洛陽高新熱力有限公司換熱自動控制系統(tǒng)

洛陽高新熱力換熱自動控制系統(tǒng)采購項目（二次）招標文件招標編號：【ZJLZB-2017-151】招標人：洛陽高新熱力招標代理機構：中建聯(lián)勘測規(guī)劃設計二零一七年八月目錄TOC\o"1-3"\h\u14844第一章招標公告 11478第二章投標須知及前附表 429416一、總則 921108二、招標文件 1113283三、投標文件的編制 1217037四、投標文件的遞交 169244六、開標 189083七、評標 194903八、定標 2211519九、授予合同 2320052第三章招標項目要求 2524940第四章評標原則和評標辦法 6114283第五章合同條款及格式 6626346第六章投標文件格式 67第一章招標公告洛陽高新熱力換熱站自動控制系統(tǒng)采購項目招標公告（二次）根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的規(guī)定，經批準，中建聯(lián)勘測規(guī)劃設計受洛陽高新熱力的委托，對洛陽高新熱力換熱站自動控制系統(tǒng)采購項目進行公開招標，歡迎符合條件的投標人前來報名?，F(xiàn)將有關采購事宜公告如下：一、項目概況：1．項目名稱：洛陽高新熱力換熱站自動控制系統(tǒng)采購項目2.采購方式：公開招標3．代理機構招標編號：ZJLZB-2017-1514．資金來源：財政資金＋企業(yè)自籌 5.預算金額：130萬元6．標段劃分：一個標段7．交貨期：簽訂訂單合同之日起45日歷天內，按照訂單合同技術規(guī)范要求完成整個系統(tǒng)的設計、供貨、安裝、調試、試運行及移交。8.質量要求：符合國家及行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定標準9.質保期：原則上試運行驗收合格之日起兩年或兩個采暖期，以先到為準。10.交貨地點：招標人指定地點11.政策支持：優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產品，優(yōu)先中小微企業(yè)二、采購內容：洛陽高新熱力新建無人值守換熱站遠程監(jiān)控系統(tǒng)的建設，包括系統(tǒng)的設計、供貨、安裝、調試、試運行及移交，具體內容詳見招標文件。三、投標人資格要求：1．本次采購要求投標人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定；2.投標人須具有獨立法人資格且具有一般納稅人資格，具有有效的三證合一營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證，投標人須為具有完成本項目供貨及安裝能力的生產廠家；3.投標人須提供2014年1月1日以來至少完成過3項同類項目熱網控制系統(tǒng)的供貨業(yè)績（必須同時包含上位監(jiān)控系統(tǒng)組態(tài)和現(xiàn)場板換自控系統(tǒng)且合同金額在50萬元及以上，僅有現(xiàn)場板換自控系統(tǒng)的該合同不予認定）；4.投標人財務狀況良好，提供2016年度財務狀況報告和2016年度完稅證明；5.投標人須提供招標公告發(fā)布之日起檢察機關出具的無行賄犯罪記錄的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》原件或者從檢察機關開通的“行賄犯罪檔案查詢網”查詢下載的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》該《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》原件不退還；6.本次招標不接受聯(lián)合體投標。四、本項目資格審查的方式為資格后審。五、報名時間、地點及須攜帶的資料：1．報名時間：2017年8月22日至2017年8月28日，每天上午8：30—11：30時，下午14：30—17：30時（節(jié)假日和公休日除外）。2.報名地點：洛陽市澗西區(qū)南昌路錦茂國際大廈15樓1503室3.報名時必須攜帶的資料：營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本（或三證合一營業(yè)執(zhí)照)、法人身份證明或法人授權委托書及受托人身份證、2016年度財務報告及完稅證明、2014年1月1日以來且合同金額在50萬元（含）以上同類項目業(yè)績熱網控制系統(tǒng)的合同兩份、投標人須提供招標公告發(fā)布之日起檢察機關出具的無行賄犯罪記錄的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》原件或者從檢察機關開通的“行賄犯罪檔案查詢網”查詢下載的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》。備注：上述所有證件要求報名時出示原件查驗，留加蓋單位公章的復印件一套，已換發(fā)三證合一營業(yè)執(zhí)照的，僅提供營業(yè)執(zhí)照即可。六、招標文件的獲?。?、招標文件的獲取：同報名時間地點。2、招標文件每套500元，現(xiàn)金支付、售出不退、愈期不售。七、投標文件遞交1、投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）：詳見招標文件。投標文件遞交的截止地點:洛陽高新熱力二樓會議室。2、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。八、發(fā)布公告的媒介及公告期本公告同時在《中國采購與招標網》、《河南省政府采購網》、《洛陽市政府采購網》、《洛陽高新區(qū)門戶網站》上發(fā)布，公告期為五個工作日，其他網站轉載只供參考，招標人不承擔責任。九、聯(lián)系方式招標人：洛陽高新熱力聯(lián)系人：魏先生電話址：洛陽高新開發(fā)區(qū)芳澤路1號招標代理機構：中建聯(lián)勘測規(guī)劃設計地址：洛陽市澗西區(qū)南昌路錦茂國際大廈15樓1503室聯(lián)系人：印先生電話、投標人在參與本項目招標采購活動期間應及時關注本網站獲取相關澄清或變更等信息（如果有）。2017年8月22日

第二章投標須知及前附表前附表序號項目內容3.1招標編號ZJLZB-2017-1513.1項目名稱洛陽高新熱力換熱站自動控制系統(tǒng)項目(二次)3.2招標人招標人:洛陽高新熱力

地址：洛陽高新開發(fā)區(qū)芳澤路1號

聯(lián)系人:魏先生

電話/p>

3.2招標代理機構招標代理：中建聯(lián)勘測規(guī)劃設計地址：洛陽市澗西區(qū)南昌路錦茂國際大廈15樓1503室聯(lián)系人：印先生電話3采購方式公開招標3.4資金來源企業(yè)自籌+財政資金3.5標段劃分一個標段3.6招標范圍洛陽高新熱力新建6座無人值守換熱站遠程監(jiān)控系統(tǒng)的建設，包括系統(tǒng)的設計、供貨、安裝、調試、試運行及移交，具體內容詳見招標文件。3.7交貨期投標人應在簽訂訂單合同后45個日歷天內，按照本技術規(guī)范要求完成整個系統(tǒng)的設計、供貨、安裝、調試、試運行及移交。3.8交貨地點洛陽高新熱力指定地點3.9質量要求符合相關國家及行業(yè)標準3.10質保期標的物實際到貨安裝調試驗收合格之日起兩年或兩個采暖期，以先到為準4本次招標投標人資格要求1．本次采購要求投標人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定；2.投標人須具有獨立法人資格且具有一般納稅人資格，具有有效的三證合一營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證，投標人須為具有完成本項目供貨及安裝能力的生產廠家；3.投標人須提供2014年1月1日以來至少完成過3項同類項目熱網控制系統(tǒng)的供貨業(yè)績（必須同時包含上位監(jiān)控系統(tǒng)組態(tài)和現(xiàn)場板換自控系統(tǒng)且合同金額在50萬元及以上，僅有現(xiàn)場板換自控系統(tǒng)的該合同不予認定）；4.投標人財務狀況良好，提供2016年度財務狀況報告和2016年度完稅證明；5.投標人須提供招標公告發(fā)布之日起檢察機關出具的無行賄犯罪記錄的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》原件或者從檢察機關開通的“行賄犯罪檔案查詢網”查詢下載的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》該《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》原件不退還；5資格審查本項目為資格后審，投標人必須向評標委員會提交符合該項目資格要求的有關證明和證件的原件或公證件，以便核驗。并保證提供的所有證明和原件及投標文件中的所有資料均為真實、有效的，如有虛假，投標文件無效并承擔一切責任。6.1代理服務費招標代理服務費由中標人承擔,按區(qū)財政入圍價格，國家“發(fā)改價格【2011】534號文件”所規(guī)定的收費標準下浮30%收??；本項目的招標代理費為：壹萬壹仟元整（￥11000.00元）招標代理服務費由中標人共同承擔,中標人的投標保證金在扣除招標代理服務費后無息退還。8.1招標文件的組成關于招標文件組成的解釋：構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準；除招標文件中有特殊規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；當招標文件與招標文件的澄清、修改或補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。合同文件約定或后者明顯錯誤的除外。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人或招標代理機構負責解釋。9.1招標人書面澄清的截止時間以書面形式加蓋公章于投標截止時間15日前9.4投標人提出問題的截止時間投標截止時間10日前9.5投標人確認收到招標文件澄清的時間收到澄清后24小時內（以發(fā)出時間為準）9.5投標人確認收到招標文件修改的時間收到修改后24小時內（以發(fā)出時間為準）9.6現(xiàn)場踏勘或標前答疑本項目不組織現(xiàn)場踏勘或標前答疑會。14投標報價本項目投標報價均以人民幣元為計算單位，采用一次性報價。18.1投標保證金投標保證金金額:貳萬伍仟元整（￥25000.00元）投標保證金遞交時間：2017年9月13日17:00前（已到賬時間為準）。

