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XX區(qū)20XX年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析今年以來,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委省政府、市委市政府各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持“加速轉(zhuǎn)型、奮力趕超”,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展模式,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中調(diào)優(yōu)”的態(tài)勢,轉(zhuǎn)型升級成效明顯,社會民生持續(xù)改善,全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”。一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)一季度全區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值XX.XX億元,同比增長X.X%,增速比上年同期提高X.X個百分點(diǎn),比上年全年提高X.X個百分點(diǎn),高于全市平均水平X.X個百分點(diǎn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的基本面沒有改變。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值X.XX億元,增長X.X%;第二產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值XX.XX億元,增長X.X%;第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值XX.XX億元,增長XX.X%。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率分別為X.X%、XX.X%、XX.X%。(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步好。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局平穩(wěn)。全區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值X.XX億元,增長X.X%,春耕備耕有序推進(jìn)、春播作物長勢良好,預(yù)計(jì)農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值X.XX億元,增長X.X%,水產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)計(jì)X.XX萬噸,增長X.X%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)定。一季度全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長X.X%,增速較上年同期提升X.X個百分點(diǎn),繼續(xù)保持在中高速增長的合理區(qū)間運(yùn)行。從行業(yè)發(fā)展來看,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐有力,無縫鋼管、粗鋼、生鐵等預(yù)計(jì)均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長;從重點(diǎn)企業(yè)來看,衡鋼工業(yè)園預(yù)計(jì)總產(chǎn)值為XX.XX億元,對全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)預(yù)計(jì)達(dá)XX.X%,增長XX.X%,龍頭企業(yè)增長貢獻(xiàn)突出。三是第三產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)增長。一季度預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值XX.XX億元,增長XX.X%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到XX.X%,較上年同期大幅提升。房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)共同發(fā)力,商品房銷售在連續(xù)幾年高增長的基礎(chǔ)上維持平穩(wěn)增長,銷售額預(yù)計(jì)達(dá)到X.XX億元,增長XX.X%,銷售面積預(yù)計(jì)達(dá)到XX.XX萬平方米,增長X.X%;服務(wù)業(yè)中,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)、居民服務(wù)、文體娛樂業(yè)等其他營利性服務(wù)業(yè)拉動明顯,帶動全區(qū)營利性服務(wù)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值X.XX億元,同比增長XX.X%,快于全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增長XX.X個百分點(diǎn)。規(guī)模服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,行業(yè)營收普遍上漲,全區(qū)規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入X.XX億元,增長XX.XX%。共享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,商業(yè)綜合體不斷壯大。(二)投資消費(fèi)狀態(tài)穩(wěn)。一是投資緩中趨優(yōu)。一季度,全區(qū)預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資增長XX.X%,增速較上年同期回落X.X個百分點(diǎn)。