(lián)合國大會作出決議,把6月5日定為“世界環(huán)境日〞。聯(lián)合國人類環(huán)境會議的主要成果集中在兩個文件中,其一是受聯(lián)合國人類環(huán)境會議秘書長委托,為大會提供一份非正式報告?只有一個地球?,其二是大會通過的?人類環(huán)境宣言?。?只有一個地球?是在58個國家152位成員組成的通訊參謀委員會的協(xié)助下,由巴巴拉·沃德和雷內(nèi)·杜博斯主編完成的。巴巴拉·沃德是一位經(jīng)濟學(xué)家,雷內(nèi)·杜博斯是一位生物學(xué)家,他們不僅有廣博的知識背景,而且有58個國家的科學(xué)界和知識界的知名人士的直接支持,?只有一個地球?對環(huán)境及相關(guān)問題的看法就是在歸納、總結(jié)各方面專家意見的根底上編著而成,具有廣泛的代表性??梢哉f,這是第一本關(guān)于人類環(huán)境問題的最完整的報告。書中不僅論及最明顯的污染問題,而且還將污染問題與人口問題。資源問題,工藝技術(shù)影響、開展不平衡,以及世界范圍的城市化困境等聯(lián)系起來,作為一個整體來研究和探討。在1972年斯德哥爾摩人類環(huán)境會議上,這份報告產(chǎn)生了很大影響,其中的很多觀點為這次會議所采納。“考慮到需要取得共同的看法和制定共同的原那么以鼓舞和指導(dǎo)世界各國人民保持和改善人類環(huán)境〞,這次會議通過了著名的?人類環(huán)境宣言?〔以下簡稱?宣言?〕。?宣言?強調(diào)指出:“保護和改善人類環(huán)境是關(guān)系到全世界各國人民的幸福和經(jīng)濟開展的重要問題,也是全世界各國人民的迫切希望和各國政府的責(zé)任。〞?宣言?還向全世界呼吁:“為了在自然界里取得自由,人類必須利用知識同自然合作的情況下,建設(shè)一個較好的環(huán)境。為了這一代和將來的世世代代,保護和改善人類環(huán)境已經(jīng)成為人類的一個緊迫的目標,這個目標將同爭取和平和全世界的經(jīng)濟與社會開展這兩個既定的根本目標共同和協(xié)調(diào)地實現(xiàn)。?宣言?規(guī)定的在保護和改善人類環(huán)境保護方面所應(yīng)采用的共同觀點和共同原那么,成為世界各國在環(huán)境保護方面的權(quán)利和義務(wù)的總宣言,成為世界各國制定環(huán)境法的重要根據(jù)和國際環(huán)境保護的重要指導(dǎo)原那么。世界環(huán)境日1972年6月5日在瑞典首都斯德哥爾摩召開了?聯(lián)合國人類環(huán)境會議?,會議通過了?人類環(huán)境宣言?,并提出將每年的6月5日定為“世界環(huán)境日〞。同年10月,第27屆聯(lián)合國大會通過決議接受了該建議。世界環(huán)境日確實立,反映了世界各國人民對環(huán)境問題的認識和態(tài)度,表達了我們?nèi)祟悓γ篮铆h(huán)境的向往和追求。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確定今年“六·五〞世界環(huán)境日主題為“多樣的物種·唯一的星球·共同的未來〞〔MANYSPECIES·ONEPLANET·ONEFUTURE〕。思考題:1.世界地球日是每年的幾月幾日?2.請大家談?wù)?人類環(huán)境宣言?發(fā)表的歷史意義?第三節(jié)環(huán)境保護的開展時期斯德哥爾摩會議后,人類為保護地球進行了不懈的努力,雖然取得了一定的成效,但是全球的環(huán)境惡化仍然有增無減。20世紀80年三大全球性環(huán)境問題引發(fā)了新的高潮。一、環(huán)境保護的第二個里程碑——里約熱內(nèi)盧會議自從1972年聯(lián)合國召開了人類環(huán)境會議以來,人類為保護“唯一的地球〞進行了不懈的努力,并取得了一定成效。但是,事實卻告訴我們,人類還沒有完全懂得“只有一個地球〞的真正涵義,其行動過于緩慢,乃至趕不上環(huán)境不斷惡化的速度,全球的環(huán)境惡化仍然有增無減。1984年英國科學(xué)家發(fā)現(xiàn)、1985年美國科學(xué)家證實在南極上空出現(xiàn)“臭氧空洞〞,這一發(fā)現(xiàn)引發(fā)新一輪世界環(huán)境問題高潮。這一輪環(huán)境問題的核心,是與人類生存休戚相關(guān)的“全球變暖〞、“臭氧層破壞〞和“酸雨沉降〞三大全球性環(huán)境問題。這一輪環(huán)境問題不僅是小范圍〔如城市、河流、農(nóng)田等〕的環(huán)境污染問題,而且是大范圍的乃至全球性的環(huán)境問題;不僅對某個國家、某個地區(qū)造成危害,而且對人類賴以生存的整個地球環(huán)境造成危害。無論是興旺國家還是開展中國家,環(huán)境惡化都已成為制約經(jīng)濟和社會開展的重大間題,人類的生存與開展正面臨著前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。為此,1989年12月召開的聯(lián)合國大會決定:1992年6月在巴西首都里約熱內(nèi)盧舉行一次環(huán)境問題的首腦會議,以紀念1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議召開20周年,并“為開展中國家和工業(yè)化國家在相互需要和共同利益的根底上,奠定全球伙伴關(guān)系的根底,以確定地球的未來〞。臭氧層破壞漫畫:全球變暖臭氧層破壞漫畫:全球變暖1992年6月3日至14日,聯(lián)合國環(huán)境與開展大會在巴西里約熱內(nèi)盧舉行。