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安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)2016年職能部門安全生產(chǎn)專職安全員培訓(xùn)
安全生產(chǎn)2016年職能部門安全生產(chǎn)專職安全員培訓(xùn)國家安全監(jiān)管總局
授課思路對安全培訓(xùn)工作的看法時間緊、任務(wù)重、難度大、人員素質(zhì)待提高檢查工作需要系統(tǒng)、全面;對查出的問題需要加以指導(dǎo)整改授課理念理念:析法理、懂法條、會運(yùn)用、善檢查力爭達(dá)到的技能目標(biāo)正確適用法律法規(guī),準(zhǔn)確檢查認(rèn)定事故隱患并對企業(yè)加以指導(dǎo);能夠掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理制度的種類并能認(rèn)定是否符合法律法規(guī)授課思路對安全培訓(xùn)工作的看法時間緊、
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本法理
2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系框架
3.安全生產(chǎn)法律基本內(nèi)容
4.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)
5.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)3.安全生產(chǎn)法律基國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本原理
新安全生產(chǎn)法自2014年12月1日起施行.基本原理法的概念法律效力關(guān)于人的效力關(guān)于地域的效力關(guān)于時間的效力安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本原理新安全生產(chǎn)法自2014年12月1日國家安全監(jiān)管總局2第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn),適用本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。1生產(chǎn)經(jīng)營活動:資源的開采活動、產(chǎn)品的加工、制作活動、工程建設(shè)和商業(yè)、娛樂業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)的經(jīng)營活動。公共場所集會活動中的安全問題?2第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下5安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系框架安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)法(安法)專門法和其他法安全生產(chǎn)法規(guī)行政法規(guī)地方法規(guī)安全生產(chǎn)規(guī)章部門規(guī)章地方規(guī)章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化法》國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)法律效力及相互關(guān)系1、效力由高到低。2、地方法規(guī)與部門規(guī)章不一致時的處理。3、一般法與特別法不一致時的處理4、新法與舊法不一致時的處理安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系框架安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)法(安法)專門法和其國家安全監(jiān)管總局1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》2《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》3《中華人民共和國職業(yè)病防治法》4《中華人民共和國行政處罰法》5《中華人民共和國行政復(fù)議法》6《中華人民共和國行政訴訟法》7《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》8《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》9《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)管理辦法》10《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)管理辦法》11《安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定》12《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》國家安全監(jiān)管總局新安法基本內(nèi)容----新舊安法的章名、條數(shù)變化章名原法新法修改增加第一章總則15169
1第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障283218修改最多
4第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)
910
2
1第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理1517
5
2第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
911
8
2第六章法律責(zé)任192517
6第七章附則
2
3
0
1合計(jì)971145817占比與原法相比較60%18%
2
1新安法基本內(nèi)容----新舊安法的章名、條數(shù)變化國家安全監(jiān)管總局9
新安法的主要內(nèi)容框架1個宗旨1個方針11項(xiàng)基本制度30項(xiàng)新規(guī)定以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展★
安全第一預(yù)防為主綜合治理9新安法的主要內(nèi)容框架1個宗旨1個方針11項(xiàng)基本制度國家安全監(jiān)管總局
1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度
4.從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度
5.安全中介服務(wù)制度
6.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度
7.生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度
8.安全生產(chǎn)規(guī)劃制度★
9.注冊安全工程師制度★
10.安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度★
11.安全生產(chǎn)誠信(黑名單)制度★
1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)國家安全監(jiān)督管理體系國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局地市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局消防部門交通運(yùn)輸部門環(huán)境保護(hù)部門--------------①國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;②縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
8.29安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)國家安全監(jiān)督管理體系國務(wù)院和縣級以上地國家安全監(jiān)管總局生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1遵守安法和其他相關(guān)法律法規(guī)2加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理3建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度4改善安全生產(chǎn)條件5推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)4生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理檢查要點(diǎn)1.安全生產(chǎn)條件是否符合法律、行政法規(guī)和國標(biāo)、行標(biāo)的規(guī)定2.安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備情況檢查3.安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程的檢查5.安全教育培訓(xùn)的檢查6.事故應(yīng)急救援及預(yù)案管理檢查7.對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造(建設(shè))、安裝、使用維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測,保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。8.加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)的安全管理對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理檢查要點(diǎn)1遵守安法和其他相關(guān)法律法規(guī)2加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理3建立國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)條件和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位不得生產(chǎn)不具備1.安全生產(chǎn)條件是否符合法律、行政法規(guī)和國標(biāo)、行標(biāo)的規(guī)定17安全生產(chǎn)條件和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的具備本法和有關(guān)法律、國家安全監(jiān)管總局生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件責(zé)任主體違法行為違法后果108經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照生不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和責(zé)任主體違法行為違法后國家安全監(jiān)管總局本法規(guī)定的行政處罰
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定
予以關(guān)閉的行政處罰
給予拘留的行政處罰
由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定
