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文檔簡介
第關(guān)于扶貧工作方案范文集合8篇扶貧工作方案篇1
近年來,貴州省威寧縣不斷總結(jié)扶貧經(jīng)驗(yàn),加大扶貧力度,創(chuàng)新工作思路,探索新的扶貧模式,扶貧攻堅(jiān)工作取得了階段性勝利。今年以來,威寧提出了“某某346〞工作思路推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作有序開展。
立足一個(gè)中心
以扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧為中心。威寧把“六個(gè)到村到戶〞作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,立足于扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧這個(gè)中心,積極創(chuàng)新扶貧方式,對(duì)貧困人口精細(xì)化管理、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化扶持,摒棄了“穿開發(fā)新衣,走救濟(jì)老路〞,切實(shí)做到“真扶貧、扶真貧〞。
突出兩個(gè)重點(diǎn)
以對(duì)象識(shí)別為重點(diǎn)。根據(jù)貴州省、畢節(jié)市的安排部署,威寧立足“五個(gè)結(jié)合〞(即結(jié)合“十二五〞規(guī)劃、結(jié)合前期調(diào)研情況、結(jié)合扶貧工作實(shí)際情況、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況、結(jié)合威寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展情況),啟動(dòng)了全縣某某1個(gè)類別村和30.53萬貧困人口的識(shí)別工作。在識(shí)別工作中,嚴(yán)格按照省、市明確的識(shí)別貧困戶九個(gè)步驟和識(shí)別貧困村“一高一低一無〞(即行政村貧困發(fā)生率高于27%,行政村20某某年農(nóng)民人均純收入低于4819元,行政村無集體經(jīng)濟(jì)收入)的要求進(jìn)行識(shí)別。
以建立幫扶臺(tái)賬為重點(diǎn)。通過詳細(xì)記載扶貧對(duì)象的姓名、家庭人口、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、收入情況、收入來源、幫扶責(zé)任人、幫扶內(nèi)容、幫扶目標(biāo)、幫扶措施、幫扶進(jìn)展等情況,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的幫扶工作臺(tái)帳,以全面、客觀、準(zhǔn)確地反映幫扶措施的制定、幫扶目標(biāo)任務(wù)的設(shè)計(jì)、幫扶成效的實(shí)現(xiàn)等情況。幫扶臺(tái)帳的建立有利于準(zhǔn)確了解幫扶工作的開展情況,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,有利于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。
把握三個(gè)結(jié)合
與“威寧試點(diǎn)〞工作有機(jī)結(jié)合。把“六個(gè)到村到戶〞暨精準(zhǔn)扶貧工作和“威寧試點(diǎn)〞工作結(jié)合起來,在全面推進(jìn)“扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、人口控制〞三大主題實(shí)踐的根底上,勇于探索、大膽實(shí)踐、先行先試,創(chuàng)造和積累新的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作取得更大成效。
與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。把“六個(gè)到村到戶〞暨精準(zhǔn)扶貧工作作為踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)群眾路線最實(shí)在、最具體、最直接的行動(dòng)和內(nèi)容之一,牢固樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、踐行群眾路線,沉下去、接地氣,洗心靈、提境界、錘煉自我,真心實(shí)意為貧困對(duì)象查實(shí)情、辦實(shí)事。
與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村〞建設(shè)相結(jié)合。把“六個(gè)到村到戶〞暨精準(zhǔn)扶貧工作與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村〞建設(shè)相結(jié)合,充分利用“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村〞的“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨〞六項(xiàng)行動(dòng)方案的建設(shè)資源,不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
建立四個(gè)機(jī)制
建立健全幫扶機(jī)制。以今年全縣6萬人脫貧為首要目標(biāo)任務(wù),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,充分進(jìn)行資源整合,以“六個(gè)到村到戶〞為主抓手,制定了相關(guān)幫扶方案,建立了幫扶臺(tái)帳,確保貧困村、貧困戶扶貧措施全覆蓋。
建立健全管理機(jī)制。強(qiáng)化扶貧工程監(jiān)管,積極落實(shí)省財(cái)政廳和省扶貧辦將目標(biāo)、任務(wù)、資金、審批權(quán)下放到縣的“四個(gè)到縣〞政策,確保所有扶貧工程覆蓋到戶。強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理方法》和《貴州省財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)那么》,及時(shí)更新“貴州省涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)〞數(shù)據(jù)。
建立健全進(jìn)退機(jī)制。通過民主評(píng)退、返貧核查、落實(shí)政策三個(gè)步驟來建立扶貧對(duì)象進(jìn)退機(jī)制。對(duì)識(shí)別出來的有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象,及時(shí)納入幫扶范圍,落實(shí)幫扶責(zé)任人并按規(guī)定落實(shí)扶貧政策;屬于民政救濟(jì)范圍的,及時(shí)給予救助;已脫貧的扶貧對(duì)象,取消其享受的扶貧政策。
建立健全督查機(jī)制。將部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六個(gè)到村到戶〞暨精準(zhǔn)扶貧工作納入動(dòng)態(tài)跟蹤督查考核體系,分時(shí)間分階段對(duì)工作開展情況進(jìn)行督查考核,考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報(bào),并作為干部工作業(yè)績和提拔使用的依據(jù),對(duì)扶貧開發(fā)工作不力、工作滯后的單位部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)。
做到六個(gè)精準(zhǔn)
結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)。采取“百個(gè)單位扶村、百家企業(yè)幫村、百所學(xué)校助村〞的方式,按“4321〞開展干部接對(duì)工作,確保全縣干部職工和貧困戶真正結(jié)成幫扶對(duì)子,做到“一村一同步小康工作隊(duì)、一戶一脫貧致富責(zé)任人〞。目前,已將8227名干部職工與某某523貧困戶60001名農(nóng)村貧困人口結(jié)成幫扶對(duì)子。
