登封市體育產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的思考

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能夠?qū)δ兴鶐椭?！歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能夠?qū)δ兴鶐椭?！感謝閱讀本文檔，希望本文檔能夠?qū)δ兴鶐椭?！感謝閱讀本文檔，希望本文檔能夠?qū)δ兴鶐椭?！歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能夠?qū)δ兴鶐椭?！感謝閱讀本文檔，希望本文檔能夠?qū)δ兴鶐椭　欠馐畜w育產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的思考登封市少林武術(shù)協(xié)會

李福安縱觀當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，第三產(chǎn)業(yè)的興起正在成為衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會進(jìn)步的重要標(biāo)志。在我市第三產(chǎn)業(yè)日新月異的發(fā)展中，體育以其獨(dú)特的優(yōu)勢，成為我市第三產(chǎn)業(yè)中一匹馳騁的駿馬，顯示出強(qiáng)大的威力，成為我市經(jīng)濟(jì)的一個新亮點(diǎn)。但目前我市體育產(chǎn)業(yè)化的開發(fā)仍屬初始階段，體育產(chǎn)品的開發(fā)僅為鳳毛麟角，體育市場的營造剛剛起步，體育潛值的開掘微乎甚微。由此可見，我市體育產(chǎn)業(yè)化前途遠(yuǎn)大，前景似錦，必須把它置于我市經(jīng)濟(jì)大格局的戰(zhàn)略高度去研究開發(fā)，使之真正成為我市國民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)，從而拉動我市社會經(jīng)濟(jì)機(jī)新一輪啟動。一、體育產(chǎn)業(yè)化在我市社會經(jīng)濟(jì)中的重要作用我們必須看到，從國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的高度來分析、研究體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景，過去做得很不夠。許多人在認(rèn)識上還停留在計劃經(jīng)濟(jì)階段，認(rèn)為體育屬于上層建筑的范疇，否定體育在社會、經(jīng)濟(jì)生活中的地位和作用。體育產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)在仍然存在著理論上的爭論。但“理論是灰色的，而生命之樹長青”，體育產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐在人們的爭論中悄然興起，由小到大，由冷到熱，由內(nèi)到外，并成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一道亮麗的風(fēng)景，成為我國第三產(chǎn)業(yè)中一支生力軍，在社會經(jīng)濟(jì)生活中越來越顯示出它的重要作用。結(jié)合我市近些年來的實(shí)踐，可以歸納五個方面：（一）

拉動消費(fèi)的作用體育具有深厚的市場潛力，在市場經(jīng)濟(jì)條件下更是如魚得水，成為我市消費(fèi)的重要領(lǐng)域。我市體育產(chǎn)業(yè)的龍頭是少林武術(shù)，在國內(nèi)外享有盛名，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢?，F(xiàn)在我市僅武術(shù)學(xué)校就有40余所，在校學(xué)生萬余人。每年為我市輸入逾億元資金，極大地促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、金融、保險、商業(yè)和旅游。僅每年消費(fèi)糧食高達(dá)1.6億斤，蔬菜水果四百萬斤，肉類一百萬斤。盡管說體育產(chǎn)業(yè)化在拉動消費(fèi)方面，不見得馬上會有什么全面性的效益，但它對消費(fèi)的拉動一定會有很大的潛力。（二）

促進(jìn)投資方面的作用體育產(chǎn)業(yè)被稱為21世紀(jì)十大新興產(chǎn)業(yè)，對投資者有很強(qiáng)的吸引力。它和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活社的提高成正比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快、人民生活水平越高，體育產(chǎn)業(yè)的投資就越大。我市50余所武術(shù)館校中，外來投資辦的學(xué)校達(dá)24余所，僅此項(xiàng)吸引外來投資高達(dá)二億元，我市個體投資的近20所，投資額也高達(dá)二億多元。一些學(xué)生家長為照顧子女也背鄉(xiāng)離井到我市投資開辦商店、飯店，從事運(yùn)輸業(yè)。特別是隨著一產(chǎn)二產(chǎn)進(jìn)入微利階段，投資于體育產(chǎn)業(yè)的將會更多、金額更大。近幾年隨著登封知名度的不斷提，來我市投資開發(fā)旅游業(yè)的逐年增多，如三皇景區(qū)、太子溝風(fēng)景區(qū)、少林索道、百林鳥、十方禪院、全周影院、大法王寺、無極洞、竣極峰、蘆崖瀑布等景點(diǎn)都吸引了非常客觀的外來投資。由此可見，體育促進(jìn)投資方面的作用是不可低估的。（三）

