管理出口措施課件

第六章管理出口措施12/23/20221第六章管理出口措施12/18/20221本章框架6.1鼓勵(lì)出口措施6.2經(jīng)濟(jì)特區(qū)措施6.3出口管制措施12/23/20222本章框架6.1鼓勵(lì)出口措施12/18/20222學(xué)習(xí)目標(biāo)通過本章學(xué)習(xí)，了解出口鼓勵(lì)的主要措施，理解并掌握出口信貸、出口信貸國(guó)家擔(dān)保制、出口補(bǔ)貼、商品傾銷、外匯傾銷等的做法；掌握貿(mào)易型自由經(jīng)濟(jì)區(qū)、工貿(mào)型自由經(jīng)濟(jì)區(qū)、科技型自由經(jīng)濟(jì)區(qū)等內(nèi)容；了解出口管制的目的及主要形式。12/23/20223學(xué)習(xí)目標(biāo)通過本章學(xué)習(xí)，了解出口鼓勵(lì)的主要措施，理解并掌握出口重點(diǎn)難點(diǎn)出口信貸出口信貸國(guó)家擔(dān)保制出口加工區(qū)12/23/20224重點(diǎn)難點(diǎn)出口信貸12/18/20224導(dǎo)入案例美高科技產(chǎn)品出口限制多12/23/20225導(dǎo)入案例美高科技產(chǎn)品出口限制多12/18/202256.1鼓勵(lì)出口措施6.1.1出口信貸6.1.2出口信貸國(guó)家擔(dān)保制6.1.3外匯傾銷6.1.4出口補(bǔ)貼與商品傾銷12/23/202266.1鼓勵(lì)出口措施6.1.1出口信貸12/18/20226.1.1出口信貸1.出口信貸的含義出口信貸（ExportCredit）是一個(gè)國(guó)家的銀行(出口國(guó)的銀行)為支持和擴(kuò)大本國(guó)大型設(shè)備的出口，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)本國(guó)的出口廠商或國(guó)外進(jìn)口廠商提供的貸款。2．出口信貸的主要形式賣方信貸買方信貸12/23/202276.1.1出口信貸1.出口信貸的含義12/18/202276.1.2出口信貸國(guó)家擔(dān)保制1.出口信貸國(guó)家擔(dān)保制的含義出口信貸國(guó)家擔(dān)保制（ExportCreditGuaranteeSystem）是指政府設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)銀行，為本國(guó)出口商或商業(yè)銀行向外國(guó)進(jìn)口廠商或銀行提供信貸出面擔(dān)保的一種方式。12/23/202286.1.2出口信貸國(guó)家擔(dān)保制1.出口信貸國(guó)家擔(dān)保制的含義12.出口信貸國(guó)家擔(dān)保制的主要內(nèi)容①擔(dān)保的項(xiàng)目：政治風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。②承保金額：一般為合同金額的70~85%，甚至100%。③擔(dān)保對(duì)象：本國(guó)出口商或本國(guó)商業(yè)銀行④擔(dān)保期限與費(fèi)用：短期的一般為6個(gè)月左右，中長(zhǎng)期的一般為兩年至15、20年。⑤保險(xiǎn)費(fèi)率一般較低。12/23/202292.出口信貸國(guó)家擔(dān)保制的主要內(nèi)容12/18/202296.1.3外匯傾銷外匯傾銷（ForeignExchangeDumping）是一國(guó)用本國(guó)貨幣對(duì)外貶值的辦法向國(guó)外傾銷商品的一種措施。12/23/2022106.1.3外匯傾銷外匯傾銷（ForeignExchang6.1.4出口補(bǔ)貼與商品傾銷出口補(bǔ)貼是指政府在商品出口時(shí)給予出口廠商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠，目的在于降低出口商品的價(jià)格，加強(qiáng)其在國(guó)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。12/23/2022116.1.4出口補(bǔ)貼與商品傾銷出口補(bǔ)貼是指政府在商品出口時(shí)給6.2經(jīng)濟(jì)特區(qū)措施6.2.1經(jīng)濟(jì)特區(qū)的含義6.2.2經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類型12/23/2022126.2經(jīng)濟(jì)特區(qū)措施6.2.1經(jīng)濟(jì)特區(qū)的含義12/18/26.2.1經(jīng)濟(jì)特區(qū)的含義經(jīng)濟(jì)特區(qū)的目的是促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工貿(mào)易，繁榮本地區(qū)和鄰近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政收入和外匯收入。12/23/2022136.2.1經(jīng)濟(jì)特區(qū)的含義經(jīng)濟(jì)特區(qū)的目的是促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，6.2.2經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類型1.貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)2.工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)3.科技型經(jīng)濟(jì)特區(qū)12/23/2022146.2.2經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類型1.貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)12/18/201.貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)是以發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主要目的的自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，包括自由港、自由貿(mào)易區(qū)、保稅區(qū)等。從封建社會(huì)到20世紀(jì)50年代，是貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展時(shí)期。自由港是指全部或絕大多數(shù)外國(guó)商品可以免稅進(jìn)出的港口。自由貿(mào)易區(qū)有廣義和狹義之分。廣義如北美自由貿(mào)易區(qū)，狹義如德國(guó)漢堡自由貿(mào)易區(qū)。