產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)。緊緊瞄貧困村、貧困戶,根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn),按照涼山類型區(qū)、半涼山類型區(qū)、河谷類型區(qū)三個(gè)地型類別,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),對(duì)每戶貧困戶實(shí)施1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),確保其增收脫貧。
教育培訓(xùn)精準(zhǔn)。緊緊圍繞貧困鄉(xiāng)村“一戶三人〞培訓(xùn)方案(即1戶1人接受中職以上學(xué)歷教育或者1戶1人接受培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)或者1戶1人掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)),堅(jiān)持“四個(gè)需求〞培訓(xùn)原那么(即按照工程需求情況進(jìn)行培訓(xùn),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求進(jìn)行培訓(xùn),按照產(chǎn)業(yè)開展需求進(jìn)行培訓(xùn),按照勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)需求進(jìn)行培訓(xùn)),確保實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人,脫貧一戶〞。
農(nóng)村危房改造精準(zhǔn)。對(duì)今年貴州省下達(dá)的11828戶農(nóng)村危房改造任務(wù),結(jié)合20某某年度減貧任務(wù),按照“四早〞(即早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早實(shí)施、早竣工)和“六公開〞(即改造政策、改造對(duì)象、貧困類別、補(bǔ)助資金、建房標(biāo)準(zhǔn)、改造時(shí)限)的工作要求,及時(shí)開展分解指標(biāo)和工程建設(shè)工作。
扶貧生態(tài)移民精準(zhǔn)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、先易后難、有序推進(jìn)的原那么,結(jié)合20某某年度減貧任務(wù),精心實(shí)施今年下達(dá)全縣的723戶3163人扶貧生態(tài)移民工程任務(wù),確?!鞍岬贸觯舻米。芫蜆I(yè),有保障〞。
根底設(shè)施建設(shè)精準(zhǔn)。以貧困村、貧困戶為主要目標(biāo),以村鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)根底設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以完善農(nóng)村居住條件和生產(chǎn)生活設(shè)施為抓手,打造農(nóng)村設(shè)施完善、效勞功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉(xiāng)村根底設(shè)施建設(shè)體系。
扶貧工作方案篇2
根據(jù)全市實(shí)施“富民攻堅(jiān)方案〞發(fā)動(dòng)大會(huì)精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署,結(jié)合新浦鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)三次會(huì)議確定的—年的工作目標(biāo)和任務(wù),我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是,“穩(wěn)固成果、打好根底、放眼長遠(yuǎn)、立足根本〞??傮w工作要求是,“重在堅(jiān)持、切合實(shí)際,關(guān)注民生、務(wù)求實(shí)效〞。
一、扶貧戰(zhàn)略指導(dǎo)思想
“穩(wěn)固成果〞,即對(duì)過去的扶貧工作進(jìn)行一次全面的“回頭看〞,總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗(yàn),特別是分析理清存在的問題,提出解決方法和改進(jìn)措施;“打好根底〞,即著重圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展的根底扶貧,改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的根底扶貧,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的根底扶貧;“放眼長遠(yuǎn)〞,即對(duì)一些重大扶貧工程,特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠(yuǎn)開展工程,力求一年有一個(gè)根底,一年上一個(gè)臺(tái)階,不求急功近利而流于形式。“立足根本〞,即著重把扶貧工作從借力開展轉(zhuǎn)移到自力開展上來,把農(nóng)民從被動(dòng)扶貧轉(zhuǎn)移到主動(dòng)脫貧上來,不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我開展能力。
二、扶貧工程選擇
根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和總體工作要求,—年我鄉(xiāng)扶貧工作工程著重落實(shí)在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)根底設(shè)施建設(shè)扶貧、道路交通根底設(shè)施建設(shè)扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部〞幫扶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶的培育扶持、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶貧、知識(shí)扶貧、改善農(nóng)村居民人居環(huán)境和生活質(zhì)量的扶貧等方面。
三、扶貧形式
根據(jù)我鄉(xiāng)對(duì)以往扶貧工作的分析,并結(jié)合當(dāng)前扶貧工作實(shí)際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式〞扶貧、“規(guī)模式〞扶貧、“自力開展式〞扶貧和“求實(shí)效、創(chuàng)成果式〞扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式〞的“平均主義〞扶貧和選擇工程“小而散、效益低〞的“形式主義〞扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。
四、扶貧措施
加強(qiáng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作,確定名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實(shí)。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組〔下設(shè)扶貧辦〕,抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
加強(qiáng)扶貧資金的爭(zhēng)取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。
