黃鹿山旅游度假區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃（說明書）

－PAGE54－黃鹿山旅游度假區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃(評(píng)審匯報(bào)稿)中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所二零零五年五月

黃鹿山旅游度假區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃目錄TOC\o"1-3"\h\z第一章黃鹿山旅游度假區(qū)開發(fā)基礎(chǔ) 4一、景區(qū)位置 4二、景區(qū)現(xiàn)狀 4（一）地質(zhì)地貌 4（二）氣候 4（三）野生動(dòng)植物資源 4（四）旅游資源 4三、景區(qū)開發(fā)的SWOT分析 4（一）優(yōu)勢(shì) 4（二）劣勢(shì) 5（三）機(jī)遇 5（四）挑戰(zhàn) 6第二章規(guī)劃總則、規(guī)劃目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略定位 7一、規(guī)劃性質(zhì)、范圍及依據(jù) 7（一）性質(zhì) 7（二）范圍 7（三）依據(jù) 7二、目標(biāo) 7三、原則 7（一）特色鮮明，高水平、高起點(diǎn) 7（二）充分體現(xiàn)人與自然生態(tài)的融合 7（三）協(xié)調(diào)整體環(huán)境，創(chuàng)造特色景觀 7（四）體現(xiàn)人本精神，突出對(duì)旅游者的關(guān)愛 7（五）整體規(guī)劃、分區(qū)分期滾動(dòng)開發(fā) 7四、總體定位 7五、總體戰(zhàn)略 7第三章旅游環(huán)境容量有游客數(shù)量預(yù)測(cè) 8一、環(huán)境容量 8二、總體客源市場(chǎng)預(yù)測(cè) 8第四章度假區(qū)功能劃分 9一、功能分區(qū) 9（一）總體分區(qū) 9（二）總體功能策劃 9（三）園區(qū)功能細(xì)化 9第五章園區(qū)布局及規(guī)劃產(chǎn)品功能 10一、商務(wù)會(huì)務(wù)度假園區(qū) 10（一）園區(qū)范圍 10（二）規(guī)劃產(chǎn)品 10（三）產(chǎn)品功能 10二、文化游樂休閑區(qū) 11（一）園區(qū)范圍 11（二）園區(qū)規(guī)劃總體思路 11（三）園區(qū)規(guī)劃布局 11（四）園區(qū)形象塑造 11第六章景觀規(guī)劃 13一、景觀規(guī)劃原則 13（一）整體性原則 13（二）地域性原則 13（三）功能性原則 13（四）生態(tài)性原則 13（五）多樣性原則 13（六）藝術(shù)性原則 13（七）特色性原則 13（八）時(shí)代性原則 13二、景觀總體規(guī)劃設(shè)計(jì) 13（一）主景觀軸線 13（二）景觀區(qū) 14（三）各景區(qū)景觀點(diǎn)統(tǒng)計(jì) 16第七章綠化規(guī)劃 17一、綠化現(xiàn)狀概述 17二、指導(dǎo)思想 17（一）綠化規(guī)劃與景觀的塑造密切相關(guān)，相輔相成 17（二）綠化規(guī)劃將植物的美化、防護(hù)、經(jīng)濟(jì)三大性能充分結(jié)合 17三、規(guī)劃原則 17（一）生態(tài)性原則 17（二）地理性與多樣性原則 17（三）水土保持原則 17（四）整體格調(diào)諧調(diào)，局部景點(diǎn)特色鮮明原則 17（五）藝術(shù)配植原則 17（六）三季有花，四季常青，季相豐富原則 17（七）近期景觀與遠(yuǎn)期景觀相結(jié)合的原則 17四、總體規(guī)劃設(shè)計(jì) 17（一）主入口區(qū)部分 17（二）田園生活區(qū)部分 17（三）假日酒店 17（四）會(huì)議娛樂中心 17（五）總統(tǒng)別墅 17（六）歐陸風(fēng)情別墅區(qū) 17（七）入口苗圃區(qū) 17（八）假日酒店西側(cè)山體 18（九）龍棲溝 18（十）臨時(shí)碼頭邊苗圃區(qū) 18（十一）生態(tài)采摘區(qū) 18（十二）現(xiàn)狀別墅周圍 18（十三）馬駝里溝 18（十四）馬駝里窯洞周邊 18（十五）牡丹園周邊 18（十六）王家門外山谷 18（十七）梅園 18（十八）梅園北側(cè)山坡 18（十九）鑒清樓周邊 18（二十）秦家門外 18（二十一）秦家門西南側(cè)山脊 18（二十二）河邊苗圃 18（二十三）天水閣軸線兩側(cè) 18（二十四）天水閣西北側(cè)山坡 18（二十五）主干道兩側(cè) 18第八章旅游開發(fā)規(guī)劃 19一、旅游項(xiàng)目開發(fā)規(guī)劃 19（一）規(guī)劃設(shè)想 19（二）規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容 19二、旅游線路規(guī)劃 20（一）跨區(qū)域旅游線路 20（二）景區(qū)內(nèi)部旅游線路 20三、旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 20（一）規(guī)劃原則 20（二）、旅游服務(wù)設(shè)施 20（三）、規(guī)模預(yù)測(cè)及分期發(fā)展規(guī)劃 20第九章環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生及防災(zāi)系統(tǒng)規(guī)劃 22一、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境 22（一）現(xiàn)狀分析 22（二）環(huán)境保護(hù)利用原則 22（三）生態(tài)環(huán)境開發(fā)與資源的利用 22二、環(huán)境衛(wèi)生整治 23（一）園區(qū)建設(shè)垃圾收集站、點(diǎn)，健全垃圾處理機(jī)制 23三防災(zāi)規(guī)劃 23（一）防災(zāi) 23（二）安全保衛(wèi) 23（三）緊急救護(hù) 23第十章基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 24一、交通系統(tǒng)規(guī)劃 24（一）總體構(gòu)思 24（二）交通方式 24（三）交通設(shè)施 24（四）管理服務(wù)設(shè)施 24（五）道路分級(jí) 24（六）交通組織 24二、給排水規(guī)劃 24（一）給水規(guī)劃 24（二）排水規(guī)劃 24三、電力、電訊、景區(qū)數(shù)字化規(guī)劃 25（一）電力規(guī)劃 25（二）電訊規(guī)劃 26(三)有關(guān)電力、電訊容量估算指標(biāo)的規(guī)定 26（四）景區(qū)數(shù)字化 26四、室外照明系統(tǒng)規(guī)劃 28（一）室外照明的用途及規(guī)劃 28（二）光源種類及場(chǎng)所 28（三）照明燈布置 28（四）室外照明規(guī)劃要點(diǎn) 28第十一章旅游形象設(shè)計(jì) 29一、理念基礎(chǔ)識(shí)別系統(tǒng)(MIS) 29（一）文脈分析 29（二）地脈分析 29（三）理念形成 29二、行為形象或行為準(zhǔn)則識(shí)別系統(tǒng)(BIS) 29（一）服務(wù)形象 29（二）人性化的設(shè)計(jì) 29三、視覺形象識(shí)別系統(tǒng)(VIS) 30（一）標(biāo)志性視覺形象選擇 30（二）色彩的選擇 31（三）圖標(biāo) 31（四）旅游宣傳營(yíng)銷主題的設(shè)計(jì) 31第十二章營(yíng)銷策劃 32一、旅游市場(chǎng)分析 32（一）黃河小浪底景區(qū)市場(chǎng)開發(fā)潛力分析 32（二）黃鹿山旅游度假區(qū)市場(chǎng)需求潛力分析 32二、黃鹿山旅游度假區(qū)目標(biāo)市場(chǎng)定位與開發(fā)方針 34（一）市場(chǎng)定位 34（二）旅游客源市場(chǎng)開發(fā)方針 34（三）客源市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)與發(fā)展規(guī)模預(yù)測(cè) 34三、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷策略市場(chǎng)組合營(yíng)銷策略 35（一）產(chǎn)品戰(zhàn)略 35（二）產(chǎn)品形象戰(zhàn)略 36（三）促銷戰(zhàn)略 36（四）價(jià)格戰(zhàn)略 36第十三章投資概算 37一、經(jīng)濟(jì)效益分析 37(一)度假區(qū)用地平衡表 37（二）旅游項(xiàng)目規(guī)模及投資估算 37（三）景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資、景區(qū)綠化及環(huán)境整治投資規(guī)模和估算 37

