群體突發(fā)性事件應急預案

德信誠培訓網(wǎng)P好好學習天天自上德信誠培訓網(wǎng)群體突發(fā)社會安全事件應急預案(GB/T28001-2011)1總則編制目的為建立公司治安、群體性突發(fā)事件應急處置機制，推進應急處置工作的規(guī)范化、科學化、制度化建設，提高有效處置能力，最大限度地預防和建設突發(fā)性、群體性事件的發(fā)生，降低事件造成的影響，確保公司正常生產(chǎn)工作秩序，根據(jù)本公司實際情況制定本預案。編制依據(jù)本預案依據(jù)下列法律、法規(guī)、規(guī)章制度編制:國家主席令第69號國家主席令第20號國家主席令第69號國家主席令第20號國務院第431號令《中華人民共和國集會游行示威法》《信訪條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》國務院令493號《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》國務院令599號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》國務院令493號《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》國務院令599號《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》國務院令第376號國發(fā)[2005]11號《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定和意見》 國發(fā)[2010]23號更多免費資料下載請進：《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》國務院令第376號國發(fā)[2005]11號《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定和意見》 國發(fā)[2010]23號更多免費資料下載請進：好好學習社區(qū)P好好學習天天自上德信誠培訓網(wǎng)P好好學習天天自上德信誠培訓網(wǎng)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》《關于印發(fā)〈電力突發(fā)事件應急演練導則（試行》等文件的通知》 電監(jiān)安全[2009]22號《重大突發(fā)事件（事故）應急管理辦法》《公司重大突發(fā)事件總體應急預案》《公司重大突發(fā)事件總體應急預案》公司《公司突發(fā)事件綜合應急預案》 公司適用范圍本預案適用于發(fā)生在公司范圍內(nèi)的群體性突發(fā)事件。公司內(nèi)部出現(xiàn)下列情形之一，視為突發(fā)事件，應及時處置：群體性上訪鬧事、罷工、游行等事件；群體性聚眾斗毆事件；因治安災害事故和安全生產(chǎn)事故引發(fā)的大規(guī)模群體性事件；大規(guī)模打、砸、搶事件；要害部位、領導機關、生產(chǎn)現(xiàn)場受到較大規(guī)模沖擊破壞事件；其它嚴重危害公司安全生產(chǎn)，造成停工、停產(chǎn)、斷水、斷電事件。2應急處置基本原則統(tǒng)一領導，分級負責。按“誰主管，誰負責”的原則，堅持落實工作責任好好學習社區(qū)更多免費資料下載請進：好好學習社區(qū)吐.P好好學習天天自上德信誠培訓網(wǎng)制，有關部門及時配合和支持，相互協(xié)作，相互配合，形成良好工作機制，有效平息事態(tài)?？焖賾獙?，控制擴大。堅持依據(jù)有關政策法規(guī)，引導群眾，以理性、合法的方式表達利益訴求，解決矛盾問題。嚴格區(qū)分矛盾性質(zhì)，依據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模、程度，把握政策導向，快速決策，靈活處置，防止事態(tài)擴大。宣傳疏導為主，堅持開展法制宣傳、政策宣傳，積極宣傳黨的方針政策，授之以法，曉之以理，明之以利；加強與組織者、策劃者的聯(lián)系，耐心勸導，曉以利害，明辨是非，緩和氣氛，化解矛盾，盡最大努力團結教育絕大多數(shù)群眾，孤立打擊極少數(shù)鬧事者。依法處置。依照國家法律，貫徹快速果斷處置原則，立足“快”，以快制亂。處置過程中防止激化矛盾，防止久拖不決，防止授人以柄。通過適時、適度、適機地處置，盡快平息事態(tài)，恢復正常生產(chǎn)秩序。3事件類型和危害程度分析風險的來源、特性集團公司系統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部可能存在勞資糾紛、各方面的利益沖突，或因發(fā)電企業(yè)的煙塵、二氧化硫、廢渣等污染物或廢棄物的儲存、排放等可能造成不良的環(huán)境影響，而引發(fā)公司內(nèi)部、或與周邊個體的糾紛。事件類型、影響范圍及后果因上述糾紛等因素可能導致群體性上訪、聚集、圍堵、滋事等突發(fā)事件，影響好好學習社區(qū)更多免費資料下載請進：