緊緊抓住省市對(duì)欠興旺地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時(shí)機(jī),積極主動(dòng)“跑部、進(jìn)縣、上市、赴省〞,多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結(jié)合本鄉(xiāng)一些比擬優(yōu)勢(shì),開展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理,做好“錢生錢〞文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動(dòng)效益和乘數(shù)效應(yīng)。
加大政策扶持力度,提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。
建立扶貧專項(xiàng)基金,實(shí)行“政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、滾動(dòng)開展、循環(huán)使用〞的扶持政策,變農(nóng)民被動(dòng)扶貧為主動(dòng)脫貧。加大對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進(jìn)專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強(qiáng)自己的同時(shí),把更多的精力投入到為“三農(nóng)〞效勞上來,提高扶貧成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關(guān)部門給予的有關(guān)扶持政策,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定,確保政策兌現(xiàn)到位,讓農(nóng)民得到政策實(shí)惠。
加強(qiáng)扶貧工程的跟蹤管理和效勞,真正確保工程出效益、有成果。
建立專項(xiàng)扶貧工程領(lǐng)導(dǎo)小組及組織機(jī)構(gòu),做到一個(gè)工程、一套人馬、全程跟蹤效勞,徹底解決過去那種“沒資金、找資金,有資金、跑工程,有工程、無人管,有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項(xiàng)基金,實(shí)行政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、循環(huán)扶持的效勞政策,形成政府有義務(wù),農(nóng)民有責(zé)任,干部有壓力,農(nóng)民有動(dòng)力的良性開展?fàn)顟B(tài)。加強(qiáng)工程前、中、后期管理,不定期分析工程開展中存在的困難和問題,及時(shí)研究解決方法和措施。加強(qiáng)工程技術(shù)效勞和市場(chǎng)信息咨詢效勞,主動(dòng)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保工程良性開展,創(chuàng)出成效。
扶貧工作方案篇3
某某年,某某鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門的關(guān)心、支持下,把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來由于受歷史開展因素的影響和地理?xiàng)l件的的限制,根底設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟(jì)收入來源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限;嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的開展。十五以來我鎮(zhèn)按照“到村入戶,整村推進(jìn)〞的原那么,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),貧困戶為對(duì)象,堅(jiān)持“工程到村、資金到戶〞的方針,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),依托工程拉動(dòng),加大根底設(shè)施建設(shè),通過上級(jí)扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣闊人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。
一、某某年工作總結(jié)
〔一〕省級(jí)重點(diǎn)村工程建設(shè)
按照省、市、縣下達(dá)的某某鎮(zhèn)某某年省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)工程的任務(wù)指標(biāo),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織實(shí)施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設(shè)工程包括:投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個(gè)60立方米,鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬元,改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟(jì)林果核桃255畝,改進(jìn)根本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬元建標(biāo)志碑1座。該工程總投資26.7萬元,其中省級(jí)扶貧資金15萬元,群眾自籌11.7萬元〔含群眾投工投勞〕。目前該工程已全部建設(shè)完工,預(yù)計(jì)今年年底完成竣工驗(yàn)收。
〔二〕貧困人口反貧率控制工作
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好根底設(shè)施建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農(nóng)民開展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例,某某鎮(zhèn)某某年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問題
〔一〕農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因,家庭主要?jiǎng)诹ξ幕潭仍降?,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然?dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺〞風(fēng)調(diào)雨順;依靠國家支持,救濟(jì)的“等靠要〞思想非常嚴(yán)重,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
〔二〕缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子,主要經(jīng)濟(jì)收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差,不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
〔三〕農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農(nóng)田水利根底設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱,絕大局部地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量少,涉及領(lǐng)域不廣,帶動(dòng)能力不強(qiáng),信息渠道不暢,農(nóng)民文化程度低,駕馭市場(chǎng)能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓(xùn)費(fèi)十分有限,加之農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù),農(nóng)民增收十分困難。
