電力法培訓(xùn)-課件

2022/12/221電力法2022/12/181電力法2022/12/222灋“法”，古寫(xiě)為“灋”。

《說(shuō)文》解釋：“……法（刑也），平之如水，從水；廌（zhi）所以觸不直者去之，從去?！?/p>

∴法律應(yīng)該是維護(hù)公平與正義的工具。獨(dú)角獸成為法的象征。2022/12/182灋“法”，古寫(xiě)為“灋”。2022/12/223法是善良公正之術(shù)

法不外乎人情辛普森殺妻案2022/12/183法是善良公正之術(shù)

法不外乎人情2022/12/224法的作用有限1）法只是眾多社會(huì)調(diào)整手段中的一種。2）法作用的范圍不是無(wú)限的而是有限的。3）法自身特點(diǎn)而產(chǎn)生的有限性。首先，法是規(guī)范，不是規(guī)律本身，它總是體現(xiàn)著人的意志的。其次，法是概括性的規(guī)范，它不能在一切問(wèn)題上都做到天衣無(wú)縫、縝密周延，也不能處處做到個(gè)別正義。再次，法具有穩(wěn)定性和保守性，它總是落后于現(xiàn)實(shí)生活的變化。第四，法是講究程序的規(guī)范，缺乏對(duì)社會(huì)事件的及時(shí)應(yīng)對(duì)和處理。最后，法的作用的實(shí)際發(fā)揮，還有賴于物質(zhì)和精神條件。2022/12/184法的作用有限1）法只是眾多社會(huì)調(diào)整手段2022/12/225主要內(nèi)容1、中國(guó)法律體系的基本框架。2、電力法規(guī)體系的構(gòu)成。3、民事權(quán)利、民事義務(wù)與民事責(zé)任的概念。4、電力營(yíng)銷雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任。5、電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的法律防范與電費(fèi)清欠的若干法律手段6、電力營(yíng)銷法律糾紛處理2022/12/185主要內(nèi)容1、中國(guó)法律體系的基本框架。2022/12/226一、中國(guó)法律體系憲法

法律分為基本法律和一般法律

行政法規(guī)

地方性法規(guī)

自治條例和單行條例特別行政區(qū)法規(guī)經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)規(guī)章分政府規(guī)章和部門規(guī)章2022/12/186一、中國(guó)法律體系憲法

法律2022/12/227中國(guó)法律體系政策習(xí)慣判例2022/12/187中國(guó)法律體系政策2022/12/228案例某公司因拖欠地方供電公司電費(fèi)被起訴到法院，索賠額為900多萬(wàn)元，其中本金300萬(wàn)元，違約金按照《規(guī)則》規(guī)定（合同未約定違約金計(jì)算方法）的每日千分之三計(jì)算達(dá)600多萬(wàn)元，最后法院判決歸還金額為本金加利息，為什么？2022/12/188案例某公司因拖欠地方供電公司電費(fèi)被起訴2022/12/229答案：合同法規(guī)定違約金應(yīng)由合同約定。依據(jù)法律法規(guī)，參照規(guī)章2022/12/189答案：合同法規(guī)定違約金應(yīng)由合同約定。2022/12/2210二、電力法體系《電力法》

配套行政法規(guī)

電力行政規(guī)章

地方性電力法規(guī)和政府規(guī)章2022/12/1810二、電力法體系《電力法》2022/12/2211盜竊電能時(shí)間無(wú)法查明的，按照《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》規(guī)定推定時(shí)間為180天，但幾年來(lái)在辦理此類案件時(shí)，雖然有追究竊電者行政責(zé)任（應(yīng)交電費(fèi)5倍以下罰款）和民事責(zé)任（補(bǔ)交電費(fèi)并承擔(dān)補(bǔ)交電費(fèi)3倍的違約金）的案例，但幾乎沒(méi)有追究竊電者刑事責(zé)任的判例，為什么？

2022/12/1811盜竊電能時(shí)間無(wú)法查明的，按照《供電營(yíng)2022/12/2212三、民事法律相關(guān)概念民事權(quán)利民事義務(wù)民事責(zé)任2022/12/1812三、民事法律相關(guān)概念民事權(quán)利2022/12/2213民事權(quán)利民事權(quán)利是民事法律規(guī)范規(guī)定或確認(rèn)的民事主體的權(quán)利。民事主體實(shí)際享有民事權(quán)利需要一定的法律事實(shí)。物權(quán)、債權(quán)、人身權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公力救濟(jì)與自力救濟(jì)2022/12/1813民事權(quán)利民事權(quán)利是民事法律規(guī)范規(guī)定或2022/12/2214自力救濟(jì)自衛(wèi)行為（正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險(xiǎn)）自助行為民事主體為保護(hù)自己的權(quán)利，對(duì)他人的人身自由予以拘束或?qū)λ说呢?cái)產(chǎn)予以扣押或毀損的行為第一，為保護(hù)自己的權(quán)利；第二，情勢(shì)緊迫來(lái)不及請(qǐng)求公力救濟(jì)；第三，采取的手段適當(dāng)；第四，事后及時(shí)請(qǐng)求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理。

甲某借給朋友乙某5萬(wàn)元（沒(méi)有寫(xiě)借條），后來(lái)經(jīng)多次催款都未歸還，甲某能否將乙某關(guān)在一房間內(nèi)逼其還款或扣押乙某的卡車？

2022/12/1814自力救濟(jì)自衛(wèi)行為（正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險(xiǎn)2022/12/2215民事義務(wù)民事法律規(guī)范規(guī)定或當(dāng)事人依法約定，義務(wù)人為一定的行為或不行為，以滿足權(quán)利人的利益的法律手段

分法定義務(wù)和約定義務(wù)合同法規(guī)定：因自然災(zāi)害等原因斷電，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)搶修，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。某單位在合同中規(guī)定：用戶先交錢后用電。

2022/12/1815民事義務(wù)民事法律規(guī)范規(guī)定或當(dāng)事人依法2022/12/2216民事責(zé)任種類：合同責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任與其他責(zé)任（無(wú)因管理、不當(dāng)?shù)美龋w責(zé)原則過(guò)錯(cuò)責(zé)任、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任、公平責(zé)任

高壓，無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，低壓，過(guò)錯(cuò)責(zé)任2022/12/1816民事責(zé)任種類：合同責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任與其2022/12/2217四、電力營(yíng)銷雙方的權(quán)利與義務(wù)供電企業(yè)的權(quán)利

供電企業(yè)的義務(wù)違反電力法律法規(guī)的法律責(zé)任

2022/12/1817四、電力營(yíng)銷雙方的權(quán)利與義務(wù)供電企2022/12/2218供電企業(yè)的權(quán)利1、供電企業(yè)在核準(zhǔn)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)享有電力供應(yīng)與電能經(jīng)銷專營(yíng)權(quán)，可以根據(jù)需要自行設(shè)立營(yíng)業(yè)分支機(jī)構(gòu)，自行擴(kuò)充供電業(yè)務(wù)范圍。2、供電企業(yè)有權(quán)受理用戶的用電申請(qǐng)，并審查用電申請(qǐng)是否符合規(guī)定的程序和條件。對(duì)用電申請(qǐng)人不向供電部門提供用電項(xiàng)目批準(zhǔn)文件及有關(guān)用電資料，包括用電地點(diǎn)、用電用途、用電性質(zhì)、用電設(shè)備清單、用電負(fù)荷、用電規(guī)則等，以及未按供電部門要求填寫(xiě)用電申請(qǐng)書(shū)等等，有權(quán)拒絕受理。

