學校高質(zhì)量發(fā)展障礙解析和策略探討

學校高質(zhì)量發(fā)展障礙解析和策略探討?王仕斌【摘要】摘要：優(yōu)質(zhì)學校的共性特質(zhì)：生成性、發(fā)展性，制約學校高質(zhì)量發(fā)展的重點障礙在內(nèi)部根源：教育思想重教學輕育人，教師建設重使用輕培養(yǎng)，校本教研重形式輕過程，管理變革重表象輕落實，區(qū)域發(fā)展重競爭輕合作，質(zhì)量提升重成績輕素養(yǎng)。破解對策：凈化育人環(huán)境、教育家引領辦學、塑造靈魂的精神建構、教師成長的智慧開發(fā)、集團辦學的校際合作、培養(yǎng)核心素養(yǎng)的質(zhì)量提升、文化品牌塑造?！酒诳Q】教育科學論壇【年(卷)，期】2018(000)022【關鍵詞】高質(zhì)量發(fā)展；障礙解析；策略縱觀40年改革開放歷程，中國幾代領導人始終把經(jīng)濟建設、文化建設、科技發(fā)展和人民生活水平提高作為發(fā)展方向，科教興國戰(zhàn)略始終具有現(xiàn)實性、前瞻性和必要性。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，一百年不變。要發(fā)展高質(zhì)量的教育事業(yè)，最根本的還是發(fā)展優(yōu)質(zhì)的學校教育。一、優(yōu)質(zhì)學校內(nèi)涵探析國家總督學顧問陶西平先生在《論優(yōu)質(zhì)教育與優(yōu)質(zhì)學?！芬晃闹兄赋觯骸▋?yōu)質(zhì)學校的形成，一般得到政府的直接或政策的扶持，加上歷史的積淀和教育的創(chuàng)新，以較高的教育質(zhì)量贏得了良好的社會聲譽，形成了知名品牌。優(yōu)質(zhì)學校是一個相對、動態(tài)、發(fā)展的概念，內(nèi)涵隨時代進步而不斷變化和豐富?！睎|北師大馬云鵬教授認為，優(yōu)質(zhì)學校是一個永無止境追求卓越與不斷成長的過程，它把〃促進每一位真實的學生個體的發(fā)展”作為辦學追求，具有追求卓越的理想，充滿創(chuàng)新精神。華東師大胡東芳教授就〃什么樣的學校才是真正的好學校”做了中國與美國評價標準比較，認為一所學校是否優(yōu)質(zhì)，要看它能否使學生在原有基礎上得到更好的發(fā)展。美國心理學家羅伯特?斯騰伯格教授提出了優(yōu)質(zhì)學校的現(xiàn)代標準：〃致力于面向全體學生，培養(yǎng)學生在快速發(fā)展的社會中成為積極主動和有創(chuàng)造力的公民所需獲得的知識與能力。”綜上所述，雖然學術界對優(yōu)質(zhì)學校內(nèi)涵尚存爭議，但仍有一些基本共識：優(yōu)質(zhì)教育不等于精英教育，也不等于重點學校。在基礎教育基本普及、高等教育大眾化的今天，不能把優(yōu)質(zhì)學校簡單看成是很稀少的〃王冠上的珍珠”，而是每—所中小學努力的方向，每所學校都有可能成為某一類學校中的優(yōu)質(zhì)學校。優(yōu)質(zhì)學校的核心內(nèi)涵是生成性、發(fā)展性，優(yōu)質(zhì)學校不可能一成不變、一勞永逸，它是動態(tài)的、相對的。二、學校高質(zhì)量發(fā)展障礙把脈優(yōu)質(zhì)教育的發(fā)展靠什么？是什么制約了學校高質(zhì)量發(fā)展？我認為主要有以下幾點：（一）夕卜部條件桎梏體制機制僵化縱觀近幾年的基礎教育，口號喊得很響，實質(zhì)上收獲不大，甚至給人一種〃雷聲大雨點小”的感覺。行政指令過多，學校治理與發(fā)展貫穿的理應是校長的教育思想和管理理念，可戴著〃鐐銬跳舞”的校長們只能做些〃小手術”、玩些〃小把戲”，或干脆閉眼當〃傳話筒”，得過且過。體制和機制僵化，成為學校發(fā)展的頭號〃瓶頸”。人文環(huán)境欠佳教育發(fā)展離不開人文土壤。俗話說：〃土肥才能根深，根深才能葉茂?！备母镩_放以來，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，人民物質(zhì)文化生活也有了長足進步，但也存在文化氛圍不濃、國民素質(zhì)不高、文明程度不夠等問題。