《網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律保護(hù)研究【論文】9000字》

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律保護(hù)研究-以蔡曉青侮辱案為例目錄TOC\o"1-2"\h\z\u25467引言 引言網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的到來使得傳統(tǒng)的隱私權(quán)向著網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域延伸，而網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)不同于公民日常生活中的一般隱私權(quán)。對于一般隱私權(quán)，公民可以通過各種手段進(jìn)行保護(hù)，而網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)則不同，由于網(wǎng)絡(luò)具有一定的技術(shù)性，公民對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)缺乏一定的意識(shí)或技術(shù)支持。在日常生活中，一些經(jīng)營者為了進(jìn)行商品的經(jīng)營活動(dòng),別有用心的搜集、整理網(wǎng)絡(luò)中用戶的個(gè)人信息，并利用這些信息進(jìn)行他們的經(jīng)營活動(dòng)，甚至有一些極端者會(huì)竊取用戶的信息加以利用。這些行為在對公民造成一定的騷擾的同時(shí)還有可能對公民的財(cái)產(chǎn)利益造成一定的損害。這些行為就對公民所享有的對隱私權(quán)進(jìn)行隱瞞及支配等權(quán)利有所侵犯。在網(wǎng)絡(luò)中,大部分的侵犯隱私權(quán)的行為會(huì)造成公民的財(cái)產(chǎn)利益的損害,如竊取或用其他手段獲取公民的諸如身份證等證件的號碼或者是一些密碼等,就會(huì)對公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益造成損害。而在網(wǎng)絡(luò)上還有一種行為會(huì)造成公民精神層面的損害,例如透漏或泄漏一些公民不愿公開的隱私信息或秘密，則會(huì)對公民的精神造成損害。然而由于精神上的損害屬于主觀感受，我們很難用一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定,也就難以對公民由于泄漏隱私造成精神方面的損害實(shí)施法律上的保護(hù)措施。從我們?nèi)粘５纳罱?jīng)驗(yàn)可以知道，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的泄漏所造成的大多都是精神方面的傷害,這就使得對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)變得越來越重要。傳統(tǒng)隱私的保護(hù)范圍從抽象意義上看與網(wǎng)絡(luò)隱私?jīng)]有不同，都是私人信息、私人領(lǐng)域和私人信息，而且網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)所保護(hù)的課題中私人活動(dòng)和私人領(lǐng)域比傳統(tǒng)隱私權(quán)重要性有所減弱，但這并不影響其保護(hù)范圍的增加。網(wǎng)絡(luò)隱私條件下，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)客體不僅包括了傳統(tǒng)隱私的信息內(nèi)容，而且包括了新興的產(chǎn)物。如：網(wǎng)絡(luò)個(gè)人數(shù)據(jù)：域名、郵件地址、相冊、視頻，網(wǎng)絡(luò)個(gè)人私事：電子商務(wù)交易、網(wǎng)聊、購物等；不同的是，網(wǎng)絡(luò)私人領(lǐng)域不再是住宅房屋等有形的領(lǐng)域而是主頁、博客、郵箱、網(wǎng)絡(luò)空間等無形的空間，并且隨著科技的不斷發(fā)展，會(huì)有更多新的領(lǐng)域?qū)?huì)被納入進(jìn)來。隱私權(quán)是人們所享有的一種基本人格權(quán)利，它是指“公民所享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù),不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開的一種權(quán)利?！庇纱宋覀兛梢灾?隱私權(quán)是人們與生俱來的,不能夠?yàn)樗怂址傅囊环N人格權(quán)利,它也是公民人格權(quán)利中最基本、最重要的人格權(quán)利之一。然而與歐美國家極度重視個(gè)人的隱私權(quán)不同,作為一個(gè)大陸法系國家，我國自古以來就沒有太多的隱私權(quán)保護(hù)意識(shí)，這種觀念甚至是一度達(dá)到深入人心的地步。從20世紀(jì)60年代開始，計(jì)算機(jī)技術(shù)的開始運(yùn)用使人們開始關(guān)注對于人權(quán)的保護(hù)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展在為人們帶來諸多便利的同時(shí),也使得網(wǎng)絡(luò)空間的個(gè)人隱私權(quán)受到了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。1網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)選題背景與意義1.1案情介紹與分析隱私權(quán)是人們所享有的一種基本人格權(quán)利，它是指“公民所享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù),不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開的一種權(quán)利。”由此我們可以知道,隱私權(quán)是人們與生俱來的,不能夠?yàn)樗怂址傅囊环N人格權(quán)利,它也是公民人格權(quán)利中最基本、最重要的人格權(quán)利之一。