〔四〕自然災(zāi)害致貧。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對(duì)貧困最根本的原因,對(duì)這種貧困,脫貧速度慢,是比擬難以改變的一種貧困。
〔五〕因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇,農(nóng)民看病治病,都是自己負(fù)擔(dān),一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點(diǎn),一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農(nóng)民收入本來就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點(diǎn)的病,就會(huì)給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
〔六〕因上學(xué)致貧。雖說我們國家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育,但貧困地區(qū)財(cái)政收入少,用在學(xué)校上開支也比其它地區(qū)少,為了維持學(xué)校正常開支,有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口,如果貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué),對(duì)收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。對(duì)一個(gè)貧困家庭更是無法承受的,要想上大學(xué),只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、20X年工作方案
針對(duì)我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭(zhēng)取各類扶貧資金,精心組織實(shí)施扶貧工程,扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開發(fā)工作,努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,根底設(shè)施建設(shè)不斷完善,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
〔一〕積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標(biāo)上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高開展能力相結(jié)合,努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村〞;在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
〔二〕突出抓好根底設(shè)施建設(shè)。充分利用國家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇,集中人力、物力、財(cái)力,堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利根本建設(shè),抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
〔三〕堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,因地制宜地開展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作,實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合,依靠科技進(jìn)步,開展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化開展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),注重示范引導(dǎo),幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售效勞,為農(nóng)民開展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。
〔四〕進(jìn)一步加大勞務(wù)開發(fā)扶貧力度。實(shí)踐證明,勞務(wù)開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
扶貧工作方案篇4
一、總體目標(biāo)
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以贛南蘇區(qū)同步進(jìn)入小康社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),全面做好貧困群體的金融效勞,初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。
(一)金融扶貧開發(fā)體系日趨完善。完善面向“三農(nóng)〞的金融效勞體系,推動(dòng)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)持續(xù)下沉,不斷深化農(nóng)村信用社改革,推進(jìn)農(nóng)村支付效勞環(huán)境建設(shè),著力消滅金融效勞盲區(qū),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)根底金融效勞不出村、綜合金融效勞不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。
(二)信貸投入總量持續(xù)增長。通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品,逐步加大對(duì)貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸支持力度。力爭(zhēng)每年全市涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平,增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。
(三)融資結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。通過加強(qiáng)對(duì)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上市培育,鼓勵(lì)引導(dǎo)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過債券市場(chǎng)進(jìn)行融資,拓展扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資渠道,實(shí)現(xiàn)直接融資規(guī)模同比增長。
(四)風(fēng)險(xiǎn)保障體系逐步健全。通過創(chuàng)新開展小額信貸保證保險(xiǎn)、特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障保險(xiǎn),充分發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的作用和地位,健全貧困群眾的風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)保障體系。