由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定決定行政處罰分類決定部門110持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件目前我國涉及安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括安全生產(chǎn)技術(shù)、管理方面的標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)設(shè)備工具的安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝的安全標(biāo)準(zhǔn)、勞動防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)等。國家標(biāo)準(zhǔn)(GB)有近千項(xiàng)|〖安全帽〗〖爆破安全規(guī)程〗行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(AQ)有近千項(xiàng)〖地質(zhì)勘探安全規(guī)程〗本法規(guī)定的行政處罰安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)委員會生產(chǎn)部XX部XX部2.安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備情況檢查21礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),只配備專職安全生產(chǎn)管理人員符合安法嗎?安全生產(chǎn)委員會生產(chǎn)部XX部XX部2.安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備情163.安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制
3-1是否制定;并落實(shí)到部門、崗位、個人聽取匯報(bào)、查閱臺帳、現(xiàn)場檢查、詢問A193-2主要負(fù)責(zé)人是否親自批閱、組織、參加安全活動同上A5
A183-3安全管理人員是否熟知自己的安全管理職責(zé)并在工作中認(rèn)真履行聽取匯報(bào)查閱臺帳現(xiàn)場檢查詢問A223-4班組長、工作負(fù)責(zé)人在工作前是否布置安全措施和注意事項(xiàng),并在工作中對現(xiàn)場的安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。聽取匯報(bào)查閱臺帳現(xiàn)場檢查詢問A503.安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查檢查檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安3-1是國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)責(zé)任制各崗位的責(zé)任人員責(zé)任范圍考核標(biāo)準(zhǔn)等建立機(jī)制監(jiān)督考核落實(shí)情況193-1.安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查---是否制定;并落實(shí)
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制主要內(nèi)容包括哪些?⑴各級負(fù)責(zé)生產(chǎn)和經(jīng)營的管理人員對保證生產(chǎn)安全負(fù)責(zé);⑵各職能部門的人員對自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);⑶班組長、特種作業(yè)人員對其崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);⑷從業(yè)人員應(yīng)在自己的本職工作范圍內(nèi)做到安全生產(chǎn);⑸各類安全責(zé)任的考核標(biāo)準(zhǔn)以及獎懲措施。安全生產(chǎn)責(zé)任制各崗位的責(zé)任人員責(zé)任范圍考核標(biāo)準(zhǔn)等建立機(jī)制監(jiān)督國家安全監(jiān)管總局3-2主要負(fù)責(zé)人是否親自批閱、組織、參加安全活動5生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。3-2主要負(fù)責(zé)人是否親自批閱、組織、參加安全活動5生產(chǎn)經(jīng)營單國家安全監(jiān)管總局生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人:是指對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全面責(zé)任,有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員。具體指有限責(zé)任公司或股份有限公司的董事長、總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長、投資人等。1、本案例中違反了安法的哪條規(guī)定?2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在案例中指的是誰?3、案例中場長說會上強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn),是否算生產(chǎn)經(jīng)營單位建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度?4、安全生產(chǎn)事故報(bào)告的必要性?如何報(bào)告安全生產(chǎn)事故?生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人:是指對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全面責(zé)任,有國家安全監(jiān)管總局
建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制安全教育培訓(xùn)計(jì)劃組織制定安全制度、SOP保證安全投入督促檢查、消除隱患及時如實(shí)報(bào)告事故生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人職責(zé):181、本案例中違反了安法的哪條規(guī)定?建立健全安全生產(chǎn)安全教育組織制定安全制度、SOP保證安國家安全監(jiān)管總局安全管理人員組織或參與擬訂制度、SOP和應(yīng)急預(yù)案組織或者參與安全教育和培訓(xùn)如實(shí)記錄督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源的安全管理措施組織或者參與應(yīng)急救援演練檢查安全生產(chǎn)狀況,及時排查事故隱患,提出改進(jìn)建議制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反SOP的行為督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施223-3安全管理人員是否熟知自己的安全管理職責(zé)并在工作中認(rèn)真履行安全管理組織或參與擬訂制度、組織或者參與安全教育和培訓(xùn)督促落國家安全監(jiān)管總局
3-4班組長、工作負(fù)責(zé)人在工作前是否布置安全措施和注意事項(xiàng),并在工作中對現(xiàn)場的安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。
503-4班組長、工作負(fù)責(zé)人在工作前是否布置安全措施和注意事項(xiàng)國家安全監(jiān)管總局(1)安全生產(chǎn)會議制度(2)安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度
(3)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度(4)安全生產(chǎn)檢查制度
(5)安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度(6)安全生產(chǎn)獎懲制度(7)崗位安全操作規(guī)程及崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理制度(8)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度
(9)職業(yè)危害(粉塵、有毒有害氣體等)預(yù)防和勞動防護(hù)用品配備制度(10)特種作業(yè)人員管理制度(11)重大危險(xiǎn)源檢測、監(jiān)控、管理制度
(12)設(shè)施、設(shè)備安全管理制度(13)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程“三同時”制度
(14)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理、檔案管理制度(15)值班和交接班制度(16)?;髽I(yè)防火、動火、用火制度4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程的檢查檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度
4-1是否建立安全生產(chǎn)資金投入以及提取、使用和監(jiān)督管理制度查閱臺賬聽取匯報(bào)詢問
A20
4-2是否制定安全生產(chǎn)檢查方案,并有相應(yīng)的檢查記錄;是否為從業(yè)人員發(fā)放符合國標(biāo)或行標(biāo)地勞動防護(hù)用品,監(jiān)督教育從業(yè)人員正確使用查閱臺賬聽取匯報(bào)詢問
A43A42
4-3是否建立事故隱患排查治理方案,并有隱患排查治理情況的登記記錄查閱臺賬聽取匯報(bào)詢問
A38--1
4-4是否對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控管理,并有完備臺賬查閱臺賬聽取匯報(bào)詢問
A37(1)安全生產(chǎn)會議制度4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程的檢國家安全監(jiān)管總局予以保證投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任專款專用在成本中據(jù)實(shí)列支財(cái)企【2012】16號4-1是否建立安全生產(chǎn)資金投入以及提取、使用和監(jiān)督管理制度20按照安法第90條予以追究責(zé)任予以保證投入不足導(dǎo)致的??顚S迷诔杀局袚?jù)實(shí)列支財(cái)企【2012國家安全監(jiān)管總局決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人\投資人1、未保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入2.致使不具備安全生產(chǎn)條件追究刑事責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分個人經(jīng)營的投資人處2萬-10萬以下的罰款責(zé)令限期改正提供必須資金逾期未改正責(zé)令停業(yè)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位個人經(jīng)營構(gòu)成犯罪未構(gòu)成犯罪導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故未導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故責(zé)任主體違法行為違法后果901、未保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入追究刑事責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的國家安全監(jiān)管總局安全管理人員立即處理經(jīng)常性檢查不能處理報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)人檢查及處理情況如實(shí)記錄在案立即處理安全管理人員可以向主管安監(jiān)部門報(bào)告,接到報(bào)告部門應(yīng)依法及時處理不及時處理43