被告人蔡曉青因懷疑徐某在陸豐市東海鎮(zhèn)金碣路32號其“格仔店”服裝店試衣服時(shí)偷了一件衣服，于2013年12月2日18時(shí)許將徐某在該店的視頻截圖配上“穿花花衣服的是小偷”等字幕后，上傳到其新浪微博上，并以求“人肉搜索”等方式對徐某進(jìn)行侮辱。同月4日，徐某因不堪受辱在陸豐市東海鎮(zhèn)茫洋河跳水自殺。首先,由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達(dá)使得信息的傳播速度大大加快，人們獲知信息的渠道也更加廣泛，對于發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)上的事件人們紛紛參與其中，這就使得一些不明真相的群眾誤讀事件的真正來龍去脈而進(jìn)行大肆的傳播，在這個(gè)傳播過程中使得事情超出了事件本身的范圍，同時(shí)對與該事件相關(guān)的人員進(jìn)行誤解,也就出現(xiàn)了上述案件的種種情況，對當(dāng)事人的生活及工作帶來了惡劣的影響，造成了很大的精神損害。其次,對于這一案件中出現(xiàn)的“人肉搜索”事件我們也應(yīng)當(dāng)加以思考。所謂的“人肉搜索”就是充分利用網(wǎng)絡(luò)上的資源將一個(gè)人的資料完全搜索出來，包括個(gè)人的隱私。這是一種非常可怕的行為，當(dāng)一個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)之上沒有任何隱私可言，那他所處的社會(huì)環(huán)境也是不安全的，因?yàn)閭€(gè)人的資料完全收不到應(yīng)該有的保護(hù)。偏偏在這個(gè)領(lǐng)域，我國的法律卻沒有任何的規(guī)定加以保護(hù)，這致使我們在網(wǎng)絡(luò)上沒有任何隱私權(quán)。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀我國互聯(lián)網(wǎng)相應(yīng)的保護(hù)措施還在進(jìn)一步完善之中。國外關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的相關(guān)理論體系比較成熟，相關(guān)的立法也相對完善。我國對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)體系還很不完善。近年來我國對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)在立法上雖然前進(jìn)了一大步，但是仍然存在很多不盡人意之處，對于隱私權(quán)的保護(hù)相對比較薄弱。2001年實(shí)施了《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》，這是我國對公民隱私權(quán)實(shí)行直接保護(hù)的開端。在此之前，我國對網(wǎng)路隱私權(quán)的保護(hù)一直是間接保護(hù)為主的。我國立法機(jī)關(guān)在起草的民法典中，明確規(guī)定了公民的隱私權(quán)，隱私權(quán)包括個(gè)人信息、個(gè)人私事、私人空間和個(gè)人的生活安寧等。目前主要通過《全國人大關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等位階效力比較低的行政法規(guī)來解決網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件，不難看出，雖然我國隱私權(quán)保護(hù)開始受到重視，但是仍然存在很多不足。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)不成體系，尚未制定專門的隱私權(quán)法，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念模糊，且不利于審判實(shí)踐中對相關(guān)法律條文的查找，等等。我國當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境還不夠健康，缺乏完善的行業(yè)自律體系，對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)還十分不全面，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)制度有待進(jìn)一步完善。1.3研究內(nèi)容及方法本文從網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)的認(rèn)定和對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)的保護(hù)方面進(jìn)行研究，采用國內(nèi)外現(xiàn)狀及解決措施的比較研究方法，探求網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的發(fā)展趨勢以及我國在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的完善上所應(yīng)注意的問題，并由此提出相應(yīng)合理、可操作性強(qiáng)的保護(hù)對策。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)的認(rèn)定方面，本論文從比較分析中研究網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念、特點(diǎn)及內(nèi)容，進(jìn)而從網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容、侵權(quán)的主體、侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的表現(xiàn)形式、行為方式和責(zé)任承擔(dān)等方面綜合加以認(rèn)定。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)對策的研究方面，在前人研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國目前行業(yè)自律和相關(guān)立法的現(xiàn)狀以及存在的問題，研究適合我國國情的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)對策。