它與自由港的區(qū)別表現(xiàn)為：一般將整個(gè)港口城市都劃為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的是自由港，而只將港口城市的一部分劃為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的是自由貿(mào)易區(qū)。保稅區(qū)是指有海關(guān)設(shè)置，或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)授立的，受海關(guān)監(jiān)督的特定地區(qū)或特定倉庫。12/23/2022151.貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)是以發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主要目的的2.工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)是指以優(yōu)惠條件吸引外國(guó)直接投資，生產(chǎn)以出口為主的制成品的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，主要有出口加工區(qū)和自由邊境區(qū)等。從20世紀(jì)50年代末到70年代末，是工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展時(shí)期。出口加工區(qū)是一個(gè)國(guó)家在其港口或鄰近港口、國(guó)際機(jī)場(chǎng)的地方，劃出一定的范圍，新建和擴(kuò)建碼頭、車站、道路、倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施，以及提供減免稅收等優(yōu)惠措施，以鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)在區(qū)內(nèi)進(jìn)行投資設(shè)廠，生產(chǎn)以出口為主的制成品的加工區(qū)域。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)與此基本類似。自由邊境區(qū)通常設(shè)在邊境地區(qū)，按照出口加工區(qū)的優(yōu)惠措施，吸引國(guó)內(nèi)外廠商投資，以開發(fā)邊區(qū)經(jīng)濟(jì)。12/23/2022162.工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)是指以優(yōu)惠條件吸引外國(guó)直接投貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)與工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)的區(qū)別和聯(lián)系：區(qū)別：貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)的主要目的是發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，而工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)則允許區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行加工生產(chǎn)。此外，工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)在提供關(guān)稅優(yōu)惠的同時(shí)，還提供貿(mào)易、生產(chǎn)所需要的一切社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和比國(guó)內(nèi)其他地區(qū)更優(yōu)越的投資環(huán)境。聯(lián)系：工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)脫胎于自由港、自由貿(mào)易區(qū)，工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)是由貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展而來的，并沿用了貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)的一些做法。12/23/202217貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)與工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)的區(qū)別和聯(lián)系：12/18/203.科技型經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技型經(jīng)濟(jì)特區(qū)是以科技為先導(dǎo)，以生產(chǎn)技術(shù)密集型和知識(shí)密集型的出口產(chǎn)品為主的自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)際上是一種高級(jí)形式的出口加工區(qū)。20世紀(jì)70年代以來，是科技型經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展時(shí)期。目前，一些自由貿(mào)易區(qū)和出口加工區(qū)正在向多行業(yè)、多功能、綜合型的方向發(fā)展。12/23/2022183.科技型經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技型經(jīng)濟(jì)特區(qū)是以科技為先導(dǎo)，以生產(chǎn)技術(shù)密6.3出口管制措施6.3.1出口管制的商品6.3.2出口管制的形式12/23/2022196.3出口管制措施6.3.1出口管制的商品12/18/26.3.1出口管制的商品戰(zhàn)略物資及有關(guān)先進(jìn)資料、珍稀動(dòng)植物資源；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)所需原材料及某些生活必需品；“自動(dòng)”控制出口的商品；為維護(hù)出口秩序?qū)嵭械闹鲃?dòng)出口限制；為實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁而限制或禁止出口的商品；某些特殊商品（文物、藝術(shù)品、黃金、白銀等）。