183個國家的代表團和聯(lián)合國及其下屬機構(gòu)等70個國際組織的代表出席了會議,102位國家元首或政府首腦親自與會。我國也派出了由總理率團的代表團出席。這次會議是1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議之后舉行的討論世界環(huán)境與開展問題的最高級別的一次國際會議,這次會議不僅籌備時間最長,而且規(guī)模也最大,堪稱是人類環(huán)境與開展史上影響深遠的一次盛會。會議期間,許多國家元首、政府首腦、政府代表團、國際組織代表、民間機構(gòu)人士和新聞記者進行了廣泛參與。他們在講話、發(fā)言或文章中,高舉環(huán)保旗幟,要求采取有效措施,解決日趨嚴重的全球環(huán)境問題,如大氣污染加劇、酸雨范圍擴大、淡水資源短缺、水土流失和沙漠化擴展、森林資源遭到破壞、野生動植物物種銳減、臭氧層耗損、危險廢物擴散和全球變暖等。這些問題對人類生存與開展構(gòu)成了現(xiàn)實的威脅,特別是使開展中國家處于貧窮和環(huán)境惡化的雙重困境。會議上,“高消費、高污染〞的傳統(tǒng)開展模式受到普遍批判,環(huán)境保護和經(jīng)濟開展相階調(diào),走持續(xù)開展的這路,成為與會各國的共識和會議的基調(diào)。正如大會秘書長斯特朗所指出的,環(huán)境和開展相協(xié)調(diào)是環(huán)發(fā)大會帶給人類的“最好希望〞。這次會議的召開,標志著人類對環(huán)境問題的認識上升到了一個新的高度,是環(huán)境保護思想的又一次革命。如果把斯德哥爾摩召開的聯(lián)合國人類環(huán)境會議當成是環(huán)境保護史上第一座里程碑的話,那么,里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與開展大會就是第二座里程碑。正如大會秘書長莫里斯·斯特朗在大會閉幕后的新聞發(fā)布會上指出,這次大會“做到了20年前斯德哥爾摩會議所沒有做到的事情。里約大會標志著面向未來的一條快速道路,這次大會為將來取得更大的成功奠定了根底。〞里約環(huán)發(fā)大會通過了?里約環(huán)境與開展宣言?和?21世紀議程?兩個綱領(lǐng)性文件以及?關(guān)于森林問題的原那么聲明?,簽署了?氣候變化框架公約?和?生物多樣性公約?。這些文件充分表達了當今人類社會可持續(xù)開展的新思想,反映了關(guān)于環(huán)境與開展領(lǐng)域合作的全球共識和最高級別的政治承諾。?里約環(huán)境與開展宣言?重申了1972年斯德哥爾摩通過的聯(lián)合國?人類環(huán)境宣言?;并“懷著在各國、在社會各個關(guān)鍵性階層和在人民之間開辟新的合作層面,從而建立一種新的、公平的全球伙伴關(guān)系的目標〞,為“致力于達成既尊重所有各方面的利益,又保護全球環(huán)境與開展體系的國際協(xié)定,認識到我們的家園——地球的整體性和相互依存性〞,就加強國際合作,實行可持續(xù)開展,解決全球性環(huán)境與開展問題,提出了有關(guān)國際合作、公眾參與、環(huán)境管理的實施等27項原那么。?里約環(huán)境與開展宣言?所確立的根本原那么,是環(huán)發(fā)領(lǐng)域開展國際合作的指導(dǎo)原那么。?21世紀議程?是在全球、區(qū)域和各范圍內(nèi)實現(xiàn)持續(xù)開展的行動綱領(lǐng),涉及國民經(jīng)濟和社會開展的各個領(lǐng)域。?關(guān)于森林問題的原那么聲明?提出了保護和合理利用森林資源的指導(dǎo)原那么,維護了開展中國家的主權(quán)。?氣候變化框架公約?的核心是控制人為溫室氣體的排放,主要是指燃燒礦物燃料產(chǎn)生的二氧化碳。?生物多樣性公約?旨在保護和合理利用生物資源。?氣候變化框架公約?和?生物多樣性公約?在會議期間開放簽字,迄今已有160個國家和歐洲共同體正式簽署。這些會議文件和公約對保護全球生態(tài)環(huán)境和生物資源,起到了重要作用。此外,由世界環(huán)境與開展委員會主席布倫特蘭等著名人士發(fā)起的“環(huán)境論壇〞活動是這次大會的重要組成局部。這項活動主要由非政府組織參加,旨在喚起全人類共同關(guān)心環(huán)境問題,同時對政府及政府組織也產(chǎn)生重要影響。聯(lián)合國和巴西政府對這次論壇活動非常重視并給予了充分支持。來自全世界的3500個民間組織的1萬余名代表參加了環(huán)境論壇。布倫特蘭在開幕式上指出:“解決環(huán)境問題,不僅需要各國政府參加,更需要社會各界參加。我們今天在這里聚會,明天各國首腦在里約中心聚會,大家共同為了一個主題。不僅現(xiàn)在是這樣,將來也會是這樣。〞中國政府十分重視這次會議。在會議籌備過程中,我國邀請41個開展中國家在北京舉行了環(huán)境與開展部長級會議,發(fā)表了?北京宣言?,說明了對世界環(huán)境問題的立場和主張,產(chǎn)生了廣泛影響。在環(huán)發(fā)大會期間,我國同“77國集團〞加強了合作,在立場一致的根底上,以“77國集團加中國〞的方式共同提出立場文件或決議草案,成為南北雙方談判的根底性文件,在國際上引起了積極反響。李鵬總理代表中國政府出席會議并發(fā)表重要講話,明確提出了關(guān)于加強環(huán)發(fā)領(lǐng)域國際合作的5點主張,受到了會議的高度重視和普遍贊揚。