2022年公務(wù)員聯(lián)考申論熱點：推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)

年公務(wù)員聯(lián)考申論熱點：推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)為進一步關(guān)心考生提升申論答題水平，我特殊推舉申論熱點解讀“推動以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)”。盼望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有肯定的關(guān)心。

【熱點背景】

依據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2022年年底，我國城鎮(zhèn)常住人口為9.1億人。其中，1472個縣的縣城常住人口為1.6億人左右，394個縣級市的城區(qū)常住人口為0.9億人左右，縣城及縣級市城區(qū)人口占全國城鎮(zhèn)常住人口的近30%，縣及縣級市數(shù)量占縣級行政區(qū)劃數(shù)量的約65%。而我國到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的進展階段，今后一段時期是健全城鄉(xiāng)融合進展體制機制、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的窗口期。

【公考角度解讀】

【提出觀點】

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳5月6日印發(fā)了《關(guān)于推動以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的看法》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際仔細貫徹落實。

【價值意義】

1.縣城作為我國城鎮(zhèn)體系的重要組成部分。推動縣城建設(shè)，有利于引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近城鎮(zhèn)化，完善大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)進展的城鎮(zhèn)化空間布局，有效避開人口過度流向大城市形成“大城市病”，又導(dǎo)致小城鎮(zhèn)因人才流失導(dǎo)致的系列“小城市病”。

2.縣城是城鄉(xiāng)融合進展的重要支撐。2022年中央一號文件指出：要大力進展縣域富民產(chǎn)業(yè)。支持大中城市疏解產(chǎn)業(yè)向縣域延長，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移。大力進展縣域范圍內(nèi)比較優(yōu)勢明顯、帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村力量強、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)，推動形成“一縣一業(yè)”進展格局。推動縣城建設(shè)有利于輻射帶動鄉(xiāng)村進展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，有利于強化縣城與鄰近城市的連接協(xié)作。

3.縣城建設(shè)是擴大內(nèi)需的重要引擎。現(xiàn)階段，縣城投資消費與城市的差距很大，人均消費支出僅為地級及以上城市城區(qū)的2/3左右。推動縣城建設(shè)，在面對大量“小鎮(zhèn)青年”的市場背景下，有利于開拓新的投資消費空間。

4.縣城建設(shè)是人民美妙生活需要的重要保障?？たh治，則天下安。推動縣城在產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)，有利于在產(chǎn)業(yè)進展、縣城運行、民生福祉、人居環(huán)境質(zhì)量等方面滿意群眾的需要。

【詳細措施】

1.科學(xué)把握功能定位，分類引導(dǎo)縣城的進展方向。要敬重縣城進展瑰麗，立足資源環(huán)境、區(qū)位條件、特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面，合理確定不同類型的縣城進展路徑。

2.培育進展縣城的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定擴大就業(yè)崗位。做大做強縣城的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，為常住城鎮(zhèn)人口及農(nóng)村流向縣城的人口供應(yīng)穩(wěn)定的就業(yè)崗位。

3.優(yōu)化縣城市政設(shè)施體系。增加防災(zāi)減災(zāi)力量，推動縣城的數(shù)字化改造。

4.強化縣城公共服務(wù)供應(yīng)。完善縣城醫(yī)療、教育資源供應(yīng)、養(yǎng)老托育服務(wù)、文化體育、社會福利等公共服務(wù)的供應(yīng)，增進民生福祉。

5.提升縣城人居環(huán)境質(zhì)量。重視挖掘、愛護、傳承縣城歷史文化，推動生產(chǎn)生活的綠色低碳化，強化垃圾收集處理體系等。

6.促進縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村功能連接互補。推動縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)