4-2.是否制定安全生產(chǎn)檢查方案,并有相應(yīng)的檢查記錄安全管理人員立即處理經(jīng)常性檢查不能處理報(bào)有關(guān)檢查及處理情況國家安全監(jiān)管總局從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營單位符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督、教育按規(guī)則佩戴、使用42為從業(yè)人員提供防護(hù)用品并監(jiān)督其使用從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營單位符合國家標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督、教育按規(guī)則佩戴、使國家安全監(jiān)管總局采取技術(shù)管理措施發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患如實(shí)記錄排查治理情況生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度:縣級以上地方各級人政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。38及時通報(bào)從業(yè)人員
4-3.是否建立事故隱患排查治理方案,并有隱患排查治理情況的登記記錄生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度生產(chǎn)安全事故隱患有哪些?隱患主要有三個方面:人的不安全行為;物的不安全狀態(tài);管理上的缺陷。采取技術(shù)管理措施如實(shí)記錄生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度:縣級以國家安全監(jiān)管總局重大危險(xiǎn)源:是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。登記建檔定期檢測、評估、監(jiān)控制定應(yīng)急預(yù)案告知緊急情況下應(yīng)急措施報(bào)地方政府安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案4-4.是否對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控管理,并有完備臺賬37重大危險(xiǎn)源:是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)國家安全監(jiān)管總局5.安全教育培訓(xùn)的檢查檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安全教育培訓(xùn)檢查
5-1新上崗、轉(zhuǎn)崗或崗位變動時,是否經(jīng)過安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和崗位安全職責(zé)的培訓(xùn)并考試合格。查閱臺賬聽取匯報(bào)詢問
A255-2采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)的有關(guān)從業(yè)人員,是否及時進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)查閱臺賬聽取匯報(bào)詢問
A265-3特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)人員相應(yīng)資格現(xiàn)場檢查詢問
A27-15-4車間墻壁、上班通道、班組活動場所設(shè)置有醒目的安全警示、溫情提示等安全宣傳用語查閱臺賬現(xiàn)場檢查詢問
A325.安全教育培訓(xùn)的檢查檢查檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安5-1新國家安全監(jiān)管總局不得上崗作業(yè)25.1生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員了解事故應(yīng)急措施,知悉權(quán)利和義務(wù)掌握本崗位安全操作技能熟悉有關(guān)安全制度和SOP保證具備必要的安全生產(chǎn)知識安全培訓(xùn)未經(jīng)培訓(xùn)合格5-1.新上崗、轉(zhuǎn)崗或崗位變動時,是否經(jīng)過安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和崗位安全職責(zé)的培訓(xùn)并考試合格。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動各項(xiàng)工作的所有人員:包括管理人員、技術(shù)人員和各崗位工人,也包括生產(chǎn)經(jīng)營單位臨時聘用的人員和被派遣勞動者。不得上崗作業(yè)25.1生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員熟悉有關(guān)安全制度和S國家安全監(jiān)管總局派遣勞動者安全培訓(xùn)建立檔案,如實(shí)記錄時間、內(nèi)容、考核結(jié)果實(shí)習(xí)生學(xué)校協(xié)助勞保用品25.25-1新上崗、轉(zhuǎn)崗或崗位變動時,是否經(jīng)過安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和崗位安全職責(zé)的培訓(xùn)并考試合格?!及踩a(chǎn)培訓(xùn)管理辦法〗A10〖生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定〗A17派遣勞動者安全培訓(xùn)建立檔案,如實(shí)記錄實(shí)習(xí)生學(xué)校協(xié)助勞保用品2國家安全監(jiān)管總局生產(chǎn)經(jīng)營單位
1.未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員2.危險(xiǎn)物品、礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格的3.未對從業(yè)人員、被派遣工、實(shí)習(xí)生進(jìn)行安全培訓(xùn),或未如實(shí)告知有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的4.未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的5.未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的6.未制定事故應(yīng)急預(yù)案或者未組織演練的7.特種作業(yè)人員未持證上崗生產(chǎn)經(jīng)營單位
責(zé)任主體逾期未改正違法行為違法后果限期改正,處五萬元以下的罰款對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款94生產(chǎn)經(jīng)營單位1.未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理國家安全監(jiān)管總局新技術(shù)新工藝新材料新設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營單位必須了解、掌握安全技術(shù)特性采取有效防護(hù)措施安全培訓(xùn)從業(yè)人員265-2.采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)的有關(guān)從業(yè)人員,是否及時進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)新技術(shù)新工藝新材料新設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安全培訓(xùn)從業(yè)人員26國家安全監(jiān)管總局特種作業(yè)人員:取得資格,方可上崗(容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。)
特種作業(yè)人員范圍由安監(jiān)總局會同國務(wù)院有關(guān)部門確定,包括:電作作業(yè)\金屬焊接、切割作業(yè)起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛登高架設(shè)作業(yè)\鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))制冷作業(yè)\爆破作業(yè)礦山通風(fēng)排水安全檢查作業(yè)
5-3.特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)人員相應(yīng)資格27特種作業(yè)人員:取得資格,方可上崗特種作業(yè)人員范圍由安監(jiān)總局會國家安全監(jiān)管總局32較大危險(xiǎn)因素生產(chǎn)經(jīng)營場所設(shè)施、設(shè)備5-4.車間墻壁、上班通道、班組活動場所設(shè)置有醒目的安全警示、溫情提示等安全宣傳用語32較大危險(xiǎn)因素設(shè)施、設(shè)備5-4.車間墻壁、上班通道、班組活376.事故應(yīng)急救援及預(yù)案管理檢查檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)事故應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定管理檢查
6-1是否建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮機(jī)構(gòu),是否配備專職或兼職人員開展應(yīng)急管理工作查閱臺賬聽取匯報(bào)詢問A79-16-2是否明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員職責(zé)和責(zé)任查閱臺賬聽取匯報(bào)詢問
A80事故應(yīng)急救援預(yù)案管理檢查6-3是否在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定備案;以及應(yīng)急預(yù)案是否及時修訂查閱臺賬聽取匯報(bào)詢問
A78應(yīng)急救援設(shè)備6-4企業(yè)是否配備了應(yīng)急救援器材及裝備查閱臺賬現(xiàn)場檢查詢問
A79-2A
6.事故應(yīng)急救援及預(yù)案管理檢查檢查檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)國家安全監(jiān)管總局應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織生產(chǎn)規(guī)模較小的指定兼職79-16-1是否建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮機(jī)構(gòu),是否配備專職或兼職人員開展應(yīng)急管理工作應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織生產(chǎn)規(guī)模較小的指定兼職79-16-1是否國家安全監(jiān)管總局事故現(xiàn)場人員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救立即如實(shí)報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào),不得故意破壞現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。806-2是否明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員職責(zé)和責(zé)任報(bào)告程序:1小時向事故發(fā)生地縣級以上和其他有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門市級(2小時)省級(2小時)國家安監(jiān)局(2小時)國務(wù)院(2小時)事故現(xiàn)場人員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速立即如實(shí)報(bào)告不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲國家安全監(jiān)管總局單位應(yīng)急預(yù)案所在地政府應(yīng)急預(yù)案786-3是否在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定備案;以及應(yīng)急預(yù)案是否及時修訂“6·22”特別重大飛行事故是一起在局部惡劣的氣象條件下,機(jī)組違章飛行,機(jī)長決策錯誤,塔臺管制員違章指揮而造成的重大責(zé)任事故。事故教訓(xùn)