吸引外資方面的作用以體育為橋梁吸引外資對我市的感受尤為深刻。改革開放以來，我市僅僅抓住少林武術(shù)這一載體，以武為媒，擴(kuò)大交流，搭少林舞臺，唱經(jīng)貿(mào)大戲，架武術(shù)金橋，引外商資金，收到了極好的效果。從92年以來，我們相繼舉辦了六屆武術(shù)節(jié)。前五屆引進(jìn)資金30億人民幣，引進(jìn)項(xiàng)目200多個，經(jīng)貿(mào)總成交額60億元。僅今年第六屆武術(shù)節(jié)合同和協(xié)議資金總額就達(dá)17.85億元。除此之外，我們還多次由政府、大型企業(yè)組織武術(shù)表演團(tuán)隊(duì)赴港、澳、臺、東南亞、日、美、歐等國和地區(qū)招商引資，收獲頗豐。武術(shù)引資已成為我市吸引外資的主渠道。（四）

解決就業(yè)方面的作用體育產(chǎn)業(yè)是緩解我市就業(yè)壓力的調(diào)節(jié)器，具有很大的潛力。目前我市僅武術(shù)館校就安排就業(yè)人員2000余人，塔溝武校億接近600人，相當(dāng)于縣市級一個中等企業(yè)。如果我們體育設(shè)施健全，武術(shù)學(xué)校擴(kuò)大一倍，將會使我市避免就業(yè)高峰的壓力。（五）

提高國民素質(zhì)的作用體育對提高國民素質(zhì)具有獨(dú)特的作用。國民素質(zhì)在經(jīng)濟(jì)學(xué)上叫人力資本，人力資本的開發(fā)決定著一個國家的物質(zhì)和精神文明程度。而體育不但是物質(zhì)的也是精神的。我們黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體把體育同提高國民素質(zhì)、提高綜合國力緊密聯(lián)系起來，江澤民同志題寫了“發(fā)展體育，振興中華”的重要題詞，旨在把體育同提高整個中華民族的國民素質(zhì)聯(lián)系起來。少林武術(shù)在發(fā)展過程中，形成了敢于競爭，不畏困難，勇于拼搏，不斷進(jìn)取，探索求新的精神，它同我們的登封精神是一致的，對各行各業(yè)都是一種激勵。少林健兒近20年來為我市爭了不少光，在國際、國家、省市大賽中，累計奪取獎牌2900多枚，不但鼓舞著登封人民奮勇拼搏，勇爭第一，而且每一次大賽都是對登封的一次最好的宣傳，大大提高了登封在國內(nèi)外的知名度，促進(jìn)著登封的對外開放，而且鍛煉了人們的體魄，陶冶了人們的情操，促進(jìn)了我市兩個文明的建設(shè)，促進(jìn)了登封市民整體素質(zhì)的提高。

綜上所述，體育的重要作用是顯而易見的，也是不可否認(rèn)的。尤其在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，在世界經(jīng)濟(jì)處于盤整時期，體育產(chǎn)化將為我國經(jīng)濟(jì)社會注入一支興奮劑，成為國民經(jīng)濟(jì)的一個新的增長亮點(diǎn)，而且這個增長點(diǎn)在不斷擴(kuò)大，延伸成為一條新的經(jīng)濟(jì)熱線。但是我們也必須清醒地認(rèn)識到，體育產(chǎn)業(yè)化在我國還剛剛起步，還存在著許多理論上的障礙和實(shí)踐中的問題，只有正視和不斷研究決定這些問題，才能保證我們體育產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略順利有效實(shí)施。

二、我市體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中存在的問題

我市體育產(chǎn)業(yè)化雖然已經(jīng)有了一個良好的開端，但在它的發(fā)展過程中，不可避免地存在著諸如這樣那樣的問題，這些問題可以歸納五個方面。

（一）體育做為一個產(chǎn)業(yè)，在理論上還沒有形成大家的共識，因而尚缺乏一個穩(wěn)定的優(yōu)惠扶持政策。

我國體育事業(yè)幾十年來一直是國家財政投資的事業(yè)型行業(yè)，因此形成了一個根深蒂固的事業(yè)型觀念。當(dāng)然在計劃經(jīng)濟(jì)一攬?zhí)煜碌牡褪杖胨綍r期，人們主要目標(biāo)是解決溫飽問題，那時要搞體育消費(fèi)、娛樂消費(fèi)也是不可能的。改革開放20年來，人民生活水平有了迅速提高，大多數(shù)人的溫飽問題已經(jīng)解決，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)目標(biāo)開始轉(zhuǎn)移物質(zhì)享受和精神消費(fèi)兩個方面，這就為第三產(chǎn)業(yè)提供了很大的空間。人們需求結(jié)構(gòu)的變化，使體育產(chǎn)業(yè)逐步在第三產(chǎn)業(yè)中成為一個新興行業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)，這在沿海開放城市已基本成為人們的共識，而在我們開放較晚的內(nèi)陸，人們還沒有真正認(rèn)識到體育產(chǎn)業(yè)的重要性。然而由于我市有少林寺和少林武術(shù)這一優(yōu)勢，則成為河南的一個武術(shù)特區(qū)，加之是內(nèi)陸開放較早的縣市，體育產(chǎn)業(yè)化起步較早，效益頗好。但體育產(chǎn)業(yè)化理論卻受內(nèi)陸大環(huán)境的影響，沒有得到大多數(shù)人的重視，尤其沒有引起決策層的重視。以致于在近幾年還引起武術(shù)學(xué)校管理權(quán)限的爭議。盡管我們的體育部門、特別是少林武術(shù)為登封做出了很大的貢獻(xiàn)，拿了許多金牌，爭了不少榮譽(yù)，但市里對體育確有不公平的方面。在全市公益領(lǐng)域中對體育的投入是比較小的，趕不上科技、教育、衛(wèi)生。加上市里班子的頻繁調(diào)換，對體育因領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識，價值的取向不同，忽冷忽熱，缺乏一個穩(wěn)定的連續(xù)的政策，結(jié)果使我市體育產(chǎn)業(yè)化畸形發(fā)展，使體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和效益上打了很大的折扣。