12/23/2022206.3.1出口管制的商品戰(zhàn)略物資及有關(guān)先進(jìn)資料、珍稀動(dòng)植物6.3.2出口管制的形式單方面的出口管制單方面的出口管制是指一國(guó)根據(jù)本國(guó)出口管制法案對(duì)本國(guó)某些出口商品進(jìn)行審批和頒發(fā)的出口許可證，或規(guī)定禁止出口。多邊出口管制多邊出口管制是指兩個(gè)以上國(guó)家，通過一定方式建立國(guó)際性出口管制機(jī)構(gòu)，編制多邊出口管制貨單和出口管制國(guó)別，規(guī)定出口管制辦法。12/23/2022216.3.2出口管制的形式單方面的出口管制12/18/202思考題1、鼓勵(lì)出口的措施有哪些？2、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類型有哪些？3、貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)與工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)的區(qū)別和聯(lián)系在哪里？4、出口管制的形式有哪些？12/23/202222思考題1、鼓勵(lì)出口的措施有哪些？12/18/202222THANKS12/23/202223THANKS12/18/202223第六章管理出口措施12/23/202224第六章管理出口措施12/18/20221本章框架6.1鼓勵(lì)出口措施6.2經(jīng)濟(jì)特區(qū)措施6.3出口管制措施12/23/202225本章框架6.1鼓勵(lì)出口措施12/18/20222學(xué)習(xí)目標(biāo)通過本章學(xué)習(xí)，了解出口鼓勵(lì)的主要措施，理解并掌握出口信貸、出口信貸國(guó)家擔(dān)保制、出口補(bǔ)貼、商品傾銷、外匯傾銷等的做法；掌握貿(mào)易型自由經(jīng)濟(jì)區(qū)、工貿(mào)型自由經(jīng)濟(jì)區(qū)、科技型自由經(jīng)濟(jì)區(qū)等內(nèi)容；了解出口管制的目的及主要形式。12/23/202226學(xué)習(xí)目標(biāo)通過本章學(xué)習(xí)，了解出口鼓勵(lì)的主要措施，理解并掌握出口重點(diǎn)難點(diǎn)出口信貸出口信貸國(guó)家擔(dān)保制出口加工區(qū)12/23/202227重點(diǎn)難點(diǎn)出口信貸12/18/20224導(dǎo)入案例美高科技產(chǎn)品出口限制多12/23/202228導(dǎo)入案例美高科技產(chǎn)品出口限制多12/18/202256.1鼓勵(lì)出口措施6.1.1出口信貸6.1.2出口信貸國(guó)家擔(dān)保制6.1.3外匯傾銷6.1.4出口補(bǔ)貼與商品傾銷12/23/2022296.1鼓勵(lì)出口措施6.1.1出口信貸12/18/20226.1.1出口信貸1.出口信貸的含義出口信貸（ExportCredit）是一個(gè)國(guó)家的銀行(出口國(guó)的銀行)為支持和擴(kuò)大本國(guó)大型設(shè)備的出口，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)本國(guó)的出口廠商或國(guó)外進(jìn)口廠商提供的貸款。2．出口信貸的主要形式賣方信貸買方信貸12/23/2022306.1.1出口信貸1.出口信貸的含義12/18/202276.1.2出口信貸國(guó)家擔(dān)保制1.出口信貸國(guó)家擔(dān)保制的含義出口信貸國(guó)家擔(dān)保制（ExportCreditGuaranteeSystem）是指政府設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)銀行，為本國(guó)出口商或商業(yè)銀行向外國(guó)進(jìn)口廠商或銀行提供信貸出面擔(dān)保的一種方式。12/23/2022316.1.2出口信貸國(guó)家擔(dān)保制1.出口信貸國(guó)家擔(dān)保制的含義12.出口信貸國(guó)家擔(dān)保制的主要內(nèi)容①擔(dān)保的項(xiàng)目：政治風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。②承保金額：一般為合同金額的70~85%，甚至100%。③擔(dān)保對(duì)象：本國(guó)出口商或本國(guó)商業(yè)銀行④擔(dān)保期限與費(fèi)用：短期的一般為6個(gè)月左右，中長(zhǎng)期的一般為兩年至15、20年。⑤保險(xiǎn)費(fèi)率一般較低。12/23/2022322.出口信貸國(guó)家擔(dān)保制的主要內(nèi)容12/18/202296.1.3外匯傾銷外匯傾銷（ForeignExchangeDumping）是一國(guó)用本國(guó)貨幣對(duì)外貶值的辦法向國(guó)外傾銷商品的一種措施。12/23/2022336.1.3外匯傾銷外匯傾銷（ForeignExchang6.1.4出口補(bǔ)貼與商品傾銷出口補(bǔ)貼是指政府在商品出口時(shí)給予出口廠商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠，目的在于降低出口商品的價(jià)格，加強(qiáng)其在國(guó)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。12/23/2022346.1.4出口補(bǔ)貼與商品傾銷出口補(bǔ)貼是指政府在商品出口時(shí)給6.2經(jīng)濟(jì)特區(qū)措施6.2.1經(jīng)濟(jì)特區(qū)的含義6.2.2經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類型12/23/2022356.2經(jīng)濟(jì)特區(qū)措施6.2.1經(jīng)濟(jì)特區(qū)的含義12/18/26.2.1經(jīng)濟(jì)特區(qū)的含義經(jīng)濟(jì)特區(qū)的目的是促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工貿(mào)易，繁榮本地區(qū)和鄰近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政收入和外匯收入。12/23/2022366.2.1經(jīng)濟(jì)特區(qū)的含義經(jīng)濟(jì)特區(qū)的目的是促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，6.2.2經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類型1.貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)2.工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)3.