※“安全第一”的思想樹立不牢。※規(guī)章制度不健全、不落實(shí)
※對飛行隊(duì)伍建設(shè)重視不夠※行業(yè)安全監(jiān)督管理工作有待加強(qiáng)單位應(yīng)急預(yù)案所在地政府應(yīng)急預(yù)案786-3是否在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)國家安全監(jiān)管總局事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,
安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:事故類別死亡人數(shù)重傷(中毒)人數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失處罰一般事故3人以下
10人以下
1000萬以下20萬-50萬以下較大事故3人-9人10人-49人1000萬-5000萬以下50萬-100萬以下重大事故10人-29以下50人-99人5000萬-1億以下100萬-500萬以下特別重大事故30人以上100人以上1億以上500萬-2000萬109對事故責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)懲事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,
安全監(jiān)督管理部門依照下列國家安全監(jiān)管總局應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援器材設(shè)備物資并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)
79-26-4企業(yè)是否配備了應(yīng)急救援器材及裝備應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援79-26-4企業(yè)是否配備了應(yīng)急救援器材及裝國家安全監(jiān)管總局7.對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造(建設(shè))、安裝、使用維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測,保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安全設(shè)施設(shè)備
7-1新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施與主體工程是否同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用。聽取匯報(bào)、查閱臺帳現(xiàn)場檢查、詢問A287-2不使用淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備同上A357-3特種設(shè)備須定時請具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志聽取匯報(bào)查閱臺帳詢問A347-4在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志聽取匯報(bào)查閱臺帳現(xiàn)場檢查詢問A327.對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造(建設(shè))、安裝、使用維護(hù)、國家安全監(jiān)管總局安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算同時使用同時設(shè)計(jì)同時施工新建改建擴(kuò)建287-1新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施與主體工程是否同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算同時使用同時設(shè)計(jì)同時施工新建國家安全監(jiān)管總局國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度危險(xiǎn)工藝危險(xiǎn)設(shè)備淘汰國監(jiān)總局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定公布淘汰目錄具體淘汰目錄省級人民政府制定公布不得使用357-2不使用淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度危險(xiǎn)工藝危險(xiǎn)設(shè)國家安全監(jiān)管總局34并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測涉及人身安全、危險(xiǎn)較大的海洋石油開采特種設(shè)備礦山井下特種設(shè)備危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具投入生產(chǎn)和使用取得安全使用證或安全標(biāo)志合格專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)對檢測檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)7-3特種設(shè)備須定時請具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志34并經(jīng)具有投入生產(chǎn)取得安全使用證合格專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)國家安全監(jiān)管總局7-4在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志7-4在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置國家安全監(jiān)管總局8.加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)的安全管理項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)
8-1必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險(xiǎn)因素和險(xiǎn)情處置要點(diǎn),高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大危險(xiǎn)源必須設(shè)立明顯標(biāo)識,并確保逃生通道暢通。聽取匯報(bào)、查閱臺帳現(xiàn)場檢查、詢問A418-2生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、儲存區(qū)之間要保持規(guī)定的安全距離同上A398-3從事爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險(xiǎn)場所動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨近長輸油氣管線和城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)作業(yè)以及有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)聽取匯報(bào)查閱臺帳詢問A408-4對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,并將檢查及處理情況如實(shí)記錄在案。并應(yīng)及時向有關(guān)部門報(bào)告聽取匯報(bào)查閱臺帳現(xiàn)場檢查詢問A438.加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)的安全管理項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方式國家安全監(jiān)管總局8.加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)的安全管理項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)
8-5不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所的,應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作聽取匯報(bào)、查閱臺帳現(xiàn)場檢查、詢問A468-6依法依規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品同上A36
8.加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)的安全管理項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方式國家安全監(jiān)管總局8-1必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險(xiǎn)因素和險(xiǎn)情處置要點(diǎn),高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大危險(xiǎn)源必須設(shè)立明顯標(biāo)識,并確保逃生通道暢通。
418-1必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險(xiǎn)因素和險(xiǎn)情處置要點(diǎn)國家安全監(jiān)管總局8-2生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、儲存區(qū)之間要保持規(guī)定的安全距離
398-2生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、儲存區(qū)之間要保持規(guī)定的安全距離39國家安全監(jiān)管總局8-3從事爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險(xiǎn)場所動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨近長輸油氣管線和城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)作業(yè)以及有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)408-3從事爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險(xiǎn)場所動火作國家安全監(jiān)管總局8-4對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,并將檢查及處理情況如實(shí)記錄在案。并應(yīng)及時向有關(guān)部門報(bào)告
438-4對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,并將檢查及處理情況如實(shí)記國家安全監(jiān)管總局8-5不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。468-5不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全國家安全監(jiān)管總局8-6依法依規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品8-6依法依規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢國家安全監(jiān)管總局3.安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制