（二）體育產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)不盡合理，質(zhì)量不高，體育人口占有量低，影響著體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和效益。

體育產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該形成一個公有、民有、私有、國辦、社會辦共同發(fā)展的立體化格局，這是體育產(chǎn)業(yè)化的一大趨勢。但我市體育產(chǎn)業(yè)化總體結(jié)構(gòu)的主題是私有，公有制僅占百分幾的份額。就其體育產(chǎn)業(yè)化本身的格局則是武術(shù)一花獨(dú)放，沒有形成大體育綜合結(jié)構(gòu)，帶之而來的后果是我市體育人口占有量太低，僅為全市總?cè)丝诘?6.6%，而從事我市重點(diǎn)體育項(xiàng)目少林武術(shù)的體育人口則更低，這種畸形的結(jié)構(gòu)又反過來制約著我市體育產(chǎn)業(yè)化立體化格局。造成這種局面的原因主要是我市經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)，體育消費(fèi)觀念尚未相成的結(jié)果。我市的體育產(chǎn)業(yè)化是在對外開放這個催生劑下的早產(chǎn)兒，先天不足，營養(yǎng)不良，構(gòu)成我市體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常脆弱。特別需要精心培育，才能在未來體育大市場中經(jīng)得起風(fēng)浪的考驗(yàn)。

（三）體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不平衡，少林武術(shù)一花獨(dú)秀，大眾體育項(xiàng)目明顯不足，缺口大。

我市所謂的體育產(chǎn)業(yè)化，目前實(shí)際上是少林武術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。而少林武術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，實(shí)際上也僅是技術(shù)培訓(xùn)單方面的產(chǎn)業(yè)化，體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。從全市體育現(xiàn)狀看，高消費(fèi)體育雖然不多，但也尚屬過剩，兩條保齡球道利用率不到50%大眾體育項(xiàng)目缺口大，供不應(yīng)求。足球、網(wǎng)球場尚屬空白，而我市的球迷已高達(dá)三萬之眾；標(biāo)準(zhǔn)籃球場全市不到30個，而我市籃球愛好者已達(dá)數(shù)萬人、排球、門球、乒乓球等場地設(shè)施都嚴(yán)重短缺，至今我市沒有一個綜合體育場館。就我市體育產(chǎn)業(yè)化中的強(qiáng)強(qiáng)項(xiàng)目少林武術(shù)而言，萬余名武術(shù)學(xué)員中，登封籍學(xué)員尚不足500人。這種失衡如果長此下去，剛剛起步的體育產(chǎn)業(yè)化將會一蹶不振，甚至于夭折。

（四）體育產(chǎn)業(yè)市場管理法制化、規(guī)范化程度非常低

目前關(guān)于體育市場的管理尚缺乏高層次的立法，國務(wù)院的行政法規(guī)甚至法規(guī)性文件一項(xiàng)也沒有。雖然今年河南省政府出臺了豫政[1999]44號關(guān)于《河南省體育經(jīng)營活動管理規(guī)定》，但尚沒進(jìn)入全面實(shí)施階段。應(yīng)該說我市對依法治體工作是比較重視的，早在上級還沒有做出這些規(guī)定之前，市政府就于1992年、1998年兩次下文，對加強(qiáng)少林武術(shù)管理作了具體規(guī)定，這對加強(qiáng)少林武術(shù)工作的管理確實(shí)起到了巨大的作用。但由于這些規(guī)定缺乏高層政策依據(jù)，在執(zhí)行中顯然缺乏力度。這些問題的存在，使得我市體育產(chǎn)業(yè)缺乏真正的、全面的管理規(guī)范化、法制化、制度化。高素質(zhì)的體育執(zhí)法隊(duì)伍至今尚沒形成，更使這種管理處于半管理半松散狀態(tài)。因此，加強(qiáng)體育法治觀念，建立健全體育法規(guī)體系，實(shí)施依法行政、依法治體，在體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中顯得尤為重要。