2網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)概述2.1網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)涵義因?yàn)榉捎^念和道德觀念的不同，各國學(xué)者對隱私權(quán)的定義各不相同。例如，在一些國家，個(gè)人的婚姻狀況、財(cái)產(chǎn)狀況等信息屬于公開的范圍，而在其他國家，這些問題很可能就屬于個(gè)人隱私的范疇，他人不得進(jìn)行窺探。盡管如此，人們還是希望能夠給隱私權(quán)下一個(gè)準(zhǔn)確的定義。關(guān)于隱私權(quán)的概念，各國學(xué)者的見解各不相同。歌德欽認(rèn)為：“隱私權(quán)就是決定讓其他人知道多少自己的思想、感情、私人事務(wù)的權(quán)利。每個(gè)人自己決定自己的事情,決定揭露多少自己的,沒有什么比這個(gè)更需要法律保護(hù)”。王利明教授認(rèn)為：“隱私權(quán)是將隱私的涵義上升為法律上的人格權(quán)，是指在個(gè)人信息、私人活動(dòng)和私有領(lǐng)域不被打擾、干涉、侵犯的人格權(quán)。張新寶教授認(rèn)為：“隱私權(quán)是指私人生活安寧不受他人非法干擾，私人信息保密不受他人非法搜集、刺探和公開的權(quán)利”。我國《侵權(quán)責(zé)任法》中首次明確了隱私權(quán)的概念，《侵權(quán)責(zé)任法》第二條規(guī)定：“本法所稱民事權(quán)益，包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益”。關(guān)于隱私權(quán)的各種定義中，我認(rèn)為隱私權(quán)應(yīng)定義為：“自然人享有的私人生活、私人事務(wù)不被他人侵?jǐn)_、知悉、利用和公開以及對私人資料自由支配與控制的一種人格權(quán)”。2.2網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的目的及意義我國互聯(lián)網(wǎng)使用的人數(shù)與日俱增，時(shí)至今日，我國已然成為互聯(lián)網(wǎng)使用大國。但是由于缺乏相對健全的保護(hù)機(jī)制，我國互聯(lián)網(wǎng)在快速發(fā)展的同時(shí)產(chǎn)生的很多網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)案件不能得到及時(shí)、完美的解決，這會(huì)使網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)主體在利益的驅(qū)使下甘冒風(fēng)險(xiǎn)，促使更多侵權(quán)案件的發(fā)生，要求我們進(jìn)一步加大對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)力度。我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)方面的相關(guān)制度仍然不夠完善，相關(guān)方面的行業(yè)自律制度的發(fā)展還很不健全，網(wǎng)絡(luò)用戶的維權(quán)意識(shí)有待提高，其維權(quán)的途徑有待明確化、法律化，建立一套完善的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)機(jī)制已經(jīng)十分必要并且迫在眉睫。本文的目的是通過比較研究國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀及相應(yīng)的保護(hù)機(jī)制，結(jié)合我國侵權(quán)現(xiàn)狀和相關(guān)立法，探討適合我國的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)機(jī)制，并且在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)的完善建議。2.3國外網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)法律制度現(xiàn)狀及其不足歐美及亞洲的臺(tái)灣等國家和地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)開展較早，由此給公民帶來的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的隱憂也出現(xiàn)得較早。為了更好的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)不受非法侵犯，歐美及臺(tái)灣等國家和地區(qū)相繼制定了相對完善且執(zhí)行力較強(qiáng)的法律法規(guī)。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)，在國外主要有兩種保護(hù)模式，一種是以美國為代表的行業(yè)自律模式，另一種是以歐盟為代表的立法規(guī)制模式。美國主要以行業(yè)自律為主，雖然也制定了諸多的有關(guān)隱私權(quán)保護(hù)的法案，但并沒有制定一部專門保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法案，而是將網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)制度分散于各個(gè)法案之中。以立法規(guī)制為主導(dǎo)的歐盟，自1995年至2002年通過了《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》、《歐盟電子通訊數(shù)據(jù)保護(hù)》、《網(wǎng)絡(luò)個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)的一般原則》、《關(guān)于歐共體機(jī)構(gòu)和組織的個(gè)人數(shù)據(jù)處理相關(guān)的個(gè)人保護(hù)及關(guān)于此種數(shù)據(jù)自由流的規(guī)章》、《關(guān)于電子通訊領(lǐng)域個(gè)人數(shù)據(jù)處理和隱私保護(hù)的指令》。