比如，在街上走一圈，你會發(fā)現(xiàn)有太多的飯館、酒店、網(wǎng)吧、迪吧、茶樓，卻很少有全天免費開放的公共圖書館和社區(qū)閱覽室，群眾文化生活單一。公眾意識淡薄教育被譽為〃太陽底下最光輝的職業(yè)”，老師也被喻為〃人類靈魂的工程師”〃蠟燭”〃春蠶”等，我國自古就有尊師重教的美德?？扇缃窠處熒顮顩r讓人糾結，他們面臨住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等許多困難。社會上一些人在內(nèi)心上瞧不起教育行業(yè)，更不愿選擇教師職業(yè)。再加上一些家長認識模糊，認為把孩子交給學校就是老師的事了，更有甚者對教育指責謾罵、誹謗，更挫傷了教師的積極性。（二）內(nèi)部動力不足教育思想有失偏頗——重教學，輕育人我們的教育長期存在〃重教學、輕育人”的現(xiàn)實問題。一提到教育，首先想到是學生成績、升學率排位，管理者更看重教學結果而忽視過程關注，使教學過程弱化了應有的育人功能。教師隊伍建設乏力——重使用，輕培養(yǎng)教師隊伍建設是學校的基礎工程，直接關乎學校發(fā)展。按年齡可將教師分為三類：一是年齡偏大教師，教學上形成了固化模式，教育教學理念較為陳舊，難于接受新理念，角色轉變很難實現(xiàn)；二是教齡4年到20年的教師，這批人基本達到大專以上學歷，教育教學有自己的一套方法，學習吸收新的理念和教育教學方法較快，是學校發(fā)展的中堅力量，但承擔各類活動任務多，難以潛心研學；三是新進教師，教齡在1到3年，還沒有一套完整的教育教學方法，他們在大學所學與教育實踐有一定差距，但他們年輕有活力，能快速成長為學校骨干力量。囿于學校財力，部分教師缺乏培訓機會和科學指導。校本教研步調(diào)不穩(wěn)——重形式，輕內(nèi)容近年來，盡管校本教研活動有了很大進步，但是問題很多：部分教師積極性不高，擔心會影響教學進程，擔心學生無人管教，有的還認為教研活動沒學到多少東西。部分教師缺少對新理念的真正理解和研究問題的創(chuàng)造欲望、創(chuàng)造能力，參加教研活動往往是被動地看和聽，自主參與、獨立思考不夠，研討時難以提出實質(zhì)性問題。管理變革流一重表象，輕落實在學校層面以學生全面發(fā)展為目標的變革并不少，但多是聚焦某一模式、個別環(huán)節(jié)，或局部改革、碎片化修補，只重表象而不解決深層問題，缺乏全局性的統(tǒng)籌規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展受力不均——重競爭，輕合作城區(qū)教育和農(nóng)村教育存在較大差距。區(qū)域教育依然以升學率、學業(yè)成績排位等指標衡量學校質(zhì)量，配置各類資，學校之間明爭暗斗，缺少必要合作。亟待探索區(qū)域教育質(zhì)量提升聯(lián)動機制，追求教育質(zhì)量公平，促進義務教育從外延均衡向內(nèi)涵均衡、有質(zhì)量的均衡發(fā)展。質(zhì)量提升急功近利——重成績，輕素養(yǎng)教育前輩呂型偉說：我們的教育現(xiàn)在得了兩種病，一個是多動癥，花樣不斷翻新，搞形式主義；一個是浮腫病，好大喜功。呂老的話真是一針見血、入木三分。一些人把教育質(zhì)量提升簡單理解為教學成績的提高。為提高升學率和考試成績，一些學校不是從素質(zhì)教育角度出發(fā)，不是考慮學生全面發(fā)展，而是欺上瞞下，大搞嚴重違背教育規(guī)律和損害學生身心健康的活動，輸?shù)舻氖呛⒆拥奈磥怼６?、難題破解的對策探討大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)學校，創(chuàng)辦高質(zhì)量發(fā)展的學校教育，應著力采取以下策略：（一）倡導教育行家引領優(yōu)質(zhì)辦學《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，〃創(chuàng)造有利條件，鼓勵教師和校長在實踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學特色和辦學風格，造就一批教育行家”。