2022/12/1818供電企業(yè)的權(quán)利1、供電企業(yè)在核準(zhǔn)的2022/12/2219權(quán)利3、供電企業(yè)在電網(wǎng)規(guī)劃認(rèn)定的用地上、有架線、鋪設(shè)電纜和建設(shè)公用供電設(shè)施的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好供電設(shè)施運(yùn)行管理，保護(hù)供電設(shè)施安全運(yùn)行工作。4、供電企業(yè)根據(jù)電工作業(yè)需要，有權(quán)進(jìn)入與作業(yè)有關(guān)的單位或居民樓，但必須承擔(dān)因作業(yè)對(duì)建筑物或者農(nóng)作物造成損壞時(shí)的修復(fù)責(zé)任或給予合理補(bǔ)償。2022/12/1819權(quán)利3、供電企業(yè)在電網(wǎng)規(guī)劃認(rèn)定的用地2022/12/2220權(quán)利5、在公用供電設(shè)施未到達(dá)的地區(qū)，供電企業(yè)有權(quán)委托有能力的用戶就近供電，但必須支付相應(yīng)的委托費(fèi)用。6、供電企業(yè)有權(quán)審核用戶的受電工程設(shè)施文件是否符合有關(guān)規(guī)定。2022/12/1820權(quán)利5、在公用供電設(shè)施未到達(dá)的地區(qū)，2022/12/2221權(quán)利7、供電企業(yè)有權(quán)按照國(guó)家核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄，向用戶計(jì)收電費(fèi)；用戶逾期交費(fèi)的，有權(quán)向其加收違約金；經(jīng)催交仍不交納的，供電企業(yè)可按國(guó)家規(guī)定程序停電。8、供電企業(yè)有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)用戶的用電情況按法定程序進(jìn)行用電檢查。

2022/12/1821權(quán)利7、供電企業(yè)有權(quán)按照國(guó)家核準(zhǔn)的電2022/12/2222權(quán)利9、供電企業(yè)對(duì)危害供用電安全、擾亂供用電秩序的行為有權(quán)制止。10、供電企業(yè)有權(quán)對(duì)用戶違章用戶的行為加以制止，根據(jù)違章事實(shí)和造成的后果追繳差額電費(fèi)，并按國(guó)務(wù)院電力管理部門的規(guī)定加收電費(fèi)和國(guó)家規(guī)定的其他費(fèi)用，情節(jié)嚴(yán)重的，可以按法律規(guī)定的程序停止供電。2022/12/1822權(quán)利9、供電企業(yè)對(duì)危害供用電安全、擾2022/12/2223權(quán)利11、供電企業(yè)對(duì)用戶竊電的行為，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)采取制止措施，并按規(guī)定追補(bǔ)電費(fèi)和加收違約使用電費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的，可按國(guó)家規(guī)定程序?qū)ζ湎揠娀蛲Ｖ构╇姟?2、法律、法規(guī)授予的其他權(quán)利。

2022/12/1823權(quán)利11、供電企業(yè)對(duì)用戶竊電的行為，2022/12/2224供電企業(yè)的義務(wù)1、強(qiáng)制供電的義務(wù)

2、安全供電的義務(wù)

3、保證供電質(zhì)量的義務(wù)

4、供電企業(yè)不得超越核準(zhǔn)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)供電，但法律有特別規(guī)定的除外5、應(yīng)在用電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公告辦理各項(xiàng)用電業(yè)務(wù)的程序、制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并提供用戶須知資料，做到程序公開(kāi)、制度透明、收費(fèi)公正。2022/12/1824供電企業(yè)的義務(wù)1、強(qiáng)制供電的義務(wù)2022/12/2225義務(wù)6、供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家核準(zhǔn)的電價(jià)向用戶計(jì)收費(fèi)用，不得擅自變更電價(jià)，禁止在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。7、供電企業(yè)對(duì)供電質(zhì)量有特殊要求的用戶，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其必要性和電網(wǎng)的可能，提供相應(yīng)的電力

2022/12/1825義務(wù)6、供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家核準(zhǔn)的電價(jià)2022/12/2226義務(wù)8、供電企業(yè)的供電方式應(yīng)當(dāng)安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、合理，便于管理。

9、供電企業(yè)在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常的情況下，應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電，不得中斷。

10、因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要緊急供電時(shí)，供電企業(yè)必須盡速安排，所需供電工程費(fèi)用和應(yīng)付電費(fèi)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2022/12/1826義務(wù)8、供電企業(yè)的供電方式應(yīng)當(dāng)安全、2022/12/2227義務(wù)11、供電企業(yè)查電人員和抄表收費(fèi)人員進(jìn)入用戶，進(jìn)行用電安全檢查或者抄表收費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)證件，遵守有關(guān)法定程序。12、供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，做好安全用電、節(jié)約用電和計(jì)劃用電工作。2022/12/1827義務(wù)11、供電企業(yè)查電人員和抄表收費(fèi)2022/12/2228義務(wù)13、供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面實(shí)際履行《供用電合同》確定的其他義務(wù)。14、及時(shí)搶修的義務(wù)2022/12/1828義務(wù)13、供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面實(shí)際履行《2022/12/2229違反電力法律法規(guī)的法律責(zé)任民事責(zé)任行政責(zé)任刑事責(zé)任2022/12/1829違反電力法律法規(guī)的法律責(zé)任民事責(zé)任2022/12/2230民事責(zé)任供用電人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的供電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和約定安全供電。供電人未按照國(guó)家規(guī)定的供電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和約定安全供電，造成用電人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任

2022/12/1830民事責(zé)任供用電人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的供2022/12/2231民事責(zé)任1、《電力供應(yīng)與使用條例》第二十八條規(guī)定了因故停電時(shí)的辦理要求：因供電設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修需要停電時(shí)，應(yīng)提前七天通知用戶或進(jìn)行公告；因供電設(shè)備臨時(shí)檢修需要停止供電時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知重要用戶或進(jìn)行公告；發(fā)供電系統(tǒng)發(fā)生故障需要停電、限電或者計(jì)劃限電、停電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)按確定的限電序位進(jìn)行停電或限電。但限電序位應(yīng)事前公告用戶。

2022/12/1831民事責(zé)任1、《電力供應(yīng)與使用條例》第2022/12/2232《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第六十六條：須經(jīng)批準(zhǔn)后方可中止供電：1）對(duì)危害供用電安全，擾亂供用電秩序，拒絕檢查者；2）拖欠電費(fèi)經(jīng)通知催交仍不交者；3）受電裝置經(jīng)檢驗(yàn)不合格，在指定期間未改善者；4）用戶注入電網(wǎng)的諧波電流超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，以及沖擊負(fù)荷、非對(duì)稱負(fù)荷等對(duì)電能質(zhì)量產(chǎn)生干擾與妨礙，在規(guī)定限期內(nèi)不采取措施者；5）拒不在期限內(nèi)拆除私自用電容量者；6）拒不在期限內(nèi)交付違約用電引起的費(fèi)用者；7）違反安全用電、計(jì)劃用電有關(guān)規(guī)定，拒不改正者；8）私自向外轉(zhuǎn)供電力者。2022/12/1832《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第六十六條：須經(jīng)批準(zhǔn)2022/12/2233《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第二款還規(guī)定，有下列情形之一的，不經(jīng)批準(zhǔn)即可中止供電，但事后應(yīng)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人：1）不可抗力和緊急避險(xiǎn)；2）確有竊電行為。