投標保證金的形式：投標人必須以電匯或轉賬形式從投標人基本賬戶中轉入以下賬戶，并標注項目名稱：戶名：中建聯(lián)勘測規(guī)劃設計開戶銀行：中國建設銀行股份鄭州直屬支行賬號：41050100380800000395備注：為便于保證金的退還，各投標人在開標前須將基本賬戶開戶許可證及轉賬憑證掃描件發(fā)到代理公司郵箱（郵箱：zjec888@126）。（請各投標人自行考慮跨行、跨地區(qū)以及其他各種有可能耽誤投標保證金到帳的時間）。投標人的投標保證金必須由本公司基本賬戶轉出，統(tǒng)一采取電匯或銀行轉賬方式繳納，不得以現(xiàn)金和其他形式交納，不得以分公司、辦事處或其他機構的名義繳納。注：除招標文件及其他相關規(guī)定不予退還投標保證金情形外，招標人與中標人簽訂合同后5日內向中標人退還投標保證金。投標人在開標時須攜帶投標保證金繳納憑證原件及加蓋公章的復印件一套，否則按未響應投標處理。19.1投標有效期投標文件遞交截止之日起60天（日歷天）20.2投標文件份數(shù)正本壹份、副本肆份、電子版U盤壹份22.1投標截止時間遞交截止時間：2017年9月14日下午15:00遞交地點：洛陽高新熱力二樓會議室22.2開標時間及開標地點開標時間：2017年9月14日下午15:00（北京時間）開標地點：洛陽高新熱力二樓會議室35確定中標人招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人為2名36.1中標公告發(fā)布媒介《中國采購與招標網》、《河南省政府采購網》、《河南招標采購綜合網》、《洛陽國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)網》41簽訂合同詳見第五章“合同條款及格式”42付款方式詳見第五章“合同條款及格式”43評標辦法資格審查方式：本項目采用資格后審。評標辦法：本項目采用綜合評分法。