(五)金融效勞水平明顯提升。創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保模式,破解貧困群眾無抵押、無擔(dān)保的瓶頸;努力推進(jìn)貧困群體金融知識(shí)普及,推進(jìn)誠信文化建設(shè),使貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
二、根本原那么
(一)著力增強(qiáng)貧困群體“造血〞功能。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)開展為引領(lǐng),通過完善金融效勞支撐,促進(jìn)貧困群體提升自我開展能力,增強(qiáng)貧困群體“造血〞功能。
(二)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用。堅(jiān)持市場(chǎng)化和政策扶持相結(jié)合,以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,以政策扶持為支撐,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合。圍繞市委、市政府關(guān)于金融精準(zhǔn)扶貧的決策部署,立足貧困地區(qū)和貧困群體的實(shí)際,各縣(市、區(qū))和各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展趨勢(shì),按照因地制宜原那么,創(chuàng)新扶貧開發(fā)金融效勞方式。
三、政策措施
(一)完善面向“三農(nóng)〞的金融效勞體系。推進(jìn)普惠金融,深化農(nóng)村信用社改革,盡快完成農(nóng)信社改制為農(nóng)商銀行工作目標(biāo),推動(dòng)涉農(nóng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開展類似于農(nóng)行“三農(nóng)金融事業(yè)部〞模式改革,引導(dǎo)郵儲(chǔ)銀行加快鄉(xiāng)村營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)步伐,鼓勵(lì)村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;縱深推進(jìn)農(nóng)村支付效勞環(huán)境建設(shè),加快銀行卡助農(nóng)取款效勞點(diǎn)行政村全覆蓋工作,切實(shí)滿足偏遠(yuǎn)農(nóng)村各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、小額提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等根本效勞需求,消滅金融效勞盲區(qū),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)根底金融效勞不出村、綜合金融效勞不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。鼓勵(lì)在重點(diǎn)或大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專業(yè)支農(nóng)的小額貸款公司。鼓勵(lì)人保財(cái)險(xiǎn)、中國人壽等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷效勞部的布局,創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的效勞方式。
(二)引導(dǎo)信貸投放向貧困群眾和貧困地區(qū)傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等為扶持重點(diǎn),鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社(農(nóng)商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)加快扶貧金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,加大對(duì)有條件的貧困農(nóng)戶小額農(nóng)貸投放力度,擴(kuò)大貧困農(nóng)戶貸款覆蓋面,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)金融扶貧;積極搭建平臺(tái),有效對(duì)接國家開發(fā)銀行等扶貧開發(fā)貸款,重點(diǎn)支持貧困地區(qū)根底設(shè)施建設(shè),實(shí)施根底設(shè)施建設(shè)扶貧;針對(duì)扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,創(chuàng)新推出切合實(shí)際的信貸產(chǎn)品,重點(diǎn)支持“公司+合作社+貧困戶〞、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶〞等產(chǎn)業(yè)開展模式,切實(shí)加大對(duì)其信貸支持力度,實(shí)施就業(yè)金融扶貧;落實(shí)好現(xiàn)有國家濟(jì)困助學(xué)信貸扶持政策,對(duì)當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款支持,加大對(duì)農(nóng)村校舍改造等工程貸款的支持力度,開展教育金融扶貧;支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等根底設(shè)施改擴(kuò)建等工程貸款,開展保障金融扶貧。
加快推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)〞抵押貸款的推廣運(yùn)用,在全市推廣農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押;適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)林權(quán)、果園證抵押貸款的額度,延長貸款期限,實(shí)行優(yōu)惠利率;適時(shí)探索開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。贛州銀行、農(nóng)信社每年要新增不少于3億元的扶貧專項(xiàng)貸款額度。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要做好“財(cái)政惠農(nóng)信貸通〞的.發(fā)放工作,各金融機(jī)構(gòu)在同等條件下要優(yōu)先滿足扶貧對(duì)象的信貸需求,加快扶貧貸款的審批流程,充分保障扶貧對(duì)象合理續(xù)貸需求。確保涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當(dāng)提高對(duì)扶貧貸款的風(fēng)險(xiǎn)容忍度。配合“雨露方案〞、“金藍(lán)領(lǐng)工程〞等就業(yè)扶貧措施,加大再就業(yè)小額擔(dān)保貸款對(duì)貧困家庭成員的信貸支持力度,享受小額擔(dān)保貸款相關(guān)貼息政策。
(三)借力資本市場(chǎng)推動(dòng)扶貧開發(fā)。建立扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接融資后備庫,支持符合條件的扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體到新三板和區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌融資。鼓勵(lì)和支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)等多種債務(wù)融資工具,擴(kuò)大直接融資的規(guī)模和比重?;I建覆蓋四省九市的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。對(duì)油茶、臍橙等我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品設(shè)立期貨品種開展研究論證。探索籌建扶貧產(chǎn)業(yè)開展基金,重點(diǎn)支持扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展。