2022/12/1833《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第二款還規(guī)定，有下列2022/12/2234《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第六十七條規(guī)定了除因故停電外的其他原因中斷供電（如催費(fèi)）時(shí)的辦理程序：1）應(yīng)將停電的用戶、原因、時(shí)間報(bào)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。批準(zhǔn)權(quán)限和程序由省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定；2）在停電前三至七天內(nèi)，將停電通知書(shū)送達(dá)用戶，對(duì)重要用戶的停電，應(yīng)將停電通知書(shū)報(bào)送同級(jí)電力管理部門；3）在停電前30分鐘，將停電時(shí)間再通知用戶一次，方可在通知規(guī)定時(shí)間實(shí)施停電。2022/12/1834《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第六十七條規(guī)定了除因2022/12/2235特別注意只有當(dāng)用戶逾期交費(fèi)已超過(guò)30日，而且經(jīng)過(guò)催交程序后在供電企業(yè)所確定的合理補(bǔ)交期限內(nèi)仍未交付電費(fèi)和違約金的，供電企業(yè)方可采取停電措施。

2022/12/1835特別注意只有當(dāng)用戶逾期交費(fèi)已超2022/12/2236但無(wú)論何種原因停電或限電，在引起停電或限電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)在三日內(nèi)恢復(fù)供電。不能在三日內(nèi)恢復(fù)供電的，供電企業(yè)應(yīng)向用戶說(shuō)明原因

2022/12/1836但無(wú)論何種原因停電或限電，在引起停電2022/12/2237某局向藥廠供電，98年6月20日下達(dá)停電通知，言明你單位欠98年電費(fèi)3000元，于7月1日停電，但到期未停，對(duì)方10月份交清了9月份電費(fèi)，11月6日該局突然停電，2天后補(bǔ)通知，結(jié)果藥廠損失13萬(wàn)元，最終法院判決賠償13萬(wàn)元并承擔(dān)訴訟費(fèi)。

該局問(wèn)題分析：未確定是否欠費(fèi)前提下停電；違反法定停電程序；開(kāi)庭后未提起反訴；未申請(qǐng)重新鑒定損失；未提出對(duì)方應(yīng)盡量減少損失的抗辯

2022/12/1837某局向藥廠供電，98年6月20日2022/12/2238民事責(zé)任2、因自然災(zāi)害等原因斷電，供電人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)節(jié)搶修。未及時(shí)搶修，造成用電損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。3、用電人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)事人的約定及時(shí)交付電費(fèi)。用電人逾期不交付電費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照約定支付違約金。經(jīng)催告用電人在合理期限內(nèi)仍不交付電費(fèi)和違約金的，供電人可以按照國(guó)家規(guī)定的程序中止供電。2022/12/1838民事責(zé)任2、因自然災(zāi)害等原因斷電，供2022/12/2239民事責(zé)任4、用電人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)事人的約定安全用電。用電人未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)事人的約定安全用電，造成供電人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任

2022/12/1839民事責(zé)任4、用電人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)2022/12/2240民事責(zé)任5、“電力運(yùn)行事故給用戶或者第三人造成損害的，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”2022/12/1840民事責(zé)任5、“電力運(yùn)行事故給用戶或者2022/12/2241行政責(zé)任責(zé)令改正，包括責(zé)令限期改正，責(zé)令停止違法行為，責(zé)令停止建設(shè)，責(zé)令停止作業(yè)，責(zé)令強(qiáng)制拆除、砍伐等。責(zé)令賠償損失，這不是民事責(zé)任。由行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制賠償，是行政處罰的一種；沒(méi)收或責(zé)令返還非法財(cái)物，包括沒(méi)收違法所得，沒(méi)收違法使用的設(shè)備，或者是責(zé)令返還多收的費(fèi)用；中止供電；警告；罰款；治安處罰，包括行政拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)。2022/12/1841行政責(zé)任責(zé)令改正，包括責(zé)令限期改正，2022/12/2242刑事責(zé)任1、破壞電力設(shè)施犯罪的刑事責(zé)任。罪名是：破壞電力設(shè)備罪或過(guò)失損毀電力設(shè)備罪，屬于危害公共安全罪這一類罪。2、重大責(zé)任事故的刑事責(zé)任。3、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪的刑事責(zé)任。4、妨害公務(wù)罪的刑事責(zé)任。

2022/12/1842刑事責(zé)任1、破壞電力設(shè)施犯罪的刑事責(zé)2022/12/2243五、電費(fèi)清欠預(yù)期違約、違約金、代位權(quán)、抵銷權(quán)、支付令、公證送達(dá)、債轉(zhuǎn)股、停電催費(fèi)、訴訟

2022/12/1843五、電費(fèi)清欠預(yù)期違約、違約金、代位權(quán)2022/12/2244電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格依法簽訂供用電合同，是化解風(fēng)險(xiǎn)的重要措施

杜絕供用電合同的效力瑕疵

適當(dāng)運(yùn)用不安抗辯權(quán)，化解風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)運(yùn)用撤銷權(quán)，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低積極探索擔(dān)保手段在供用電合同中的運(yùn)用

2022/12/1844電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格依法簽訂供用電合同，2022/12/2245合同無(wú)效一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益的。惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三人利益的。以合法形式掩蓋非法目的的。損害社會(huì)公共利益的。違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的。下列免責(zé)條款無(wú)效：造成對(duì)方人身傷害的提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方當(dāng)事人主要權(quán)利的

2022/12/1845合同無(wú)效一方以欺詐、脅迫的手段訂立合2022/12/2246不安抗辯用戶經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化；用戶轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，抽逃資金，以逃避債務(wù)的；用戶喪失商業(yè)信譽(yù)的；用戶有喪失或可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形

2022/12/1846不安抗辯用戶經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化；2022/12/2247撤銷權(quán)個(gè)體戶張某，因經(jīng)營(yíng)不善，嚴(yán)重虧損，拖欠電費(fèi)20萬(wàn)元，另欠銀行貸款50萬(wàn)元。而他卻將價(jià)值60萬(wàn)元的廠房及土地使用權(quán)、一輛價(jià)值30萬(wàn)元的進(jìn)口豪華汽車分別以30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的低價(jià)轉(zhuǎn)讓給其朋友李×、王×。李、王二人均知道以上事實(shí)。張某已將其中30萬(wàn)元用于償還貸款，另10萬(wàn)元已揮霍?，F(xiàn)供電公司欲從李四處索要小汽車以抵償張某所欠電費(fèi)。是否可以？應(yīng)該如何具體操作？這就是新《合同法》規(guī)定的撤銷權(quán)。

2022/12/1847撤銷權(quán)個(gè)體戶張某，因經(jīng)營(yíng)不善，嚴(yán)重虧2022/12/2248撤銷權(quán)知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起1年內(nèi)行使除斥期間5年2022/12/1848撤銷權(quán)知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起1年內(nèi)行使2022/12/2249擔(dān)保簽訂擔(dān)保合同或擔(dān)保條款保證、抵押、質(zhì)押2022/12/1849擔(dān)保簽訂擔(dān)保合同或擔(dān)保條款2022/12/2250及時(shí)運(yùn)用預(yù)期違約制度，進(jìn)行違約救濟(jì)