從投資方向看,投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)投資比重不斷上升,民間投資信心進(jìn)一步恢復(fù),投資重點(diǎn)逐步向高端化、高新化、高效化調(diào)整,一季度房地產(chǎn)開發(fā)投資、第三產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計(jì)分別增長XX.X%、X.X%,增速均比去年有所上升。從項(xiàng)目規(guī)???,XXXX萬以上形成實(shí)物量不足。全區(qū)XXXX萬以上項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資X.XX億元,占項(xiàng)目投資的比重僅為X.X%,同比增長X.X%;但XXXX萬元以下項(xiàng)目完成投資占項(xiàng)目投資的比重預(yù)計(jì)達(dá)到XX.X%,同比有小幅上升。二是消費(fèi)升級加快。一季度全區(qū)預(yù)計(jì)完成社會消費(fèi)品零售總額XX.XX億元,增長XX.X%,高出全市平均水平X.X個百分點(diǎn),限上企業(yè)中,批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)預(yù)計(jì)均呈兩位數(shù)增長。其中,預(yù)計(jì)限上餐飲業(yè)增速最快,增速超XX.X%。按經(jīng)營單位所在地分,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額預(yù)計(jì)增長X.X%,鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額預(yù)計(jì)增長X.X%。(三)開放經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)佳。新年開局,全區(qū)著力打好招商引資、對外貿(mào)易的“組合拳”,開放型經(jīng)濟(jì)向更高層次邁進(jìn)。一是對外貿(mào)易增速較快,要素保障充分。一季度預(yù)計(jì)全區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)到X.XX億美元,增長XX.X%,其中預(yù)計(jì)進(jìn)口X.XX億美元,比去年同期大幅上升。二是招商引資成效明顯。借助春節(jié)團(tuán)圓契機(jī),全區(qū)“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動深入開展,招商引資成果豐碩。一季度預(yù)計(jì)實(shí)際利用外資X.XX億美元,增長XX.X%;預(yù)計(jì)實(shí)際到位內(nèi)資X.XX億美元,增長XX.X%。(四)發(fā)展質(zhì)量提高快。一是財(cái)政收入高位開局。預(yù)計(jì)全區(qū)實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入X.XX億元,同比增長XX.X%,比去年同期加快XX.X個百分點(diǎn)。其中,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入X.XX億元,同比增長XX.X%,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收收入X.XX億元,稅收占地方財(cái)政收入比重達(dá)到XX.X%。二是民生改善持續(xù)向好。一季度預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民可支配收入為XXXX元,增長X.X%,預(yù)計(jì)全區(qū)一般公共預(yù)算支出X.XX億元,其中用于教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療和計(jì)劃生育、節(jié)能環(huán)保支出預(yù)計(jì)分別增長XX.X%、XX.X%、X.X%、XX.X%。
二、存在的問題一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭,但發(fā)展不平衡不充分的問題依然存在,轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛特征依然明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定因素仍然較多,完成全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)還面臨較大壓力。(一)工業(yè)增長后勁較弱。一是增長動能較弱。全區(qū)規(guī)模工業(yè)增速加快主要源于鋼鐵、有色金屬冶煉等少數(shù)行業(yè)的拉動,而這主要受生產(chǎn)計(jì)劃和價(jià)格上漲以及同期較低基數(shù)的影響,可持續(xù)性較弱。二是要素供給吃緊。工業(yè)產(chǎn)品原料價(jià)格上漲,企業(yè)融資難、用工難、物流成本和培訓(xùn)費(fèi)用高等問題仍然突出,據(jù)了解,企業(yè)用工荒主要集中在服務(wù)業(yè)、電子加工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、紡織業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè),同時(shí)土地供應(yīng)形勢趨緊,致使部分企業(yè)不能夠正常生產(chǎn),效益逐漸下降。三是新增入統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)少,新興產(chǎn)業(yè)增速放緩。一季度,全區(qū)沒有新增入統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),企業(yè)基本面欠佳。(二)消費(fèi)增長面臨挑戰(zhàn)。一是新支撐新動能尚需加快成長。在電商迅速發(fā)展、網(wǎng)上零售快速增長并強(qiáng)力沖擊傳統(tǒng)零售行業(yè)的背景下,全區(qū)網(wǎng)上零售企業(yè)規(guī)模相對太小,對周邊城市輻射能力差,對全區(qū)消費(fèi)品市場的拉動不明顯,較高增速難以為維持,新興市場力量仍需加快成長。二是新消費(fèi)熱點(diǎn)形成緩慢。從一季度限上零售類值看,基本消費(fèi)相關(guān)類如糧油、食品、飲料等類,生活消費(fèi)相關(guān)類如化妝品、金銀珠寶類都保持平穩(wěn)增長,而新的消費(fèi)熱點(diǎn),如文化娛樂、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)生類等服務(wù)型消費(fèi)均未形成氣候。