投標須知一、總則適用范圍1.1本招標文件僅適用于本次招標公告中所述項目的貨物及相關服務采購。1.2本招標文件的解釋權屬于洛陽高新熱力和中建聯(lián)勘測規(guī)劃設計。定義2.1招標人:依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織；2.2招標代理機構：系取得政府采購招標代理資質，受招標人委托組織招標活動，在招標過程中負有相應責任的社會中介組織；2.3投標人：系指購買了本招標文件，且已經提交本次投標文件的生產廠家。2.4投標人代表：系指代表投標人參加本次招標活動的投標人的法定代表人或其委托代理人。2.5中標人：接到并接受中標通知，最終被授予合同的投標人；2.6投標文件：指投標人根據招標文件提交的所有文件；2.7投標有效期：自投標文件遞交截止之日起60日歷天，中標人的投標文件是合同的組成部分,有效期至合同完全履行止。2.8公章：指投標人的行政章，招標人不接受加蓋其他印鑒（如合同章、投標專用章、有序號的章等印鑒）的投標文件。2.9相關服務：系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的與本次采購貨物相關的送貨、安裝、調試、技術協(xié)助、校準、培訓以及其他類似的義務。2.10天（日）：指日歷天項目概況3.1招標編號及項目名稱：見投標須知前附表3.2招標人及招標代理機構：見投標須知前附表3.3采購方式：公開招標3.4資金來源：企業(yè)自籌+財政資金3.5標包劃分：一個標段3.6招標范圍：見投標須知前附表3.7交貨期：見投標須知前附表3.8交貨地點：見投標須知前附表3.9產品質量：見投標須知前附表3.10質保期：見投標須知前附表合格的投標人要求：見投標須知前附表中投標人資格要求投標人在開標時應提交的資格審查證明文件原件本項目實行資格后審，經評標委員會審查不合格者，取消評標資格。5.1開標時投標人須攜帶以下資料原件：法定代表人身份證或法人授權委托書及被授權人身份證、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本（或三證合一營業(yè)執(zhí)照)、基本賬戶開戶許可證、2016年度財務狀況報告和2016年度完稅證明、2014年7月1日以來類似本項目的熱網控制系統(tǒng)業(yè)績合同三份；本招標公告發(fā)布之日起檢察機關出具的《查詢行賄犯罪檔案結果告知函》，投標保證金轉賬憑證，提供不全或未提供的按未響應投標處理。5.2其他證明文件（招標人根據項目需要提出且為本次招標所必要的）。注：以上資料開標時須提交原件，投標人提交的原件須與投標文件中復印件保持一致，未按要求提交原件或復印件與原件不一致的否決其投標。投標費用6.1招標代理服務費由中標人承擔,具體金額詳見投標須知前附表。6.2投標人應自行承擔參加投標活動有關的全部費用，招標人或招標代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔上述費用。投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供資料，或者投標人沒有對招標文件實質性內容作出響應，上述情況為投標人的風險，可能導致其投標被否決。二、招標文件招標文件的組成8.1招標文件用以闡明本次招標的貨物及伴隨服務的要求、招標投標程序和合同條件；招標文件由下述部分組成：第一章招標公告第二章投標須知第三章招標項目要求第四章評標原則和評標辦法第五章HYPERLINK合同條款及格式第六章投標文件格式8.2投標人應仔細閱讀招標文件中投標人須知、合同條款的所有事項、格式要求和技術規(guī)范，按招標文件的要求編制投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標對招標文件做出實質性響應，否則，將承擔投標被否決的風險。照抄或復印招標文件技術及商務要求的，以及未按招標文件格式編制投標文件的其投標將被否決。招標文件的澄清與修改9.1招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、修改或補充的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。9.2招標文件澄清、修改或補充的內容為招標文件的組成部分，對所有投標人均有約束力。9.3需要延長投標截止時間和開標時間的，應當在投標截止時間3日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人。9.4投標人對招標文件如有需要澄清的疑問，應按照投標須知前附表規(guī)定載明的時間以書面形式（或，下同）通知到招標人。招標人將視情況確定采用適當方式予以澄清或以書面形式予以答復，并在其認為必要時，將不標明查詢來源的書面答復發(fā)給已購買招標文件的所有潛在投標人。9.5投標人在收到澄清、修改后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清、修改。9.6招標人不組織現(xiàn)場踏勘與答疑，除招標人視情況認為必要時于投標截止前答疑。三、投標文件的編制10.編制要求10.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件提供的格式編寫投標文件，不得缺少或留空任何招標文件要求填寫的表格或提交的資料。招標文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行擬定。投標文件應對招標文件的要求作出實質性響應（包括投標文件格式中對投標的要求），投標人對所提供的全部資料的合法性、真實性負責。10.2投標人應完整簽署投標文件格式附件中《廉潔自律承諾書》、《廉潔自律告知諾書》和《反商業(yè)賄賂承諾書》，不得隨意增減內容。否則視為未響應投標。10.3本次招標項目只允許提供一種投標方案，備選方案不予考慮。11投標文件的語言和計量單位11.1投標文件語言，投標文件以及與投標有關的來往函電均使用簡體中文，含有其他國家語言的應附簡體中文譯文，未附譯文導致其文件內容無法確定或無法辨別的，責任由投標人自負。11.2投標文件計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位。12投標文件的組成12.1投標文件包括下列部分：一、投標函二、開標一覽表及報價明細表三、法定代表人身份證明四、法定代表人授權委托書五、投標保證金六、資格審查資料七、合同業(yè)績表八、售后服務承諾九、對接方案十、技術響應及技術性能描述十一、技術偏差表十二、安裝調試方案十三、河南省政府采購反商業(yè)賄賂承諾書十四、廉潔自律承諾書及廉潔自律告知書十五、參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。十六、投標人認為有必要提供的其他資料13.投標格式13.1投標人應按招標文件規(guī)定的格式編制投標文件，并提交招標文件要求的各類證明文件（包括資格證明、技術證明、商務證明等）。13.2投標文件膠裝成冊并編制目錄及頁碼，不接受活頁裝訂，為按此格式要求編制投標文件的按未響應投標處理。14投標報價14.1投標人根據項目需求并按照招標文件中規(guī)定格式自行填報投標報價，投標報價包括投標人為完成本項目所發(fā)生的全部費用。包括但不限于以下內容：提供貨物的出廠價或倉庫交貨價，包括但不限于：貨物的設計、制造、檢測、各種稅費（包括部件或整機的增值稅、手續(xù)費等）；貨物運輸至招標人指定地點的落地價即貨物從工廠或賣方倉庫運至本項目招標人指定地點的運雜費，包括但不限于：包裝費、運費、卸車費、保險費等；系統(tǒng)的設計、安裝、調試及試運行等投標人為滿足招標文件要求而發(fā)生的其他費用。投標人質保期內備品備件及易損件報價須包含在投標總報價中，質保期外備品備件及易損件須按招標文件規(guī)定格式進行填寫，需寫明單價及優(yōu)惠率。上述報價，在評標時一律計入投標報價，但是在招標人與中標人簽訂合同時，招標人有權增加或減少某些分項內容或貨物數(shù)量，該分項內容或貨物數(shù)量變化所對應的費用將在合同總價中增加或減少。說明：如果貨物發(fā)生了丟失或損壞，賣方首先必須在不影響項目實施的前提下重新補齊貨物，然后由賣方負責向保險公司或責任人索賠。14.2投標人對所有貨物只允許有一個報價，招標人不接受有任何選擇報價的報價；14.3本項目投標報價的貨幣單位為：人民幣。14.4投標人在投標截止前修改投標報價的，此修改應符合本招標文件第24條規(guī)定。投標貨幣除非另有規(guī)定，投標人提供的所有貨物和服務用人民幣報價。投標人資格的證明文件16.1依據要求按第四章規(guī)定的格式提交相應的資格證明文件原件，作為投標文件的一部分，以證明其有資格進行投標和有能力履行合同。不允許聯(lián)合體投標；16.2投標人提供招標文件前附表投標人資格要求內所涉及到的相關資格證明文件；17.證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件17.1投標人應提交證明文件，證明其擬供的合同項下的貨物和服務的合格性符合招標文件規(guī)定。該證明文件是投標文件的一部分。17.2上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據，它包括：17.2.1貨物主要技術指標和性能的詳細說明。17.2.2貨物從招標人開始使用至招標文件規(guī)定的保質期內正常、連續(xù)地使用。17.2.3對照招標文件技術規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務已對招標文件的技術規(guī)格做出了實質性的響應，或申明與技術規(guī)格條文的偏差和例外。17.2.4投標人在投標時，應根據招標文件制定詳細的投標方案。17.2.5提交詳細的資金分配明細，并進行說明。17.2.6投標人所提供的業(yè)績證明需提供合同原件、單位全稱、聯(lián)系人及聯(lián)系，否則不能作為有效的業(yè)績證明參與評標。18.投標保證金18.1投標人應按“投標須知前附表”規(guī)定提供投標保證金；18.2投標保證金是為了保護招標人及招標代理機構避免因投標人的行為帶來的損失。招標人及招標代理機構因投標人的行為受到損害時，可根據第18.5條的規(guī)定沒收投標人的投標保證金；18.3未按規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為非響應投標予以拒絕；18.4除招標文件及其他相關規(guī)定不予退還投標保證金情形外，未中標的投標人的保證金，將在中標通知書發(fā)出之日起五個工作日內退還，中標人的投標保證金在采購合同簽訂后并向招標代理機構支付本次的招標服務費后五個工作日內退還。投標人逾期未來退還投標保證金的，招標人將不支付資金占用費。18.5下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：（1）投標人在投標截止后，投標有效期內撤回投標的；（2）中標人未按規(guī)定與招標人簽訂采購合同的；（3）以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假的；（4）投標人影響或干預評審活動的；（5）其他不予退還投標保證金的情形。上述不予退還投標保證金的情況給招標人或招標代理機構造成損失的，還要承擔賠償責任。19.投標有效期19.1投標文件應自投標規(guī)定的開標日起，在“投標須知前附表”規(guī)定的時間內保持有效。投標有效期不足的將被為非響應投標而予以拒絕；19.2在特殊情況下，招標人和招標代理機構可征求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可以拒絕這種要求，但其投標保證金不會被沒收。同意延期的投標人將不會被要求也不允許修改其投標，但可要求其相應延長投標保證金的有效期。第18條有關退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內繼續(xù)有效。20.投標文件的簽署及規(guī)定20.1投標人應按本招標文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件。正本和副本采用膠裝方式裝訂，不得采用活頁方式裝訂,除了投標文件封面以外，每個頁面都要在明顯位置編制頁碼，按流水順序填寫，字跡必須清晰可認，投標文件的目錄必須編序。投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，由投標人負責。20.2投標人應提交紙質文檔：正本壹份，副本肆份；電子版投標文件U盤壹份（包含投標文件正本的所有內容）。投標文件正本必須用A4幅面紙張打印裝訂，副本可以用正本的完整復印件，并在封面標明“正本”、“副本”字樣，電子版U盤注明項目名稱、招標編號、投標人名稱的字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準。電子版投標文件與紙質版投標文件不一致時，以紙質版為準。20.3投標文件正本和副本應按招標文件的要求，由法定代表人或委托代理人在規(guī)定簽章處簽字或蓋章并加蓋單位公章。投標文件中所提交的證明文件的復印件必須加蓋單位公章。20.4投標人應提交證明其擬供貨物符合招標文件要求的技術投標文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據，并須提供貨物主要技術性能的詳細描述。投標人投標文件商務、技術標部分可以合并裝訂。20.5投標文件的正本和全部副本均應使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復印。20.6全套投標文件應無涂改和間插字，除非這些改動是為改正投標人造成的必須修改的錯誤而進行的。有改動時，修改處應由投標人法定代表人或其委托人簽字或蓋章并加蓋單位公章，但非投標人出具的材料，投標人改動無效。20.7未按本須知規(guī)定的格式填寫投標文件或投標文件字跡模糊不清，導致評標委員無法認定是否實質性響應招標文件的,其投標將被作為無效投標。四、投標文件的遞交21.投標文件的密封和標記21.1投標時，投標人的投標文件正本、副本及電子版U盤應分別密封。投標文件的密封袋上應清楚地標記“正本”或“副本”或“電子版U盤”字樣。21.2所有密封袋上均應符合以下要求：寫明招標人名稱和地址；招標人名稱：洛陽高新熱力招標人地址：洛陽高新開發(fā)區(qū)芳澤路1號注明下列識別標記：（1）投標人名稱：（2）項目名稱：（3）招標編號：（4）于年月日時分（投標截止時間）之前不準啟封。注：1、標明正本、副本或電子版的字樣。2、在密封袋的封裝處加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人公章。3、投標人必須按以上要求標記，以便若其投標被宣布為遲到投標時，能原封退回。22.投標文件的遞交22.1投標人應在投標須知前附表中規(guī)定的投標截止日期和時間之前，將投標文件遞交招標代理機構，遞交地點為洛陽高新熱力二樓會議室。22.2開標時間及地點：同投標截止時間及地點。22.3招標代理機構應在接受投標文件時核查投標保證金原始轉賬憑證。22.4到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。23.遲交的投標文件23.1遲到的投標文件招標人及招標代理機構不予接受。24.投標文件的修改和撤回24.1投標人在投標截止時間前，可以對所提交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標代理機構。補充、修改的內容和撤回通知應當按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標文件的組成部分。24.2投標人在投標截止時間后不得修改、撤回投標文件。投標截止時間后要求撤回投標文件的其保證金不再退還。五、開標25.開標、唱標25.1在招標文件中規(guī)定的時間、地點開標。25.2開標由招標代理機構主持，招標人、投標人和有關方面代表參加。投標人代表應參加開標會議，未派代表出席開標會議的，視其認可開標結果；25.3開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）介紹招標人代表、監(jiān)督人代表等有關人員；（4）按照招標文件規(guī)定.監(jiān)督人員和投標人代表共同檢查投標文件的密封情況；（5）按照提交投標文件時間的逆順序宣布投標文件開標順序；（6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報價、交貨期、質保期等及其他內容，并記錄在案；（7）投標人代表、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（8）開標結束。招標人將上述符合要求的投標文件，送至評標委員會進行評審。（9）暫時休會，由評標委員會進行評標；26.投標人在投標時有下列情形之一的，招標人不接收其投標文件或按未響應投標處理：（1）在招標文件規(guī)定的投標截止時間之后投標的。（2）投標文件未按招標文件規(guī)定密封的。（3）未購買招標文件參加投標的。（4）未提交投標保證金的。（5）一個投標人遞交多套投標文件的。六、評標27.組建評標委員會27.1招標人根據招標采購項目的特點依法組建評標委員會。評標委員會由招標人代表1人和從洛陽相關專家?guī)熘须S機抽取有關技術、經濟等方面的專家4人，共5人組成。在開標會議結束后由評標委員會對投標文件進行審查、質疑、評估和比較。評標委員會可要求投標人在現(xiàn)場進行產品介紹和產品分析。27.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關系。28.投標文件的初審28.1對所有投標人的審查，都采用相同的程序和標準。評標過程將嚴格按照招標文件的要求和條件進行。28.2評標委員會將對投標文件進行審查，以確定投標文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件是否已正確簽署等。28.3投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：（1）投標函、開標一覽表中總報價須與投標報價明細表中總報價保持一致，如投標報價明細表中的總價與投標函、開標一覽表中投標報價不一致時，以單價為準修正總價；總價數(shù)字表示的數(shù)據與文字表示的數(shù)據不一致時，以文字表示的數(shù)據為準。（2）大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。（3）對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被作為無效投標。28.4資格性審查和符合性審查。（1）資格性審查。指依據法律、法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查,以確定其是否具備投標資格。如果投標人不具備投標資格、不滿足招標文件所規(guī)定的資格標準或提供資格證明文件不全,其投標將被作為無效投標。（2）符合性審查。依據招標文件的規(guī)定，評標委員會還將從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否符合對招標文件的實質性要求作出響應（招標人可根據具體項目的情況對實質性要求作特別的具體規(guī)定）。28.5實質性偏離是指：（1）實質性影響合同的范圍、質量和履行。（2）實質性違背招標文件，限制了招標人的權利和中標人合同項下的義務。（3）不公正地影響了其它作出實質性響應的投標人的競爭地位。對沒有實質性響應的投標文件將不進行審查，其投標被作為無效投標。29.凡有下列情況之一者，投標文件也將被視為未實質性響應招標文件要求，投標無效：(1)投標文件未按招標文件規(guī)定格式簽署的。(2)投標人代表未能出具有效身份證明，或與身份不符的。(3)未按招標文件要求密封和裝訂的。(4)資格證明文件提供不全或未提供的，或不符合招標文件標明的資格要求的。(5)投標文件中無報價單的或未按招標文件規(guī)定報價的。(6)投標文件內容虛假、提供虛假資料的。(7)投標文件的實質性內容未使用中文表述，或意思表述不明確，或前后矛盾，或使用計量單位不符合招標文件要求的（經評標委員會認定允許其當場更正的筆誤除外）。(8)投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認,或投標文件中經修正的內容字跡模糊無法辯認，或修改處未按規(guī)定簽名蓋章的。(9)惡意提高（壓低）報價或報價超過預算控制金額的.（如有）（10）未按要求出具本公告發(fā)布之日起檢察機關開具有的《查詢行賄犯罪檔案結果告知函》(11)不符合招標文件中規(guī)定的其它實質性條款。評標委員會決定投標的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求其他的外部證據。對資格性審查和符合性審查不合格的投標人，評標委員會認定其投標文件為無效投標。30.在評審過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人有下列情形之一的，可以認定屬于串標、圍標的行為。具體表現(xiàn)形式如下：（1）不同投標人的投標文件多處錯漏一致的。（2）不同投標人的投標報價或報價組成異常一致或呈規(guī)律性變化的。（3）不同投標人的投標文件由同一單位或同一個人編制的。（4）不同投標人的投標文件載明的項目管理人員全部或部分相同的。（5）不同投標人的投標文件相互混裝的。