正確理解適用違約金充分運(yùn)用代位權(quán)，確保電費(fèi)順利清欠

充分發(fā)揮抵銷權(quán)的作用。實(shí)踐中常常采取的“煤電互抵”、“物電互抵”等，就是約定抵銷權(quán)的運(yùn)用

電費(fèi)清欠的法律手段2022/12/1850及時(shí)運(yùn)用預(yù)期違約制度，進(jìn)行違約救濟(jì)2022/12/2251法律手段重視支付令的作用。如果用戶對(duì)欠費(fèi)事實(shí)無(wú)爭(zhēng)議，供電企業(yè)對(duì)用戶也無(wú)對(duì)待給付的義務(wù)，支付令能夠送達(dá)欠費(fèi)用戶的，供電企業(yè)可以采用這種方式。積極嘗試公證送達(dá)在清欠中的應(yīng)用債轉(zhuǎn)股方式必要時(shí)，依法起訴或申請(qǐng)仲裁2022/12/1851法律手段重視支付令的作用。如果用戶對(duì)2022/12/2252訴訟收集好證據(jù)

選擇恰當(dāng)?shù)墓茌牱ㄔ?/p>

注意及時(shí)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全措施注意訴訟時(shí)效適度把握法院調(diào)解的時(shí)機(jī)欠費(fèi)用戶拒不履行生效判決的，應(yīng)及時(shí)向有管轄權(quán)的法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行

2022/12/1852訴訟收集好證據(jù)2022/12/2253仲裁必須事先簽訂有有效仲裁協(xié)議或事后達(dá)成了仲裁協(xié)議

必須事先收集好證據(jù)

2022/12/1853仲裁必須事先簽訂有有效仲裁協(xié)議或事后2022/12/2254法律手段停電催費(fèi)《電力供應(yīng)與使用條例》第三十九條規(guī)定；《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第六十六條規(guī)定；《合同法》第一百八十二條規(guī)定。

破產(chǎn)及被注銷企業(yè)的欠費(fèi)回收問(wèn)題

2022/12/1854法律手段停電催費(fèi)2022/12/2255破產(chǎn)企業(yè)電費(fèi)回收問(wèn)題抓住申報(bào)債權(quán)的時(shí)機(jī)

詳細(xì)調(diào)查、審查有關(guān)破產(chǎn)申請(qǐng)材料，是否假破產(chǎn)、真逃債，如有異議，應(yīng)及時(shí)向法院申訴。

積極參加債權(quán)人會(huì)議，并依法積極行使權(quán)利

注意破產(chǎn)案件與相關(guān)糾紛案件的合并審理問(wèn)題

有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的電費(fèi)債權(quán)人應(yīng)及時(shí)向法院請(qǐng)求行使優(yōu)先權(quán)

2022/12/1855破產(chǎn)企業(yè)電費(fèi)回收問(wèn)題抓住申報(bào)債權(quán)的時(shí)2022/12/2256假破產(chǎn)真逃債(1)積極向法院反映，爭(zhēng)取使法院不受理逃債企業(yè)的破產(chǎn)申請(qǐng)。(2)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的隱匿、私分財(cái)產(chǎn)等逃債行為，根據(jù)《民法通則》、《破產(chǎn)法》，向法院提起確認(rèn)之訴，請(qǐng)求法院確認(rèn)其行為無(wú)效并追回財(cái)產(chǎn)；或根據(jù)《合同法》提起撤銷權(quán)之訴。(3)對(duì)已破產(chǎn)又在其基礎(chǔ)上組建新企業(yè)，但實(shí)際仍受原企業(yè)控制的，應(yīng)根據(jù)民法訴其欺詐，請(qǐng)求法院宣告其破產(chǎn)無(wú)效，由新企業(yè)對(duì)原有債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

2022/12/1856假破產(chǎn)真逃債(1)積極向法院反映2022/12/2257六、電力營(yíng)銷法律糾紛違章用電與竊電查處行為的性質(zhì)人身觸電傷亡事故處理居民家用電器損壞事件處理電能計(jì)量糾紛處理

2022/12/1857六、電力營(yíng)銷法律糾紛違章用電與竊電查2022/12/2258違章用電與竊電電力管理部門的查處行為屬于行政執(zhí)法行為，它是以國(guó)家行政權(quán)力為依據(jù)的。供電企業(yè)的查處行為屬于民事行為，其查處權(quán)本質(zhì)上是基于電力營(yíng)銷雙方當(dāng)事人在供用電合同中的約定和電力法律、法規(guī)的授權(quán)而擁有的權(quán)利。認(rèn)定違章用電及竊電事實(shí)存在的核心和關(guān)鍵問(wèn)題在于證據(jù)

2022/12/1858違章用電與竊電電力管理部門的查處行為2022/12/2259證據(jù)種類物證、書(shū)證、勘驗(yàn)筆錄、視聽(tīng)資料、鑒定結(jié)論、證人證言、當(dāng)事人陳述

取證的注意事項(xiàng)手段要合法，不能欺騙，不能誘供或逼供

物證應(yīng)提取原物，書(shū)證應(yīng)提取原件

鑒定結(jié)論，應(yīng)由執(zhí)法司法機(jī)關(guān)聘請(qǐng)、指定或認(rèn)可的部門和人員鑒定才具有效力

視聽(tīng)資料，應(yīng)記明案由、對(duì)象、錄取的時(shí)間、地點(diǎn)、磁帶的規(guī)格、應(yīng)用的長(zhǎng)度等，并妥善保管。

2022/12/1859證據(jù)種類物證、書(shū)證、勘驗(yàn)筆錄、視聽(tīng)資2022/12/2260證據(jù)《用電檢查結(jié)果通知書(shū)》或《違章用電、竊電通知書(shū)》，均應(yīng)一式兩份，一份由供電企業(yè)存檔備查，一份送達(dá)用戶，并由用戶代表簽收。

做檢查筆錄或詢問(wèn)筆錄時(shí)的注意事項(xiàng)應(yīng)由2名及以上的查電人員進(jìn)行詢問(wèn)詢問(wèn)完畢，應(yīng)由用戶簽字確認(rèn)格式要規(guī)范，要注明詢問(wèn)人、被詢問(wèn)人、記錄人、時(shí)間、地點(diǎn)等

詢問(wèn)要講技巧、要抓住要點(diǎn)（當(dāng)事人基本情況；現(xiàn)場(chǎng)狀況；問(wèn)誰(shuí)干的；問(wèn)何時(shí)干的；問(wèn)使用時(shí)間；問(wèn)所接用電設(shè)備容量；問(wèn)是否知道在進(jìn)行違約用電或竊電）

2022/12/1860證據(jù)《用電檢查結(jié)果通知書(shū)》或《違章用2022/12/2261人身觸電傷亡事故處理依據(jù)主要有《民法通則》、《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》及其《實(shí)施細(xì)則》、電力行政規(guī)章和其他有關(guān)法律的規(guī)定，以及最高人民法院所作的處理觸電損害案件司法解釋。

“高壓”限于1千伏及以上等級(jí)的高壓電，而1千伏以下的電壓等級(jí)為非高壓電，不適用《民法通則》第一百二十三條的規(guī)定2022/12/1861人身觸電傷亡事故處理依據(jù)主要有《民法2022/12/2262免除責(zé)任的事由因高壓電造成他人人身?yè)p害有下列情形之一的，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人不承擔(dān)民事責(zé)任：不可抗力；受害人以觸電方式自殺、自傷；受害人盜竊電能或者盜竊、破壞電力設(shè)施或者因其他犯罪行為而引起觸電事故；受害人在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)從事法律、行政法規(guī)所禁止的行為