（五）體育產(chǎn)品市、經(jīng)營市場尚未形成體系，許多無形資產(chǎn)大量浪費(fèi)和流失。

體育產(chǎn)品市場和經(jīng)營市場在我市剛剛起步，呈現(xiàn)出檔次低、規(guī)模小、產(chǎn)品單一、競爭無序的不良現(xiàn)象。目前，我市開發(fā)的體育產(chǎn)品僅限于幾個類似于作坊的少林劍廠、運(yùn)動服裝廠、散打用品廠，機(jī)械化、自動化程度低，式樣老化，品種單一，缺乏競爭力。在經(jīng)營市場上缺乏活力，要么經(jīng)營一窩蜂，百店一面孔，說賣啥就賣啥，短缺產(chǎn)品進(jìn)不來，大路貨賣不出，效益低。許多市場尚屬空白，諸如競賽市場、表演市場、體育勞務(wù)市場、體育金融信息市場至今還沒一席之地。更為遺憾可惜的是，我們許多無形資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)竟然一文不值，甚至倒貼老本。如電視轉(zhuǎn)播，沒有一個國家象我國這樣是無償轉(zhuǎn)播的。我市在今年第六屆武術(shù)節(jié)中竟然又給中央臺四頻道90萬元的轉(zhuǎn)播費(fèi)，錢不在多少，花得的確很冤枉。我們每年都要舉辦或承辦幾次武術(shù)大賽，一分錢門票收入沒有，一分錢廣告費(fèi)沒有，每舉辦一次都要補(bǔ)貼許多費(fèi)用，越辦得多，越賠得多。在我市體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，很多極有價值的商機(jī)，由于陳舊的經(jīng)營觀念、經(jīng)營方式等原因被遺漏了?？梢娢覀兊氖袌鲆庾R和經(jīng)營意識是何等的淡薄。

三、我市體育產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略構(gòu)思

盡管我市體育產(chǎn)業(yè)化才剛剛起步，并且存在著諸多問題，但這些都不能阻擋體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大趨勢。因?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)化是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的需要，是體育在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下自身改革的需要，也是我市實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略的需要。我們面臨的不是做與不做的問題，而是怎樣做、怎樣做得更好的問題。我市體育產(chǎn)業(yè)化道路究竟應(yīng)該怎樣走，這是一個戰(zhàn)略性問題，現(xiàn)根據(jù)外地體育產(chǎn)業(yè)化的成功經(jīng)驗(yàn)及我市近幾年來的具體實(shí)踐，結(jié)合登封市情，初步形成了我市體育產(chǎn)業(yè)化框架構(gòu)想。

（一）推進(jìn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑體育產(chǎn)業(yè)的陣地。

我市體育產(chǎn)話化占盡天時、地利、人和，享有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，又獨(dú)具少林武術(shù)的雄厚的基礎(chǔ)，這是許多地方望塵莫及和眼紅的。但目前制約我十體育產(chǎn)業(yè)化的主要因素是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，特別是缺少一座象樣的體育場館，致使很多國內(nèi)外大賽無法在我市舉行，錯失許多良機(jī)，在一定程度上制約著我市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迫在眉睫，刻不容緩。

當(dāng)然建設(shè)一座現(xiàn)代化體育場館動輒數(shù)千萬資金，決費(fèi)輕而易舉。根據(jù)目前我市財政還不太富裕的這一現(xiàn)實(shí)情況，體育館的建設(shè)可實(shí)行分期建設(shè)的原則，99年完成立項(xiàng)和征地，2000年搞好主體建設(shè)，2001年搞配套建設(shè)，投入使用。盡管建造這樣一個大型工程，要投入大量財力、人力，但從我市“旅游立市”戰(zhàn)略大局上看，從體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向上看，是一件有利可圖的事業(yè)。經(jīng)營的好，8至10年就可收回成本，并可帶動我市體育產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。成為我市體育產(chǎn)業(yè)的重要陣地。

（二）造就一批高素質(zhì)的體育人才，搶占21世紀(jì)體育產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。