黃鹿山旅游度假區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃第一章黃鹿山旅游度假區(qū)開發(fā)基礎(chǔ)一、景區(qū)位置黃鹿山旅游度假區(qū)地處河南省孟津縣域，西距鄭州128公里，東距洛陽(yáng)32公里，是河南省“鄭、汴、洛”旅游線上的水陸交叉節(jié)點(diǎn)，位于小浪底旅游度假區(qū)大壩片區(qū)黃鹿山景點(diǎn)范圍內(nèi)，西側(cè)距大壩直線距離約3000米。它東鄰黃河小浪底水庫(kù)大壩，西望紅崖山，南接黃鹿鄉(xiāng)，北臨黃河小浪底水庫(kù)水域，規(guī)劃用地面積0.7平方公里。二、景區(qū)現(xiàn)狀（一）地質(zhì)地貌黃鹿山旅游度假區(qū)屬黃土丘陵，區(qū)內(nèi)自太古代至新生帶的地層都有出露。本區(qū)受燕山運(yùn)動(dòng)及喜馬拉雅運(yùn)動(dòng)的影響，產(chǎn)生褶皺、斷裂，斷裂以東西向?yàn)橹?。景區(qū)西部最靠近庫(kù)岸地帶有若干滑坡體。地震影響來自西部的汾渭地震帶。中國(guó)科學(xué)院地質(zhì)研究所1971年對(duì)小浪底地區(qū)地震評(píng)定，烈度為七度。景區(qū)內(nèi)黃土丘陵切割強(qiáng)烈，沖溝多且發(fā)育，深度100—150米。丘陵上部呈渾圓狀、梁狀、峁?fàn)罘植?，多為第四紀(jì)中更新統(tǒng)與上更新統(tǒng)黃土覆蓋。下部為二迭系巖石出露，由紫紅色沙質(zhì)泥巖，紫紅色、灰白色、黃白色厚層石英砂巖、礫巖、砂頁(yè)巖等組成。地貌多以梁的形態(tài)出現(xiàn)，山梁和溝谷走向一致。溝谷多呈V型。溝底部分地段有泉水出露。（二）氣候黃鹿山旅游度假區(qū)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，降雨集中。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，黃鹿山旅游度假區(qū)年平均氣溫為13℃，1月平均氣溫為0℃，最低為-17℃。7月平均為27℃，最高為43.7℃，溫差較大。年降水一般為650毫米左右，大部分集中在6-8月間，夏季降水占全年的一半以上。干旱時(shí)間較長(zhǎng)，尤其以初夏和秋季旱情為重。年蒸發(fā)量在1500毫米左右，相對(duì)濕度約70%，最大風(fēng)速20米每秒，每年無霜期235天，年平均日照數(shù)227.01小時(shí)，年平均日照率51%。（三）野生動(dòng)植物資源黃鹿山旅游度假區(qū)屬于暖溫帶落葉闊葉林地帶，景區(qū)內(nèi)植物類型有常綠針葉林、落葉闊葉林、落葉闊葉灌叢、草叢和農(nóng)田。其中，落葉闊葉林是旅游度假區(qū)地帶性植被，呈斑狀分布在河谷側(cè)及平緩的山坡上。樹種有泡桐、毛白楊、刺槐、柿樹、核桃、棗樹、杏樹等；常綠針葉林主要是側(cè)柏林，以及部分雪松；落葉闊葉灌叢主要有黃櫨灌叢、荊條酸棗灌叢、黃刺梅灌叢、連翹灌叢和山桃花灌叢等，伴生植物有蒿類、藎類、白草、委陵菜等；草叢則主要有白草草叢、蒿草草叢、藎草草叢等。黃鹿山旅游度假區(qū)鳥類、獸類均有分布，包括環(huán)頸雉、石雞、斑鳩、蒙古兔、狐貍、黃胸鼠等。（四）旅游資源1．自然資源黃鹿山景區(qū)與小浪底水庫(kù)大壩遙相呼應(yīng)，由六條山脊和五條比較大的山谷組成。山脊是很好的觀景平臺(tái)，山谷兩側(cè)山坡為梯田，種植農(nóng)作物，谷底平坦，是良好的旅游活動(dòng)用地區(qū)域。2．歷史遺存景區(qū)內(nèi)仍保留著當(dāng)?shù)厝嗣駷榱诵±说捉ㄔO(shè)而搬遷出去的農(nóng)民的窯洞群，窯洞群沿山谷分布。它是一段歷史的見證，游客可領(lǐng)略在這里生息繁衍的先民逐水而居、依山挖洞的原始生活方式。黃鹿灣的峽谷口，保留著一座龍王廟的廢墟，似乎在向后來的人們述說先民是如何守著黃河，卻忍受著干旱帶給人民的苦難，只能把對(duì)豐收的祈望寄托在龍王能降下甘霖，解救眾生上。在景區(qū)的中間位置，保留了一座廟宇，搬遷出去的農(nóng)民仍然在這里供奉香火。3．文化傳說黃鹿灣保留的三口水井，記錄的是一段奇跡、一個(gè)美麗的傳說。相傳很久以前，黃河邊小浪底村遭受了三年連旱，這個(gè)村子有戶人家新出生了個(gè)小寶寶。由于干旱，家里已經(jīng)沒有丁點(diǎn)的水了，母親也擠不出一滴奶水來喂養(yǎng)孩子，孩子哭得聲嘶力竭。男人們都到龍王廟求雨了，妻子只好背起了水袋簍，到山底的黃河去取水。這時(shí)候，三只黃鹿來到了孩子身邊?？粗⒆痈闪训淖齑剑S鹿圍著小孩打轉(zhuǎn)。最后，三只黃鹿找到了山溝一棵樹旁，用它們的蹄子開始挖坑取水，想救活那孩子。干旱的土地布滿石礫，磨傷了它們的蹄子，滲出的鮮血浸紅了黃土地。很快，黃鹿就各自挖了一個(gè)小坑，但都是干干的?？釉诩由?，黃鹿挖坑的聲音發(fā)出咚咚咚的回聲，驚醒了在另一條山溝里熟睡的小龍。小龍是龍王派來給黃河周圍降雨的，小龍初次到了遠(yuǎn)離大海的黃土高原，一時(shí)迷了路，找到一條山溝就睡了起來，一睡就是三天，而人間此時(shí)已經(jīng)過了三年。這三年里，天空里找不到一絲云彩，任憑老百姓怎樣的祈求，就是滴雨未落。當(dāng)咚咚的響聲把它驚醒后，小龍發(fā)現(xiàn)天空的陽(yáng)光發(fā)出耀眼的光芒，照在冒煙的土地上，農(nóng)民的耕地已經(jīng)有了手掌寬的裂縫。小龍意識(shí)到自己的失職給老百姓帶來了苦難，剛要騰云起飛時(shí)，看見了嬰兒旁邊正在奮力挖坑的黃鹿，和血染泥沙，小龍不禁流下了三滴眼淚，恰巧落在三個(gè)坑里。頃刻間，坑里涌出了三股清泉。黃鹿把泉水吸出，噴灑在嬰兒的臉上，搖籃里的小孩發(fā)出咯咯的笑聲。當(dāng)取水的母親趕回家時(shí)，聽到孩子的笑聲，才發(fā)現(xiàn)，三只黃鹿正守侯在嬰兒的身邊。從此，這一家便和黃鹿一直守侯著三股清泉，撫養(yǎng)著孩子長(zhǎng)大。后來人們?yōu)榱思o(jì)念黃鹿的功德，便把這里改為黃鹿灣，三股清泉被命名為鹿獻(xiàn)泉，即使在特別干旱的年份，這里都有清泉瀝瀝的涌出。小龍當(dāng)年睡覺的地方則被稱做龍棲溝。三、景區(qū)開發(fā)的SWOT分析（一）優(yōu)勢(shì)1．景觀組合優(yōu)勢(shì)景區(qū)與小浪底大壩共同構(gòu)成山體——水體——大壩的完整景觀系統(tǒng)。景區(qū)山體與庫(kù)區(qū)水面一衣帶水，山勢(shì)雄渾，凸顯北方山水景觀特色。大壩——水體——觀景平臺(tái)（黃鹿山）——水道——峽谷則構(gòu)成了完美的景觀功能體系。小浪底水庫(kù)位于穿越中條山、王屋山的晉豫黃河峽谷中，是治理開發(fā)黃河的關(guān)鍵性工程，屬國(guó)家“八五”重點(diǎn)項(xiàng)目。小浪底大壩截流后，晉豫黃河峽谷與庫(kù)區(qū)的柏崖山、紅崖山、黃鹿山等20多個(gè)風(fēng)景點(diǎn)及雄偉的水庫(kù)大壩交相輝映，形成湖光山色、千島星布、“高峽出平湖”的自然景觀，使得小浪底水庫(kù)同時(shí)成為由山水自然風(fēng)光和水利樞紐工程組成的大型旅游區(qū)。小浪底水庫(kù)內(nèi)大量的半島、孤島、險(xiǎn)峰，使自然景觀呈現(xiàn)出近有曲折蜿蜒的河灣、遠(yuǎn)有煙色浩淼的湖面的壯麗景象。從碼頭登舟，擊水搏浪，出入于高峽平湖之中，細(xì)細(xì)觀賞沿岸山水風(fēng)光，盡情領(lǐng)略母親河的風(fēng)采。小浪底水庫(kù)以景觀上的美、幽、奇、勝、典滿足了人們高尚的享受和回歸自然的追求，在風(fēng)格上既有田園風(fēng)情的古樸典雅，又有現(xiàn)代時(shí)尚的豪華氣魄。黃鹿山旅游度假區(qū)與小浪底大壩遙相呼應(yīng)，從景區(qū)到大壩的直線距離約為3000米，區(qū)內(nèi)地勢(shì)由水邊向山頂逐級(jí)抬升，形成多級(jí)觀賞平臺(tái)，為造景提供了良好的先決條件，其視覺位置顯要，景觀輪廓線清晰，借景條件極佳。在這里，可以觀賞到黃河浩淼的水體以及大壩的雄姿，是小浪底大壩的最佳觀賞區(qū)域。小浪底水庫(kù)的建成，改善了黃鹿山地區(qū)小氣候的生態(tài)環(huán)境，山體臨近水面的大部分區(qū)域，自然植被的覆蓋率逐步增加，自然植被沿山體走勢(shì)向上生長(zhǎng)。相信在不久的將來，黃鹿山將漫山披翠，百鳥爭(zhēng)鳴，成為河南省最適合休閑度假的風(fēng)景區(qū)。