3-1是否制定;并落實(shí)到部門、崗位、個人聽取匯報(bào)、查閱臺帳現(xiàn)場檢查、詢問A193-2主要負(fù)責(zé)人是否親自批閱、組織、參加安全活動同上A5
A183-3安全管理人員是否熟知自己的安全管理職責(zé)并在工作中認(rèn)真履行聽取匯報(bào)查閱臺帳詢問A223-4班組長、工作負(fù)責(zé)人在工作前是否布置安全措施和注意事項(xiàng),并在工作中對現(xiàn)場的安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。聽取匯報(bào)查閱臺帳現(xiàn)場檢查詢問A503.安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查檢查檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安3-1是國家安全監(jiān)管總局4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程的檢查檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度
4-1是否建立安全生產(chǎn)資金投入以及提取、使用和監(jiān)督管理制度查閱臺賬聽取匯報(bào)詢問
A20
4-2是否制定安全生產(chǎn)檢查方案,并有相應(yīng)的檢查記錄;是否為從業(yè)人員發(fā)放勞動用品查閱臺賬聽取匯報(bào)詢問
A43A42
4-3是否建立事故隱患排查治理方案,并有隱患排查治理情況的登記記錄查閱臺賬聽取匯報(bào)詢問
A38--1
4-4是否對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控管理,并有完備臺賬查閱臺賬聽取匯報(bào)詢問
A374.安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程的檢查檢查檢查內(nèi)容檢查方式檢查國家安全監(jiān)管總局5.安全教育培訓(xùn)的檢查檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安全教育培訓(xùn)檢查
5-1新上崗、轉(zhuǎn)崗或崗位變動時,是否經(jīng)過安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和崗位安全職責(zé)的培訓(xùn)并考試合格。查閱臺賬聽取匯報(bào)詢問
A255-2采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)的有關(guān)從業(yè)人員,是否及時進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)查閱臺賬聽取匯報(bào)詢問
A265-3特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)人員相應(yīng)資格現(xiàn)場檢查詢問
A27-15-4車間墻壁、上班通道、班組活動場所設(shè)置有醒目的安全警示、溫情提示等安全宣傳用語查閱臺賬現(xiàn)場檢查詢問
A325.安全教育培訓(xùn)的檢查檢查檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安5-1新國家安全監(jiān)管總局6.事故應(yīng)急救援及預(yù)案管理檢查檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)事故應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定管理檢查
6-1是否建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮機(jī)構(gòu),是否配備專職或兼職人員開展應(yīng)急管理工作查閱臺賬聽取匯報(bào)詢問A79-16-2是否明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員職責(zé)和責(zé)任查閱臺賬聽取匯報(bào)詢問
A80事故應(yīng)急救援預(yù)案管理檢查6-3是否在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定備案;以及應(yīng)急預(yù)案是否及時修訂查閱臺賬聽取匯報(bào)詢問
A78應(yīng)急救援設(shè)備6-4企業(yè)是否配備了應(yīng)急救援器材及裝備查閱臺賬現(xiàn)場檢查詢問
A79-2A
6.事故應(yīng)急救援及預(yù)案管理檢查檢查檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)國家安全監(jiān)管總局7.對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造(建設(shè))、安裝、使用維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測,保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安全設(shè)施設(shè)備
7-1新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施與主體工程是否同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用。聽取匯報(bào)、查閱臺帳現(xiàn)場檢查、詢問7-2不使用淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備同上7-3特種設(shè)備須定時請具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志聽取匯報(bào)查閱臺帳詢問7-4在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志聽取匯報(bào)查閱臺帳現(xiàn)場檢查詢問A57.對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造(建設(shè))、安裝、使用維護(hù)、國家安全監(jiān)管總局8.加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)的安全管理項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)
8-1必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險(xiǎn)因素和險(xiǎn)情處置要點(diǎn),高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大危險(xiǎn)源必須設(shè)立明顯標(biāo)識,并確保逃生通道暢通。聽取匯報(bào)、查閱臺帳現(xiàn)場檢查、詢問A418-2生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、儲存區(qū)之間要保持規(guī)定的安全距離同上A398-3從事爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險(xiǎn)場所動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨近長輸油氣管線和城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)作業(yè)以及有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)聽取匯報(bào)查閱臺帳詢問A408-4對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,并將檢查及處理情況如實(shí)記錄在案。并應(yīng)及時向有關(guān)部門報(bào)告聽取匯報(bào)查閱臺帳現(xiàn)場檢查詢問A438.加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)的安全管理項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方式國家安全監(jiān)管總局8.加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)的安全管理項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)
8-5不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所的,應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作聽取匯報(bào)、查閱臺帳現(xiàn)場檢查、詢問A468-6依法依規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品同上A36
8.加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)的安全管理項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方式國家安全監(jiān)管總局知識目標(biāo)
了解法的概念和法律效力;熟悉安全法律法規(guī)體系及相互關(guān)系;理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)和內(nèi)容。
能力目標(biāo)
熟練掌握解釋安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);能將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)和內(nèi)容用于實(shí)踐工作。
主要內(nèi)容法的概念法律效力安法體系及相互關(guān)系監(jiān)督管理職責(zé)和內(nèi)容知識目標(biāo)了解法的概念和法律效力;能力目標(biāo)熟練掌握國家安全監(jiān)管總局鳳尾收場
安全連著你我他,平安幸??看蠹野踩珌碜蚤L期警惕,事故源自瞬間麻痹。鳳尾收場安全連著你我他,平安幸??看蠹覈野踩O(jiān)管總局1、Geniusonlymeanshard-workingallone'slife.(Mendeleyer,RussianChemist)