21世紀(jì)是一個激烈競爭的社會，它不僅是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競爭、科技教育的競爭、信息技術(shù)的競爭，同時也是體育的競爭，說到底是人才素質(zhì)的競爭。所以，人才是體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)鍵。我們發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，不僅需要創(chuàng)金奪銀的優(yōu)秀運(yùn)動員，還需要更多的體育科技人才和諳熟體育產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)管理的綜合型人才。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何培養(yǎng)人才、儲存人才，使用人才是一個新課題，要真正使人才留得下，用得住，發(fā)揮所長需要一個科學(xué)的育人觀和用人觀。縱橫世界體壇的“馬家軍”曾為此而苦惱，中國體壇諸多名將投身海外，河南報界也在進(jìn)行著如何留住人才的大討論，我市體育也已面臨這個問題。我們培養(yǎng)了數(shù)以萬計的武術(shù)人才，僅塔溝武校就培育出18位國際級冠軍和130多名國家武英級運(yùn)動員，但現(xiàn)在多數(shù)都流于外地，甚至成了我們的對手。并且這種威脅踞我們越來越近了。所以，發(fā)展體育行業(yè)，首要的是考慮培養(yǎng)我們的人才。為了保證少林武術(shù)的絕對優(yōu)勢，我們必須堅持“自育、自養(yǎng)、自用”的人才方針，我們育才的路子有三條：一是建立少林武術(shù)大學(xué)，吸納優(yōu)秀少林武術(shù)運(yùn)動員進(jìn)入我們自己的大學(xué)深造。目前以塔溝武校為基礎(chǔ)的學(xué)校升格的申報、立項(xiàng)、論證基本完成。2000年的時候，我們登封第一所少林武術(shù)大學(xué)就會出現(xiàn)，我們的武術(shù)人才就會源源不斷涌現(xiàn)。二是抓緊培訓(xùn)我市600人的武術(shù)教練員隊(duì)伍，他們既是我市少林武術(shù)人才的支柱，又擔(dān)負(fù)著培育新的少林武術(shù)人才的任務(wù)。這支隊(duì)伍程度參差不齊，尤其是文化素質(zhì)、理論素養(yǎng)普遍不高。我們要集中時間每年對他們進(jìn)行分期分批培訓(xùn)，必要時舉辦雙休日教練員學(xué)?；蚪叹殕T夜校，堅持幾年，就會產(chǎn)生一大批較高素質(zhì)的武術(shù)人才。三是由市體委牽頭，選拔技術(shù)拔尖的優(yōu)秀運(yùn)動員，組成我市職業(yè)武術(shù)隊(duì)，對外進(jìn)行比賽、表演。保證一流武術(shù)人才為我市所用。在其他體育項(xiàng)目上，要以國民教育為依托，從娃娃抓起，每年至少同教委聯(lián)合舉辦一次運(yùn)動會，及時發(fā)現(xiàn)體育苗子，重點(diǎn)培養(yǎng)。同時，體委也可成立業(yè)余體校或體育中學(xué)，以培養(yǎng)出我們更多的綜合型體育人才。

對體育產(chǎn)業(yè)管理人才應(yīng)該在實(shí)踐中去培養(yǎng)，走毛澤東指出的學(xué)中干、干中學(xué)的路子，讓他們在體育產(chǎn)業(yè)的商潮里去搏擊風(fēng)浪，增長才干，逐步成為行家里手，成為我市體育產(chǎn)業(yè)化的成功管理者。

只要我們擁有一大批德才兼?zhèn)涞捏w育產(chǎn)業(yè)管理人才，我市體育產(chǎn)業(yè)化的路子就會越來越廣，就會擁有廣闊的市場和十分客觀的經(jīng)濟(jì)效益，就能夠占領(lǐng)21世紀(jì)體育產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。

（三）盡快足見一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，保證我市體育產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。

依法行政，依法治體是體育產(chǎn)業(yè)化的基本方略。推進(jìn)依法執(zhí)體進(jìn)程的具體實(shí)踐，也是推動體育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。我市在依法治體方面，其它項(xiàng)目尚未涉足，這種現(xiàn)象將不利體育產(chǎn)業(yè)化的全面發(fā)展。目前，我市極待解決的是要組建一支專職的、高素質(zhì)的體育執(zhí)法隊(duì)伍，同時也需要同工商、稅務(wù)、教育、公安、司法等部門做好協(xié)調(diào)工作，避免法出多門、政策打架，使之統(tǒng)一到省政府豫政[1999]44號關(guān)于《河南省體育經(jīng)營活動管理規(guī)定》精神上來，理順管理體制，盡快對我市體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動進(jìn)行調(diào)查，拿出切實(shí)可行、行之有效的管理方案。對所有體育經(jīng)營活動都要建檔立卡，發(fā)經(jīng)營許可證，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，以保證體育產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展和保障體育消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（四）加快我市體育產(chǎn)業(yè)資本積累，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展充實(shí)基礎(chǔ)。

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和其它產(chǎn)業(yè)一樣離不開實(shí)力雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我國的體育產(chǎn)業(yè)目前尚處在國家監(jiān)護(hù)下的半寄養(yǎng)狀態(tài)，是在不完全斷奶下的限額供應(yīng)，這個過度期不會很長。市場經(jīng)濟(jì)不相信憐憫和眼淚，勝者上、敗者下、適者生存是市場經(jīng)濟(jì)的法則。體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)抓住這個非常寶貴的過度期去謀求更多的資本積累，為體育產(chǎn)業(yè)孤軍深入市場準(zhǔn)備好足夠的糧草。我十體育產(chǎn)業(yè)的原始資本積累是非常薄弱的，怎樣縮短這個資本積累的過程，是我們面前一個嚴(yán)峻的課題。

體育是社會的，體育產(chǎn)業(yè)的資本積累當(dāng)然也要來源于社會。結(jié)合我市的實(shí)際情況，我們的體育產(chǎn)業(yè)資本積累應(yīng)從六個方面著手。一是體育經(jīng)營活動中的盈利部分，我們的武術(shù)館校在這方面已經(jīng)有了好的開吃，積累了一定的資金；二是通過我們的武術(shù)表演，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方招商引資；三是利用少林武術(shù)的知名度吸納社會和國際上的捐助；四是出售我們的無形資產(chǎn)，如體育競賽、武術(shù)比賽的冠名權(quán)；五是用好用活用足國務(wù)院授予體育部門出售體育彩票的權(quán)利，搞好體育彩票的發(fā)行；六是爭取金融部門的支持，爭取一些優(yōu)惠的低息或貼息貸款項(xiàng)目。六輪驅(qū)動，全面出擊，體育產(chǎn)業(yè)的資本積累是可以大有作為的。