“樹立科學的教育質(zhì)量觀，把促進人的全面發(fā)展、適應社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標準。樹立以提高質(zhì)量為核心'的教育發(fā)展觀，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平”，逐步〃形成不同辦學模式，避免千校一面”。（二）呼吁政府部門凈化育人環(huán)境處于青少年時期的學生個體心理發(fā)展呈現(xiàn)動蕩性特點，思維比較敏捷，但是對社會的看法容易極端與片面。在開放的社會環(huán)境中，各種價值觀、思想觀念容易給青少年帶來困惑和迷茫，呼吁政府職能部門履職盡責，鐵腕凈化社會文化環(huán)境，為青少年形成健康的價值觀護航，為學校教育高質(zhì)量發(fā)展保駕。（三）喚醒教育靈魂回歸個性本真讓教育回歸本真、滋潤靈魂，促進兒童精神完整成長，強化人格健全的意義，凸顯人性發(fā)展，是基礎教育綜合改革必須考慮的問題。必須認真發(fā)展素質(zhì)教育，讓教育回歸育人為本的主題，既要傳授知識，更要進行心靈熏陶、品德教育、潛力開發(fā)，促進學生全面而個性的發(fā)展。（四）促進專業(yè)成長，發(fā)展教師教育智慧成就教師是學校的職責。教師是學校最重要的資源，學校核心發(fā)展力在于教師隊伍專業(yè)化建設。正如蘇霍姆林斯基所說：〃如果你想讓教師的勞動能夠給教師帶來樂趣，使天天上課不至于變成一種單調(diào)乏味的義務，那你就應該引導教師走上研究的這條幸福之路上來！”教師的專業(yè)成長最終追求的是成為具有教育智慧的專業(yè)人員，而不僅是學會各種教學方法和技術，因此專業(yè)發(fā)展的核心是教師教育智慧的發(fā)展。美國教育心理學家吉諾特博士說：〃在經(jīng)歷了若干年的教師工作之后，我得到了一個令人惶恐的結論：教育的成功和失敗，我是決定性因素。我個人采用的方法和每天的情緒是造成學習氣氛和情境的主因。身為教師，我具有極大的力量，能夠讓孩子活得愉快或悲慘，我可以是制造痛苦的工具，也可以是啟發(fā)靈魂的媒介，我能讓人丟臉也能讓人開心，能傷人也能救人?！保ㄎ澹嵤┘瘓F辦學，加強校際合作以〃名校+民?！薄?新?！薄?名企”〃名校+弱?！薄ǔ切?農(nóng)?！钡榷喾N集團化辦學類型，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，促進區(qū)域教育均衡發(fā)展。集團化辦學模式激發(fā)的是辦學活力，促進的是主動發(fā)展。必須尊重每一所學校，尊重每一位校長，尊重每一位師生，尊重每一種教育創(chuàng)新，在集團中實現(xiàn)優(yōu)勢資源共享、管理互鑒、教研聯(lián)動，實現(xiàn)相互學習、相互支持、優(yōu)勢互補、互促共生，打開共同發(fā)展的新局面，在更大范圍、更高層次、更深程度上實現(xiàn)公平優(yōu)質(zhì)，真正辦好人民群眾滿意的教育。（六）落實核心素養(yǎng)培養(yǎng)，提高教育質(zhì)量教育家陶行知指出：〃學校有死的有活的，那以學生全人、全校、全天的生活為中心的，才算是活學校。死學校只專在書本上做工夫。間于二者之間的，可算是不死不活的學校?！卑粗秶抑虚L期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，活學校就要〃優(yōu)化知識結構，豐富社會實踐，強化能力培養(yǎng)。著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力，教育學生學會知識技能，學會動手動腦，學會生存生活，學會做事做人，促進學生主動適應社會，開創(chuàng)美好未來”。我們必須思考的是：基于核心素養(yǎng)的培養(yǎng)和本真質(zhì)量的提升，讓教育〃起死回生”。（七）塑造文化品牌，助力優(yōu)質(zhì)發(fā)展校園文化反映著學校的品位追求和精神氣質(zhì)，是學校內(nèi)涵發(fā)展的鮮亮符號，也是學校管理的高境界，一流的學校管理靠文化就是這個道理。學校特色由學校文化