科技型經(jīng)濟(jì)特區(qū)12/23/2022376.2.2經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類型1.貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)12/18/201.貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)是以發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主要目的的自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，包括自由港、自由貿(mào)易區(qū)、保稅區(qū)等。從封建社會(huì)到20世紀(jì)50年代，是貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展時(shí)期。自由港是指全部或絕大多數(shù)外國(guó)商品可以免稅進(jìn)出的港口。自由貿(mào)易區(qū)有廣義和狹義之分。廣義如北美自由貿(mào)易區(qū)，狹義如德國(guó)漢堡自由貿(mào)易區(qū)。它與自由港的區(qū)別表現(xiàn)為：一般將整個(gè)港口城市都劃為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的是自由港，而只將港口城市的一部分劃為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的是自由貿(mào)易區(qū)。保稅區(qū)是指有海關(guān)設(shè)置，或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)授立的，受海關(guān)監(jiān)督的特定地區(qū)或特定倉庫。12/23/2022381.貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)是以發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主要目的的2.工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)是指以優(yōu)惠條件吸引外國(guó)直接投資，生產(chǎn)以出口為主的制成品的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，主要有出口加工區(qū)和自由邊境區(qū)等。從20世紀(jì)50年代末到70年代末，是工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展時(shí)期。出口加工區(qū)是一個(gè)國(guó)家在其港口或鄰近港口、國(guó)際機(jī)場(chǎng)的地方，劃出一定的范圍，新建和擴(kuò)建碼頭、車站、道路、倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施，以及提供減免稅收等優(yōu)惠措施，以鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)在區(qū)內(nèi)進(jìn)行投資設(shè)廠，生產(chǎn)以出口為主的制成品的加工區(qū)域。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)與此基本類似。自由邊境區(qū)通常設(shè)在邊境地區(qū)，按照出口加工區(qū)的優(yōu)惠措施，吸引國(guó)內(nèi)外廠商投資，以開發(fā)邊區(qū)經(jīng)濟(jì)。12/23/2022392.工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)是指以優(yōu)惠條件吸引外國(guó)直接投貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)與工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)的區(qū)別和聯(lián)系：區(qū)別：貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)的主要目的是發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，而工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)則允許區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行加工生產(chǎn)。此外，工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)在提供關(guān)稅優(yōu)惠的同時(shí)，還提供貿(mào)易、生產(chǎn)所需要的一切社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和比國(guó)內(nèi)其他地區(qū)更優(yōu)越的投資環(huán)境。聯(lián)系：工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)脫胎于自由港、自由貿(mào)易區(qū)，工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)是由貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展而來的，并沿用了貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)的一些做法。12/23/202240貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)與工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)的區(qū)別和聯(lián)系：12/18/203.科技型經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技型經(jīng)濟(jì)特區(qū)是以科技為先導(dǎo)，以生產(chǎn)技術(shù)密集型和知識(shí)密集型的出口產(chǎn)品為主的自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)際上是一種高級(jí)形式的出口加工區(qū)。20世紀(jì)70年代以來，是科技型經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展時(shí)期。目前，一些自由貿(mào)易區(qū)和出口加工區(qū)正在向多行業(yè)、多功能、綜合型的方向發(fā)展。12/23/202241