李鵬總理還代表中國政府在5大國中率先簽署兩項公約,表達了中國對全球環(huán)境與開展事業(yè)的高度重視和責(zé)任感,受到各方重視。中國為環(huán)發(fā)大會的成功發(fā)揮了獨特作用,受到了國際社會的廣泛好評。二、21世紀議程里約環(huán)發(fā)大會通過的?21世紀議程?是一個廣泛的行動方案,涉及與地球持續(xù)開展有關(guān)的所有領(lǐng)域,給各國政府提供了一個從現(xiàn)在至21世紀的行動藍圖。?21世紀議程?的根本思想是:人類正處于歷史的抉擇關(guān)頭。我們可以繼續(xù)實施現(xiàn)行的政策,保持著國家之間的經(jīng)濟差距;在全世界各地增加貧困、饑餓、疾病和文盲;繼續(xù)使我們賴以維持生命的地球的生態(tài)系統(tǒng)惡化。不然的話,我們就得改變政策,以改善所有人的生活水平,更好地保護和管理生態(tài)系統(tǒng),爭取一個更為平安、更加繁榮的未來。對此,任何一個國家都不可能光靠自己的力量取得成功;只有全球攜手,才能求得持續(xù)開展。因此,各國必須制定和組織實施相應(yīng)的可持續(xù)開展戰(zhàn)略、方案和政策,以迎接人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)。?21世紀議程?內(nèi)容分為4個局部,即經(jīng)濟與社會的可持續(xù)開展、資源保護與管理、主要群體的作用和實施手段,這4個局部也是組成全球可持續(xù)開展戰(zhàn)略系統(tǒng)的4個子系統(tǒng)。在4個子系統(tǒng)之下各設(shè)假設(shè)干章〔共40章〕以闡述每一可持開展方面的方案領(lǐng)域和行動。?21世紀議程?提出的全球可持續(xù)開展戰(zhàn)略很快得到了全球性的回應(yīng),這種回應(yīng)主要來自兩個方面,一是各種國際組織,一是世界各國政府。幾乎所有的國際組織都作出了相應(yīng)的反響。聯(lián)合國經(jīng)濟與社會理事會專門設(shè)立了可持續(xù)開展委員會,并且每年舉行會議,審議?21世紀議程?的執(zhí)行情況。聯(lián)合國在此后舉行的屢次會議,均將可持續(xù)開展納入會議主題,如聯(lián)合國人口與開展大會、第四次世界婦女大會、第二屆人居大會等。許多國際組織均將環(huán)境問題納入其工作領(lǐng)域,并實行傾斜政策,如世界貿(mào)易組織專門設(shè)立“貿(mào)易與環(huán)境委員會〞。而且,可持續(xù)開展越來越受到國際法律的保護,全球性、區(qū)域性和雙邊環(huán)境保護公約、條約和議定書不斷出臺,領(lǐng)域也不斷擴大。我國政府對?21世紀議程?的積極反響走在了世界各國的前列。環(huán)發(fā)大會之后,為了履行承諾,把可持續(xù)開展戰(zhàn)略應(yīng)用于中國的建設(shè)實踐,促進經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)開展,我國有關(guān)部門組織起草了?中國環(huán)境問題十大對策?,中共中央和國務(wù)院聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了這一報告。接著,國務(wù)院環(huán)境保護委員會在1992年7月2日召開的第23次會議上決定,由國家方案委員會和國家科學(xué)技術(shù)委員會牽頭,組織國務(wù)院各部門、機構(gòu)和社會團體編制?中國21世紀議程——中國21世紀人口、環(huán)境與開展白皮書?〔以下簡稱?中國21世紀議程?〕。中國政府以強烈的歷史使命感和責(zé)任感,去完成對國際社會應(yīng)盡的義務(wù)和不懈地為全人類共同事業(yè)做出更大奉獻的決心,贏得了國際社會的廣泛關(guān)注和支持。三、哥本哈根世界氣候大會哥本本哈根世界氣候大會全稱是?聯(lián)合國氣候變化框架公約?第15次締約方會議暨?京都議定書?第5次締約方會議,這一會議也被稱為哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會,于2009年12月7日—18日在丹麥首都哥本哈根召開。12月7日起,192個國家的環(huán)境部長和其他官員們在哥本哈根召開聯(lián)合國氣候會議,商討?京都議定書?一期承諾到期后的后續(xù)方案,就未來應(yīng)對氣候變化的全球行動簽署新的協(xié)議。這是繼?京都議定書?后又一具有劃時代意義的全球氣候協(xié)議書,毫無疑問,對地球今后的氣候變化走向產(chǎn)生決定性的影響。這是一次被喻為“拯救人類的最后一次時機〞的會議。會議在現(xiàn)代化的Bella中心舉行,為期兩周。根據(jù)2007年在印尼巴厘島舉行的第13次締約方會議通過的?巴厘路線圖?的規(guī)定,2021年末在哥本哈根召開的第15次會議將努力通過一份新的?哥本哈根議定書?,以代替2021年即將到期的?京都議定書?。考慮到協(xié)議的實施操作環(huán)節(jié)所消耗的時間,如果?哥本哈根議定書?不能在2021年的締約方會議上達成共識并獲得通過,那么在2021年?京都議定書?第一承諾期到期后,全球?qū)]有一個共同文件來約束溫室氣體的排放,會導(dǎo)致遏制全球氣候變暖的行動遭到重大挫折。因此,很大程度上,此次會議被視為全人類聯(lián)合遏制全球變暖行動一次很重要的努力?;诂F(xiàn)實困境,各國政府、非政府組織、學(xué)者、媒體和民眾都非常關(guān)注本次哥本哈根世界氣候大會,哥本哈根的議題在近一年來一直是各大國際外交場合的重點議題。