（6）不同投標人授權同一人作為投標人代表的。（7）不同投標人使用同一單位資金交納投標保證金的。（8）有證據證明投標人與招標人、招標代理機構或其他投標人串通的其他情形的。（9）評標委員會認定的其他串標、圍標情形。31.投標文件的澄清對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者糾正應當在評標委員會規(guī)定的時間內以書面形式作出，由其投標人代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。32.比較與評價評標委員會將按本招標文件規(guī)定的評標方法與標準，對資格性審查和符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。33.評標過程及保密原則33.1凡與本次招標有關人員對屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及定標意向等，均不得向投標人或其他人員透露。否則,將按有關規(guī)定追究相關人員的責任。33.2在評標期間，投標人試圖影響或干預評審的任何行為，將導致其投標被被作為無效投標，并承擔相應的法律責任。七、定標34.定標原則34.1本項目采用綜合評分法，評標委員會嚴格按照招標文件的要求和條件進行評標和綜合打分，按得分高低由高到低順序排列，由評標委員會推薦中標候選人2名。35.確定中標人35.1本項目由評標委員會按評標總得分由高到低順序排列，由評標委員會推薦中標候選人2名。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分與投標報價均相同的，按技術指標優(yōu)劣排列。得分、投標報價與技術指標均相同的，按服務優(yōu)劣排列。以上全部相同的，招標人自行確定。36.中標通知書及中標公告36.1評審結束后，招標代理機構當即在《中國采購與招標網》、《河南省政府采購網》、《洛陽市政府采購網》、《洛陽國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)網》等相關媒介發(fā)布中標公告，公示結束后無異議5日內向中標人發(fā)出中標通知書。投標人若對評標結果有疑問，有權按照規(guī)定的程序進行投訴和質疑，但須對投訴和質疑內容的真實性承擔責任。36.2中標人在接招標代理機構通知后不領取中標通知書的，視為中標后自動放棄中標資格，承擔由此引起的一切后果。36.3中標通知書對招標人和中標人具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果，或者中標人放棄中標，應按相關法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔相應的法律責任。36.4中標通知書將作為簽訂合同的依據。合同簽訂后，中標通知書成為合同的一部分。八、授予合同37.合同授予標準37.1原則上招標人將把合同授予排名第一的中標人。若排名第一的中標人放棄中標、因不可抗力不能履行合同，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。38.授標時更改采購貨物數(shù)量的權力38.1招標人在授予合同時有權在“投標須知”規(guī)定的范圍內，對“招標項目需求”中的規(guī)定予以增加或減少，但不得對貨物、單價或其它的條款和條件做任何改變。39.評標結果的公示39.1評標結束后，評標結果將在《中國采購與招標網》、《河南省政府采購網》、《洛陽國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)網》等相關媒介發(fā)布中標公告，公示期為5個工作日；40.接受和拒絕任何或所有投標的權利40.1如出現(xiàn)重大變故，采購任務取消情況，招標代理機構和招標人保留因此原因在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標、以及宣布招標無效或拒絕所有投標的權力，對受影響的投標人不承擔任何責任。41.簽訂合同41.1招標人、中標人在中標通知書發(fā)出之日起30日內，根據招標文件確定的事項和中標人投標文件簽訂合同。雙方所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質性修改。中標人逾期未簽訂合同，視為中標后無正當理由不與招標人簽訂合同，其投標保證金將被沒收，并按照有關法律規(guī)定承擔相應的法律責任。招標人逾期不與中標人簽訂合同的，按采購的有關規(guī)定處理；41.2招標文件、招標文件的修改文件、中標人的投標文件、補充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂合同的組成部分，并與合同一并作為本招標文件所列采購項目的互補性法律文件，與合同具有同等法律效力；41.3中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

42.其他42.1未盡事宜，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。42.2本招標文件解釋權歸招標人與招標代理機構。