三是消費(fèi)市場驅(qū)動力結(jié)構(gòu)單一。一季度,全區(qū)石油、汽車兩類商品零售額增長迅速,限額以上其他主要商品類別零售額增速總體呈平穩(wěn)態(tài)勢,消費(fèi)市場存在風(fēng)險(xiǎn)集中的隱憂。(三)投資增長壓力較大。一是項(xiàng)目數(shù)量亟需提升。投資增長需要項(xiàng)目個數(shù)的支撐。一季度,預(yù)計(jì)全區(qū)施工項(xiàng)目XXX個,下降XX.X%,其中預(yù)計(jì)本年新開工項(xiàng)目XX個,增長X.X%,增幅比去年同期縮窄XXX個百分點(diǎn),仍處于低迷狀態(tài)。二是項(xiàng)目前期工作有待加強(qiáng)。目前全區(qū)尚有一些已落地卻一直未開工或者開工后中途又停工的項(xiàng)目,其中主要的原因是開工條件不具備或者中途某要素缺乏而導(dǎo)致無法正常推進(jìn),包含資金問題、土地問題、規(guī)劃問題、施工環(huán)境問題等等,其根源在于前期工作不扎實(shí),項(xiàng)目倉促上馬。三、下階段工作建議(一)著力推動工業(yè)發(fā)展。一是優(yōu)化園區(qū)服務(wù)。工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場在園區(qū)。各級各部門抓工業(yè)必須將園區(qū)工業(yè)作為重點(diǎn),深入落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展政策,突出集約節(jié)約、質(zhì)量效益,全力確保園區(qū)工業(yè)在用工、用電和用地等方面的合理需求,有效降低企業(yè)成本,為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。二是穩(wěn)住重點(diǎn)行業(yè)。重點(diǎn)關(guān)注有色冶煉、鋼鐵等目前增長快、影響大的行業(yè),保障生產(chǎn)計(jì)劃不出現(xiàn)大幅下滑。三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新。加大科技投入,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快高科技成果轉(zhuǎn)化。通過提升企業(yè)創(chuàng)新能力,培育和吸引高科技人才,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈、資金鏈對接,從而提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。四是加強(qiáng)企業(yè)培育。認(rèn)真實(shí)施“領(lǐng)軍工業(yè)企業(yè)培育計(jì)劃”、“小微企業(yè)成長計(jì)劃”,重點(diǎn)對小企業(yè)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測,引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,培育主營業(yè)務(wù)突出,競爭力強(qiáng)、成長性好的“小巨人”企業(yè)。(二)著力激發(fā)消費(fèi)活力。一是大力培育新興消費(fèi)。適應(yīng)消費(fèi)升級,挖掘農(nóng)村信息消費(fèi)潛力、鼓勵并支持家電、家居等消費(fèi)產(chǎn)品進(jìn)行智能化升級和改造、推進(jìn)綠色消費(fèi)與環(huán)保消費(fèi),圍繞旅游、文化、體育等新興消費(fèi)熱點(diǎn),通過提升服務(wù)品質(zhì)、增加有效供給,滿足新興消費(fèi)需求。二是強(qiáng)化引導(dǎo)新興消費(fèi)業(yè)態(tài)。加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的戰(zhàn)略合作,培育和發(fā)展電商平臺與電商企業(yè),引導(dǎo)消費(fèi)回流;加大消費(fèi)品工業(yè)和服務(wù)業(yè)招商引資力度,支持優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng),培育個性化、體驗(yàn)式消費(fèi),逐步培育形成新的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)體系;積極扶持中小企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。三是著力改善消費(fèi)環(huán)境。大力推進(jìn)品質(zhì)消費(fèi)、個性化消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、信用消費(fèi)、信息消費(fèi),支持和引導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)健康快速有序發(fā)展,抓好現(xiàn)有市場資源整合和改造提升,強(qiáng)化硬件和軟件配套,營造良好的消費(fèi)環(huán)境,加強(qiáng)消費(fèi)品市場監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法行為,持續(xù)改善消費(fèi)環(huán)境。
(三)著力擴(kuò)大有效投資。一是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)投資引導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),重點(diǎn)擴(kuò)大工業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資、工業(yè)技改投資占投資的比重,分清輕重緩急做好民生投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資,補(bǔ)齊民生短板、交通短板,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)作用,加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的投資,抑制落后產(chǎn)能、過剩產(chǎn)能投資。二是抓新增項(xiàng)目的謀劃。認(rèn)真研究國家、省穩(wěn)增長系列政
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