2022/12/1862免除責(zé)任的事由因高壓電造成他人人身?yè)p2022/12/2263居民家用電器損壞事件供電企業(yè)的免責(zé)情況：供電企業(yè)如能提供證明，居民用戶家用電器的損壞是由不可抗力、第三人責(zé)任、受害者自身過(guò)錯(cuò)或產(chǎn)品質(zhì)量事故等原因引起，并經(jīng)縣級(jí)以上電力管理部門核實(shí)無(wú)誤，供電企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任

2022/12/1863居民家用電器損壞事件供電企業(yè)的免責(zé)情2022/12/2264電能計(jì)量糾紛處理1.用戶認(rèn)為供電企業(yè)裝設(shè)的計(jì)費(fèi)電能表不準(zhǔn)時(shí)，有權(quán)向供電企業(yè)提出校驗(yàn)申請(qǐng)。2.用戶對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議時(shí)，可向供電企業(yè)上級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢定。3.由于計(jì)費(fèi)計(jì)量的互感器、電能表的誤差及其連接線電壓降超出允許范圍或其他非人為原因致使計(jì)量記錄不準(zhǔn)時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)按規(guī)定退補(bǔ)相應(yīng)電量的電費(fèi)：4.用電計(jì)量裝置接線錯(cuò)誤、保險(xiǎn)熔斷、倍率不符等原因，使電能計(jì)量或計(jì)算出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)按規(guī)定退補(bǔ)相應(yīng)電量的電費(fèi)

2022/12/1864電能計(jì)量糾紛處理1.用戶認(rèn)為供電2022/12/2265電力建設(shè)（1）電力建設(shè)的超前發(fā)展方針。（2）電力建設(shè)的三項(xiàng)基本原則：①“誰(shuí)投資、誰(shuí)收益”的原則。②電力設(shè)施受國(guó)家保護(hù)的原則。③保護(hù)環(huán)境的原則。（3）管理體制。國(guó)務(wù)院電力管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的電力管理部門，負(fù)責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。2022/12/1865電力建設(shè)2022/12/2266電力生產(chǎn)與管理（1）電力生產(chǎn)與電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的原則。電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)連續(xù)、穩(wěn)定、保證供電可靠性。（2）電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。（3）電力設(shè)施受國(guó)家法律的保護(hù)。（4）電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理。（5）國(guó)家提倡電力生產(chǎn)企業(yè)與電網(wǎng)，電網(wǎng)與電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行2022/12/1866電力生產(chǎn)與管理（1）電力生產(chǎn)與電網(wǎng)運(yùn)2022/12/2267電力供應(yīng)與使用（1）國(guó)家對(duì)電力供應(yīng)和使用，實(shí)行安全用電、節(jié)約用電、計(jì)劃用電的管理原則。（2）供電營(yíng)業(yè)許可證制度。（3）供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的供電義務(wù)。（4）供用電合同。（5）供電質(zhì)量保證。（6）計(jì)量和收費(fèi)。2022/12/1867電力供應(yīng)與使用（1）國(guó)家對(duì)電力供應(yīng)和2022/12/2268電力法2022/12/181電力法2022/12/2269灋“法”，古寫(xiě)為“灋”。

《說(shuō)文》解釋：“……法（刑也），平之如水，從水；廌（zhi）所以觸不直者去之，從去?！?/p>

∴法律應(yīng)該是維護(hù)公平與正義的工具。獨(dú)角獸成為法的象征。2022/12/182灋“法”，古寫(xiě)為“灋”。2022/12/2270法是善良公正之術(shù)

法不外乎人情辛普森殺妻案2022/12/183法是善良公正之術(shù)

法不外乎人情2022/12/2271法的作用有限1）法只是眾多社會(huì)調(diào)整手段中的一種。2）法作用的范圍不是無(wú)限的而是有限的。3）法自身特點(diǎn)而產(chǎn)生的有限性。首先，法是規(guī)范，不是規(guī)律本身，它總是體現(xiàn)著人的意志的。其次，法是概括性的規(guī)范，它不能在一切問(wèn)題上都做到天衣無(wú)縫、縝密周延，也不能處處做到個(gè)別正義。再次，法具有穩(wěn)定性和保守性，它總是落后于現(xiàn)實(shí)生活的變化。第四，法是講究程序的規(guī)范，缺乏對(duì)社會(huì)事件的及時(shí)應(yīng)對(duì)和處理。最后，法的作用的實(shí)際發(fā)揮，還有賴于物質(zhì)和精神條件。2022/12/184法的作用有限1）法只是眾多社會(huì)調(diào)整手段2022/12/2272主要內(nèi)容1、中國(guó)法律體系的基本框架。2、電力法規(guī)體系的構(gòu)成。3、民事權(quán)利、民事義務(wù)與民事責(zé)任的概念。4、電力營(yíng)銷雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任。5、電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的法律防范與電費(fèi)清欠的若干法律手段6、電力營(yíng)銷法律糾紛處理2022/12/185主要內(nèi)容1、中國(guó)法律體系的基本框架。2022/12/2273一、中國(guó)法律體系憲法

法律分為基本法律和一般法律

行政法規(guī)

地方性法規(guī)

自治條例和單行條例特別行政區(qū)法規(guī)經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)規(guī)章分政府規(guī)章和部門規(guī)章2022/12/186一、中國(guó)法律體系憲法

法律2022/12/2274中國(guó)法律體系政策習(xí)慣判例2022/12/187中國(guó)法律體系政策2022/12/2275案例某公司因拖欠地方供電公司電費(fèi)被起訴到法院，索賠額為900多萬(wàn)元，其中本金300萬(wàn)元，違約金按照《規(guī)則》規(guī)定（合同未約定違約金計(jì)算方法）的每日千分之三計(jì)算達(dá)600多萬(wàn)元，最后法院判決歸還金額為本金加利息，為什么？2022/12/188案例某公司因拖欠地方供電公司電費(fèi)被起訴2022/12/2276答案：合同法規(guī)定違約金應(yīng)由合同約定。依據(jù)法律法規(guī)，參照規(guī)章2022/12/189答案：合同法規(guī)定違約金應(yīng)由合同約定。2022/12/2277二、電力法體系《電力法》

配套行政法規(guī)

電力行政規(guī)章

地方性電力法規(guī)和政府規(guī)章2022/12/1810二、電力法體系《電力法》2022/12/2278盜竊電能時(shí)間無(wú)法查明的，按照《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》規(guī)定推定時(shí)間為180天，但幾年來(lái)在辦理此類案件時(shí)，雖然有追究竊電者行政責(zé)任（應(yīng)交電費(fèi)5倍以下罰款）和民事責(zé)任（補(bǔ)交電費(fèi)并承擔(dān)補(bǔ)交電費(fèi)3倍的違約金）的案例，但幾乎沒(méi)有追究竊電者刑事責(zé)任的判例，為什么？