第三章招標項目要求本次招標項目為洛陽高新熱力換熱站自動控制系統(tǒng)采購項目。資金來源：財政資金＋企業(yè)自籌，預算金額：130萬元，共一個標段。一、項目概況及總體要求為了推進洛陽高新熱力服務區(qū)內換熱站自動化運行水平，根據《中華人民共和國招標投標法》等有關要求及規(guī)定，需要在原有遠程監(jiān)控系統(tǒng)（SCADA）的基礎上，實現(xiàn)對洛陽高新區(qū)內新建換熱站的數(shù)據采集、遠程控制、視頻監(jiān)控、供熱指標統(tǒng)計及能耗分析、水力計算與全網平衡、溫度監(jiān)測與火災預警等功能，全面、實時、精準的反映和控制整個熱網的運行情況，監(jiān)視熱網最不利點的壓差，提供熱源調節(jié)處理熱網變化的依據。同時它還是熱源和熱網安全、可靠、高效、經濟運行的保證?，F(xiàn)通過招標擇優(yōu)選擇供貨廠商。投標人所提供的系統(tǒng)應為供熱自控領域著名廠商生產的技術先進的產品，該生產廠商提供的同類產品應具有與本工程項目相當?shù)拇笮停?0個站以上）熱力管網系統(tǒng)應用的實例；投標人的項目負責人以及現(xiàn)場工程師必須有針對本項目的工作調試經驗，了解熱網運行的控制要求，必須有針對本項目的大型SCADA監(jiān)控軟件組態(tài)熱網工程的項目經驗，且必須是項目主要負責人。一、項目說明：1、項目概述本項目系為洛陽高新熱力公司新建換熱站實現(xiàn)遠程監(jiān)控和無人值守功能，項目內容包括：美倫山水華府二期、建業(yè)華陽峰渡、君悅藍庭A區(qū)、君悅藍庭B區(qū)、錦繡花園及米蘭印象共6座新建換熱站遠程監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和調試，并對原有熱網監(jiān)控系統(tǒng)的組態(tài)功能進行優(yōu)化和完善，增加換熱站能耗分析、水力計算與全網平衡、溫度監(jiān)測與火災預警等功能，保證現(xiàn)有換熱站與新建換熱站均能實現(xiàn)遠程監(jiān)控和無人值守功能。2、供貨范圍投標方應負責建立完整的數(shù)據采集監(jiān)控系統(tǒng)，包括本次招標范圍內系統(tǒng)的設計、供貨、安裝、調試、試運行、移交的全過程服務。項目范圍如下：整個系統(tǒng)的設計，包括換熱站電氣系統(tǒng)、現(xiàn)場儀表、自控系統(tǒng)、數(shù)據采集、視頻監(jiān)控等。除此之外，還包含對原有熱網監(jiān)控系統(tǒng)組態(tài)畫面進行優(yōu)化和完善，增加換熱站能耗分析、水力計算與全網平衡、溫度監(jiān)測與火災預警等功能。提供換熱站電氣系統(tǒng)主回路及控制回路電纜、信號電纜、現(xiàn)場儀表、電動調節(jié)閥門、自動控制設備、視頻監(jiān)控設備和網絡通訊設備。電源進線電纜由招標方提供。提供項目所需的備品備件、輔助材料和專用工具，提供全部的技術文件和圖紙資料。提供整個系統(tǒng)技術文件中未提及，但在安裝、調試、移交的全過程中確實需要的設備元器件、輔助材料及相關服務。該項目為交鑰匙工程，包括電氣、儀表、自控系統(tǒng)的設備材料供貨、安裝、調試及試運行。該項目所涉及的的一、二次側熱量表由招標人提供，接線調試及所需材料由投標人負責提供。二、換熱站控制系統(tǒng)技術要求A、控制系統(tǒng)設計總則1、設計方案的使用范圍，僅限于洛陽高新熱力換熱站控制系統(tǒng)，包括對換熱站換熱機組自動控制的設計、安裝、調試等方面的方案設計。2、設計方案應考慮建立完善的過程監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對換熱站換熱機組的數(shù)據采集、遠程監(jiān)控、能耗分析、水力計算與全網平衡，對主要電氣元件的溫度監(jiān)測和火災預警。3、設計方案提供的技術規(guī)范要以滿足招標方的需求為標準，保證提供符合本技術規(guī)范和相關工業(yè)標準的優(yōu)質產品，保證系統(tǒng)的安全、可靠、穩(wěn)定運行，同時兼容性要好、并具有一定的可擴展性。4、系統(tǒng)應采用當今國內外先進成熟的遠程控制技術，無論是網絡體系、通信系統(tǒng)、硬件平臺及軟件功能，必須能夠滿足招標方對于熱網節(jié)能管理的需求，力求完善化、科學化；用戶界面設計要友好，易于理解和掌握，并方便操作。5、具有標準以太網通訊接口，能夠通過光纖網絡與監(jiān)控中心實現(xiàn)遠程雙向數(shù)據通訊功能。6、用戶界面設計要友好，易于理解和掌握，并方便操作。B、環(huán)境條件安裝地點：室內海拔高度：<1000m年平均氣溫：