美國總統(tǒng)奧巴馬以及中國國家主席胡錦濤已經(jīng)屢次就此話題表態(tài)。而中美兩國對氣候變化議題的態(tài)度一直都是全球媒體的最正確關(guān)注重點。世界一小時世界自然基金會〔WWF〕應(yīng)對全球氣候變化所提出的一項建議,希望個人、社區(qū)、企業(yè)和政府在每年3月最后一個星期六20:30-21:30熄燈一小時,來說明他們對應(yīng)對氣候變化行動的支持。過量二氧化碳排放導(dǎo)致的氣候變化目前已經(jīng)極大地威脅到地球上人類的生存。公眾只有通過改變?nèi)蛎癖妼τ诙趸寂欧诺膽B(tài)度,才能減輕這一威脅對世界造成的影響。繼2021年之后,2021年3月27日,地球一小時活動再次在全球展開。思考題:1.為什么說里約熱內(nèi)盧會議是環(huán)境保護的第二個里程碑?2.哥本哈根世界氣候大會對世界的環(huán)境保護事業(yè)起到什么影響?第二章當代全球環(huán)境問題近代工業(yè)革命使人與自然環(huán)境的關(guān)系又一次發(fā)生巨大變化。特別從20世紀中葉開始,科學(xué)技術(shù)的飛躍開展和世界經(jīng)濟的迅速增長,使人類“征服〞自然環(huán)境的足跡踏遍了全球,人成為主宰全球生態(tài)系統(tǒng)的至關(guān)重要的一支力量。世界著名科學(xué)刊物“科學(xué)〔Science〕〞1997年發(fā)表了一篇“人類主宰地球生態(tài)系統(tǒng)〞的文章,文章中列出的一組數(shù)據(jù)〔見表2-1〕說明,人類活動正在改變?nèi)虻纳鷳B(tài)系統(tǒng)。確實,在戰(zhàn)后短短的幾十年歷程中,環(huán)境問題迅速從地區(qū)性問題開展成為涉及世界各國的全球性問題,從簡單問題〔可分類、可定量、易解決、低風(fēng)險、近期可見性〕開展到復(fù)雜問題〔不可分類、不可量化、不易解決、高風(fēng)險、長期性〕,出現(xiàn)了一系列國際社會關(guān)注的熱點問題,如氣候變化、臭氧層破壞、森林破壞與生物多樣性減少、大氣及酸雨污染、土地荒漠化、國際水域與海洋污染、有毒化學(xué)品污染和有害廢物越境轉(zhuǎn)移等。圍繞這些問題,國際社會在經(jīng)濟、政治、技術(shù)、貿(mào)易等方面形成了復(fù)雜的對抗或合作關(guān)系,并建立起了一個龐大的國際環(huán)境條約體系,正越來越大地影響著全球經(jīng)濟、政治和技術(shù)的未來走向。表2-1

人類主宰地球生態(tài)系統(tǒng)〔%〕陸地地表轉(zhuǎn)化45人為造成的二氧化碳含量21可開發(fā)淡水的使用量52人為的陸地固氮56引入植物物種〔加拿大〕20人類活動造成的鳥類滅絕63第一節(jié)全球氣候變化氣候變化是一個最典型的全球尺度的環(huán)境問題。70年代,科學(xué)家把氣候變暖作為一個全球環(huán)境問題提了出來。80年代,隨著對人類活動和全球氣候關(guān)系認識的深化,隨著幾百年來最熱天氣的出現(xiàn),這一問題開始成為國際政治和外交議題。一、氣候變化及其趨勢在地質(zhì)歷史上,地球的氣候發(fā)生過顯著的變化。一萬年前,最后一次冰河期結(jié)束,地球的氣候相對穩(wěn)定在當前人類習(xí)以為常的狀態(tài)。地球的溫度是由太陽輻射照到地球外表的速率和吸熱后的地球?qū)⒓t外輻射線散發(fā)到空間的速率決定的。從長期來看,地球從太陽吸收的能量必須同地球及大氣層向外散發(fā)的輻射能相平衡。大氣中的水蒸氣、二氧化碳和其他微量氣體,如甲烷、臭氧、氟利昂等,可以使太陽的短波輻射幾乎無衰減地通過,但卻可以吸收地球的長波輻射。因此,這類氣體有類似溫室的效應(yīng),被稱為“溫室氣體〞。溫室氣體吸收長波輻射并再反射回地球,從而減少向外層空間的能量凈排放,大氣層和地球外表將變得熱起來,這就是“溫室效應(yīng)〞。大氣中能產(chǎn)生溫室效應(yīng)的氣體已經(jīng)發(fā)現(xiàn)近30種,其中二氧化碳起重要的作用,甲烷、氟利昂和氧化亞氮也起相當重要的作用〔見表2-2〕。從長期氣候數(shù)據(jù)比擬來看,在氣溫和二氧化碳之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系〔見圖2-1〕。目前國際社會所討論的氣候變化問題,主要是指溫室氣體增加產(chǎn)生的氣候變暖問題。表2-2主要溫室氣體及其特征氣體大氣中濃度〔ppm〕年增長〔%〕生存期〔年〕溫室效應(yīng)〔CO2=1〕現(xiàn)有奉獻率〔%〕主要來源CO23550.450-200155煤、石油、天然氣、森林砍伐CFC0.000852.250-1023400-1500024發(fā)泡劑、氣溶膠、制冷劑、清冼劑甲烷1.7140.812-171115濕地、稻田、化石、燃料、牲畜NOX0.310.251202706化石燃料、化肥、森林砍伐引自全球環(huán)境基金〔GEF〕:ValuingtheGlobalEnvironment,1998本世紀以來所進行的一些科學(xué)觀測說明,大氣中各種溫室氣體的濃度都在增加。1750年之前,大氣中二氧化碳含量根本維持在280ppm。工業(yè)革命后,隨著人類活動,特別是消耗的化石燃料〔煤炭、石油等〕的不斷增長和森林植被的大量破壞,人為排放的二氧化碳等溫室氣體不斷增長,大氣中二氧化碳含量逐漸上升,每年大約上升1.8ppm〔約0.4%〕,到目前已上升到近360ppm。