天才只意味著終身不懈的努力。20.8.58.5.202011:0311:03:10Aug-2011:032、Ourdestinyoffersnotonlythecupofdespair,butthechaliceofopportunity.(RichardNixon,AmericanPresident)命運(yùn)給予我們的不是失望之酒,而是機(jī)會之杯。二〇二〇年八月五日2020年8月5日星期三3、Patienceisbitter,butitsfruitissweet.(JeanJacquesRousseau,Frenchthinker)忍耐是痛苦的,但它的果實(shí)是甜蜜的。11:038.5.202011:038.5.202011:0311:03:108.5.202011:038.5.20204、Allthatyoudo,dowithyourmight;thingsdonebyhalvesareneverdoneright.----R.H.Stoddard,Americanpoet做一切事都應(yīng)盡力而為,半途而廢永遠(yuǎn)不行8.5.20208.5.202011:0311:0311:03:1011:03:105、Youhavetobelieveinyourself.That'sthesecretofsuccess.----CharlesChaplin人必須相信自己,這是成功的秘訣。-Wednesday,August5,2020August20Wednesday,August5,20208/5/20206、Almostanysituation---goodorbad---isaffectedbytheattitudewebringto.----LuciusAnnausSeneca差不多任何一種處境---無論是好是壞---都受到我們對待處境態(tài)度的影響。11時3分11時3分5-Aug-208.5.20207、Althoughtheworldisfullofsuffering,itisfullalsooftheovercomingofit.----HellenKeller,Americanwriter雖然世界多苦難,但是苦難總是能戰(zhàn)勝的。20.8.520.8.520.8.5。2020年8月5日星期三二〇二〇年八月五日8、Formanismanandmasterofhisfate.----Tennyson人就是人,是自己命運(yùn)的主人11:0311:03:108.5.2020Wednesday,August5,20209、Whensuccesscomesinthedoor,itseems,loveoftengoesoutthewindow.-----JoyceBrothers成功來到門前時,愛情往往就走出了窗外。11:038.5.202011:038.5.202011:0311:03:108.5.202011:038.5.202010、Lifeismeasuredbythoughtandaction,notbytime.——Lubbock衡量生命的尺度是思想和行為,而不是時間。8.5.20208.5.202011:0311:0311:03:1011:03:1011、Tomakealastingmarriagewehavetoovercomeself-centeredness.要使婚姻長久,就需克服自我中心意識。Wednesday,August5,2020August20Wednesday,August5,20208/5/202012、Treatotherpeopleasyouhopetheywilltreatyou.你希望別人如何對待你,你就如何對待別人。11時3分11時3分5-Aug-208.5.202013、Todowhateverneedstobedoneto
preservethislastandgreatestbastionof
freedom.(RonaldReagan,AmericanPresident)為了保住這最后的、最偉大的自由堡壘,我們必須盡我們所能。20.8.520.8.5Wednesday,August5,202014、Wherethereisawill,thereisaway.(ThomasEdison,Americaninventor)有志者,事竟成。11:01:1911:01:1911:018/5/202011:01:19AM15、
Everymanisthemasterofhisownfortune.----RichardSteele每個人都主宰自己的命運(yùn)。20.8.511:01:1911:01Aug-205-Aug-2016、Asselfishnessandcomplaintcloudthemind,solovewithitsjoyclearsandsharpensthevision.----HelenKeller自私和抱怨是心靈的陰暗,愉快的愛則使視野明朗開闊。11:01:1911:01:1911:01Wednesday,August5,202017、Donot,foronerepulse,giveupthepurposethatyouresolvedtoeffect.----WillianShakespeare,Britishdramatist不要只因一次失敗,就放棄你原來決心想達(dá)到的目的。20.8.520.8.511:01:1911:01:19August5,202018、Thereisnoabsolutesuccessintheworld,onlyconstantprogress.世界上的事沒有絕對成功,只有不斷的進(jìn)步。2020年8月5日星期三上午11時1分19秒11:01:1920.8.519、Nothingismorefataltohappinessthantheremembranceofhappiness.
沒有什么比回憶幸福更令人痛苦的了。2020年8月上午11時1分20.8.511:01August5,202020、Nomanishappywhodoesnotthinkhimselfso.——PubliliusSyrus認(rèn)為自己不幸福的人就不會幸福。2020年8月5日星期三11時1分19秒11:01:195August202021、Theemperortreatstalentastools,usingtheirstrongpointtohisadvantage.
君子用人如器,各取所長。上午11時1分19秒上午11時1分11:01:1920.8.5謝謝觀看THEEND1、Geniusonlymeanshard-worki國家安全監(jiān)管總局
安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)2016年職能部門安全生產(chǎn)專職安全員培訓(xùn)
安全生產(chǎn)2016年職能部門安全生產(chǎn)專職安全員培訓(xùn)國家安全監(jiān)管總局
授課思路對安全培訓(xùn)工作的看法時間緊、任務(wù)重、難度大、人員素質(zhì)待提高檢查工作需要系統(tǒng)、全面;對查出的問題需要加以指導(dǎo)整改授課理念理念:析法理、懂法條、會運(yùn)用、善檢查力爭達(dá)到的技能目標(biāo)正確適用法律法規(guī),準(zhǔn)確檢查認(rèn)定事故隱患并對企業(yè)加以指導(dǎo);能夠掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理制度的種類并能認(rèn)定是否符合法律法規(guī)授課思路對安全培訓(xùn)工作的看法時間緊、
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本法理
2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系框架
3.安全生產(chǎn)法律基本內(nèi)容
4.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)
5.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)3.安全生產(chǎn)法律基國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本原理
新安全生產(chǎn)法自2014年12月1日起施行.基本原理法的概念法律效力關(guān)于人的效力關(guān)于地域的效力關(guān)于時間的效力安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本原理新安全生產(chǎn)法自2014年12月1日國家安全監(jiān)管總局2第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn),適用本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。1生產(chǎn)經(jīng)營活動:資源的開采活動、產(chǎn)品的加工、制作活動、工程建設(shè)和商業(yè)、娛樂業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)的經(jīng)營活動。公共場所集會活動中的安全問題?2第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下71安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系框架安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)法(安法)專門法和其他法安全生產(chǎn)法規(guī)行政法規(guī)地方法規(guī)安全生產(chǎn)規(guī)章部門規(guī)章地方規(guī)章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化法》國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)法律效力及相互關(guān)系1、效力由高到低。2、地方法規(guī)與部門規(guī)章不一致時的處理。3、一般法與特別法不一致時的處理4、新法與舊法不一致時的處理安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系框架安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)法(安法)專門法和其國家安全監(jiān)管總局1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》2《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》3《中華人民共和國職業(yè)病防治法》4《中華人民共和國行政處罰法》5《中華人民共和國行政復(fù)議法》6《中華人民共和國行政訴訟法》7《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》8《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》9《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)管理辦法》10《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)管理辦法》11《安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定》12《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》國家安全監(jiān)管總局新安法基本內(nèi)容----新舊安法的章名、條數(shù)變化章名原法新法修改增加第一章總則15169
1第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障283218修改最多
4第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)
910
2
1第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理1517
5
2第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
911
8
2第六章法律責(zé)任192517
6第七章附則
2
3
0
1合計(jì)971145817占比與原法相比較60%18%
2
1新安法基本內(nèi)容----新舊安法的章名、條數(shù)變化國家安全監(jiān)管總局75
新安法的主要內(nèi)容框架1個宗旨1個方針11項(xiàng)基本制度30項(xiàng)新規(guī)定以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展★
安全第一預(yù)防為主綜合治理9新安法的主要內(nèi)容框架1個宗旨1個方針11項(xiàng)基本制度國家安全監(jiān)管總局
1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度
4.從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度
5.安全中介服務(wù)制度
6.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度
7.生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度
8.安全生產(chǎn)規(guī)劃制度★
9.注冊安全工程師制度★
10.安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度★
11.安全生產(chǎn)誠信(黑名單)制度★
1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)國家安全監(jiān)督管理體系國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局地市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局消防部門交通運(yùn)輸部門環(huán)境保護(hù)部門--------------①國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;②縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