2．歷史文化優(yōu)勢(shì)景區(qū)所處區(qū)域人杰地靈、籠罩在中原文化瑰麗光環(huán)之中，歷史文化底蘊(yùn)厚重。早在6000多年前，黃河流域內(nèi)開始有人類活動(dòng)的蹤跡。大黃河流域是中華民族的搖籃，黃河被譽(yù)為中華民族的“母親河”。而黃鹿山景區(qū)所在的洛陽(yáng)市孟津縣恰處于黃河中游，不僅為黃河文化、河洛文化等中原本土文化的主發(fā)源地之一，同時(shí)較為封閉的環(huán)境，也成為中原傳統(tǒng)民俗文化保存最為完整的區(qū)域。小浪底風(fēng)景區(qū)內(nèi)的安里遺址和麻峪遺址經(jīng)發(fā)掘鑒定，屬仰韶文化和龍山文化的范疇；位于景區(qū)附近會(huì)盟鎮(zhèn)的龍馬負(fù)圖寺是“人文之祖”伏羲氏的祭祀地，也是中華文明的發(fā)祥地之一；位于景區(qū)南岸的濟(jì)源市為河南省歷史文化名城。境內(nèi)文物古跡數(shù)量之多，位居全省第二；尤其是現(xiàn)存的古建筑，時(shí)代久遠(yuǎn)，結(jié)構(gòu)奇特，居中原之冠。而太行王屋二山地勢(shì)險(xiǎn)要，山川秀美，“愚公移山”的傳說更增添了幾分神秘。景區(qū)周邊人文薈萃，鄉(xiāng)土風(fēng)情濃郁，民間藝術(shù)異彩紛呈。民間藝術(shù)包括河南傳統(tǒng)戲曲，如豫劇、曲劇、越調(diào)等；以及民間游藝、歌舞，如打擊樂（大銅器、小銅器）、管樂（嗩吶、管子）、十盤、獅舞（單獅舞、對(duì)獅舞、三獅或五獅舞）、龍舞（青龍、火龍）、踩高蹺、旱船、竹馬、推小車、拉犟驢、抬閣，等等。鄉(xiāng)土飲食文化有“荊山八珍”和“荊山三寶”。民間工藝品主要有黃河奇石、書畫拓片、刺繡、石雕、木雕、根雕、泥塑、面塑、印花布、花燈、澄硯、布老虎、手丈、草編、剪紙、藤條等等，成為重要展示中原文化的重要窗口。3．區(qū)位優(yōu)勢(shì)小浪底風(fēng)景區(qū)距離鄭州市128公里，距離洛陽(yáng)市32公里，距離洛陽(yáng)飛機(jī)場(chǎng)23公里，是河南省“鄭汴洛”旅游線路上水陸交換的重要節(jié)點(diǎn)，其周邊地區(qū)旅游資源豐富，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)非常突出。在跨省際旅游協(xié)作的“一帶三區(qū)”（沿黃旅游協(xié)作帶、豫晉陜黃河金三角旅游協(xié)作區(qū)、豫魯皖金三角旅游協(xié)作區(qū)、豫南鄂北旅游協(xié)作區(qū)）中，小浪底風(fēng)景區(qū)位于沿黃旅游協(xié)作帶上，緊臨豫晉陜黃河金三角旅游協(xié)作區(qū)。根據(jù)《河南省“九五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃及2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)》，小浪底風(fēng)景區(qū)被列為全省在“九五”及2010年期間旅游業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，在施工限制游客大量涌入的情況下，近年來前往小浪底參觀旅游的游客每年達(dá)34萬人次。尤其是自1999年10月25日小浪底下閘蓄水后，每日游客突破了1500人次。種種跡象表明小浪底的旅游熱潮已經(jīng)到來。如果說黃鹿山度假區(qū)頭枕的是小浪底水庫(kù)大壩，支撐她的就是逆流而上的黃河小三峽景區(qū)。小三峽景區(qū)與長(zhǎng)江三峽景區(qū)是我國(guó)兩條最有特色的大江峽谷景區(qū)，來觀看小浪底大壩和游覽小三峽景區(qū)的游客，可以以黃鹿山度假區(qū)做為轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)，同時(shí)，也是游客游小三峽回來后落腳的接待點(diǎn)，存在無限商機(jī)。這條黃金水路旅游線，也是黃鹿山度假區(qū)能得以成為河南省首家開發(fā)為旅游度假區(qū)的最主要因素。黃鹿山景區(qū)旅游區(qū)位非常明顯。河南省目前的旅游大多為文化游、訪古游等線路，真正意義的休閑度假旅游尚未形成。作為全國(guó)的旅游大省，受每年115天假期的影響，厭煩了城市嘈雜環(huán)境的人們，希望貼近自然，感受自然，與自然互動(dòng)。黃鹿山旅游度假區(qū)在鄭汴洛黃金線路上的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，恰恰是休閑、度假的功能在這條旅游線路上的延伸。相信，黃鹿山旅游度假區(qū)通過合理的規(guī)劃，完全有可能形成河南休閑度假旅游的龍頭產(chǎn)品，從而形成鄭汴洛黃金旅游景觀走廊上的一個(gè)精品亮點(diǎn)。4．后發(fā)優(yōu)勢(shì)目前全國(guó)共有國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)12個(gè)，黃鹿山景區(qū)同全國(guó)同質(zhì)的景區(qū)景點(diǎn)相比，甚至與臨近地區(qū)相比都存在著一定的差距。但不同于早期旅游業(yè)開發(fā)的狂熱和盲目，發(fā)展較晚為黃鹿山景區(qū)開發(fā)增加了一份冷靜和理性。黃鹿山景區(qū)旅游開發(fā)可以學(xué)習(xí)和借鑒其他較為發(fā)達(dá)的同質(zhì)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，并以之為“教材”，在今后發(fā)展中，可以減少不必要的失誤和探索發(fā)展所付出的“昂貴學(xué)費(fèi)”；可以在現(xiàn)有旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，厚發(fā)薄擊，高起點(diǎn)、高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的規(guī)劃開發(fā)旅游資源，直接占領(lǐng)旅游產(chǎn)品的制高點(diǎn)，做到“借助后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)后來居上”。同時(shí)，可以利用臨近河南省“三點(diǎn)一線黃金旅游線路”和小浪底景區(qū)開放等機(jī)遇，為旅游開發(fā)提供充裕的客源市場(chǎng)。5．領(lǐng)導(dǎo)重視，開發(fā)氛圍良好黃鹿山景區(qū)是河南省唯一的旅游度假區(qū)，也是由河南省委省政府和省旅游局親自主抓的品牌旅游產(chǎn)品。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視為黃鹿山景區(qū)的開發(fā)提供了強(qiáng)有力的保障。省旅游局成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，高起點(diǎn)、高規(guī)格做好一系列前期工作。景區(qū)所在地干部群眾對(duì)旅游開發(fā)給予了高度的熱情，積極配合相關(guān)的工作。主要景區(qū)景點(diǎn)旅游開發(fā)氛圍良好，區(qū)內(nèi)外資金大量介入。（二）劣勢(shì)1．生態(tài)環(huán)境處在恢復(fù)階段、生物缺乏多樣性黃鹿山景區(qū)位于黃河中游小浪底大壩景區(qū)內(nèi)，原有的大多數(shù)臺(tái)地為農(nóng)田和居民村落，農(nóng)民搬遷后，景區(qū)人為活動(dòng)輕微，還保持著大量的天然次生林及其山地生態(tài)環(huán)境。但景區(qū)內(nèi)森林樹種的種類不夠豐富，色彩較為單一，生物缺乏多樣性。受長(zhǎng)期人為耕種的影響，山脊林木覆蓋率低，水土流失問題嚴(yán)重。2．景觀環(huán)境破碎、景觀重塑難度大黃鹿山景區(qū)是黃河中游小浪底大壩景區(qū)最佳的觀賞地段，保留了部分自然景觀及部分人文景觀。但早期的農(nóng)業(yè)開發(fā)，造成景觀破碎，植被與景觀的協(xié)調(diào)性差，人文景觀遺存數(shù)量有限、品質(zhì)不佳，景觀的重塑難度大。3．基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、接待條件簡(jiǎn)陋由于景區(qū)處于初級(jí)開發(fā)階段，基礎(chǔ)條件差，旅游接待設(shè)施非常簡(jiǎn)陋，目前尚且不能成為黃河中游小浪底大壩景區(qū)的一個(gè)主要景觀區(qū)。景區(qū)規(guī)劃范圍基本上處于原生自然狀態(tài)，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)的一次性投資較大。