從測量結(jié)果來看,大氣中二氧化碳的增加局部約等于人為排放量的一半。按照政府間氣候變化小組〔IPCC〕的評估,在過去一個世紀里,全球外表平均溫度已經(jīng)上升了0.3℃到0.6℃,全球海平面上升了10到25厘米。許多學(xué)者的預(yù)測說明,到下世紀中葉,世界能源消費的格局假設(shè)不發(fā)生根本性變化,大氣中二氧化碳的濃度將到達560ppm,地球平均溫度將有較大幅度的增加。政府間氣候變化小組1996年發(fā)表了新的評估報告,再次肯定了溫室氣體增加將導(dǎo)致全球氣候的變化。依據(jù)各種計算機模型的預(yù)測,如果二氧化碳濃度從工業(yè)革命前的280ppm增加到560ppm,全球平均溫度可能上升1.5℃到4℃。圖2-1大氣二氧化碳濃度和氣溫變化二、影響氣候變化的因素自然界本身排放著各種溫室氣體,也在吸收或分解它們。在地球的長期演化過程中,大氣中溫室氣體的變化是很緩慢的,處于一種循環(huán)過程。碳循環(huán)就是一個非常重要的化學(xué)元素的自然循環(huán)過程,大氣和陸生植被,大氣和海洋表層植物及浮游生物每年都發(fā)生大量的碳交換。從天然森林來看,二氧化碳的吸收和排放根本是平衡的。人類活動極大地改變了土地利用形態(tài),特別是工業(yè)革命后,大量森林植被迅速砍伐一空,化石燃料使用量也以驚人的速度增長,人為的溫室氣體排放量相應(yīng)不斷增加。從全球來看,從1975年到1995年,能源生產(chǎn)就增長了50%,二氧化碳排放量相應(yīng)有了巨大增長〔見圖2-2〕。迄今為止,興旺國家消耗了全世界所生產(chǎn)的大局部化石燃料,其二氧化碳累積排放量到達了驚人的水平,如到90年代初,美國累積排放量到達近1700億噸,歐盟到達近1200億噸,前蘇聯(lián)到達近1100億噸。目前,興旺國家仍然是二氧化碳等溫室氣體的主要排放國,美國是世界上頭號排放大國,包括中國在內(nèi)的一些開展中國家的排放總量也在迅速增長,前蘇聯(lián)解體后,中國的排放量位居世界第二,成為興旺國家關(guān)注的一個國家。但從人均排放量和累計排放量而言,開展中國家還遠遠低于興旺國家〔見表2-3〕。圖2-21950-1995年全世界化石燃料燃燒產(chǎn)生的碳排放量表2-315個排放二氧化碳最多的國家序號國家二氧化碳排放量〔百萬噸〕人均排放量〔噸〕1美國488119.132中國26682.273俄羅斯210314.114日本10938.795德國87810.966印度7690.887烏克蘭61111.728英國5669.789加拿大41014.9910意大利4087.0311法國3626.3412波蘭3428.2113墨西哥3333.7714哈薩克斯坦29817.4815南非2907.29世界資源所有:世界資源〔WorldResources〕1996-97人為的溫室氣體排放的未來趨勢,主要取決于人口增長、經(jīng)濟增長、技術(shù)進步、能效提高、節(jié)能、各種能源相對價格等眾多因素的變化趨勢。幾個國際著名能源機構(gòu)——國際能源局、美國能源部和世界能源理事會,根據(jù)經(jīng)濟增長和能源需求的不同情景,提出了人為二氧化碳排放的各種可能趨勢。從這些情景和趨勢來看,在經(jīng)濟增長平緩,對化石燃料使用沒有采取強有力的限制措施的情況下,到2021年化石燃料仍將占世界商品能源的3/4左右,其消費量可能超過目前水平的35%,同能源使用相關(guān)的二氧化碳排放量可能增長30-40%。開展中國家的能源消費和二氧化碳排放量增長相對較快,到2021年,可能要從90年代初的缺乏世界二氧化碳排放量的1/3增加到近1/2,其中中國和印度要占開展中國家排放量的一半左右。即便如此,開展中國家人均排放量和累積排放量仍低于興旺國家。到下一世紀中葉,興旺國家仍將是大氣中累積排放的二氧化碳的主要責(zé)任者。當然,如果世界各國采取更加適合環(huán)境要求的經(jīng)濟和能源開展戰(zhàn)略,二氧化碳排放可能出現(xiàn)不同的前景〔見表2-4〕。表2-4世界能源理事會預(yù)計的能源消費和二氧化碳排放情況〔1990-2021〕經(jīng)濟年增長〔%〕高增長〔1990-2021〕修改的參考方案〔1990-2021〕參考方案〔1990-2021〕強化生態(tài)保護〔1990-2021〕經(jīng)合組織國家〔前蘇聯(lián)和中歐國家〕2.42.42.42.4開展中國家5.64.64.64.6世界能源需求的增加比例98845430二氧化碳年排放量超過1990年的比例9373425世界資源所等:世界資源〔WorldResources)1996-97三、氣候變化的影響和危害近年來,世界各國出現(xiàn)了幾百年來歷史上最熱的天氣,厄爾尼諾現(xiàn)象也頻繁發(fā)生,給各國造成了巨大經(jīng)濟損失。開展中國家抗災(zāi)能力弱,受害最為嚴重,興旺國家也未能幸免于難,1995年芝加哥的熱浪引起500多人死亡,1993年美國一場颶風(fēng)就造成400億美元的損失。80年代,保險業(yè)同氣候有關(guān)的索賠是140億美元,1990到1995年間就幾乎達500億美元。這些情況顯示出人類對氣候變化,特別是氣候變暖所導(dǎo)致的氣象災(zāi)害的適應(yīng)能力是相當弱的,需要采取行動防范。按現(xiàn)在的一些開展趨勢,科學(xué)家預(yù)測有可能出現(xiàn)的影響和危害有:1.海平面上升全世界大約有1/3的人口生活在沿海岸線60公里的范圍內(nèi),經(jīng)濟興旺,城市密集。