8.29安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)國家安全監(jiān)督管理體系國務(wù)院和縣級以上地國家安全監(jiān)管總局生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1遵守安法和其他相關(guān)法律法規(guī)2加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理3建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度4改善安全生產(chǎn)條件5推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)4生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理檢查要點(diǎn)1.安全生產(chǎn)條件是否符合法律、行政法規(guī)和國標(biāo)、行標(biāo)的規(guī)定2.安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備情況檢查3.安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程的檢查5.安全教育培訓(xùn)的檢查6.事故應(yīng)急救援及預(yù)案管理檢查7.對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造(建設(shè))、安裝、使用維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測,保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。8.加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)的安全管理對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理檢查要點(diǎn)1遵守安法和其他相關(guān)法律法規(guī)2加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理3建立國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)條件和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位不得生產(chǎn)不具備1.安全生產(chǎn)條件是否符合法律、行政法規(guī)和國標(biāo)、行標(biāo)的規(guī)定17安全生產(chǎn)條件和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的具備本法和有關(guān)法律、國家安全監(jiān)管總局生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件責(zé)任主體違法行為違法后果108經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照生不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和責(zé)任主體違法行為違法后國家安全監(jiān)管總局本法規(guī)定的行政處罰
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定
予以關(guān)閉的行政處罰
給予拘留的行政處罰
由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定
由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定決定行政處罰分類決定部門110持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件目前我國涉及安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括安全生產(chǎn)技術(shù)、管理方面的標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)設(shè)備工具的安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝的安全標(biāo)準(zhǔn)、勞動防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)等。國家標(biāo)準(zhǔn)(GB)有近千項(xiàng)|〖安全帽〗〖爆破安全規(guī)程〗行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(AQ)有近千項(xiàng)〖地質(zhì)勘探安全規(guī)程〗本法規(guī)定的行政處罰安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)委員會生產(chǎn)部XX部XX部2.安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備情況檢查21礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),只配備專職安全生產(chǎn)管理人員符合安法嗎?安全生產(chǎn)委員會生產(chǎn)部XX部XX部2.安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備情823.安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制
3-1是否制定;并落實(shí)到部門、崗位、個人聽取匯報(bào)、查閱臺帳、現(xiàn)場檢查、詢問A193-2主要負(fù)責(zé)人是否親自批閱、組織、參加安全活動同上A5
A183-3安全管理人員是否熟知自己的安全管理職責(zé)并在工作中認(rèn)真履行聽取匯報(bào)查閱臺帳現(xiàn)場檢查詢問A223-4班組長、工作負(fù)責(zé)人在工作前是否布置安全措施和注意事項(xiàng),并在工作中對現(xiàn)場的安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。聽取匯報(bào)查閱臺帳現(xiàn)場檢查詢問A503.安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查檢查檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安3-1是國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)責(zé)任制各崗位的責(zé)任人員責(zé)任范圍考核標(biāo)準(zhǔn)等建立機(jī)制監(jiān)督考核落實(shí)情況193-1.安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查---是否制定;并落實(shí)
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制主要內(nèi)容包括哪些?⑴各級負(fù)責(zé)生產(chǎn)和經(jīng)營的管理人員對保證生產(chǎn)安全負(fù)責(zé);⑵各職能部門的人員對自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);⑶班組長、特種作業(yè)人員對其崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);⑷從業(yè)人員應(yīng)在自己的本職工作范圍內(nèi)做到安全生產(chǎn);⑸各類安全責(zé)任的考核標(biāo)準(zhǔn)以及獎懲措施。安全生產(chǎn)責(zé)任制各崗位的責(zé)任人員責(zé)任范圍考核標(biāo)準(zhǔn)等建立機(jī)制監(jiān)督國家安全監(jiān)管總局3-2主要負(fù)責(zé)人是否親自批閱、組織、參加安全活動5生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。3-2主要負(fù)責(zé)人是否親自批閱、組織、參加安全活動5生產(chǎn)經(jīng)營單國家安全監(jiān)管總局生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人:是指對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全面責(zé)任,有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員。具體指有限責(zé)任公司或股份有限公司的董事長、總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長、投資人等。1、本案例中違反了安法的哪條規(guī)定?2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在案例中指的是誰?3、案例中場長說會上強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn),是否算生產(chǎn)經(jīng)營單位建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度?4、安全生產(chǎn)事故報(bào)告的必要性?如何報(bào)告安全生產(chǎn)事故?生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人:是指對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全面責(zé)任,有國家安全監(jiān)管總局
建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制安全教育培訓(xùn)計(jì)劃組織制定安全制度、SOP保證安全投入督促檢查、消除隱患及時如實(shí)報(bào)告事故生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人職責(zé):181、本案例中違反了安法的哪條規(guī)定?建立健全安全生產(chǎn)安全教育組織制定安全制度、SOP保證安國家安全監(jiān)管總局安全管理人員組織或參與擬訂制度、SOP和應(yīng)急預(yù)案組織或者參與安全教育和培訓(xùn)如實(shí)記錄督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源的安全管理措施組織或者參與應(yīng)急救援演練檢查安全生產(chǎn)狀況,及時排查事故隱患,提出改進(jìn)建議制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反SOP的行為督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施223-3安全管理人員是否熟知自己的安全管理職責(zé)并在工作中認(rèn)真履行安全管理組織或參與擬訂制度、組織或者參與安全教育和培訓(xùn)督促落國家安全監(jiān)管總局
3-4班組長、工作負(fù)責(zé)人在工作前是否布置安全措施和注意事項(xiàng),并在工作中對現(xiàn)場的安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。
503-4班組長、工作負(fù)責(zé)人在工作前是否布置安全措施和注意事項(xiàng)國家安全監(jiān)管總局(1)安全生產(chǎn)會議制度(2)安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度
(3)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度(4)安全生產(chǎn)檢查制度
(5)安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度(6)安全生產(chǎn)獎懲制度(7)崗位安全操作規(guī)程及崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理制度(8)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度