2022/12/1811盜竊電能時(shí)間無(wú)法查明的，按照《供電營(yíng)2022/12/2279三、民事法律相關(guān)概念民事權(quán)利民事義務(wù)民事責(zé)任2022/12/1812三、民事法律相關(guān)概念民事權(quán)利2022/12/2280民事權(quán)利民事權(quán)利是民事法律規(guī)范規(guī)定或確認(rèn)的民事主體的權(quán)利。民事主體實(shí)際享有民事權(quán)利需要一定的法律事實(shí)。物權(quán)、債權(quán)、人身權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公力救濟(jì)與自力救濟(jì)2022/12/1813民事權(quán)利民事權(quán)利是民事法律規(guī)范規(guī)定或2022/12/2281自力救濟(jì)自衛(wèi)行為（正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險(xiǎn)）自助行為民事主體為保護(hù)自己的權(quán)利，對(duì)他人的人身自由予以拘束或?qū)λ说呢?cái)產(chǎn)予以扣押或毀損的行為第一，為保護(hù)自己的權(quán)利；第二，情勢(shì)緊迫來(lái)不及請(qǐng)求公力救濟(jì)；第三，采取的手段適當(dāng)；第四，事后及時(shí)請(qǐng)求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理。

甲某借給朋友乙某5萬(wàn)元（沒(méi)有寫(xiě)借條），后來(lái)經(jīng)多次催款都未歸還，甲某能否將乙某關(guān)在一房間內(nèi)逼其還款或扣押乙某的卡車？

2022/12/1814自力救濟(jì)自衛(wèi)行為（正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險(xiǎn)2022/12/2282民事義務(wù)民事法律規(guī)范規(guī)定或當(dāng)事人依法約定，義務(wù)人為一定的行為或不行為，以滿足權(quán)利人的利益的法律手段

分法定義務(wù)和約定義務(wù)合同法規(guī)定：因自然災(zāi)害等原因斷電，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)搶修，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。某單位在合同中規(guī)定：用戶先交錢后用電。

2022/12/1815民事義務(wù)民事法律規(guī)范規(guī)定或當(dāng)事人依法2022/12/2283民事責(zé)任種類：合同責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任與其他責(zé)任（無(wú)因管理、不當(dāng)?shù)美龋w責(zé)原則過(guò)錯(cuò)責(zé)任、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任、公平責(zé)任

高壓，無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，低壓，過(guò)錯(cuò)責(zé)任2022/12/1816民事責(zé)任種類：合同責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任與其2022/12/2284四、電力營(yíng)銷雙方的權(quán)利與義務(wù)供電企業(yè)的權(quán)利

供電企業(yè)的義務(wù)違反電力法律法規(guī)的法律責(zé)任

2022/12/1817四、電力營(yíng)銷雙方的權(quán)利與義務(wù)供電企2022/12/2285供電企業(yè)的權(quán)利1、供電企業(yè)在核準(zhǔn)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)享有電力供應(yīng)與電能經(jīng)銷專營(yíng)權(quán)，可以根據(jù)需要自行設(shè)立營(yíng)業(yè)分支機(jī)構(gòu)，自行擴(kuò)充供電業(yè)務(wù)范圍。2、供電企業(yè)有權(quán)受理用戶的用電申請(qǐng)，并審查用電申請(qǐng)是否符合規(guī)定的程序和條件。對(duì)用電申請(qǐng)人不向供電部門提供用電項(xiàng)目批準(zhǔn)文件及有關(guān)用電資料，包括用電地點(diǎn)、用電用途、用電性質(zhì)、用電設(shè)備清單、用電負(fù)荷、用電規(guī)則等，以及未按供電部門要求填寫(xiě)用電申請(qǐng)書(shū)等等，有權(quán)拒絕受理。

2022/12/1818供電企業(yè)的權(quán)利1、供電企業(yè)在核準(zhǔn)的2022/12/2286權(quán)利3、供電企業(yè)在電網(wǎng)規(guī)劃認(rèn)定的用地上、有架線、鋪設(shè)電纜和建設(shè)公用供電設(shè)施的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好供電設(shè)施運(yùn)行管理，保護(hù)供電設(shè)施安全運(yùn)行工作。4、供電企業(yè)根據(jù)電工作業(yè)需要，有權(quán)進(jìn)入與作業(yè)有關(guān)的單位或居民樓，但必須承擔(dān)因作業(yè)對(duì)建筑物或者農(nóng)作物造成損壞時(shí)的修復(fù)責(zé)任或給予合理補(bǔ)償。2022/12/1819權(quán)利3、供電企業(yè)在電網(wǎng)規(guī)劃認(rèn)定的用地2022/12/2287權(quán)利5、在公用供電設(shè)施未到達(dá)的地區(qū)，供電企業(yè)有權(quán)委托有能力的用戶就近供電，但必須支付相應(yīng)的委托費(fèi)用。6、供電企業(yè)有權(quán)審核用戶的受電工程設(shè)施文件是否符合有關(guān)規(guī)定。2022/12/1820權(quán)利5、在公用供電設(shè)施未到達(dá)的地區(qū)，2022/12/2288權(quán)利7、供電企業(yè)有權(quán)按照國(guó)家核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄，向用戶計(jì)收電費(fèi)；用戶逾期交費(fèi)的，有權(quán)向其加收違約金；經(jīng)催交仍不交納的，供電企業(yè)可按國(guó)家規(guī)定程序停電。8、供電企業(yè)有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)用戶的用電情況按法定程序進(jìn)行用電檢查。

2022/12/1821權(quán)利7、供電企業(yè)有權(quán)按照國(guó)家核準(zhǔn)的電2022/12/2289權(quán)利9、供電企業(yè)對(duì)危害供用電安全、擾亂供用電秩序的行為有權(quán)制止。10、供電企業(yè)有權(quán)對(duì)用戶違章用戶的行為加以制止，根據(jù)違章事實(shí)和造成的后果追繳差額電費(fèi)，并按國(guó)務(wù)院電力管理部門的規(guī)定加收電費(fèi)和國(guó)家規(guī)定的其他費(fèi)用，情節(jié)嚴(yán)重的，可以按法律規(guī)定的程序停止供電。2022/12/1822權(quán)利9、供電企業(yè)對(duì)危害供用電安全、擾2022/12/2290權(quán)利11、供電企業(yè)對(duì)用戶竊電的行為，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)采取制止措施，并按規(guī)定追補(bǔ)電費(fèi)和加收違約使用電費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的，可按國(guó)家規(guī)定程序?qū)ζ湎揠娀蛲Ｖ构╇姟?2、法律、法規(guī)授予的其他權(quán)利。

2022/12/1823權(quán)利11、供電企業(yè)對(duì)用戶竊電的行為，2022/12/2291供電企業(yè)的義務(wù)1、強(qiáng)制供電的義務(wù)

2、安全供電的義務(wù)

3、保證供電質(zhì)量的義務(wù)

4、供電企業(yè)不得超越核準(zhǔn)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)供電，但法律有特別規(guī)定的除外5、應(yīng)在用電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公告辦理各項(xiàng)用電業(yè)務(wù)的程序、制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并提供用戶須知資料，做到程序公開(kāi)、制度透明、收費(fèi)公正。2022/12/1824供電企業(yè)的義務(wù)1、強(qiáng)制供電的義務(wù)2022/12/2292義務(wù)6、供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家核準(zhǔn)的電價(jià)向用戶計(jì)收費(fèi)用，不得擅自變更電價(jià)，禁止在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。7、供電企業(yè)對(duì)供電質(zhì)量有特殊要求的用戶，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其必要性和電網(wǎng)的可能，提供相應(yīng)的電力