全球氣候變暖導(dǎo)致的海洋水體膨脹和兩極冰雪融化,可能在2100年使海平面上升50厘米,危及全球沿海地區(qū),特別是那些人口稠密、經(jīng)濟興旺的河口和沿海低地。這些地區(qū)可能會遭受淹沒或海水人侵,海灘和海岸遭受侵蝕,土地惡化,海水倒灌和洪水加劇,港口受損,并影響沿海養(yǎng)殖業(yè),破壞供排水系統(tǒng)。2.影響農(nóng)業(yè)和自然生態(tài)系統(tǒng)隨著二氧化碳濃度增加和氣候變暖,可能會增加植物的光合作用,延長生長季節(jié),使世界一些地區(qū)更加適合農(nóng)業(yè)耕作。但全球氣溫和降雨形態(tài)的迅速變化,也可能使世界許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)和自然生態(tài)系統(tǒng)無法適應(yīng)或不能很快適應(yīng)這種變化,使其遭受很大的破壞性影響,造成大范圍的森林植被破壞和農(nóng)業(yè)災(zāi)害。3.加劇洪澇、干旱及其他氣象災(zāi)害氣候變暖導(dǎo)致的氣候災(zāi)害增多可能是一個更為突出的問題。全球平均氣溫略有上升,就可能帶來頻繁的氣候災(zāi)害——過多的降雨、大范圍的干旱和持續(xù)的高溫,造成大規(guī)模的災(zāi)害損失。有的科學(xué)家根據(jù)氣候變化的歷史數(shù)據(jù),推測氣候變暖可能破壞海洋環(huán)流,引發(fā)新的冰河期,給高緯度地區(qū)造成可怕的氣候災(zāi)難。4.影響人類健康氣候變暖有可能加大疾病危險和死亡率,增加傳染病。高溫會給人類的循環(huán)系統(tǒng)增加負擔(dān),熱浪會引起死亡率的增加。由昆蟲傳播的瘧疾及其他傳染病與溫度有很大的關(guān)系,隨著溫度升高,可能使許多國家瘧疾、淋巴腺絲蟲病、血吸蟲病、黑熱病、登革熱、腦炎增加或再次發(fā)生。在高緯度地區(qū),這些疾病傳播的危險性可能會更大。5.氣候變化及其對我國的影響從中外專家的一些研究結(jié)果來看,總體上我國的變暖趨勢冬季將強于夏季;在北方和西部的溫暖地區(qū)以及沿海地區(qū)降雨量將會增加,長江、黃河等流域的洪水爆發(fā)頻率會更高;東南沿海地區(qū)臺風(fēng)和暴雨也將更為頻繁;春季和初夏許多地區(qū)干旱加劇,干熱風(fēng)頻繁,土壤蒸發(fā)量上升。農(nóng)業(yè)是受影響最嚴重的部門。溫度升高將延長生長期,減少霜凍,二氧化碳的“肥料效應(yīng)〞會增強光合作用,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生有利影響;但土壤蒸發(fā)量上升,洪澇災(zāi)害增多和海水侵蝕等也將造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。對草原畜牧業(yè)和漁業(yè)的影響總體上是不利的。海平面上升最嚴重的影響是增加了風(fēng)暴潮和臺風(fēng)發(fā)生的頻率和強度,海水入侵和沿海侵蝕也將引起經(jīng)濟和社會的巨大損失。全球氣候系統(tǒng)非常復(fù)雜,影響氣候變化因素非常多,涉及太陽輻射、大氣構(gòu)成、海洋、陸地和人類活動等諸多方面,對氣候變化趨勢,在科學(xué)認識上還存在不確定性,特別是對不同區(qū)域氣候的變化趨勢及其具體影響和危害,還無法作出比擬準確的判斷。但從風(fēng)險評價角度而言,大多數(shù)科學(xué)家斷言氣候變化是人類面臨的一種巨大環(huán)境風(fēng)險。四、控制氣候變化的國際行動和對策為了控制溫室氣體排放和氣候變化危害,1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會通過?氣候變化框架公約?,提出到90年代未使興旺國家溫室氣體的年排放量控制在1990年的水平。1997年,在日本京都召開了締約國第二次大會,通過了?京都議定書?,規(guī)定了6種受控溫室氣體,明確了各興旺國家削減溫室氣體排放量的比例,并且允許興旺國家之間采取聯(lián)合履約的行動。開展中國家溫室氣體的排放尚不受限制。從當前溫室氣體產(chǎn)生的原因和人類掌握的科學(xué)技術(shù)手段來看,控制氣候變化及其影響的主要途徑是制定適當?shù)哪茉撮_展戰(zhàn)略,逐步穩(wěn)定和削減排放量,增加吸收量,并采取必要的適應(yīng)氣候變化的措施。控制溫室氣體排放的途徑主要是改變能源結(jié)構(gòu),控制化石燃料使用量,增加核能和可再生能源使用比例;提高發(fā)電和其他能源轉(zhuǎn)換部門的效率;提高工業(yè)生產(chǎn)部門的能源使用效率,降低單位產(chǎn)品能耗;提高建筑采暖等民用能源效率;提高交通部門的能源效率;減少森林植被的破壞,控制水田和垃圾填埋場排放甲烷等,由此來控制和減少二氧化碳等溫室氣體的排放量。增加溫室氣體吸收的途徑主要有植樹造林和采用固碳技術(shù),其中固碳技術(shù)指把燃燒氣體中的二氧化碳別離、回收,然后深海棄置和地下棄置,或者通過化學(xué)、物理以及生物方法固定。固碳技術(shù)的技術(shù)原理是清楚的,但能否成為實用技術(shù)還是未知數(shù),適應(yīng)氣候變化的措施主要是培養(yǎng)新的農(nóng)作物品種,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),規(guī)劃和建設(shè)防止海岸侵蝕的工程等。