(9)職業(yè)危害(粉塵、有毒有害氣體等)預(yù)防和勞動防護(hù)用品配備制度(10)特種作業(yè)人員管理制度(11)重大危險(xiǎn)源檢測、監(jiān)控、管理制度
(12)設(shè)施、設(shè)備安全管理制度(13)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程“三同時”制度
(14)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理、檔案管理制度(15)值班和交接班制度(16)?;髽I(yè)防火、動火、用火制度4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程的檢查檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度
4-1是否建立安全生產(chǎn)資金投入以及提取、使用和監(jiān)督管理制度查閱臺賬聽取匯報(bào)詢問
A20
4-2是否制定安全生產(chǎn)檢查方案,并有相應(yīng)的檢查記錄;是否為從業(yè)人員發(fā)放符合國標(biāo)或行標(biāo)地勞動防護(hù)用品,監(jiān)督教育從業(yè)人員正確使用查閱臺賬聽取匯報(bào)詢問
A43A42
4-3是否建立事故隱患排查治理方案,并有隱患排查治理情況的登記記錄查閱臺賬聽取匯報(bào)詢問
A38--1
4-4是否對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控管理,并有完備臺賬查閱臺賬聽取匯報(bào)詢問
A37(1)安全生產(chǎn)會議制度4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程的檢國家安全監(jiān)管總局予以保證投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任??顚S迷诔杀局袚?jù)實(shí)列支財(cái)企【2012】16號4-1是否建立安全生產(chǎn)資金投入以及提取、使用和監(jiān)督管理制度20按照安法第90條予以追究責(zé)任予以保證投入不足導(dǎo)致的??顚S迷诔杀局袚?jù)實(shí)列支財(cái)企【2012國家安全監(jiān)管總局決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人\投資人1、未保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入2.致使不具備安全生產(chǎn)條件追究刑事責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分個人經(jīng)營的投資人處2萬-10萬以下的罰款責(zé)令限期改正提供必須資金逾期未改正責(zé)令停業(yè)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位個人經(jīng)營構(gòu)成犯罪未構(gòu)成犯罪導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故未導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故責(zé)任主體違法行為違法后果901、未保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入追究刑事責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的國家安全監(jiān)管總局安全管理人員立即處理經(jīng)常性檢查不能處理報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)人檢查及處理情況如實(shí)記錄在案立即處理安全管理人員可以向主管安監(jiān)部門報(bào)告,接到報(bào)告部門應(yīng)依法及時處理不及時處理43
4-2.是否制定安全生產(chǎn)檢查方案,并有相應(yīng)的檢查記錄安全管理人員立即處理經(jīng)常性檢查不能處理報(bào)有關(guān)檢查及處理情況國家安全監(jiān)管總局從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營單位符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督、教育按規(guī)則佩戴、使用42為從業(yè)人員提供防護(hù)用品并監(jiān)督其使用從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營單位符合國家標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督、教育按規(guī)則佩戴、使國家安全監(jiān)管總局采取技術(shù)管理措施發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患如實(shí)記錄排查治理情況生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度:縣級以上地方各級人政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。38及時通報(bào)從業(yè)人員
4-3.是否建立事故隱患排查治理方案,并有隱患排查治理情況的登記記錄生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度生產(chǎn)安全事故隱患有哪些?隱患主要有三個方面:人的不安全行為;物的不安全狀態(tài);管理上的缺陷。采取技術(shù)管理措施如實(shí)記錄生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度:縣級以國家安全監(jiān)管總局重大危險(xiǎn)源:是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。登記建檔定期檢測、評估、監(jiān)控制定應(yīng)急預(yù)案告知緊急情況下應(yīng)急措施報(bào)地方政府安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案4-4.是否對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控管理,并有完備臺賬37重大危險(xiǎn)源:是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)國家安全監(jiān)管總局5.安全教育培訓(xùn)的檢查檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安全教育培訓(xùn)檢查
5-1新上崗、轉(zhuǎn)崗或崗位變動時,是否經(jīng)過安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和崗位安全職責(zé)的培訓(xùn)并考試合格。查閱臺賬聽取匯報(bào)詢問
A255-2采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)的有關(guān)從業(yè)人員,是否及時進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)查閱臺賬聽取匯報(bào)詢問
A265-3特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)人員相應(yīng)資格現(xiàn)場檢查詢問
A27-15-4車間墻壁、上班通道、班組活動場所設(shè)置有醒目的安全警示、溫情提示等安全宣傳用語查閱臺賬現(xiàn)場檢查詢問
A325.安全教育培訓(xùn)的檢查檢查檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安5-1新國家安全監(jiān)管總局不得上崗作業(yè)25.1生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員了解事故應(yīng)急措施,知悉權(quán)利和義務(wù)掌握本崗位安全操作技能熟悉有關(guān)安全制度和SOP保證具備必要的安全生產(chǎn)知識安全培訓(xùn)未經(jīng)培訓(xùn)合格5-1.新上崗、轉(zhuǎn)崗或崗位變動時,是否經(jīng)過安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和崗位安全職責(zé)的培訓(xùn)并考試合格。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動各項(xiàng)工作的所有人員:包括管理人員、技術(shù)人員和各崗位工人,也包括生產(chǎn)經(jīng)營單位臨時聘用的人員和被派遣勞動者。不得上崗作業(yè)25.1生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員熟悉有關(guān)安全制度和S國家安全監(jiān)管總局派遣勞動者安全培訓(xùn)建立檔案,如實(shí)記錄時間、內(nèi)容、考核結(jié)果實(shí)習(xí)生學(xué)校協(xié)助勞保用品25.25-1新上崗、轉(zhuǎn)崗或崗位變動時,是否經(jīng)過安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和崗位安全職責(zé)的培訓(xùn)并考試合格。〖安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法〗A10〖生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定〗A17派遣勞動者安全培訓(xùn)建立檔案,如實(shí)記錄實(shí)習(xí)生學(xué)校協(xié)助勞保用品2國家安全監(jiān)管總局生產(chǎn)經(jīng)營單位
1.未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員2.危險(xiǎn)物品、礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格的3.未對從業(yè)人員、被派遣工、實(shí)習(xí)生進(jìn)行安全培訓(xùn),或未如實(shí)告知有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的4.未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的5.未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的6.未制定事故應(yīng)急預(yù)案或者未組織演練的7.特種作業(yè)人員未持證上崗生產(chǎn)經(jīng)營單位
責(zé)任主體逾期未改正違法行為違法后果限期改正,處五萬元以下的罰款對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款94生產(chǎn)經(jīng)營單位1.未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理國家安全監(jiān)管總局新技術(shù)新工藝新材料新設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營單位必須了解、掌握安全技術(shù)特性采取有效防護(hù)措施安全培訓(xùn)從業(yè)人員265-2.采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)的有關(guān)從業(yè)人員,是否及時進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)新技術(shù)新工藝新材料新設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安全培訓(xùn)從業(yè)人員26
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