14.7℃

極端最低氣溫：

-30℃

極端最高氣溫：

42℃年平均濕度：

65%

地震基本裂度：7度采暖期室外氣溫：-10℃～15℃C、系統(tǒng)設計依據、執(zhí)行標準和技術規(guī)范1、電氣技術規(guī)范要求1.1規(guī)范和標準電氣控制柜應符合GB7251.1和GB/T4942.2的規(guī)定IEC《國際電工委員會》ISO《國際標準組織》IEC664 在低壓系統(tǒng)內的絕緣配合包括電氣設備的電氣間隙IEC439 低壓開關設備和控制設備成套裝置IEC144-63 低壓開關柜和控制設備外殼防護等級IEC144 低壓開關傳動裝置和控制傳動回路保護范圍IEC364.3.1 電氣設備部分“安裝設備的一般要求”第一章安全保護的測量IEC757-83 顏色標示符號GB997-81 電氣結構安裝形式GB7031.1-2005 低壓成套開關設備GB14048 低壓開關設備和控制設備IEC60721GB/T12668.2調速電氣傳動系統(tǒng)一般要求低壓交流變頻電氣傳動系統(tǒng)額定值的規(guī)定標準GB4728.1-85電氣圖用圖形符號其它國際公認的與上述標準相當或者更好的標準經洛陽高新熱力同意也可接受。同時應符合現(xiàn)行的國際有關標準和規(guī)定，并且滿足中華人民共和國相關的ISO標準及GB、JB標準，并保證根據這些標準進行產品的設計、制造、試驗、檢驗等。投標人應在標書中說明滿足上述標準的具體情況。1.2電氣設計條件使用區(qū)域：洛陽市區(qū)室內環(huán)境下使用。1.3電氣控制設備描述（1）電氣控制柜的技術參數(shù)額定電壓：三相380V±10%額定頻率：50Hz±2額定工作電流：參見相應電機負荷1分鐘工頻耐壓：2500V在變頻控制柜上，設有運行、故障指示燈，啟動/停止按鈕，手動/自動、本地/遠程、工頻/變頻切換開關。變頻控制柜內設置塑殼斷路器、交流接觸器。其他控制回路、風扇、照明燈均應有保護開關，保護開關要具有隔離功能。由變頻柜給PLC控制柜和網絡機柜各提供一路220VAC20A電源。電氣控制柜和PLC控制柜配合將水泵的啟停狀態(tài)、運行狀態(tài)及參數(shù)、故障狀況等傳送至熱網監(jiān)控中心，同時熱網監(jiān)控中心也能對換熱戰(zhàn)的運行情況進行監(jiān)測，并能遠程控制電機的啟停、修改運行參數(shù)等。電氣控制柜應能與PLC控制柜配合，在機組停電后能使設備安全停運，短時間恢復電源后，機組內各個設備能按機組的啟動條件和啟動順序自動安全地投入運行。（2）控制柜及柜內元件的選擇、布置及接線要求機械要求：柜型為GGD,柜體應具有一定的機械強度和嚴格的結構,柜體采用2mm厚的冷軋鋼板制作。柜體應做噴塑防腐處理，顏色為淺駝灰，并具備防塵、防潮功能，標準不低于IP44，柜子底部應有防止潮氣的封閉措施。柜內弱電及強電設備、線路應獨立分區(qū)，柜內電線應采用國內正規(guī)大廠生產的國標BVR銅導線。柜內及柜門上的設備應有中文說明，并有表示該設備的標號和端子號，與PLC控制柜聯(lián)絡的信號都應有專門的端子排和一一對應的端子號。柜內導線及按鈕、指示燈的顏色應根據相關的標準規(guī)范和技術要求進行選擇。接地要求：按TN-S系統(tǒng)接地，應有獨立的N端子排和PE端子排。冷卻系統(tǒng)：柜內采用軸流風扇進行強制通風冷卻，并具有散熱孔以及防塵等措施。柜內照明：柜內應具有門控開關控制的照明設備。安裝要求：進線采用下進下出，柜體的散熱孔、軸流風扇等設施的位置，不應妨礙2臺及以上電氣控制柜并排安裝。電氣控制柜可靠墻安裝，柜后不應有維護和檢修的設備。根據以上技術要求，并結合儀表及工藝要求，元件確定及接線設計由招標方完成。（3）提供的資料電氣控制柜安裝在控制室內，由投標人提供各相應控制柜的外型尺寸圖、安裝圖，電氣原理圖、電氣接線圖以及滿足設計安裝所需的有關說明及圖紙。（4）品牌主要低壓電器元件選用：施耐德、正泰、人民等國內正規(guī)大廠產品。（5）變頻器采用ABB系列產品，選型時應比水泵電機銘牌上的額定值大一個規(guī)格。（6）電氣柜生產廠家必須取得國家CCC認證證書。2、儀表自控技術規(guī)范要求2.1規(guī)范和標準投標人提供的控制系統(tǒng)應滿足相應的標準，如：ISO《國際標準組織》GBJ131自動化儀表安裝工程質量檢驗評定標準GB50093自動化儀表工程施工及驗收規(guī)范IEC-68環(huán)境測試GB/T7260不間斷電源設備GB17859-1999計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則GA/T387-2002計算機信息系統(tǒng)安全等級保護網絡技術要求GA/T390-2002計算機信息系統(tǒng)安全等級保護通用技術要求GB/T13423工業(yè)控制用軟件評定準則其他國際公認的與上述標準相當或者更好的標準經洛陽高新熱力同意也可接受。同時應符合現(xiàn)行的國際有關標準和規(guī)定，并且滿足中華人民共和國相關的ISO標準及GB、JB標準，并保證根據這些標準進行產品的設計、制造、試驗、檢驗等。投標人應在標書中說明滿足上述標準的具體情況。 2.2儀表自控設計條件使用區(qū)域：洛陽市區(qū)室內環(huán)境下使用。2.3儀表自控設備描述2.3.1控制器控制器采用供熱控制領域內的知名產品（推薦品牌：西門子S7-1200，ABB,施耐德等）?？刂破鳌鞲衅?、執(zhí)行機構及通訊系統(tǒng)組成熱網監(jiān)控系統(tǒng)，控制器通過與其相連的現(xiàn)場儀表和執(zhí)行機構完成對換熱站現(xiàn)場的數(shù)據采集和控制功能?？刂破鲬芘c換熱機組電氣控制柜及工藝配合實現(xiàn)換熱站的自動控制，并能安全啟停機組，達到無人值守的目的。新建換熱站均能通過光纖網絡與公司現(xiàn)有的熱網監(jiān)控與數(shù)據采集（SCADA）系統(tǒng)服務器相連。若某一控制器發(fā)生故障，SCADA系統(tǒng)仍可保持正常運行，而不會對整個監(jiān)控網絡產生不利影響。PLC控制柜應能與維護調試設備相連，該設備應為手提式個人計算機。它通過運行專用的軟件可以執(zhí)行諸如：改變測點參數(shù)、安裝程序、更改時間以及編輯控制參數(shù)等功能，該手提式計算機還可用于模擬控制柜面板的顯示和操作。本次采購包括PLC控制柜中的主控制器、擴展模塊、電源模塊及接口電路等，要求換熱站自控系統(tǒng)硬件平臺和軟件組態(tài)均要與熱網監(jiān)控系統(tǒng)相互銜接，最終構成為一個完整的數(shù)據采集與遠程控制系統(tǒng)。軟件源程序必須開放。2.3.1.1、控制器應具有但不限于以下主要功能（1）測量功能主要完成換熱站現(xiàn)場過程的模擬量（如溫度、壓力、流量、熱量等）、狀態(tài)量（如泵的狀態(tài)、變頻器的狀態(tài)等）的測量，完成相應物理量的上下限比較、PID運算、邏輯運算等，并將測量結果傳送到監(jiān)控中心。①壓力：一次網（蒸汽或高溫水）供回水壓力，二次網供回水壓力。②溫度：一次網（高溫水或蒸汽）溫度，一次網回水溫度，二次網供回水溫度，室外溫度；電氣控制柜主要元器件溫度。③流量：一次網瞬時流量、累積流量，二次網瞬時流量、累積流量，補水累積流量。④熱量：一次網瞬時熱量、累積熱量，二次網瞬時熱量、累積熱量。⑤電參數(shù)：電壓、電流、頻率、功率、電度、功率因數(shù)。⑥反饋：變頻器頻率反饋與調節(jié)閥開度反饋。⑦運行狀態(tài)：泵變頻運行狀態(tài)、泵工頻運行狀態(tài)。⑧故障狀態(tài)：泵變頻故障、泵工頻過載。⑨液位顯示：軟水箱液位顯示、積水坑液位顯示。⑩各種設定值。（2）控制功能①二次網供水溫度控制：控制器根據二次網供水溫度設定值，進行一次網電動調節(jié)閥的自動/手動調節(jié)，從而滿足二次網供水溫度的需求。根據室外溫度補償確定二次網供水溫度設定曲線（10點以上），以滿足用戶在不同時段對二次網供水溫度的需求?？梢栽诒镜乜刂乒裼|摸屏上顯示調節(jié)閥的開度、室外溫度、室外溫度修正值、供水溫度設定值、實際供回水溫度等。能在本地和監(jiān)控中心修改溫度設定曲線，修改PID參數(shù)值，時間段范圍和溫度曲線平移值。室外溫度應具有下傳及修正功能。②二次網供回水壓差調節(jié)：控制器根據設定的二次網供回水壓差值自動/手動調節(jié)循環(huán)泵的轉速，使二次網供回水壓差穩(wěn)定在設定值。應能觀察到二次網供回水壓差設定值、實際壓差值、循環(huán)泵頻率反饋值。能在本地和監(jiān)控中心修改二次網供回水壓差設定值，修改PID參數(shù)值。③泄壓電磁閥控制當二次側供水壓力高于定壓值經延時后，電磁閥得電開啟泄壓;當壓力泄至低于定壓值時，電磁閥失電關閉。泄壓電磁閥控制應具有手動/自動切換功能，能在本地和熱網監(jiān)控中心進行控制，并能夠修改電磁閥開啟和停止時的壓力值。④補水電磁閥控制當軟水箱液位低于設定值經延時后，電磁閥得電開啟補水;當軟水箱液位高于設定值時，電磁閥失電關閉，使水箱液位保持在設定范圍內。補水電磁閥控制應具有手動/自動切換功能，能在本地和熱網監(jiān)控中心進行控制，并能夠修改電磁閥開啟和停止時的設定值。⑤補水泵控制器根據二次網回水壓力設定值與實際值進行比較，經過PID運算自動控制補水泵的啟停和變頻器的運行頻率，使回水壓力保持穩(wěn)定。若變頻器發(fā)生故障或報警，控制器將自動切換至工頻運行，系統(tǒng)仍能夠根據回水壓力設定值（為區(qū)間值）自動控制補水泵的啟停。兩臺補水泵為一用一備，可手動或自動定時切換，交替使用，避免死泵。補水泵控制應具有手動/自動切換功能，能在本地和監(jiān)控中心修改回水壓力設定值，啟停補水泵及變頻器，修改PID值等相關參數(shù)。⑥排污泵控制器能夠根據積水坑液位控制排污泵的啟停，并具有手動/自動、本地/遠程切換功能，能在本地和熱網監(jiān)控中心啟停排污泵，并能調整積水坑液位的設定值。⑦報警功能一次網（蒸汽或高溫水）壓力高、低限，二次網供水壓力高限和高高限、低限和低低限，二次網回水壓力高限和高高限、低限和低低限，二次網供水溫度高、低限，泵變頻器故障，泵工頻過載報警，軟水箱液位高、低限，積水坑液位高、低限，電氣控制柜監(jiān)測點溫度高限。⑧聯(lián)鎖控制只有在循環(huán)泵運行后，一次側調節(jié)閥才能動作；系統(tǒng)失電，調節(jié)閥自動關閉。二次側回水壓力過低循環(huán)泵禁止啟動；水箱液位過低補水泵禁止啟動。當二次側供水溫度大于或等于高限設定值時，電動調節(jié)閥關閉，系統(tǒng)發(fā)出報警信號等。（3）通訊功能控制器應具有通訊功能，支持與一次網熱量表的通訊，并能通過控制器實時采集瞬時熱量、累積熱量、瞬時流量、累積流量、供回水溫度、室外溫度、供回水壓力、補水量等參數(shù)?？刂破鲬С峙c多功能電力儀表、冷水表的通訊（RS485或Mbus），能在觸摸屏上實時顯示電參數(shù)：電壓、電流、耗電量和用水量。控制器應具有遠傳通訊功能，采用開放的通訊協(xié)議，支持OPC與TCP/IP，可作為OPC服務器與熱網SCADA系統(tǒng)進行通訊，具有10BaseTRJ45通訊口，能與光纖網絡可靠相連，并支持遠程監(jiān)控；帶RS485接口（或其他接口），可利用計算機通過該接口現(xiàn)場修改控制器的內部數(shù)據，并且能與熱網SCADA系統(tǒng)進行相互通訊，達到遠程監(jiān)控和無人值守的目的。（4）數(shù)據存儲控制器按一定的時間間隔采集被測參數(shù)。一般情況下這些參數(shù)通過光纖線路傳輸?shù)綗峋W監(jiān)控中心的服務器中。為防止監(jiān)控中心發(fā)生故障或停電，控制器應具備數(shù)據存儲能力，以便監(jiān)控中心恢復正常后能將故障期間的數(shù)據上傳給監(jiān)控中心，從而保證數(shù)據不丟失。(5)自診斷自恢復功能控制器上電后可自動對關鍵部位進行自檢，并將故障數(shù)據上傳給監(jiān)控中心并繼續(xù)運行，不會出現(xiàn)死機現(xiàn)象。(6)日歷、時鐘功能設有日歷和時鐘（年、月、日、分、秒），并可接受監(jiān)控中心對時命令，使整個系統(tǒng)時間保持一致。(7)掉電保護功能控制器所有的存貯器都應有后備電池或者能不需要電池而無限期保存數(shù)據。(8)組態(tài)功能站名、站號、物理量轉換公式、參數(shù)采樣頻率、限值均可在監(jiān)控中心和現(xiàn)場進行組態(tài)?？刂破鲬褂貌灰蕾囉陔娫吹拇鎯ζ鞔鎯M態(tài)信息，并將組態(tài)信息上傳到監(jiān)控中心(9)其他功能控制器根據檢測到的信號控制換熱站的運行，具有壓力、溫度超限報警，安全啟停和人工/自動轉換功能。控制器能以閉環(huán)方式控制調節(jié)閥來調節(jié)一次網的流量，以保證二次網所需的供水溫度?？刂破髂芙邮鼙O(jiān)控中心參數(shù)修改更新指令，并保存更改歷史記錄。在控制器內應能方便修改壓力變送器、溫度傳感器、液位傳感器的量程范圍。控制器還能滿足監(jiān)控中心其他的控制、報警和通訊功能。2.3.1.2、控制器最低要求下列條款涉及到用于換熱站數(shù)據監(jiān)測和自動控制的任何可編程設備。1、一般描述