從各國政府可能采取的政策手段來看,一是實行直接控制,包括限制化石燃料的使用和溫室氣體的排放,限制砍伐森林;二是應(yīng)用經(jīng)濟手段,包括征收污染稅費,實施排污權(quán)交易〔包括各國之間的聯(lián)合履約〕,提供補助資金和開發(fā)援助;三是鼓勵公眾參與,包括向公眾提供信息,進行教育、培訓(xùn)等。從今后可供選擇的技術(shù)來看,主要有節(jié)能技術(shù)、生物能技術(shù)、二氧化碳固定技術(shù)等。面對全球氣候變化問題,興旺國家己把開發(fā)節(jié)能和新型能源技術(shù)列為能源戰(zhàn)略的重點。到90年代,美國能源部已把開發(fā)高效能源技術(shù)和減排溫室氣體列為中心任務(wù),致力于開發(fā)各種先進發(fā)電技術(shù)及其他面向21世紀的遠景能源技術(shù)。溫室效應(yīng)又稱“花房效應(yīng)〞,是大氣保溫效應(yīng)的俗稱。大氣能使太陽短波輻射到達地面,但地表向外放出的長波熱輻射線卻被大氣吸收,這樣就使地表與低層大氣溫度增高,因其作用類似于栽培農(nóng)作物的溫室,故名溫室效應(yīng)。自工業(yè)革命以來,人類向大氣中排入的二氧化碳等吸熱性強的溫室氣體逐年增加,大氣的溫室效應(yīng)也隨之增強,已引起全球氣候變暖等一系列嚴重問題,引起了全世界各國的關(guān)注。全球氣候變暖,我們青少年應(yīng)如何應(yīng)對呢?第二節(jié)臭氧層破壞和損耗70年代初,一些科學(xué)家開始認識到了臭氧層破壞的化學(xué)機制,提出了研究報告。80年代中,氟利昂等消耗臭氧物質(zhì)同南北極臭氧層破壞的關(guān)系,促成國際社會積極行動,制定了保護臭氧層的公約和議定書,使人類有望在下一世紀中葉逐步使遭受破壞的臭氧層得到恢復(fù)。一、臭氧層破壞及其成因大氣中的臭氧含量僅一億分之一,但在離地面20至30公里的平流層中,存在著臭氧層,其中臭氧的含量占這一高度空氣總量的十萬分之一。臭氧層的臭氧含量雖然極其微少,卻具有非常強烈的吸收紫外線的功能,可以吸收太陽光紫外線中對生物有害的局部〔UV-B〕。由于臭氧層有效地擋住了來自太陽紫外線的侵襲,才使得人類和地球上各種生命能夠存在、繁衍和開展。1985年,英國科學(xué)家觀測到南極上空出現(xiàn)臭氧層空洞,并證實其同氟利昂〔CFCs〕分解產(chǎn)生的氯原子有直接關(guān)系。這一消息震驚了全世界。到“1994年,南極上空的臭氧層破壞面積已達2400萬平方公里,北半球上空的臭氧層比以往任何時候都薄,歐洲和北美上空的臭氧層平均減少了10%-15%,西伯利亞上空甚至減少了35%。科學(xué)家警告說,地球上臭氧層被破壞的程度遠比一般人想象的要嚴重得多。圖2-3世界消耗臭氧物質(zhì)產(chǎn)量〔1940-1993〕氟利昂等消耗臭氧物質(zhì)是臭氧層破壞的元兇,氟利昂是本世紀20年代合成的,其化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定,不具有可燃性和毒性,被當作制冷劑、發(fā)泡劑和清洗劑,廣泛用于家用電器、泡沫塑料、日用化學(xué)品、汽車、消防器材等領(lǐng)域。80年代后期,氟利昂的生產(chǎn)到達了頂峰,產(chǎn)量到達了144萬噸。在對氟利昂實行控制之前,全世界向大氣中排放的氟利昂已到達了2000萬噸。由于它們在大氣中的平均壽命達數(shù)百年,所以排放的大局部仍留在大氣層中,其中大局部仍然停留在對流層,一小局部升入平流層。在對流層相當穩(wěn)定的氟利昂,在上升進入平流層后,在一定的氣象條件下,會在強烈紫外線的作用下被分解,分解釋放出的氯原子同臭氧會發(fā)生連鎖反響,不斷破壞臭氧分子。科學(xué)家估計一個氯原子可以破壞數(shù)萬個臭氧分子。二、臭氧層破壞的危害臭氧層破壞的后果是很嚴重的。如果平流層的臭氧總量減少1%,預(yù)計到達地面的有害紫外線將增加2%。有害紫外線的增加,會產(chǎn)生以下一些危害:1.使皮膚癌和白內(nèi)障患者增加,損壞人的免疫力,使傳染病的發(fā)病率增加。據(jù)估計,臭氧減少1%,皮膚癌的發(fā)病率將提高2-4%,白內(nèi)障的患者將增加0.3-0.6%。有一些初步證據(jù)說明,人體暴露于紫外線輻射強度增加的環(huán)境中,會使各種膚色的人們的免疫系統(tǒng)受到抑制。2.破壞生態(tài)系統(tǒng)。對農(nóng)作物的研究說明,過量的紫外線輻射會使植物的生長和光合作用受到抑制,使農(nóng)作物減產(chǎn)。紫外線輻射也使處于食物鏈底層的浮游生物的生產(chǎn)力下降,從而損害整個水生生態(tài)系統(tǒng)。有報告指出,由于臭氧層空洞的出現(xiàn),南極海域的藻類生長已受到了很大影響。紫外線輻射也可能導(dǎo)致某些生物物種的突變。3.引起新的環(huán)境問題。過量的紫外線能使塑料等高分子材料更加容易老化和分解,結(jié)果又帶來光化學(xué)大氣污染。據(jù)加拿大政府1997年的一項研究結(jié)果,到2060年為止,實施蒙特利爾議定書以控制臭氧層破壞的行動的總本錢是2350億美元,但其通過漁業(yè)、農(nóng)業(yè)和人工材料損害的減少所帶來的效益是4590億美元。另外,還將減少數(shù)千萬人患皮膚癌和上億人患白內(nèi)障的可能性〔見表2-5〕。從另一個側(cè)面反映了臭氧層破壞的危害性。