受地形、地貌以及地質(zhì)條件的限制，景區(qū)的內(nèi)、外交通組織和內(nèi)部景觀旅游線路組織難度較大。因此，如何保護(hù)性地開發(fā)建設(shè)該景區(qū)是課題組在研究整個(gè)黃河中游小浪底大壩景區(qū)旅游開發(fā)中面臨的一個(gè)重要課題。4．周邊投資的良好環(huán)境尚未形成，規(guī)模效應(yīng)難以體現(xiàn)目前規(guī)劃景區(qū)內(nèi)地形平面較為破碎，山地垂直高差顯著，旅游景區(qū)尚未全面形成，成片景觀房地產(chǎn)開發(fā)難度較大，受全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)總體形勢(shì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多條件的限制，吸引資金進(jìn)入的難度很大，需要結(jié)合國(guó)際上先進(jìn)、成熟的景觀地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念進(jìn)行整合營(yíng)銷。周邊的旅游景點(diǎn)分散、接待能力有限，沒有形成規(guī)模效應(yīng)。由于周邊的建筑物缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，有些建筑物風(fēng)格和景區(qū)不協(xié)調(diào)，存在視覺污染，影響了景區(qū)整體品味。（三）機(jī)遇1．政策機(jī)遇近年來國(guó)家出臺(tái)了一系列旅游政策法規(guī)，鼓勵(lì)積極發(fā)展旅游業(yè)。1992年中央就把旅游業(yè)確定為第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)之一，1995年進(jìn)一步明確列為第三產(chǎn)業(yè)中“積極發(fā)展”類的第一位，1999年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把旅游業(yè)確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策上明確了“加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)，提高第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的原則，作為第三產(chǎn)業(yè)龍頭的旅游業(yè)得到更多的重視和優(yōu)待。河南省也明確作出要把旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展的重大決策，并相繼出臺(tái)了一系列指導(dǎo)性文件。旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)政策及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)，為黃鹿山景區(qū)旅游開發(fā)提供了強(qiáng)有力的支持系統(tǒng)，創(chuàng)造了非常有利的政策條件。2．國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇國(guó)內(nèi)旅游業(yè)經(jīng)過了近20年的發(fā)展，旅游消費(fèi)正日益走向成熟。國(guó)內(nèi)旅游者需求也向多樣化、個(gè)性化、參與化轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和更新?lián)Q代不斷加快，休閑度假旅游、生態(tài)旅游等越來越多地成為國(guó)內(nèi)旅游者的重要選擇。以觀光旅游產(chǎn)品為基礎(chǔ)，休閑度假、生態(tài)觀光旅游等專項(xiàng)旅游項(xiàng)目逐漸成為旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)方向。為了使旅游資源得以充分利用，適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需要，1999年，國(guó)家對(duì)我國(guó)單一觀光型旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整使其向觀光度假型轉(zhuǎn)變。黃鹿山景區(qū)背依黃河，緊鄰大壩，山清水秀、湖面開闊、景色旖旎，是開展休閑度假、生態(tài)旅游的理想?yún)^(qū)域，黃鹿山景區(qū)內(nèi)旅游資源組合背景非常適合開發(fā)度假旅游產(chǎn)品，適于開展生態(tài)度假旅游。3．國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展重心向中西地區(qū)轉(zhuǎn)移目前國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展迅速，并帶動(dòng)了一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)以超常規(guī)的速度增長(zhǎng)，旅游產(chǎn)品呈現(xiàn)供不應(yīng)求局面。在1999年“五一”、“十一”等旅游峰值期，國(guó)內(nèi)旅游者人數(shù)呈“井噴式”增長(zhǎng)，我國(guó)大多數(shù)的旅游目的地和景區(qū)(點(diǎn))都承受了擁擠的壓力，一些熱點(diǎn)地區(qū)突破了允許的旅游環(huán)境容量，旅游景區(qū)(點(diǎn))嚴(yán)重超載?？驮闯飨蚵糜螣狳c(diǎn)城市、熱點(diǎn)景區(qū)(點(diǎn))外，也流向了冷溫點(diǎn)的中西部地區(qū)，給中西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)需求和開發(fā)機(jī)遇。黃鹿山景區(qū)位于河南省黃金旅游線路“鄭卞洛”旅游線路線上水陸轉(zhuǎn)換的重要節(jié)點(diǎn)，在跨省際旅游協(xié)作的“一帶三區(qū)”（沿黃旅游協(xié)作帶、豫晉陜黃河金三角旅游協(xié)作區(qū)、豫魯皖金三角旅游協(xié)作區(qū)、豫南鄂北旅游協(xié)作區(qū)）中，小浪底風(fēng)景區(qū)位于沿黃旅游協(xié)作帶上，緊臨豫晉陜黃河金三角旅游協(xié)作區(qū)，地理區(qū)位和旅游區(qū)位條件優(yōu)越，隨著小浪底景區(qū)開放，將為景區(qū)旅游開發(fā)帶來重要的機(jī)遇。4．國(guó)內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇近年來，國(guó)際旅游業(yè)高速發(fā)展，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)迅速崛起。據(jù)世界旅游組織公布的2000年全球旅游目的地排行榜中，中國(guó)接待入境游客數(shù)量已經(jīng)位居世界第七位，越來越多的外國(guó)游客希望到中國(guó)來。我國(guó)擁有眾多聞名世界的旅游景點(diǎn)，壯麗的大自然景觀，原汁原味的中國(guó)民俗和濃郁的民族風(fēng)情對(duì)國(guó)際旅游者有極為強(qiáng)烈的吸引力。因此，國(guó)際旅游業(yè)的快速發(fā)展為我國(guó)旅游的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了大好機(jī)遇。特別是加入WTO后，外國(guó)游客和旅游企業(yè)進(jìn)入我國(guó)內(nèi)地旅游的門檻將逐步降低，我國(guó)和世界各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更為密切，交往更為頻繁，將會(huì)給我國(guó)的國(guó)際旅游帶來新的發(fā)展機(jī)遇。近10年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾的生活水平有了較大的提高，旅游意識(shí)增強(qiáng)，由于目前我國(guó)居民收入還不是很高，而且?guī)叫菁俚拈e暇時(shí)間也有限，國(guó)內(nèi)旅游就成為旅游消費(fèi)首選。1990年我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游達(dá)2.8億人次，旅游收入只有170億元，2000年分別上升到6.9億人次和2391億元。