PLC必須符合所有ICA指標，如環(huán)境、I/O、供電等。額外的要求在下面列出，并給出詳細的指標。

2、模塊化

所有PLC應是模塊化的。模塊應包括但不僅限于下列：

(a)

電源模塊，工作電壓范圍85～265VAC，頻率范圍47～63HZ；(b)CPU模塊，處理器支持多任務使用32位實時多任務操作系統(tǒng)，程序/數(shù)據存儲器≥750K，裝載存儲器（非易失內存）≥32M，程序掃描時間≤0.08ms/K指令；(c)

模擬量輸入模塊，<=8點/模塊，16位A/D轉換，4～20mA電流/0～10VDC電壓可軟件組態(tài)；

(d)

模擬量輸出模塊，<=8點/模塊，16位轉換精度，4～20mA電流/0～10VDC電壓可軟件組態(tài)；(e)

光隔離的數(shù)字量輸入模塊，<=16點/模塊，10～31VDC，光電隔離，每點同時支持電流灌入或者拉出應用；

(f)

數(shù)字量輸出模塊，無源型<=16點/模塊，10～31VDC，光電隔離；

(g)

通訊模塊；所有擴展I/O站、處理器以及上位機之間應采用100Mbps

EtherNet/IP工業(yè)以太網連接。并且，支持同一輸入模塊數(shù)據同時送達多個處理器；支持同一處理器內數(shù)據同時送達其他多個處理器中。3、內部供電

主供電模塊應有過流和過壓保護，輸入輸出隔離應不低于2000VDC。用線路板上的電池，可使數(shù)據保持6個月。

4、I/O組態(tài)

(a)

I/O的組態(tài)應使整個系統(tǒng)不致于因單個模塊的失敗而停止工作，熱備的I/O不要與相應的I/O接到同一個模塊上；

(b)

I/O組態(tài)應進行分組，同一個設備的輸入輸出點應盡量配置在同一機架的相比鄰的模塊上；

(c)

如果線路板上無I/O隔離，那么外部信號必須隔離；

(d)

各類型的I/O必須留有余量，余量必須滿足招標文件指定的數(shù)量（見測點清單中的模塊數(shù)量要求）；

(e)

端子也要按I/O模塊的功能和分組進行分組；5、通訊

每個PLC至少應有二個通訊端口,支持以下三種通訊協(xié)議。(a)

串行RS232用于連接便攜可編程控制器或其它終端；

(b)

用EtherNET/IP進行PLC到數(shù)據高速公路的通訊。

(c)

EtherNET/IP接口必須與CPU模塊一體，減少中間環(huán)節(jié)：模塊和過度網線。

(d)