表2-5本錢和效益估計〔1987-2060〕健康效益減少的非黑素瘤皮膚癌病例19100000減少的黑素瘤皮膚病例1500000減少的白內(nèi)障病例129100000減少的致命性皮膚癌病例333500經(jīng)濟收益減少的漁業(yè)損害2380億美元減少的農(nóng)業(yè)損害1910億美元減少的材料損害300億美元總收益4590億美元總費用2350億美元凈收益2240億美元加拿大環(huán)境〔EnviromentCanada〕的研究報告,1997三、控制臭氧層破壞的途徑和政策在現(xiàn)代經(jīng)濟中,氟利昂等物質(zhì)應(yīng)用非常廣泛,要全面淘汰,必須首先找到氟利昂等的替代物質(zhì)和替代技術(shù)。在特殊情況下需要使用,也應(yīng)努力回收,盡可能重新利用。目前,世界上一些氟利昂的主要生產(chǎn)廠家參與開發(fā)研究了替代氟利昂的含氟替代物〔含氫氯氟烴HCFC和含氫氟烷烴HCF等〕及其合成方法,有可能用作發(fā)泡劑、制冷劑和清洗溶劑等,但這類替代物也損害臭氧層或產(chǎn)生溫室效應(yīng)。同時,也在開發(fā)研究非氟利昂類型的替代物質(zhì)和方法,如水清洗技術(shù)、氨制冷技術(shù)等。為了推動氟利昂替代物質(zhì)和技術(shù)的開發(fā)和使用,逐步淘汰消耗臭氧層物質(zhì),許多國家采取了一系列政策措施,一類是傳統(tǒng)的環(huán)境管制措施,如禁用、限制、配額和技術(shù)標準,井對違反規(guī)定實施嚴厲處分。歐盟國家和一些經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌國家廣泛采用了這類措施。一類是經(jīng)濟手段,如征收稅費,資助替代物質(zhì)和技術(shù)開發(fā)等。美國對生產(chǎn)和使用消耗臭氧層物質(zhì)實行了征稅和可交易許可證等措施。另外,許多國家的政府、企業(yè)和民間團體還發(fā)起了自愿行動,采用各種環(huán)境標志,鼓勵生產(chǎn)者和消費者生產(chǎn)和使用不帶有消耗臭氧層物質(zhì)的材料和產(chǎn)品,其中綠色冰箱標志得到了非常廣泛的應(yīng)用。四、淘汰消耗臭氧層物質(zhì)的國際行動1985年,在聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的推動下,制定了保護臭氧層的?維也納公約?。1987年,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署組織制定了?關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書?,對8種破壞臭氧層的物質(zhì)〔簡稱受控物質(zhì)〕提出了削減使用的時間要求。這項議定書得到了163個國家的批準。1990年、1992年和1995年,在倫敦、哥本哈根、維也納召開的議定書締約國會議上,對議定書又分別作了3次修改,擴大了受控物質(zhì)的范圍,現(xiàn)包括氟利昂〔也稱氟氯化碳CFC〕、哈倫〔CFCB〕、四氯化碳〔CCL4〕、甲基氯仿〔CH3CCl3〕、氟氯烴〔HCFC〕和甲基溴〔CH3Br〕等,并提前了停止使用的時間。根據(jù)修改后的議定書的規(guī)定,興旺國家到1994年1月停止使用哈倫,1996年1月停止使用氟利昂、四氯化碳、甲基氯仿;開展中國家到2021年全部停止使用氟利昂、哈倫、四氯化碳、甲基氯仿。中國于1992年參加了?蒙特利爾議定書?。為了實施議定書的規(guī)定,1990年6月在倫敦召開的議定書締約國第二次會議上,決定設(shè)立多邊基金,對開展中國家淘汰有關(guān)物質(zhì)提供資金援助和技術(shù)支持。1991年建立了臨時多邊基金,1994州年轉(zhuǎn)為正式多邊基金。到1995年底,多邊基金共集資4.5億美元,在開展中國家共安排了1100多個工程。到1995年,經(jīng)濟興旺國家已經(jīng)停止使用大局部受控物質(zhì),但經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌國家沒有按議定書要求削減受控物質(zhì)的使用量。開展中國家按規(guī)定到2021年停止使用,受控物質(zhì)使用量目前仍處于增長階段。中國由于經(jīng)濟持續(xù)高速增長,家用電器、泡沫塑料、日用化學(xué)品、汽車、消防器材等產(chǎn)品都大幅度增長,受控物質(zhì)使用量比1986年增長了一倍以上,成為世界上使用受控物質(zhì)最多的國家之一。蒙特利爾議定書又稱作蒙特利爾公約,全名為“蒙特利爾破壞臭氧層物質(zhì)管制議定書〔MontrealProtocolonSubstancesthatDepletetheOzoneLayer〕〞,是聯(lián)合國為了防止工業(yè)產(chǎn)品中的氟氯碳化物對地球臭氧層繼續(xù)造成惡化及損害,承續(xù)1985年保護臭氧層維也納公約的大原那么,于1987年9月16日邀請所屬26個會員國在加拿大蒙特利爾所簽署的環(huán)境保護公約。該公約自1989年1月1日起生效。第三節(jié)生物多樣性減少人類的生存離不開其他生物。地球上多種多樣的植物、動物和微生物為人類提供了不可缺少的食物、纖維、木材、藥物和工業(yè)原料。它們與其物理環(huán)境之間相互作用所形成的生態(tài)系統(tǒng),調(diào)節(jié)著地球上的能量流動,構(gòu)成了人類生存和開展所依賴的生命支持系統(tǒng)。一、生物多樣性及其價值生物多樣性是一個地區(qū)內(nèi)基因、物種和生態(tài)系

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