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，國(guó)內(nèi)旅游在2001年-2010年可望保持人數(shù)每年增長(zhǎng)8%、收入每年增長(zhǎng)15%的水平；到2010年，國(guó)內(nèi)旅游將達(dá)20—25億人次，國(guó)內(nèi)收入將達(dá)1萬億元—1.05萬億元，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)潛力巨大。因此，國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的大背景為黃鹿山景區(qū)旅游開發(fā)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。（四）挑戰(zhàn)目前我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展正處于上升階段，全國(guó)范圍內(nèi)基本上形成了“全民辦旅游”的局面。旅游產(chǎn)品供給向多元化、同構(gòu)化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，旅游市場(chǎng)的分割競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)加劇。因此，黃鹿山景區(qū)旅游發(fā)展不僅有來自國(guó)內(nèi)旅游資源同質(zhì)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)（如12個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和各省級(jí)旅游度假區(qū)），同時(shí)也有來自區(qū)域內(nèi)部的壓力，如小浪底周邊度假村如中國(guó)石化河南省公司培訓(xùn)中心、航空賓館。從某種程度上說，旅游開發(fā)的“早晚”及開發(fā)“速度”快慢將決定旅游開發(fā)的直接效益和市場(chǎng)規(guī)模。因此旅游開發(fā)的相對(duì)滯后，“時(shí)間”因素將對(duì)黃鹿山景區(qū)旅游開發(fā)構(gòu)成威脅。

第二章規(guī)劃總則、規(guī)劃目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略定位一、規(guī)劃性質(zhì)、范圍及依據(jù)（一）性質(zhì)本規(guī)劃屬于修建性詳細(xì)規(guī)劃。（二）范圍黃鹿山景區(qū)規(guī)劃基本范圍為0.7平方公里。（三）依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》；《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》；《中華人民共和國(guó)水土保持法》；《中華人民共和國(guó)森林法》；國(guó)務(wù)院《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》；國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》；建設(shè)部《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施方法》；中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游規(guī)劃通則》；《黃河小浪底旅游度假區(qū)基礎(chǔ)資料匯編》（河南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院2000年6月）；《黃河小浪底旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》（2000年8月）；《孟津縣志》；甲方所提供的有關(guān)文件及課題組現(xiàn)場(chǎng)考察記錄、照片等。二、目標(biāo)規(guī)劃設(shè)計(jì)的目的，是要使黃鹿山旅游度假區(qū)建設(shè)成為一個(gè)以休閑度假為主，以歷史文化觀光旅游及自然生態(tài)探趣旅游為輔的特色主題的景區(qū)。樹立黃鹿山旅游度假區(qū)分時(shí)度假經(jīng)營(yíng)模式，使之成為河南首家納入分時(shí)度假銷售平臺(tái)的度假區(qū)。通過規(guī)劃設(shè)計(jì)，使黃鹿山旅游觀光充分發(fā)揮其文化優(yōu)勢(shì)，全面提升整個(gè)旅游景區(qū)的文化品位，作為旅游休閑度假功能的重要補(bǔ)充，形成休閑度假和文化觀光相得益彰的有機(jī)整體，利用文化觀光產(chǎn)品的特色優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)整個(gè)小浪底旅游區(qū)的文化觀光走勢(shì)。同時(shí)通過經(jīng)營(yíng)文化觀光的各項(xiàng)產(chǎn)品，吸引周邊景區(qū)的旅游客源，能更好的創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益；并通過文化觀光產(chǎn)品的功能延伸，招攬文化旅游項(xiàng)目投資者，讓中原傳統(tǒng)文化得到細(xì)致的體現(xiàn)，達(dá)到文化觀光旅游搭臺(tái)、休閑度假唱戲的經(jīng)營(yíng)目的。通過合理的規(guī)劃定位和生態(tài)旅游概念的實(shí)施，保證整個(gè)黃鹿山景區(qū)能夠得到可持續(xù)發(fā)展和維持長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益。三、原則（一）特色鮮明，高水平、高起點(diǎn)規(guī)劃面向21世紀(jì)，在景觀組織、項(xiàng)目開發(fā)、設(shè)施配套、服務(wù)理念、經(jīng)營(yíng)管理上順應(yīng)國(guó)際旅游發(fā)展大趨勢(shì)，體現(xiàn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。（二）充分體現(xiàn)人與自然生態(tài)的融合全面貫徹生態(tài)保護(hù)思想，設(shè)計(jì)并完善度假區(qū)的生態(tài)旅游體系，實(shí)現(xiàn)景區(qū)內(nèi)甚至整個(gè)小浪底旅游區(qū)內(nèi)的生態(tài)良性循環(huán)。把人類的生活與活動(dòng)作為生態(tài)鏈的一個(gè)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，最大程度實(shí)現(xiàn)景觀三化——“綠化、藍(lán)化、棕化”。（三）協(xié)調(diào)整體環(huán)境，創(chuàng)造特色景觀在保證休閑度假景觀區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與整個(gè)小浪底風(fēng)景旅游區(qū)相協(xié)調(diào)的同時(shí)，力求創(chuàng)造不同于其它景區(qū)的特色景觀，開設(shè)有別于其它景區(qū)的特色旅游項(xiàng)目，從而豐富整個(gè)黃鹿山風(fēng)景旅游區(qū)的旅游休閑度假活動(dòng)。（四）體現(xiàn)人本精神，突出對(duì)旅游者的關(guān)愛強(qiáng)調(diào)旅游者的參與性、娛樂性、舒適性、安全性，讓游客充分感受小浪底大壩景區(qū)的湖光山色及大壩人造景觀的宏偉氣勢(shì)。景區(qū)規(guī)劃布局中應(yīng)遵循“人性化，舒適化，現(xiàn)代化”的設(shè)計(jì)原則，充分考慮到休閑度假與觀光游客的各種需求。（五）整體規(guī)劃、分區(qū)分期滾動(dòng)開發(fā)黃鹿山旅游度假區(qū)的開發(fā)采用整體規(guī)劃、分步、分區(qū)、分期滾動(dòng)開發(fā)的形式，建議景區(qū)管理委員會(huì)在投資完成景區(qū)必要的基礎(chǔ)設(shè)施的前提下，對(duì)假日酒店采用分時(shí)度假酒店或產(chǎn)權(quán)式度假酒店的方式解決旅游區(qū)開發(fā)過程中的融資問題。對(duì)山地獨(dú)立住宅建筑群落建議采用“一人一式，量身定做”的房地產(chǎn)開發(fā)理念，為整個(gè)景區(qū)的啟動(dòng)以及進(jìn)入良性循環(huán)作好充分的策劃與準(zhǔn)備，發(fā)揮本區(qū)旅游資源的最大優(yōu)勢(shì)，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。四、總體定位以會(huì)議接待、高收入人群休閑度假為主，以中、青年游客歷史文化觀光、生態(tài)探趣住宿接待為輔；以典型的北方山水景觀風(fēng)光為特色，以厚重黃河文化為底蘊(yùn)的，具有安全舒適、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)設(shè)施完善、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制靈活，集休閑度假、商務(wù)會(huì)議、康體健身、文化觀光為一體的國(guó)家級(jí)文化和生態(tài)旅游度假區(qū)。通過黃鹿山旅游度假區(qū)規(guī)劃，使其成為小浪底旅游度假開發(fā)的龍頭景區(qū)、河南省黃金旅游線路“鄭卞洛”旅游線路線上水陸轉(zhuǎn)換的重要節(jié)點(diǎn)和第一家以分時(shí)度假為經(jīng)營(yíng)管理模式的標(biāo)桿性高尚度假區(qū)。五、總體戰(zhàn)略以休閑度假為主，實(shí)現(xiàn)休閑度假與文化、生態(tài)觀光的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，做到借區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打文化品牌，促生態(tài)改善，出度假效益。