（五）以少林武術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，全面推動我市體育產(chǎn)業(yè)化。

在我市體育產(chǎn)業(yè)的家族中，目前真正叫得響、拿得出的仍然是我們的少林武術(shù)。這是我們的名牌，也是我們的優(yōu)勢。因此，實(shí)施登封體育產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，首先要推進(jìn)少林武術(shù)名牌戰(zhàn)略，以此為立足點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)，逐步擴(kuò)大我市體育產(chǎn)業(yè)化，這是我們唯一的正確選擇。我們推進(jìn)少林武術(shù)產(chǎn)業(yè)的基本構(gòu)想是：抓好少林武術(shù)的一個普及，加強(qiáng)少林武術(shù)理論的兩個研究，建立少林武術(shù)產(chǎn)業(yè)的三個機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)培育，開發(fā)少林武術(shù)產(chǎn)業(yè)的四大市場，帶動我市體育產(chǎn)業(yè)化全面啟動。

1、抓好少林武術(shù)的一個普及，確保我們少林武術(shù)優(yōu)勢長存。

我市雖然是全國著名的“武術(shù)之鄉(xiāng)”，但近些年市民的參與意識并不很強(qiáng)，形成了墻內(nèi)開花墻外香、一枝紅杏出墻來的現(xiàn)象。建國以來，我市曾出現(xiàn)過兩次習(xí)練少林武術(shù)的高峰：第一次出現(xiàn)在50、60年代，這一次高峰產(chǎn)生了劉寶山、梁以全、韓同勛、趙、劉鎮(zhèn)海、王超凡、楊聚才等一大批少林武術(shù)代表人物。第二次高峰出現(xiàn)在70、80年代，這一次高峰產(chǎn)生了王松偉、梁松華、陳同山、鄭中校、鄭光榮、焦紅波、耿合營、馮根懷、鄭書敏、劉海欽、劉?？啤⑧嵻S峰、梁少宗等一大批少林武術(shù)代表人物。目前我市的少林武術(shù)基本上靠這兩代人在支撐門戶。90年代以來我市基本上沒有形成習(xí)練武術(shù)的高潮，也沒有產(chǎn)生出我市的代表人物，有成就者基本上是外地人。這些年來我們少林武術(shù)的人才優(yōu)勢正逐步喪失，進(jìn)入危機(jī)邊緣。這就是我們正面臨的危機(jī)感。

少林武術(shù)產(chǎn)業(yè)化說到底是要靠人去實(shí)現(xiàn)的，沒有我們的人才優(yōu)勢將無從談起，也無從抓起。因此，我們必須把普及少林武術(shù)放在產(chǎn)業(yè)化的第一位。市委書記劉全心同志在今年少林武術(shù)工作總結(jié)表彰會上的講話中曾強(qiáng)調(diào)：普及少林武術(shù)“要從娃娃抓起，從學(xué)校抓起，從全民抓起”。這三個抓起是我們今后普及少林武術(shù)工作的指導(dǎo)思想。從全民抓起，形成群眾習(xí)武的“武術(shù)之鄉(xiāng)”的宏大氣勢，從學(xué)校抓起以鞏固我們的習(xí)武陣地，從娃娃抓起，選拔出少林武術(shù)的苗子，培養(yǎng)出21世紀(jì)少林武術(shù)精英人才。堅持常抓不懈，就能夠使我們永久具有少林武術(shù)優(yōu)勢，就能夠使我們少林武術(shù)資源不會枯竭，就能夠使我們少林武術(shù)產(chǎn)業(yè)淵源流長、充滿生機(jī)。

2、加強(qiáng)少林無叔理論的兩個研究，促進(jìn)科研成果盡快轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)效益。