好好學習社區(qū)P好好學習天天自上德信誠培訓網(wǎng)P好好學習天天自上德信誠培訓網(wǎng)正常生產(chǎn)、工作、生活秩序。4事件分級根據(jù)突發(fā)事件危害程度和影響范圍，依照國家有關規(guī)定和上級應急預案等，對群體性事件分為4級：1級（特別重大群體性事件）II級（重大群體性事件）III級（較大群體性事件）；W級（一般群體性事件）。特別重大突發(fā)性事件參與人數(shù)在500人及以上的；重大突發(fā)性事件參與人數(shù)在100人及以上、500人以下的；較大突發(fā)性事件參與人數(shù)在15人及以上、100人以下的；一般突發(fā)性事件參與人數(shù)在5人及以上、15人以下的。指揮機構及職責建立完善處置群體性突發(fā)事件的組織體系，明確工作職責，形成良好高效的組織體制。大規(guī)模群體性突發(fā)性事件發(fā)生后，迅速啟動本預案，成立群體性突發(fā)事件專項應急處理領導小組。指揮機構：成立公司群體性突發(fā)事件專項應急處理領導小組，統(tǒng)一領導群好好學習社區(qū)更多免費資料下載請進：好好學習社區(qū)吐.P好好學習天天自上德信誠培訓網(wǎng)體性突發(fā)事件的應對工作，是公司處置群體性突發(fā)事件的最高指揮機構。所有涉及群體性突發(fā)事件應急處理工作均應服從領導小組的統(tǒng)一指揮。領導小組組長由公司總經(jīng)理擔任，副組長由副總經(jīng)理、總工、副總工擔任，成員由安生部、人資部、政工部、綜合部、運行部、檢修部行政一把手（主要負責人）組成。若總經(jīng)理不在時由副總經(jīng)理代替組長，若兩位同時不在由總工代替組長，或組長明確指定某一成員代替組長。應急領導小組主要職責：統(tǒng)一領導指揮協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應急處置工作，提出處置方案或?qū)彾ìF(xiàn)場指揮部的處置方案；積極調(diào)動公司內(nèi)部的力量和資源參與處置行動，協(xié)調(diào)相關力量參與處置；審定新聞宣傳口徑和報道意見，負責對事件有關情況匯集和向上級公司匯報；對在預防和處置群體性突發(fā)性事件工作中的瀆職、失職行為，依法依紀實施責任追究；應急領導小組下設應急辦公室（設在政工部），負責日常工作。應急辦公室主要職責：組織制定群體性突發(fā)事件應急處置工作的有關制度和措施；負責收集、整理、上報信息；更多免費資料下載請進： 好好學習社區(qū)

好好學習天天起上德信誠培訓網(wǎng)好好學習天天起上開展調(diào)研工作，對改進、加強預防和處置群體性突發(fā)事件工作提出意見和建議;傳達應急領導小組指令，通知相關單位、部門工作到現(xiàn)場做工作;處理應急領導小組交辦的其他事項；6預防與預警預防（1）各部門要加強對職工尤其是離退休職工、生活困難職工及新入廠職工的思想教育工作，掌握其思想動態(tài)，盡可能將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)之中。對工作中出現(xiàn)不穩(wěn)定的新情況、新問題、新動向，各部門要及時匯報應急辦公室，并及時做好解釋、勸解工作。（2）各部門要立足抓早、抓小、抓苗頭，調(diào)查研究，分析預測可能出現(xiàn)的突發(fā)性事件，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題，避免突發(fā)性事件的發(fā)生。（3）各部門要堅持“以人為本”的原則，認真對待職工的信訪和上訪，盡可能將職工反映的問題解決在部門和公司內(nèi)部。（4）思想政治工作部加強公共關系和對外宣傳