第三章旅游環(huán)境容量有游客數(shù)量預(yù)測(cè)一、環(huán)境容量進(jìn)行度假區(qū)環(huán)境容量目的是為了預(yù)測(cè)控制游覽區(qū)今后游客規(guī)模發(fā)展趨勢(shì)，以便參照旅游市場(chǎng)需求正確預(yù)測(cè)交通，服務(wù)接待和基礎(chǔ)工程設(shè)施的建設(shè)和開發(fā)規(guī)模。另外也為城市規(guī)劃，園林規(guī)劃部門驗(yàn)證綠地系統(tǒng)規(guī)劃的合理程度提供依據(jù)。為確保分析預(yù)測(cè)的科學(xué)可靠，本規(guī)劃在進(jìn)行風(fēng)景空間環(huán)境容量分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合一定的規(guī)劃現(xiàn)狀，參考度假區(qū)預(yù)測(cè)指標(biāo)，得出度假區(qū)環(huán)境容量預(yù)測(cè)結(jié)果，以保證生態(tài)環(huán)境保護(hù)和旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)的協(xié)調(diào)一致。為配合游人量的預(yù)測(cè)，分別進(jìn)行極限風(fēng)景空間容量與理想風(fēng)景空間容量分析。極限風(fēng)景空間容量指在保證游客最低的游覽“快適性”，且不超過風(fēng)景資源的隨“可能”的前提下，各景區(qū)及旅游設(shè)施的最大可容量。理想風(fēng)景空間容量指在保證游客理想的游覽“快適性”的前提下，各景區(qū)及旅游設(shè)施的最大可容量。計(jì)算公式為：瞬時(shí)容量=風(fēng)景空間面積/單位規(guī)模指標(biāo)日容量=瞬時(shí)容量×日周轉(zhuǎn)率；年容量=日容量×每年可游天數(shù)單位規(guī)模指標(biāo)的確定起著關(guān)鍵作用，直接影響到能否保證游客的最低游覽“快適性”和風(fēng)景資源的隨可能，影響這二者的因素很多，但相對(duì)于同一風(fēng)景區(qū)的審美對(duì)象，風(fēng)景空間游人密度起著決定作用。若密度超過一定限度，游客會(huì)受到強(qiáng)烈的視覺和心理干擾，風(fēng)景資源也會(huì)因過于飽和，超出“忍耐度”而遭受不同程度的破壞。主要線容量計(jì)算：表3-1主要游線風(fēng)景空間容量估算表游線總長(zhǎng)（米）游人密度（米/人）瞬時(shí)容量（人）極限理想極限理想景區(qū)主路75001030750250步行道85005151700560主要面容量計(jì)算：表3-2景區(qū)空間容量估算表區(qū)域面積（平方公里）游人密度（米2/人）瞬時(shí)容量（人）極限理想極限理想景區(qū)面積0．750100140007000其中景區(qū)水域面積0．03310533006600二、總體客源市場(chǎng)預(yù)測(cè)黃鹿山旅游度假區(qū)作為以接待休閑度假游客為主要目的的旅游度假區(qū)，在小浪底風(fēng)景區(qū)內(nèi)過夜游客是黃鹿山旅游度假區(qū)的主要客源市場(chǎng)目標(biāo)。隨著小浪底景區(qū)的全面開放和黃鹿山景區(qū)規(guī)劃建設(shè)的逐步到位，小浪底風(fēng)景區(qū)中目前過夜游客在總游客中所占的比例將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過（13.8%）水平，綜合考慮黃鹿山景區(qū)在整個(gè)旅游度假區(qū)中賓館飯店中的地位和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力（如接待旅行社組團(tuán)、組織省直機(jī)關(guān)的會(huì)議度假旅游等因素），參考小浪的總體規(guī)劃中客源市場(chǎng)的有關(guān)預(yù)測(cè)，可以得出有關(guān)黃鹿山度假區(qū)的市場(chǎng)規(guī)模狀況。在此用經(jīng)驗(yàn)期望預(yù)測(cè)法(依據(jù)國(guó)內(nèi)旅游者中，休閑度假旅游者所占旅游者中的比重)。表3-3黃鹿山旅游度假區(qū)海內(nèi)外旅游者預(yù)測(cè)表（單位：萬人）旅游者小浪底景區(qū)黃鹿山度假區(qū)年份2005年2010年2005年2010年國(guó)內(nèi)88.8178.63.557.14海外1.73.70.070.148合計(jì)90.5182.33.627.29總量預(yù)測(cè)看，年旅游人數(shù)總量與年環(huán)境容量之間，仍由相當(dāng)大的余地。

第四章度假區(qū)功能劃分一、功能分區(qū)（一）總體分區(qū)景區(qū)總體分為二大園區(qū)——商務(wù)會(huì)務(wù)度假園區(qū)，文化游樂休閑園區(qū)。（二）總體功能策劃園區(qū)的景觀設(shè)計(jì)和活動(dòng)策劃，圍繞“三生”展開，用三句話表達(dá)為：享受生活情趣；回顧生命旅程；體驗(yàn)生態(tài)變化?！跋硎苌顦啡ぁ笔嵌燃賲^(qū)的主要功能，所有的設(shè)計(jì)都要力求讓游客能享受到生活的樂趣；“回顧生命旅程”，是度假區(qū)的輔助功能，對(duì)歷史的緬懷對(duì)游客來說具有教育意義，希望能以此吸引政府機(jī)關(guān)、工會(huì)、企事業(yè)單位、學(xué)校團(tuán)體的旅游消費(fèi)，因?yàn)辄S鹿山度假區(qū)就位于黃河邊，黃河母親為了中華民族繁衍生息無私奉獻(xiàn)，黃河的命運(yùn)也是中華民族命運(yùn)的體現(xiàn)，尤其是黃河小浪底大壩，是愛國(guó)主義教育的最好教堂，因此，黃鹿山度假區(qū)不可避免的要成為部分承擔(dān)表現(xiàn)黃河生命旅程的載體。“體驗(yàn)生態(tài)變化”，是度假區(qū)建立后的派生功能，因?yàn)樵诃h(huán)境相對(duì)惡劣的地區(qū)建立度假區(qū)，改變生態(tài)環(huán)境是首要的任務(wù)。特別強(qiáng)調(diào)的是，不僅要把生態(tài)的理念貫穿在綠化荒山野坡的行動(dòng)層次上，還要深入到建筑單體的設(shè)計(jì)中，更要讓生態(tài)的概念貫穿在管理者的行為、旅游者的行為以及消費(fèi)者的行為等各方面。（三）園區(qū)功能細(xì)化1、商務(wù)會(huì)務(wù)度假以創(chuàng)造兼有文化特色、湖光山色的山地生態(tài)建筑群落為表現(xiàn)形式，以充分滿足休閑度假人群生理及心理需要為設(shè)計(jì)目標(biāo)及設(shè)計(jì)理念，通過中心接待區(qū)域——生態(tài)假日酒店、會(huì)議服務(wù)中心、田園民俗村、康體娛樂中心；山地獨(dú)立住宅建筑群落（含生態(tài)窯洞賓館群），山地保健型人工植物花園，自然生態(tài)果園，山谷迷你高爾夫球練習(xí)場(chǎng)，山地網(wǎng)球場(chǎng)等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，展示黃鹿山旅游休閑度假園區(qū)舒適的度假環(huán)境和齊備的基礎(chǔ)設(shè)施條件。