2022/12/1825義務(wù)6、供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家核準(zhǔn)的電價(jià)2022/12/2293義務(wù)8、供電企業(yè)的供電方式應(yīng)當(dāng)安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、合理，便于管理。

9、供電企業(yè)在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常的情況下，應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電，不得中斷。

10、因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要緊急供電時(shí)，供電企業(yè)必須盡速安排，所需供電工程費(fèi)用和應(yīng)付電費(fèi)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2022/12/1826義務(wù)8、供電企業(yè)的供電方式應(yīng)當(dāng)安全、2022/12/2294義務(wù)11、供電企業(yè)查電人員和抄表收費(fèi)人員進(jìn)入用戶，進(jìn)行用電安全檢查或者抄表收費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)證件，遵守有關(guān)法定程序。12、供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，做好安全用電、節(jié)約用電和計(jì)劃用電工作。2022/12/1827義務(wù)11、供電企業(yè)查電人員和抄表收費(fèi)2022/12/2295義務(wù)13、供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面實(shí)際履行《供用電合同》確定的其他義務(wù)。14、及時(shí)搶修的義務(wù)2022/12/1828義務(wù)13、供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面實(shí)際履行《2022/12/2296違反電力法律法規(guī)的法律責(zé)任民事責(zé)任行政責(zé)任刑事責(zé)任2022/12/1829違反電力法律法規(guī)的法律責(zé)任民事責(zé)任2022/12/2297民事責(zé)任供用電人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的供電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和約定安全供電。供電人未按照國(guó)家規(guī)定的供電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和約定安全供電，造成用電人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任

2022/12/1830民事責(zé)任供用電人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的供2022/12/2298民事責(zé)任1、《電力供應(yīng)與使用條例》第二十八條規(guī)定了因故停電時(shí)的辦理要求：因供電設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修需要停電時(shí)，應(yīng)提前七天通知用戶或進(jìn)行公告；因供電設(shè)備臨時(shí)檢修需要停止供電時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知重要用戶或進(jìn)行公告；發(fā)供電系統(tǒng)發(fā)生故障需要停電、限電或者計(jì)劃限電、停電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)按確定的限電序位進(jìn)行停電或限電。但限電序位應(yīng)事前公告用戶。

2022/12/1831民事責(zé)任1、《電力供應(yīng)與使用條例》第2022/12/2299《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第六十六條：須經(jīng)批準(zhǔn)后方可中止供電：1）對(duì)危害供用電安全，擾亂供用電秩序，拒絕檢查者；2）拖欠電費(fèi)經(jīng)通知催交仍不交者；3）受電裝置經(jīng)檢驗(yàn)不合格，在指定期間未改善者；4）用戶注入電網(wǎng)的諧波電流超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，以及沖擊負(fù)荷、非對(duì)稱負(fù)荷等對(duì)電能質(zhì)量產(chǎn)生干擾與妨礙，在規(guī)定限期內(nèi)不采取措施者；5）拒不在期限內(nèi)拆除私自用電容量者；6）拒不在期限內(nèi)交付違約用電引起的費(fèi)用者；7）違反安全用電、計(jì)劃用電有關(guān)規(guī)定，拒不改正者；8）私自向外轉(zhuǎn)供電力者。2022/12/1832《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第六十六條：須經(jīng)批準(zhǔn)2022/12/22100《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第二款還規(guī)定，有下列情形之一的，不經(jīng)批準(zhǔn)即可中止供電，但事后應(yīng)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人：1）不可抗力和緊急避險(xiǎn)；2）確有竊電行為。

2022/12/1833《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第二款還規(guī)定，有下列2022/12/22101《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第六十七條規(guī)定了除因故停電外的其他原因中斷供電（如催費(fèi)）時(shí)的辦理程序：1）應(yīng)將停電的用戶、原因、時(shí)間報(bào)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。批準(zhǔn)權(quán)限和程序由省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定；2）在停電前三至七天內(nèi)，將停電通知書(shū)送達(dá)用戶，對(duì)重要用戶的停電，應(yīng)將停電通知書(shū)報(bào)送同級(jí)電力管理部門；3）在停電前30分鐘，將停電時(shí)間再通知用戶一次，方可在通知規(guī)定時(shí)間實(shí)施停電。2022/12/1834《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第六十七條規(guī)定了除因2022/12/22102特別注意只有當(dāng)用戶逾期交費(fèi)已超過(guò)30日，而且經(jīng)過(guò)催交程序后在供電企業(yè)所確定的合理補(bǔ)交期限內(nèi)仍未交付電費(fèi)和違約金的，供電企業(yè)方可采取停電措施。

2022/12/1835特別注意只有當(dāng)用戶逾期交費(fèi)已超2022/12/22103但無(wú)論何種原因停電或限電，在引起停電或限電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)在三日內(nèi)恢復(fù)供電。不能在三日內(nèi)恢復(fù)供電的，供電企業(yè)應(yīng)向用戶說(shuō)明原因

2022/12/1836但無(wú)論何種原因停電或限電，在引起停電2022/12/22104某局向藥廠供電，98年6月20日下達(dá)停電通知，言明你單位欠98年電費(fèi)3000元，于7月1日停電，但到期未停，對(duì)方10月份交清了9月份電費(fèi)，11月6日該局突然停電，2天后補(bǔ)通知，結(jié)果藥廠損失13萬(wàn)元，最終法院判決賠償13萬(wàn)元并承擔(dān)訴訟費(fèi)。

該局問(wèn)題分析：未確定是否欠費(fèi)前提下停電；違反法定停電程序；開(kāi)庭后未提起反訴；未申請(qǐng)重新鑒定損失；未提出對(duì)方應(yīng)盡量減少損失的抗辯

2022/12/1837某局向藥廠供電，98年6月20日2022/12/22105民事責(zé)任2、因自然災(zāi)害等原因斷電，供電人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)節(jié)搶修。未及時(shí)搶修，造成用電損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。3、用電人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)事人的約定及時(shí)交付電費(fèi)。用電人逾期不交付電費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照約定支付違約金。經(jīng)催告用電人在合理期限內(nèi)仍不交付電費(fèi)和違約金的，供電人可以按照國(guó)家規(guī)定的程序中止供電。2022/12/1838民事責(zé)任2、因自然災(zāi)害等原因斷電，供2022/12/22106民事責(zé)任4、用電人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)事人的約定安全用電。用電人未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)事人的約定安全用電，造成供電人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任

2022/12/1839民事責(zé)任4、用電人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)2022/12/22107民事責(zé)任5、“電力運(yùn)行事故給用戶或者第三人造成損害的，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”2022/12/1840民事責(zé)任5、“電力運(yùn)行事故給用戶或者2022/12/22108行政責(zé)任責(zé)令改正，包括責(zé)令限期改正，責(zé)令停止違法行為，責(zé)令停止建設(shè)，責(zé)令停止作業(yè)，責(zé)令強(qiáng)制拆除、砍伐等。責(zé)令賠償損失，這不是民事責(zé)任。由行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制賠償，是行政處罰的一種；沒(méi)收或責(zé)令返還非法財(cái)物，包括沒(méi)收違法所得，沒(méi)收違法使用的設(shè)備，或者是責(zé)令返還多收的費(fèi)用；中止供電；警告；罰款；治安處罰，包括行政拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)。2022/12/1841行政責(zé)任責(zé)令改正，包括責(zé)令限期改正，2022/12/22109刑事責(zé)任1、破壞電力設(shè)施犯罪的刑事責(zé)任。罪名是：破壞電力設(shè)備罪或過(guò)失損毀電力設(shè)備罪，屬于危害公共安全罪這一類罪。2、重大責(zé)任事故的刑事責(zé)任。3、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪的刑事責(zé)任。4、妨害公務(wù)罪的刑事責(zé)任。