一要加強(qiáng)少林武術(shù)理論和少林武術(shù)文化的研究。少林武術(shù)的函蓋量非常廣泛，它雖然出自佛門，但在長期發(fā)展過程中，與中國傳統(tǒng)文化儒、道、墨、法、兵、諸子百家有著深厚的歷史淵源，構(gòu)成獨(dú)特的少林武術(shù)文化。在少林武術(shù)理論的研究上，我們尚缺乏理論的深度和廣度。在繼續(xù)承傳傳統(tǒng)武術(shù)中只強(qiáng)調(diào)了它的實(shí)用性而忽視了少林武術(shù)深厚的文化內(nèi)涵，功夫的實(shí)質(zhì)。在少林武術(shù)的挖掘中，只重視了它凌厲攻勢的外家功，而忽視了它深厚奧妙的內(nèi)家功。事實(shí)上少林內(nèi)家功比外家功的價值更高，但現(xiàn)在大多已經(jīng)失傳和正在失傳，這些避難就易就研究嚴(yán)重影響著少林武術(shù)的開發(fā)和利用。加強(qiáng)少林武術(shù)理論和少林武術(shù)文化研究，要充分發(fā)揮武術(shù)科研部門和各級武術(shù)協(xié)會、武術(shù)研究會、少林拳法研究會的作用。不僅對少林武術(shù)拳械、套路、功法、技法、陣法深入研究，還要研究與少林武術(shù)相關(guān)的氣、情、意、念、武術(shù)醫(yī)學(xué)、佛、道、儒學(xué)、經(jīng)絡(luò)學(xué)、人體科學(xué)等之間的關(guān)系。在研究中要借助于現(xiàn)代高科技手段，運(yùn)用電腦，網(wǎng)絡(luò)信息處理技術(shù)，盡快推出一批科研成果。特別是要組織科技攻關(guān)小組，力爭在兩年內(nèi)功下《少林武術(shù)系列競賽套路及規(guī)則的規(guī)范化研究》這一重要科研課題，使我們的少林武術(shù)早日納入全國比賽項(xiàng)目。

二要加強(qiáng)少林武術(shù)產(chǎn)業(yè)化的研究，使之盡快轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益。少林武術(shù)本身不是生產(chǎn)力，但通過產(chǎn)業(yè)化、通過市場就可以轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益。我們當(dāng)前一個很重要的任務(wù)就是要搞好少林武術(shù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，把“少林武術(shù)”作為一個重要的消費(fèi)項(xiàng)目，為擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)增長開拓一個新的領(lǐng)域。如何挖掘、開發(fā)這一寶貴資源，是我們研究的主要課題，要有專門機(jī)構(gòu)、專門人員從事這個方面的研究，并盡快編制出少林武術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，逐步實(shí)施?！翱茖W(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”，傳統(tǒng)的少林武術(shù)一旦與現(xiàn)代科技嫁接，賦予現(xiàn)代科技含量，就能產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，值的增長，就會產(chǎn)生出巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

3、建立少林武術(shù)產(chǎn)業(yè)化三個實(shí)體機(jī)構(gòu)，促進(jìn)少林武術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)品兩大市場開發(fā)。

武術(shù)產(chǎn)業(yè)化不是自由化，它必須依照市場運(yùn)行法則、規(guī)律運(yùn)行，必須有一套相應(yīng)的機(jī)構(gòu)去引導(dǎo)市場運(yùn)作。而這些機(jī)構(gòu)不是市場經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，而是集監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)、經(jīng)營為一體的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

我市的武術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)建立少林武術(shù)管理中心，少林武術(shù)俱樂部、少林武術(shù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會三個機(jī)構(gòu)。

少林武術(shù)管理中心是體委下屬的一個實(shí)體單位，負(fù)責(zé)少林武術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制訂少林武術(shù)現(xiàn)代企業(yè)制度，做好武術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，運(yùn)作、監(jiān)督少林武術(shù)經(jīng)營性比賽、經(jīng)營性武術(shù)表演、協(xié)調(diào)組織武術(shù)勞務(wù)輸出等。

少林武術(shù)俱樂部，主要承擔(dān)少林武術(shù)職業(yè)化、商業(yè)性競賽，兼負(fù)著爭金奪銀為武術(shù)爭光增輝和創(chuàng)造武術(shù)競賽經(jīng)營性收入的雙重任務(wù)。

少林武術(shù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會是少林武術(shù)產(chǎn)業(yè)的中介機(jī)構(gòu)，是把武術(shù)推向市場的介紹者和導(dǎo)演者?？飩兊纳倭治湫g(shù)要邁向世界市場，必須擁有一支經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，靠他們?nèi)グl(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造商機(jī)，推動少林武術(shù)步入世界。

這三個機(jī)構(gòu)真正運(yùn)作起來，少林武術(shù)的產(chǎn)業(yè)化就會有一個較大較快的發(fā)展，我們的少林武術(shù)經(jīng)營市場、產(chǎn)品市場就會充滿活力，產(chǎn)生巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

4、開發(fā)少林武術(shù)產(chǎn)業(yè)四大市場體系，促進(jìn)我市體育產(chǎn)業(yè)全面繁榮。少林武術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要的是營造、開發(fā)武術(shù)市場。體育產(chǎn)業(yè)化，市場是關(guān)鍵。一旦我們占有廣大的市場，我們的武術(shù)產(chǎn)業(yè)就可以“天高任鳥飛，海闊憑魚躍”。按近及念武術(shù)市場開發(fā)現(xiàn)狀歸納為13類：即武術(shù)培訓(xùn)市場，計劃內(nèi)競賽市場，經(jīng)營性比賽市場，大型活動市場，技術(shù)勞務(wù)市場，管理效益市場，商業(yè)表演市場，影視生產(chǎn)市場，武術(shù)產(chǎn)品市場，武術(shù)旅游市場，武術(shù)信息市場，武術(shù)金融市場，武術(shù)軟件市場等。在這眾多的武術(shù)市場中，應(yīng)該怎樣開發(fā)，不可能一窩蜂全盤涌進(jìn)。我們應(yīng)本著“先易后難，先小后大，先中后外，先界后發(fā)，先形成后規(guī)范”的“五先原則”，結(jié)合我市市情和少林武術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，有步驟，有計劃地先建立四大市場體系，逐地開發(fā)，逐塊經(jīng)營，逐塊規(guī)范。這四大市場分別是武術(shù)技術(shù)市場，武術(shù)產(chǎn)品市場，武術(shù)旅游、勞務(wù)市場，武術(shù)文化市場。