2、文化休閑游樂區(qū)以塑造旅游文化景觀為目的，將厚重的黃河文化、河洛文化、中原民俗文化等作為規(guī)劃創(chuàng)意的基本理念，發(fā)揮地塊的客觀條件，因地造勢(shì)、因地制宜，保證景觀園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與整個(gè)風(fēng)景旅游區(qū)相協(xié)調(diào)，園區(qū)內(nèi)的建筑風(fēng)格以西式、中西結(jié)合式建筑為主體，園林綠化的布置要突出表現(xiàn)中國(guó)古典園林藝術(shù)的特點(diǎn)，通過園林綠化的布置和建筑物的協(xié)調(diào)，向游人展示黃河最具有代表性的特點(diǎn)，同時(shí)，要通過娛樂、游戲和舉辦各種民俗活動(dòng)等方式，把黃河文化介紹給來黃鹿山休閑度假的游人。規(guī)劃通過黃河水景——“生命的孕育”的景觀塑造的形式，向游人展示黃河母親河在孕育生命的歷程；通過黃河名樓——鑒清樓，向游人昭示，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，黃河兒女終于能夠?qū)崿F(xiàn)“黃河清、天下平”的夢(mèng)想；通過在通往呂家嘴山脊，修建“黃河”俱樂部，游人不但可以實(shí)現(xiàn)重溫兒時(shí)母親守侯在搖籃邊、唱著古老的歌謠入睡的溫馨場(chǎng)面，還可以通過參與其他電子游戲獲得無盡的樂趣。在呂家嘴修建風(fēng)清茶樓，游客可以在黃河邊，小浪底大壩的對(duì)面觀景品茶，下棋打牌。在王家門外山谷，靠近黃河邊的高爾夫練習(xí)球場(chǎng)，不但給古老的黃河注入了新氣象，同時(shí)也提升了旅游度假區(qū)的品位。塬黃山谷是一條充滿浪漫氣息的青春山谷，這里有盛開的牡丹園；在密林掩蓋下的山澗小道，鳥語花香、情侶相擁呢喃；山澗里溪流淙淙；谷底，傳來了兒童歡快的笑聲，水上九宮圖的游戲讓他們樂此不疲。黃鹿灣是以營(yíng)造原始生態(tài)為出發(fā)點(diǎn)，在灣口的開闊水面上，舉辦全國(guó)獨(dú)一無二的趣味跳臺(tái)跳水比賽，一是迎合青年人追求刺激的場(chǎng)面，而是改變?nèi)藗児逃械摹疤M(jìn)黃河洗不清”的思想觀念。在黃鹿山的山腰，保留了一個(gè)文化層，這一文化層就是圍繞在景區(qū)腰部310——340米等高線范圍內(nèi)的窯洞群。條件好的窯洞要恢復(fù)原來的面貌，通過對(duì)當(dāng)?shù)孛袼酌耧L(fēng)的挖掘，開發(fā)系列產(chǎn)品，豐富旅游休閑度假內(nèi)容。其他窯洞可以通過“領(lǐng)養(yǎng)”的方式，租賃給游客，游客可以根據(jù)自己的愛好進(jìn)行重建和修復(fù)。3、健康養(yǎng)身：根植自然、緊貼自然，營(yíng)造原生生態(tài)、追求并創(chuàng)造天人合一的生活環(huán)境，使人類、生物共處于一個(gè)和睦相處的地理空間，在景區(qū)營(yíng)造一種“天人合一”的理想境界是黃鹿山旅游度假區(qū)不懈的追求。4、水上游樂：充分發(fā)揮黃鹿山旅游度假區(qū)緊臨黃河，在小浪底大壩中心景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開展形形色色的水上游樂活動(dòng)，提升黃鹿山旅游度假區(qū)在黃河小浪底旅游度假區(qū)中高品質(zhì)的休閑服務(wù)功能。

第五章園區(qū)布局及規(guī)劃產(chǎn)品功能一、商務(wù)會(huì)務(wù)度假園區(qū)（一）園區(qū)范圍包括田園民俗村景觀區(qū)、假日酒店及會(huì)議娛樂中心景觀區(qū)、游客中心景觀區(qū)、獨(dú)立住宅群落景觀區(qū)。（二）規(guī)劃產(chǎn)品假日酒店與會(huì)議服務(wù)中心、康體娛樂中心、田園民俗村、山地獨(dú)立住宅建筑群落（含生態(tài)窯洞賓館、總統(tǒng)別墅）、山地私家保健型人工植物花園、自然生態(tài)果園、服務(wù)中心停車場(chǎng)、游泳池、網(wǎng)球場(chǎng)等。（三）產(chǎn)品功能1、生態(tài)假日酒店功能：住宿、餐飲、娛樂是整個(gè)景區(qū)的核心服務(wù)區(qū)域。風(fēng)格：體現(xiàn)自然生態(tài)建筑理念的掩體建筑，依據(jù)山地梯級(jí)特點(diǎn)采用層退式布置建筑物單體，入口建筑立面風(fēng)格表現(xiàn)包含中原文化的元素符號(hào)。2、會(huì)議服務(wù)中心功能：電子商務(wù)及Netmeeting、會(huì)議接待服務(wù)。風(fēng)格：簡(jiǎn)潔亮麗，通透明亮，主體為一蝴蝶狀造型。3、田園民俗村：功能：住宿接待、配套服務(wù)。風(fēng)格：以體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛窬犹厣慕ㄖ问綖橹鳎c景區(qū)西側(cè)現(xiàn)狀自然村落協(xié)調(diào)共處，讓游客感受純樸、自然的鄉(xiāng)間風(fēng)情。4、山地獨(dú)立住宅建筑群落“獨(dú)立住宅（SingleDetachedhouse）”顧名思義是指一家一戶，單獨(dú)而立的住宅；獨(dú)立住宅包含于別墅，其建筑形式不限于別墅的建筑表現(xiàn)形式。別墅是獨(dú)立住宅中的高端產(chǎn)品，它絕對(duì)要求一種身份上的同質(zhì)性與距離上的私秘性，相鄰別墅的遠(yuǎn)近應(yīng)彼此“視而不見”，或者視花木而不見其屋，或者聞笑聲而不見其人。獨(dú)立住宅更平易親和，它可能就在市郊，他們的主人群體也遠(yuǎn)比別墅的主人群體大的多，可能就是高級(jí)白領(lǐng)或社會(huì)上的中產(chǎn)階級(jí)。它們會(huì)是一個(gè)個(gè)社區(qū)的感覺，同樣也會(huì)有鮮花碧草，細(xì)流飛鳥；鄰里之間出入相見，點(diǎn)頭致意，笑而不語，必然也是休閑體面的高尚社區(qū)。我們根據(jù)建筑風(fēng)格、建造地點(diǎn)、建筑密度、使用性質(zhì)、氣候條件，結(jié)合黃鹿山旅游度假區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)個(gè)性化定制的理念（DIY），我們將山地獨(dú)立住宅建筑群分類如下，以供投資者選擇?？偨y(tǒng)別墅功能：舉辦高級(jí)別的會(huì)議和接待貴賓。風(fēng)格：線條明快，通體建筑為乳白色，屋頂為絳紅色，門前有小型游泳池，周圍樹木遮蔽、綠草如茵、花叢簇?fù)?，山雞、松鼠在林間出沒，野鹿在山坡覓食，一切都顯的尊貴與優(yōu)雅。（2）歐陸風(fēng)情獨(dú)立住宅功能：接待家庭組團(tuán)的度假游客。風(fēng)格：是歐洲各國(guó)建筑風(fēng)格的一個(gè)集合體，分英式獨(dú)立住宅（以德式TudorStyle為代表）、法式獨(dú)立住宅（FrenchStyle）、西班牙獨(dú)立住宅（SpanishStyle）、北歐式獨(dú)立住宅（NorthEuropeanStyle）。配有完善的服務(wù)設(shè)施，依山而建，考慮特殊的梯田式地形，建筑和道路上下分離，建筑采用后退式單體結(jié)構(gòu)，以兩層樓為主。（3）中式獨(dú)立住宅功能：為游客提供有濃郁民族氛圍的度假場(chǎng)所。風(fēng)格：隨著建筑技術(shù)和居住觀念的發(fā)展前進(jìn)，中式獨(dú)立住宅體現(xiàn)出多元化、個(gè)性化的趨勢(shì)，而更多的住宅是在傳統(tǒng)形式的基礎(chǔ)上加以改進(jìn)，用現(xiàn)代材料和技術(shù)創(chuàng)造出有時(shí)代感的中式住宅。住宅的環(huán)境突出中國(guó)古典庭園風(fēng)格，種植梅花、牡丹、菊花、側(cè)柏、槐樹等傳統(tǒng)品種。4、院落式生態(tài)窯洞賓館選址：利用現(xiàn)有別墅下方廢棄的窯洞。風(fēng)格：靠山、近水、親自然是我國(guó)傳統(tǒng)民居的設(shè)計(jì)與表現(xiàn)理念，院落式生態(tài)窯洞賓館是在原有窯洞的基礎(chǔ)上，結(jié)合山地及臺(tái)地的地理、地貌特征，順應(yīng)自然的地形和環(huán)境設(shè)計(jì)建造的圍繞院落的內(nèi)向封閉式全生態(tài)窯洞賓館；建筑單體充分利用山體坡地和山間臺(tái)地所造成的平坦、高下、仰俯，以靈活多變的造型和適宜的體量將建筑物融合在山體之間。其院落地面可磚可石，間以綠化、小品和盆景點(diǎn)綴，宜座宜觀，同時(shí)可作接待服務(wù)功能。5、燒烤BBQ活動(dòng)場(chǎng)地及露營(yíng)地選址一：田園民俗村外場(chǎng)地考慮BBQ。選址二：在黃鹿灣苗圃和牽牛谷區(qū)域內(nèi)考慮汽車露營(yíng)。風(fēng)格與情趣：燒烤BBQ活動(dòng)是一種充滿野趣、簡(jiǎn)易可行，讓人產(chǎn)生獵奇心情的群體活動(dòng)；它不同于日常居家飲食，野餐食物與平日大異其趣，親自燒烤，原汁原味。