2022/12/1842刑事責(zé)任1、破壞電力設(shè)施犯罪的刑事責(zé)2022/12/22110五、電費(fèi)清欠預(yù)期違約、違約金、代位權(quán)、抵銷權(quán)、支付令、公證送達(dá)、債轉(zhuǎn)股、停電催費(fèi)、訴訟

2022/12/1843五、電費(fèi)清欠預(yù)期違約、違約金、代位權(quán)2022/12/22111電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格依法簽訂供用電合同，是化解風(fēng)險(xiǎn)的重要措施

杜絕供用電合同的效力瑕疵

適當(dāng)運(yùn)用不安抗辯權(quán)，化解風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)運(yùn)用撤銷權(quán)，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低積極探索擔(dān)保手段在供用電合同中的運(yùn)用

2022/12/1844電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格依法簽訂供用電合同，2022/12/22112合同無(wú)效一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益的。惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三人利益的。以合法形式掩蓋非法目的的。損害社會(huì)公共利益的。違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的。下列免責(zé)條款無(wú)效：造成對(duì)方人身傷害的提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方當(dāng)事人主要權(quán)利的

2022/12/1845合同無(wú)效一方以欺詐、脅迫的手段訂立合2022/12/22113不安抗辯用戶經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化；用戶轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，抽逃資金，以逃避債務(wù)的；用戶喪失商業(yè)信譽(yù)的；用戶有喪失或可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形

2022/12/1846不安抗辯用戶經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化；2022/12/22114撤銷權(quán)個(gè)體戶張某，因經(jīng)營(yíng)不善，嚴(yán)重虧損，拖欠電費(fèi)20萬(wàn)元，另欠銀行貸款50萬(wàn)元。而他卻將價(jià)值60萬(wàn)元的廠房及土地使用權(quán)、一輛價(jià)值30萬(wàn)元的進(jìn)口豪華汽車分別以30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的低價(jià)轉(zhuǎn)讓給其朋友李×、王×。李、王二人均知道以上事實(shí)。張某已將其中30萬(wàn)元用于償還貸款，另10萬(wàn)元已揮霍?，F(xiàn)供電公司欲從李四處索要小汽車以抵償張某所欠電費(fèi)。是否可以？應(yīng)該如何具體操作？這就是新《合同法》規(guī)定的撤銷權(quán)。

2022/12/1847撤銷權(quán)個(gè)體戶張某，因經(jīng)營(yíng)不善，嚴(yán)重虧2022/12/22115撤銷權(quán)知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起1年內(nèi)行使除斥期間5年2022/12/1848撤銷權(quán)知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起1年內(nèi)行使2022/12/22116擔(dān)保簽訂擔(dān)保合同或擔(dān)保條款保證、抵押、質(zhì)押2022/12/1849擔(dān)保簽訂擔(dān)保合同或擔(dān)保條款2022/12/22117及時(shí)運(yùn)用預(yù)期違約制度，進(jìn)行違約救濟(jì)

正確理解適用違約金充分運(yùn)用代位權(quán)，確保電費(fèi)順利清欠

充分發(fā)揮抵銷權(quán)的作用。實(shí)踐中常常采取的“煤電互抵”、“物電互抵”等，就是約定抵銷權(quán)的運(yùn)用

電費(fèi)清欠的法律手段2022/12/1850及時(shí)運(yùn)用預(yù)期違約制度，進(jìn)行違約救濟(jì)2022/12/22118法律手段重視支付令的作用。如果用戶對(duì)欠費(fèi)事實(shí)無(wú)爭(zhēng)議，供電企業(yè)對(duì)用戶也無(wú)對(duì)待給付的義務(wù)，支付令能夠送達(dá)欠費(fèi)用戶的，供電企業(yè)可以采用這種方式。積極嘗試公證送達(dá)在清欠中的應(yīng)用債轉(zhuǎn)股方式必要時(shí)，依法起訴或申請(qǐng)仲裁2022/12/1851法律手段重視支付令的作用。如果用戶對(duì)2022/12/22119訴訟收集好證據(jù)

選擇恰當(dāng)?shù)墓茌牱ㄔ?/p>

注意及時(shí)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全措施注意訴訟時(shí)效適度把握法院調(diào)解的時(shí)機(jī)欠費(fèi)用戶拒不履行生效判決的，應(yīng)及時(shí)向有管轄權(quán)的法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行

2022/12/1852訴訟收集好證據(jù)2022/12/22120仲裁必須事先簽訂有有效仲裁協(xié)議或事后達(dá)成了仲裁協(xié)議

必須事先收集好證據(jù)

2022/12/1853仲裁必須事先簽訂有有效仲裁協(xié)議或事后2022/12/22121法律手段停電催費(fèi)《電力供應(yīng)與使用條例》第三十九條規(guī)定；《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第六十六條規(guī)定；《合同法》第一百八十二條規(guī)定。

破產(chǎn)及被注銷企業(yè)的欠費(fèi)回收問(wèn)題

2022/12/1854法律手段停電催費(fèi)2022/12/22122破產(chǎn)企業(yè)電費(fèi)回收問(wèn)題抓住申報(bào)債權(quán)的時(shí)機(jī)

詳細(xì)調(diào)查、審查有關(guān)破產(chǎn)申請(qǐng)材料，是否假破產(chǎn)、真逃債，如有異議，應(yīng)及時(shí)向法院申訴。

積極參加債權(quán)人會(huì)議，并依法積極行使權(quán)利

注意破產(chǎn)案件與相關(guān)糾紛案件的合并審理問(wèn)題

有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的電費(fèi)債權(quán)人應(yīng)及時(shí)向法院請(qǐng)求行使優(yōu)先權(quán)

2022/12/1855破產(chǎn)企業(yè)電費(fèi)回收問(wèn)題抓住申報(bào)債權(quán)的時(shí)2022/12/22123假破產(chǎn)真逃債(1)積極向法院反映，爭(zhēng)取使法院不受理逃債企業(yè)的破產(chǎn)申請(qǐng)。(2)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的隱匿、私分財(cái)產(chǎn)等逃債行為，根據(jù)《民法通則》、《破產(chǎn)法》，向法院提起確認(rèn)之訴，請(qǐng)求法院確認(rèn)其行為無(wú)效并追回財(cái)產(chǎn)；或根據(jù)《合同法》提起撤銷權(quán)之訴。(3)對(duì)已破產(chǎn)又在其基礎(chǔ)上組建新企業(yè)，但實(shí)際仍受原企業(yè)控制的，應(yīng)根據(jù)民法訴其欺詐，請(qǐng)求法院宣告其破產(chǎn)無(wú)效，由新企業(yè)對(duì)原有債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

2022/12/1856假破產(chǎn)真逃債(1)積極向法院反映2022/12/22124六、電力營(yíng)銷法律糾紛違章用電與竊電查處行為的性質(zhì)人身觸電傷亡事故處理居民家用電器損壞事件處理電能計(jì)量糾紛處理

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