(四)建立保險(xiǎn)行業(yè)精準(zhǔn)扶貧長效機(jī)制。鼓勵(lì)保險(xiǎn)行業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合貧困戶的特點(diǎn)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和效勞。開拓農(nóng)村小額信貸保證保險(xiǎn)產(chǎn)品,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民小額貸款“手續(xù)簡便、無抵押、無擔(dān)保〞。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,推進(jìn)油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),力爭(zhēng)加快將柑橘(臍橙)、煙葉、油茶、白蓮等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入中央、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼范圍;創(chuàng)新開展天氣指數(shù)保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)等新興產(chǎn)品。關(guān)注特殊人群的保險(xiǎn)保障,積極開展大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn);推廣低保、五保、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的意外保障制度;探索對(duì)失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的新模式。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)降低保險(xiǎn)費(fèi)率,鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))由財(cái)政出資為貧困戶購置補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等保障保險(xiǎn)。
(五)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保方式。將貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等列入“小微信貸通〞的重點(diǎn)支持范圍。由市縣財(cái)政統(tǒng)籌資金,組建贛州市扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu),為扶貧對(duì)象等提供貸款擔(dān)保,免收擔(dān)保費(fèi)用;提高對(duì)扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償損失的容忍度,對(duì)扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代償損失,由市政府、各縣(市、區(qū))政府、扶貧開發(fā)擔(dān)保公司、協(xié)作銀行按比例共同承當(dāng)。
(六)加快推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧金融知識(shí)普及。搭建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)金融培訓(xùn)平臺(tái)。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺(tái)作用,面向各金融機(jī)構(gòu)開展小額信貸業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的培訓(xùn),提升金融效勞水平;面向基層干部進(jìn)行農(nóng)村金融改革、小額信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、資本市場(chǎng)等方面的宣傳培訓(xùn),提高運(yùn)用金融杠桿的意識(shí)和能力;借助縣、鄉(xiāng)兩級(jí)平臺(tái)(如,農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校),對(duì)貧困群體開展專項(xiàng)金融教育培訓(xùn),提高貧困群體的誠信意識(shí),使農(nóng)民學(xué)會(huì)用金融致富,當(dāng)好誠信客戶。
四、組織保障
(一)建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化政府部門與銀證保等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合,進(jìn)一步完善橫向協(xié)作機(jī)制。由市金融局牽頭、市財(cái)政局、市扶貧辦、贛州銀監(jiān)分局、人民銀行等政府部門以及駐市各金融機(jī)構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立金融精準(zhǔn)扶貧聯(lián)席會(huì)議制度,組織相關(guān)部門定期或不定期召開會(huì)議研究部署相關(guān)工作方案,統(tǒng)一具體宣傳內(nèi)容和口徑,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難,有效凝聚各部門的力量和資源,形成金融支持精準(zhǔn)扶貧整體合力。
(二)健全管理制度。市農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社(農(nóng)商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要本著利民、便民、惠民的原那么,制定金融扶貧工作實(shí)施方法;各縣(市、區(qū))也要結(jié)合實(shí)際,制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案和管理方法。
(三)建立考核機(jī)制。建立金融支持精準(zhǔn)扶貧考核評(píng)估制度,明確考核目標(biāo),把日??己撕湍甓瓤己擞袡C(jī)結(jié)合,實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)行動(dòng)緩慢、工作不力、措施不當(dāng)?shù)牟块T進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)人員責(zé)任;對(duì)落實(shí)到位、成績突出、成效顯著的部門進(jìn)行表揚(yáng)、表彰。單列扶貧信貸指標(biāo),作為地方政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)開展考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)之一。
扶貧工作方案篇5
20某某年,鎮(zhèn)安農(nóng)商行在縣委縣政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“面向三農(nóng),效勞城鄉(xiāng)〞為己任,在全市首創(chuàng)了金融扶貧工作模式,不斷加大信貸資金投入,增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感,取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收,該行主要采取五項(xiàng)措施著力“雙包雙促〞精準(zhǔn)扶貧工作。