月光下，篝火旁，席地而坐，別有一番情調(diào)，餐后伴有吉它伴奏，小型民歌晚會(huì)，在帳篷度過浪漫的、充滿田園氣息的迷人的夜晚。功能：設(shè)計(jì)按照燒烤野餐型進(jìn)行設(shè)計(jì)；主要服務(wù)于以野餐為主的燒烤活動(dòng)，游人只需備少量燒烤物，一只烤架，配備足夠的餐巾、餐盒和現(xiàn)成的餐點(diǎn)和帳篷（中心服務(wù)區(qū)有成品提供和物品租賃）。在露營(yíng)場(chǎng)地配套相應(yīng)的洗浴、衛(wèi)生及基本的保健措施，場(chǎng)地以粗放式管理為主。6、網(wǎng)球場(chǎng)功能：采用室外雙打場(chǎng)地，內(nèi)含單打場(chǎng)地，可單雙打兩用，場(chǎng)地上空無障礙高度應(yīng)大于12米，主要為練習(xí)場(chǎng)地，并列二個(gè)場(chǎng)地為一組；雙打場(chǎng)地的長(zhǎng)度為23.33米，寬度為19.97米，球場(chǎng)符合國(guó)際網(wǎng)球比賽標(biāo)準(zhǔn)，場(chǎng)地平整，照明充足，光線柔和，定燈下設(shè)反射罩，球場(chǎng)保持清潔衛(wèi)生。選址一：會(huì)議娛樂中心東側(cè)室外場(chǎng)地。選址二：總統(tǒng)別墅北側(cè)室外場(chǎng)地。7、中心服務(wù)停車場(chǎng)選址一：田園民俗村口。選址二：假日酒店入口廣場(chǎng)西側(cè)。選址三：會(huì)議中心區(qū)域。選址四：鑒清樓廣場(chǎng)。選址五：游客中心附近。功能：觀光游客和休閑度假游客停車服務(wù)。8、自然生態(tài)果園選址：豐收果園景區(qū)功能：鑒于休閑度假大多是以家庭為單元，消費(fèi)群體大多為中心城市家庭，在黃鹿山開辟勞動(dòng)耕作型私家林園（果園及林木），既可節(jié)省用于園林綠化方面的資金投入，還可以創(chuàng)造一部分經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)使城市家庭的兒童有機(jī)會(huì)參加農(nóng)耕勞作，提高孩子們的動(dòng)手能力，培養(yǎng)孩子們從小熱愛勞動(dòng)的習(xí)慣。9、生態(tài)花木苗圃選址：生態(tài)苗圃景區(qū)。功能：繁殖、培育黃鹿山旅游區(qū)綠化、花卉、苗木，同時(shí)自身成景，并可向其它景區(qū)進(jìn)行苗木輸出，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。10、山地保健型人工植物花園選址：彩色山林景區(qū)。功能：在休閑度假園區(qū)最大限度擴(kuò)大綠化種植面積，盡量減少綠地內(nèi)建筑和硬質(zhì)地坪。在圓區(qū)中結(jié)合休閑度假的運(yùn)營(yíng)，建議設(shè)立私家山地林園；通過運(yùn)用植物的合理配置群落，盡量創(chuàng)造人與自然的和諧。在山地林園周邊布置松柏類群落，在園區(qū)設(shè)置銀杏或香樟或香花園區(qū)，對(duì)休閑度假、觀光游覽人群起到保健的作用。11、大門及服務(wù)功能區(qū)選址：景區(qū)管理服務(wù)入口在游客中心區(qū)西側(cè)，獨(dú)立住宅群落及總統(tǒng)別墅區(qū)域均有獨(dú)立出入口。功能：景區(qū)管理委員會(huì)所在地，衛(wèi)生、安全、電訊、供電、供排水等服務(wù)系統(tǒng)樞紐，員工住宿地。風(fēng)格：規(guī)劃提供兩種風(fēng)格的大門供選擇，第一種方案為輕巧通透型，外型為波浪狀，浪峰中有樂符點(diǎn)綴，顏色以白色為主色調(diào)。第二種為渾厚敦實(shí)型，外型為方型套門，由一個(gè)大門和兩側(cè)小門組成。門柱為動(dòng)物抽象造型為主，顏色為古銅色。二、文化游樂休閑區(qū)（一）園區(qū)范圍本區(qū)由最南端一條東西走向的山脊臺(tái)地北部的山脊臺(tái)地和三條山谷中的坡狀山地及山谷臺(tái)地組成，北部界址濱水，為275米庫(kù)容最高水位以上部分；區(qū)內(nèi)部分基礎(chǔ)配套設(shè)施及服務(wù)功能設(shè)施與休閑度假園區(qū)配套交叉；區(qū)內(nèi)建筑物有三棟規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)代風(fēng)格別墅，一座當(dāng)?shù)卮迕窦腊萃恋貭數(shù)男R，一個(gè)地下水井及蓄水池，一座配電及共用電視用房；山谷間有許多廢棄的窯村落。（二）園區(qū)規(guī)劃總體思路由于度假區(qū)所處的特殊地理位置，在黃鹿山修建旅游度假區(qū)不可避免的要與黃河的母親形象和小浪底所代表的民族精神結(jié)合起來，這也是黃鹿山旅游度假區(qū)區(qū)別于全國(guó)其他度假區(qū)的重要標(biāo)志。要做到既讓游客在游覽景區(qū)感受這種形象和精神，同時(shí)又要讓游客在這種精神的氛圍中感受到休閑的樂趣，就必須將厚重的黃河文化、河洛文化、中原民俗文化等作為規(guī)劃創(chuàng)意的基本思想源泉，營(yíng)造輕松活潑的氛圍，考慮到本區(qū)景觀主軸線恰好是地理華夏系構(gòu)造方向的特點(diǎn)，按照中國(guó)傳統(tǒng)建筑的審美情趣，沿華夏系景觀軸線擺放主體景觀建筑單體，同時(shí)通過在軸線的周圍布置度假設(shè)施，就可以形成輕松活潑的氣氛、浪漫的情調(diào)。（三）園區(qū)規(guī)劃布局文化休閑區(qū)由一個(gè)景觀軸線，生命旅程交響樂章和一個(gè)文化層構(gòu)成。（四）園區(qū)形象塑造浪花中流動(dòng)的樂符。說明：文化休閑區(qū)可以理解為生命旅程組成的一個(gè)交響樂章，在這里既能感受生命的誕生喜悅、又可回顧生命成長(zhǎng)過程的苦難、通過體驗(yàn)生命旅途上抗?fàn)幍募ぴ?，最大程度的享受和平生活帶來的浪漫與瀟灑，所有這些就構(gòu)成了一首生命旅程的交響樂，其形象可以通過大河中飄動(dòng)的音符得到體現(xiàn)。1、觀光軸線（1）、鑒清樓選址：鑒清樓景觀區(qū)內(nèi)，與臺(tái)地花芳景區(qū)、黃河民俗景區(qū)空間銜接。創(chuàng)意：鑒清樓外表為仿古建筑樓體，要有現(xiàn)代色彩搭配，顯示該樓的時(shí)代特征和代表的歷史意義，要把鑒清樓做為景區(qū)的標(biāo)志性建筑，要讓游客無論在河面或者是大壩區(qū)，都能清楚的看到鑒清樓的倩影。樓體造型為獨(dú)立單體，每一層的檐口為白色，組合成微微起伏的波紋形狀，由樓的層面則組成浪花形狀，整棟樓房從遠(yuǎn)處觀看就是由一層層的小波紋和跳動(dòng)的浪花組成，代表了小浪底的地域特色。晚上還可以通過燈光處理，營(yíng)造層層波浪的效果。在樓門前安置一巨大的弧型銅鏡（或者致密的輝長(zhǎng)巖拼接成弧型拋光鏡面），可以讓游客一進(jìn)門就看到樓體、藍(lán)天與白云、還有波光粼粼的黃河水的倒影，“進(jìn)門見清”的意境和鑒清樓的含義緊緊相扣，突顯鑒清樓在全國(guó)各大名樓中的特點(diǎn)。樓內(nèi)展示內(nèi)容及活動(dòng)策劃：鑒清樓：仿古建筑，樓上牌匾，由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人書寫。文化展廳：定期開展書畫、書法展覽，增加游客的參與性。觀景廳：每層樓都可以做為觀景廳，每廳要有自己的特色，可以以黃河流經(jīng)的省份的旅游標(biāo)志放在展廳復(fù)制品置于大廳供游人觀賞。飲食區(qū)：大樓的周圍可以布設(shè)特色飲食店。配套區(qū)：建生態(tài)廁所?；顒?dòng)策劃：A、選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)舉辦落成典禮，邀請(qǐng)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和省市領(lǐng)導(dǎo)等到場(chǎng)剪彩，并請(qǐng)名人題寫樓名，同期可舉辦黃鹿山休閑度佳節(jié)，將當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗特色、廟會(huì)等項(xiàng)目引進(jìn)景區(qū)。B、和相關(guān)部門合作，開展一個(gè)“喜迎奧運(yùn)、細(xì)品中國(guó)”的項(xiàng)目，將清澈的黃河水作為奧運(yùn)獻(xiàn)禮，展示給世界各國(guó)。C、九星耀黃河晚會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)際和國(guó)內(nèi)著名合唱團(tuán)在落成典禮當(dāng)晚同唱《黃河大合唱》，通過節(jié)目直播，擴(kuò)大知名度。D、九九名家