PLC支持多種Modbus接口相連接。

承包商應提供所有使用的通訊協(xié)議的詳細內容，并負責核對其兼容性。6、編程設備

提供集中編程調試的功能。7、存儲能力

必須具備至少128M閃存的能力。

2.3.1.3、新建換熱機組控制器測點換熱機組/站控制器應能接入以下信號，并有20%余量。序號名稱測點性質信號類型數(shù)量備注1一次側高溫水壓力變送器模擬輸入4～20mA22一次側高溫水溫度傳感器熱電阻4～20mA23一次側回水壓力變送器模擬輸入4～20mA24一次側回水溫度傳感器熱電阻4～20mA25二次供水溫度傳感器熱電阻4～20mA26二次回水溫度傳感器熱電阻4～20mA27室外溫度傳感器熱電阻4～20mA)18二次供水壓力變送器模擬輸入4～20mA29二次回水壓力變送器模擬輸入4～20mA210水箱液位模擬輸入4～20mA111積水坑液位模擬輸入4～20mA112電動調節(jié)閥反饋模擬輸入4～20mA113循環(huán)泵變頻器反饋頻率率模擬輸入4～20mA114補水泵變頻器反饋頻率模擬輸入4～20mA115循環(huán)泵運行狀態(tài)數(shù)字輸入無源NO點點216補水泵運行狀態(tài)數(shù)字輸入無源NO點點217循環(huán)泵變頻報警數(shù)字輸入無源NO點218補水泵變頻報警數(shù)字輸入無源NO點219補水泵工頻故障數(shù)字輸入無源NO點220多功能電表RS4851帯遠傳功能21電磁式水表RS4851外部供電帯遠傳功能22現(xiàn)場火災探測器RS4851外部供電帯遠傳功能23一次側熱量表RS4851帯遠傳功能24電動調節(jié)閥控制模擬輸出4～20mA125循環(huán)泵變頻控制模擬輸出4～20mA126補水泵變頻控制模擬輸出4～20mA127循環(huán)泵變頻啟停數(shù)字輸出無源NO點點128循環(huán)泵工頻啟停數(shù)字輸出無源NO點點129補水泵變頻啟停數(shù)字輸出無源NO點點130補水泵工頻啟停數(shù)字輸出無源NO點點131泄壓電磁閥數(shù)字輸出無源NO點點132補水電磁閥數(shù)字輸出無源NO點點133流量開關數(shù)字輸入無源NO點點134排污泵啟停數(shù)字輸出無源NO點點1說明：1、壓力、液位傳感器安裝時必須加裝能夠起關斷作用的截止閥，閥門由投標方提供。2、換熱機組控制器設計時應包含但不限于以上點位，可根據現(xiàn)場具體情況考慮增加。3、多功能遠傳水表、電表、現(xiàn)場火災探測器及附屬測溫元件均有投標方提供,熱量表、流量計由招標方提供,投標方負責與自控柜之間的線路安裝和通訊調試。4、以上點位僅供參考，設計點位順序須符合招標方要求，設計前應先征得招標方認可,以滿足本次招標項目實際要求為準。5、換熱站位于地下室，設計時應考慮配備積水坑液位控制器、且為浮球式。2.3.2觸摸屏觸摸屏采用該領域知名產品（推薦品牌：西門子、昆侖通態(tài)、臺達等），具體要求如下CPU：ARMCPU,400MHZ。內存：64M。存儲設備：128MFLASH。彩色液晶屏：10.2″TFT液晶屏，800*480分辨率，LED背光。防護等級：IP65（前面板）。觸摸屏：四線電阻式。接口：1*RS232、1*RS485、2*USB（1主1從）、1*LAN。2.3.3PLC控制柜每套機組采用一套單獨的PLC控制柜，PLC控制柜安裝在控制室內，箱內設置單相濾波器、總開關與各分項開關、觸摸屏與控制器必須單獨供電，現(xiàn)場傳感器與調節(jié)閥執(zhí)行器也必須分別供電。機械要求：箱體應具有一定的機械強度和嚴格的結構，采用2mm厚的冷軋鋼板制作，與變頻柜色調一致，達到協(xié)調美觀；箱體應做有效的噴塑防腐處理，并能防塵、防潮標準不低于IP44。箱內及箱門上的設備都應有表示該設備的標號或端子號；箱內導線規(guī)格及顏色應根據相關標準規(guī)范和要求進行選擇；箱門上應有相應的指示及標牌。接地要求：按TN-S系統(tǒng)接地，應有獨立的N端子排和PE端子排。冷卻系統(tǒng)：箱內采用自然通風冷卻，并具有散熱孔以及防塵等措施，無法滿足要求的可采取強制通風。箱內插座：箱內應具有二孔與三孔插座，插座結構應為中國標準，不得采用歐洲標準。安裝要求：進線采用下進下出。2.3.4提供的資料由投標方提供PLC控制柜的外型尺寸圖、安裝圖，電氣原理圖、電氣接線圖以及滿足設計安裝所需的有關說明及圖紙。3、數(shù)據采集與熱網監(jiān)控（SCADA）系統(tǒng)技術規(guī)范要求3.1規(guī)范和標準招標方提供的軟件系統(tǒng)應滿足以下規(guī)范和標準：GB/T9386-1988《計算機軟件測試文件編制規(guī)范》GB/T15532-1995《計算機軟件單元測試》GB/T12504-1990《計算機軟件可靠性和可維護性管理》GB/T17544-1998《信息技術軟件包質量要求和測試》GB/T18905《信息技術軟件產品評價質量特性及使用指南》GB/T17965-2000《信息技術開放系統(tǒng)互聯(lián)高層安全模型》GB/T18020-1999《信息技術-應用級防火墻安全技術要求》其它國際公認的與上述標準相當或更好的標準也可被接受。3.2設計條件3.2.1前言本次招標的熱網監(jiān)控與數(shù)據采集（SCADA）系統(tǒng)，僅限于使用原裝正版工業(yè)控制軟件、提供二次開發(fā)程序的源程序并開放密碼。支持所有已知或潛在的協(xié)議標準：Modbus協(xié)議，EntherNetIP協(xié)議等等。3.2.2熱網監(jiān)控系統(tǒng)的概念該系統(tǒng)包括熱網數(shù)據采集和遠程監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)場終端控制站及相應的通訊系統(tǒng)。它將實時、全面的了解整個熱網的運行情況，監(jiān)視外網最不利點的壓差，提供熱源調節(jié)處理外網變化的依據。同時它還是熱源和外網安全、可靠、高效、經濟運行的保證。3.2.3供貨范圍本供貨范圍規(guī)定了整個系統(tǒng)在設計、供貨、安裝、調試各階段所需的全部設備與要求的所有工作內容。盡管招標文件中不一定指明，但也認為屬于供貨范圍，“包括在供貨范圍內”指包括在供貨總價內。熱網監(jiān)控系統(tǒng)應能在本招標文件規(guī)定的各種工作條件下運行。供貨方應保證該系統(tǒng)的各部分協(xié)調工作，最終形成一套框架完整、功能齊全的數(shù)據采集和熱網監(jiān)控系統(tǒng)。供貨范圍的每項內容都需單獨報價，并包含在總價中。3.2.4供貨商的工作（1）熱網監(jiān)控系統(tǒng)的系統(tǒng)組態(tài)、軟件編程調試及功能優(yōu)化完善，并能實現(xiàn)要求的所有功能。（2）網絡通訊熱網監(jiān)控中心與現(xiàn)場終端控制站組成虛擬局域網的通訊網路設備，供貨商應與通訊部門積極協(xié)調、共同完成所需要的通訊網絡測試。（3）現(xiàn)場終端控制站供貨商應使現(xiàn)場終端控制站與電氣自控系統(tǒng)密切配合，在熱網監(jiān)控中心實現(xiàn)對各換熱站的數(shù)據采集和遠程監(jiān)控，最終達到實現(xiàn)無人值守的目的。3.3主要性能指標系統(tǒng)可用率： 不小于99.9%平均故障間隔時間（MTBF）： 不小于20000小時動態(tài)畫面響應時間：不大于2秒遙控、遙調正確率：不小于99.99%遙控、遙調命令傳送時間：不大于4秒遙測信息傳送時間：不大于3秒遙信變位傳送時間：不大于2秒整個系統(tǒng)對時精度：不大于1ms各CPU的平均負荷率：正常時（任意30min內）： 低于40％網絡正常時（任意30min內）： 低于20％網絡事故時（10s內）： 低于40％3.4熱網監(jiān)控中心能實現(xiàn)但不限于以下功能熱網監(jiān)控系統(tǒng)為1個熱網監(jiān)控中心與若干個現(xiàn)場終端控制站組成的網絡系統(tǒng)。主要完成對各換熱站的數(shù)據采集和分析處理功能，并對現(xiàn)場終端控制站做出控制指導，保證整個系統(tǒng)在平衡的狀態(tài)下安全、穩(wěn)定、高效、節(jié)能運行。3.4.1數(shù)據采集和控制熱網監(jiān)控中心通過光纖通訊網絡對機組終端控制站的運行數(shù)據和運行狀態(tài)進行遠程實時采集，保證采集的數(shù)據與遠程控制站的數(shù)據保持一致，并實時更新數(shù)據庫，每隔一段時間將運行數(shù)據存入歷史數(shù)據庫。在進行數(shù)據采集和控制時，不需要執(zhí)行任何附加的應用程序。當系統(tǒng)在線運行時，應能夠對系統(tǒng)所有的部分進行組態(tài)而不影響其他通道的數(shù)據采集和控制。特別提出的是，任何節(jié)點不得通過重新啟動來完成數(shù)據庫的更新。1、組態(tài)數(shù)據通訊驅動程序由具有最高操作級別的工程師在線進行組態(tài)。組態(tài)必須有權限識別。目前，洛陽高新熱力熱網監(jiān)控中心已經建成，上位組態(tài)軟件采用的是組態(tài)王無限點工控軟件，服務器和監(jiān)控計算機已有，現(xiàn)已對16個換熱站的終端控制器進行了組態(tài)。本次招標需要將9個新站在上位按照原有模式進行組態(tài)，組態(tài)方式、控制畫面等要延續(xù)原先系統(tǒng)模式。2、通訊供貨方所提供的終端控制站應能與現(xiàn)有的熱網監(jiān)控系統(tǒng)通過光纖網絡進行通訊。如果有足夠的級別授權，操作員應能從任意一個操作員站（包括終端連接站）對所有數(shù)據進行提取、操作和分析。一旦對終端控制器完成組態(tài)并使之投入使用，系統(tǒng)應能自動開始在后臺進行對該設備的診斷掃描，以保證對系統(tǒng)通訊的監(jiān)測與任何數(shù)據采集掃描相獨立。系統(tǒng)對從所有終端設備采集來的數(shù)據進行數(shù)據完整性檢驗。一旦接收到無效數(shù)據或者通訊時間溢出時應重發(fā)。若3次失敗，系統(tǒng)將產生一個該次通訊錯誤的記錄。當由于通訊線路故障導致通訊中斷無法采集數(shù)據，應在通訊線路恢復正常后，保證數(shù)據采集自動恢復正常。3、數(shù)據采集系統(tǒng)應支持下列數(shù)據采集方式（1）周期性掃描（2）異常報告從若干個機組遠程控制站到監(jiān)控中心的數(shù)據完整性是非常重要的。數(shù)據傳輸?shù)慕Y構應是嚴密而完整的，這樣任何有疑問的數(shù)據都將在操作員處醒目的顯示。不允許使用諸如DDE等協(xié)議向操作員站傳輸數(shù)據。4、設備控制從操作員站發(fā)送到控制設備的指令應采用先寫后讀的方式以保證指令的完整性。如果發(fā)送指令后讀到的確認信號顯示控制動作失敗，操作員應接收到一個控制失效報警。操作員可以對控制失效信號的優(yōu)先級組態(tài)。主要對換熱站進行設備控制，所謂進行控制只是在監(jiān)控中心修改所需要的參數(shù)，并遠程下載到各控制器,仍由就地的控制器進行獨立控制，只有具有最高權限的操作員才能進行如下控制：原則上在就地控制器上能設定或修改的參數(shù)都應能在監(jiān)控中心進行修改或設定，并應具有所有控制回路的專用監(jiān)控畫面，供貨方應滿足但不限于以下所列的