（1）少林武術(shù)技術(shù)市場的開發(fā)

少林武術(shù)技術(shù)市場包括武術(shù)培訓(xùn)、武術(shù)競賽，武術(shù)表演、武術(shù)醫(yī)療康復(fù)等方面，這是一個最俱活力，潛力最大的市場體系。它基礎(chǔ)好，投資小，周期短，見效快，易于開發(fā)。

在技術(shù)培訓(xùn)上，開辦武術(shù)館校是一條快速發(fā)展之道。我市已有20年的辦校經(jīng)驗(yàn)和雄厚的基礎(chǔ)，現(xiàn)已有50余所武術(shù)館校，萬余名在校學(xué)員，600多名教練，500多位文化教師，及百名管理人員。目前，我市的武術(shù)館校應(yīng)注重于規(guī)范、整頓、調(diào)整、提高。迫在眉睫的是如何調(diào)整，通過調(diào)整再上一個臺階。這個調(diào)整一方面來自我市旅游環(huán)境改善的要求。我市武術(shù)學(xué)校30余所分布在少林寺景區(qū)，幾十所武校，近萬名學(xué)員在狹小的空間不易發(fā)展，同時也影響著少林景區(qū)的外部環(huán)境，為了尋求更大的發(fā)展，景區(qū)武術(shù)學(xué)校的遷址已成為必然趨勢。為防止我市武術(shù)學(xué)校下滑，體委抽查專門人員歷經(jīng)半年的考察，準(zhǔn)備在登少公路北側(cè)長達(dá)十華里地段籌建一左高規(guī)格、大規(guī)模、高起點(diǎn)的現(xiàn)代化“東方武術(shù)城”。目前塔溝武校已捷足先登在次征地400畝，申報少林武術(shù)大專，從而拉開東方武術(shù)城建設(shè)的序幕。東方武術(shù)城的建設(shè)將結(jié)束我市武術(shù)館校發(fā)展困難的局面，經(jīng)過3—4年的調(diào)整期，我市武術(shù)學(xué)校就可以進(jìn)入一個快速發(fā)展時期，予計5—8年，我市在校武術(shù)學(xué)員將可達(dá)3萬人，并形成，初、中、高相互配套結(jié)構(gòu)合理的少林武術(shù)教育新局面，年創(chuàng)社會經(jīng)濟(jì)效益3—4億元，成為世界最大的武術(shù)基地。

在武術(shù)競賽上應(yīng)堅持民間、職業(yè)化、計劃內(nèi)競賽和經(jīng)營性比賽兩條腿走路的方針，既要體現(xiàn)少林武術(shù)比賽高、難、新、尖，推動少林武術(shù)的高層次發(fā)展，又要體現(xiàn)武術(shù)的普及性、廣泛性。但無論何種比賽、何種表演都要向商業(yè)化發(fā)展，逐步納入武術(shù)市場，向競賽要金錢，要效益。競賽的搖椅應(yīng)來自六個方面：一是廣泛征求社會的贊助；二是由主辦單位招標(biāo)；三是出售門票（獨(dú)家經(jīng)營、或承辦人經(jīng)營）；四是出售廣告權(quán)；五是出售廣播電視網(wǎng)絡(luò)的傳播權(quán)；六是精彩競賽的錄象帶、VCD、DVD光盤的銷售。當(dāng)然在初始階段，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)太高，不能超越群眾的消費(fèi)水平，在利益分配上，要讓經(jīng)紀(jì)人、廠家、中標(biāo)單位、經(jīng)營者有豐富的利潤，不能竭澤而漁，令人望價止步。

（2）少林武術(shù)旅游、勞務(wù)市場的開發(fā)

在我國已開辟且具有較大影響力的旅游景點(diǎn)或多或少都有武術(shù)的影子，稍加修飾和宣傳，就可以形成我們武術(shù)旅游的熱線，省旅游局下屬的少林武術(shù)館已捷足先登，率先作了有益的嘗試，并取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。我們現(xiàn)在組建少林武術(shù)旅游公司，開辟少林武術(shù)旅游熱線的時機(jī)已經(jīng)成熟。在初始階段，我們可以優(yōu)先開辟國內(nèi)4條武術(shù)旅游熱線。第一條為南北少林熱線，以