一是創(chuàng)新金融扶貧模式,著力搭建扶貧架構(gòu)。為切實(shí)做好“雙包雙促〞精準(zhǔn)扶貧工作,鎮(zhèn)安農(nóng)商行在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下,創(chuàng)新了“1234〞金融扶貧模式,即制定一個(gè)規(guī)劃——《鎮(zhèn)安農(nóng)商行金融支持精準(zhǔn)扶貧六年規(guī)劃》;開發(fā)兩種產(chǎn)品——金融扶貧富民農(nóng)戶貸和產(chǎn)業(yè)貸;探索三種模式——“基金+貼息〞保障模式、“公司+農(nóng)戶〞擔(dān)保模式、“效勞+技術(shù)〞支撐模式;完善四項(xiàng)機(jī)制——完善金融扶貧聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)保機(jī)制、金融效勞監(jiān)測(cè)考核機(jī)制、政銀聯(lián)席定期磋商機(jī)制。為扶貧工作搭建了架構(gòu),建立長效機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧工作的有序開展。
二是加大信貸資金扶持,著力增加群眾收入。至20某某年12月末,累計(jì)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款10450萬元,其中精準(zhǔn)扶貧金融富民農(nóng)戶貸1466筆,金額6199.33萬元,有力地支持了貧困戶開展產(chǎn)業(yè)致富;精準(zhǔn)扶貧金融富民產(chǎn)業(yè)貸157筆,金額4250萬元,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),促進(jìn)貧困戶增加收入。
三是捐助民生工程,著力做好面上大扶貧。20某某年,向包扶的豐收村捐資3萬元修建公廁,捐電腦6臺(tái)、太陽傘45把、石桌石凳5套、宮燈60對(duì),制作旅游標(biāo)識(shí)牌、宣傳牌8個(gè),增設(shè)助農(nóng)取款點(diǎn)1處、安裝無線POS機(jī)具1部、配備點(diǎn)鈔機(jī)1臺(tái)、燈箱1個(gè),分發(fā)雨傘、水杯等宣傳品1000余份;爭(zhēng)取資金33萬元支持豐收村飲水凈化工程。支持民生工程,做好面上大扶貧。
四是駐村聯(lián)戶扶貧,著力增強(qiáng)群眾致富信心。首先是制定規(guī)劃及措施。20某某年組建駐村聯(lián)戶扶貧工作隊(duì),制定《包扶村20某某-2023年三年開展規(guī)劃》、《貧困戶調(diào)查及產(chǎn)業(yè)開展情況統(tǒng)計(jì)表》、《駐村工作隊(duì)職責(zé)及任務(wù)》等;其次是建檔立卡開展結(jié)對(duì)幫扶。向包扶的腰莊河村25戶“親戚〞捐贈(zèng)價(jià)值14萬元的鍘草機(jī)、粉碎機(jī)等農(nóng)用機(jī)具44臺(tái);再次是創(chuàng)新模式開展信貸扶貧。農(nóng)商行以豐收村為試點(diǎn),為該村36戶貧困戶發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款184.7萬元。為豐收村汪和春服裝加工廠貸款25萬元,增設(shè)備擴(kuò)規(guī)模,解決50多名貧困人口就業(yè),人均年增收1.5萬元;最后是確定產(chǎn)業(yè)開展工程扶貧。工作隊(duì)幫助成立“豐收鄉(xiāng)村旅游公司〞,引導(dǎo)村民劉長衛(wèi)等15戶移民戶辦起了農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅館,解決貧困戶就業(yè)30余人,人均增收9000多元。通過該行的政策宣講、資金扶持、工程帶動(dòng)、捐贈(zèng)物資等多種途徑幫扶,解決了貧困戶“等靠要〞思想,群眾致富信息進(jìn)一步增強(qiáng)。
五是職工自發(fā)奉獻(xiàn)愛心,著力幫助弱勢(shì)群體。20某某年8月23日為豐收村16名小學(xué)生捐贈(zèng)學(xué)費(fèi)、學(xué)習(xí)用品價(jià)值1.28萬元。后期方案對(duì)因病無法開展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,通過職工捐款,對(duì)他們實(shí)施愛心捐助,幫助弱勢(shì)群體。
鎮(zhèn)安農(nóng)商行傾情致力精準(zhǔn)扶貧工作,取得良好效果,受到省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、縣委政府通報(bào)表彰和群眾好評(píng)。這是鎮(zhèn)安農(nóng)商行貫徹落實(shí)黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)縮影。20某某年,鎮(zhèn)安農(nóng)商行要持續(xù)推進(jìn)金融支持與精準(zhǔn)扶貧工作的深度融合,以“農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長、銀行開展〞為目標(biāo),將進(jìn)一步加大信貸投入,重點(diǎn)幫助貧困戶開展產(chǎn)業(yè),從“獻(xiàn)血式〞扶貧向“造血式〞扶貧轉(zhuǎn)變。
扶貧工作方案篇6
我校對(duì)“精準(zhǔn)扶貧〞此項(xiàng)工作高度重視,為了保證優(yōu)質(zhì)高效地完成精準(zhǔn)扶貧工作的年度工作任務(wù),根據(jù)省、州和臨夏縣人民政府《精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》的總體部署和要求,結(jié)合我校和聯(lián)系村的實(shí)際情況,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)核心宗旨是讓廣闊扶貧對(duì)象徹底脫貧,在獲得物質(zhì)生活條件根本改善的同時(shí),切實(shí)提升精神生活的層次和水準(zhǔn)。變輸血型扶貧為造血型扶貧,是當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)根本原那么?!胺鲐毾确鲋迁?,我省在之前的扶貧工作實(shí)踐中所創(chuàng)立的教育扶貧經(jīng)驗(yàn)得到了廣泛認(rèn)可和大力推廣,某某月某某日《人民ri報(bào)》、《某某日?qǐng)?bào)》對(duì)全省通過開展教育科技扶貧“拔窮根〞的“組合拳〞進(jìn)行了專題介紹,對(duì)在精準(zhǔn)扶貧工作中實(shí)施的學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作形勢(shì)的開展,結(jié)合我省教育扶貧工作的要求,發(fā)揮臨夏中學(xué)師資優(yōu)厚、智力資源豐富的優(yōu)勢(shì),我校精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)應(yīng)放在教育扶貧上,著眼于關(guān)注農(nóng)民實(shí)際需求、幫扶學(xué)校教育教學(xué)、跟蹤效勞在校學(xué)生,以智力扶貧為核心抓手,切實(shí)發(fā)揮教育在扶貧工作中的根底和先導(dǎo)作用。
二、工作內(nèi)容
(一)掌握某某鄉(xiāng)某某村全村各受教育階段學(xué)生的根本信息,并進(jìn)行跟蹤調(diào)研和跟進(jìn)效勞。對(duì)全村所有在校學(xué)生,包括村幼兒園、村級(jí)小學(xué)、初中、以及在高中、大學(xué)等不同學(xué)段就讀的學(xué)生信息進(jìn)行摸底登記,弄清楚其家庭狀況、經(jīng)濟(jì)條件、成長特點(diǎn)、根本需求和主要困難等情況和信息,做到心中有數(shù)。從下半年開始選擇其中有代表性、急需幫扶的學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性幫助,表達(dá)精準(zhǔn)特點(diǎn)。
(二)對(duì)某某小學(xué)進(jìn)行專項(xiàng)幫扶。某某小學(xué)是某某鄉(xiāng)的中心小學(xué),在校學(xué)生絕大多數(shù)是某某村當(dāng)?shù)剞r(nóng)民子弟,具有普遍的教育幫扶需求。同時(shí),由于該校辦學(xué)條件所限,許多教育教學(xué)活動(dòng)具有幫扶的需求空間。根據(jù)對(duì)該校的調(diào)查了解,某某年擬對(duì)該校進(jìn)行如下幫扶活動(dòng):
1、幫助解決局部體育用品。購贈(zèng)一些籃球、乒乓球拍、羽毛球拍、跳繩等體育用品。
2、開展“六一〞、教師節(jié)慰問活動(dòng)。
3、開展一次心理輔導(dǎo)講座。
4、開展定期或不定期的傳統(tǒng)文化講座,開展“送文化下鄉(xiāng)〞。
(三)對(duì)戶籍在某某村且已完成初中學(xué)業(yè)、渴求升入臨中學(xué)習(xí)的學(xué)生,給予一定的優(yōu)惠政策,降一定分?jǐn)?shù)錄取。高三補(bǔ)習(xí)生補(bǔ)習(xí)優(yōu)先錄取,減免局部費(fèi)用。
(四)邀請(qǐng)相關(guān)科技人員到村上進(jìn)行專題輔導(dǎo)和培訓(xùn)。針對(duì)某某村農(nóng)民在養(yǎng)殖、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)過程中需要獲得相應(yīng)知識(shí)技能培訓(xùn)的實(shí)際情況,我校將聘請(qǐng)相關(guān)專家給予技術(shù)指導(dǎo)。
1、學(xué)校邀請(qǐng)畜牧局專業(yè)技術(shù)人員到村上對(duì)牧業(yè)養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)牛、養(yǎng)羊技術(shù)。
2、邀請(qǐng)種子公司專業(yè)人員到田間地頭培訓(xùn)種子的選用、化肥使用等方面的內(nèi)容。
(五)電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
組織我校信息技術(shù)專業(yè)教師,對(duì)具有一定文化知識(shí)、具備條件的中青年農(nóng)民進(jìn)行一次網(wǎng)上購物、網(wǎng)上致富信息查詢與發(fā)布等方面的專門培訓(xùn)。
(六)組織村民上黨課。
安排我校黨務(wù)干部利用農(nóng)閑時(shí)間,組織村民上1-2次黨課,宣傳黨和國家的富民政策。
(七)完成常規(guī)性工作。
1、完成每月2次的入戶調(diào)查工作。
2、上傳反映調(diào)查情況的文字、圖片等資料。
3、完善相關(guān)表冊(cè)。
4、及時(shí)編印《精準(zhǔn)扶貧工作簡報(bào)》。
(八)相關(guān)物質(zhì)幫扶工作。
1、購置、發(fā)放一定數(shù)量的啤特果樹苗。根據(jù)所了解到的情況,某某村農(nóng)民在春耕生產(chǎn)中比擬重視植樹育苗、開展經(jīng)濟(jì)林建設(shè),我們方案購置一些啤特果樹苗,適時(shí)發(fā)放到貧困戶手中。
2、某某村在整治和改造村社道路過程中出現(xiàn)了資金短缺,我校可視具體情況解決村上的局部欠款。
3、其他幫扶。
總之,精準(zhǔn)扶貧工作是造福民眾、惠及某某的第一號(hào)利民工程,我們將根據(jù)上級(jí)部門的安排和要求,結(jié)合聯(lián)系村社貧困農(nóng)戶的實(shí)際情況,盡量發(fā)揮我校優(yōu)勢(shì),盡心盡力把精準(zhǔn)扶貧工作做好。
扶貧工作方案篇7
為深入貫徹落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),建立幫扶長效機(jī)制,使今年的扶貧工作有目的、有步驟進(jìn)行,加快貧困群眾脫貧致富進(jìn)程,推動(dòng)全鄉(xiāng)扶貧工作邁上一個(gè)新臺(tái)階,結(jié)合我鄉(xiāng)、村情實(shí)際,通過幫扶切實(shí)改變農(nóng)村貧困人口的生存現(xiàn)狀,現(xiàn)就20某某年扶貧工作做如下安排。
一、進(jìn)一步提高對(duì)扶貧幫困工作重要性的認(rèn)識(shí)
做好扶貧幫困工作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方針的重要表達(dá);是建立“干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠〞、“黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性〞長效機(jī)制的具體行動(dòng)。全體黨員干部都要切實(shí)提高對(duì)扶貧幫困工作重要性的認(rèn)識(shí),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求政務(wù)實(shí)之風(fēng),努力把這項(xiàng)工作做好、做實(shí)、干出成效。
二、幫扶方案
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞"看真貧、扶真貧、真扶貧"和"六個(gè)到村到戶"、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合聽取駐村工作組、村"兩委"匯報(bào)、召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶方案。
一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。
通過召開群眾會(huì),向群眾宣傳黨的方針政策,同時(shí)結(jié)合平場(chǎng)村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對(duì)脫貧充滿信心。
二是根底設(shè)施建設(shè)。
為改善生產(chǎn)生活條件,切實(shí)解決群眾出行難、廣闊種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題,方案硬化建成23公里的通村水泥路,方案硬化上廠、下廠、吞口洞、臺(tái)子田、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭(zhēng)取通過生態(tài)移民搬遷工程安置臺(tái)子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;方案建設(shè)蓄水池15口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問題,建一個(gè)水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)開展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,方案在地勢(shì)平坦的壩區(qū)建成水稻標(biāo)準(zhǔn)種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè),在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個(gè),在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè),在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個(gè),通過示范基地的建設(shè)推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)開展。
三、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各有關(guān)單位要將扶貧開發(fā)工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,全面落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織機(jī)構(gòu)到位,工作措施到位,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局
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