歐盟各國通過立法的方式保護(hù)公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，彌補(bǔ)了行業(yè)自律模式缺少相應(yīng)懲罰性措施的缺陷，為廣大網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)權(quán)利人提供了更加有力的保護(hù)的同時(shí)，對促進(jìn)電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也十分有益。3我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)法律制度現(xiàn)狀及其不足3.1我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)法律制度現(xiàn)狀在《憲法》中的相關(guān)規(guī)定，我國憲法并未明確對公民隱私權(quán)予以規(guī)定，但這不意味著憲法沒有確立對隱私權(quán)的保護(hù)。憲法作為我國的根本大法，在有關(guān)于人格權(quán)保護(hù)法律條文中，間接體現(xiàn)了對隱私權(quán)的保護(hù)?！稇椃ā返?8條、39條、40條分別對公民人格尊嚴(yán)、住宅安寧全、通信自由等予以保護(hù)，這些都是公民的隱私權(quán)，屬于公民基本權(quán)利和自由的范疇，所以這些規(guī)定間接保護(hù)了公民的隱私權(quán)。在《刑法》中的相關(guān)規(guī)定，我國《刑法》中并沒有明確規(guī)定“隱私”或者“隱私權(quán)”的概念，也未明確公民的隱私權(quán)，但是《刑法》第245條、第252條和第253條，是對公民住宅安寧權(quán)和通信自由權(quán)的保護(hù)規(guī)定，公民的住宅安寧權(quán)和通信自由權(quán)屬于隱私權(quán)的范疇，所以刑法是在間接層面上保護(hù)公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。在《民法通則》的相關(guān)規(guī)定，我國1986年《民法通則》立法上著重強(qiáng)調(diào)對公民人格尊嚴(yán)的保護(hù)，沒有把隱私權(quán)劃入人格權(quán)的范圍中，也沒有將隱私權(quán)作為公民獨(dú)立的權(quán)利進(jìn)行規(guī)定。直到2001年我國發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》確認(rèn)了隱私權(quán)也屬于人格尊嚴(yán)，并且明確規(guī)定要保護(hù)公民的隱私權(quán)。這一規(guī)定在很大程度上推進(jìn)了隱私權(quán)的保護(hù)進(jìn)程。在《侵權(quán)責(zé)任法》的相關(guān)規(guī)定該法第2條規(guī)定第1款規(guī)定：“侵害民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，”確立了隱私權(quán)的獨(dú)立地位，第2款規(guī)定：“本法所稱民事權(quán)益，包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等”。該法第36條對網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商侵犯他人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)做出了規(guī)定，這一規(guī)定是公民保護(hù)自身網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保重要依據(jù)?！肚謾?quán)責(zé)任法》對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)和發(fā)展具有重大進(jìn)步意義。在《關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》中，2014年實(shí)施的該司法解釋全文條款僅19條，雖然不多，但是內(nèi)容非常豐富，從“有償刪帖”到“網(wǎng)絡(luò)水軍”，從“搜索敲詐”到“微信傳謠”，各種網(wǎng)上頗具爭議的“擦邊球式”做法以及主流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，今后都將難逃“法網(wǎng)”監(jiān)督了。在網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達(dá)的今天，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)變得相當(dāng)?shù)暮唵?，最高人民法院制定發(fā)布的該規(guī)定堪稱正當(dāng)其時(shí)，正如最高人民法院發(fā)言人孫軍工所言：“該司法解釋“對于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為、建立良好的網(wǎng)絡(luò)秩序，具有重要的意義”。此外，2000年《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》和2012年《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》都是為了維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息安全，保障公民、法人和其他社會(huì)組織的合法權(quán)益，由全國人大常委會(huì)制定的。其他相關(guān)法律法規(guī)，以2001年《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》頒布為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我國隱私權(quán)保護(hù)正在逐漸由間接保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯颖Ｗo(hù)。該解釋第一條規(guī)定：“違反社會(huì)公共利益、社會(huì)公德侵害他人隱私或者其他人格利益，受害人以侵權(quán)為由向人民法院起訴請求賠償精神損害的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理。”為促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有關(guān)部門頒布了一系列涉及網(wǎng)絡(luò)空間中關(guān)于個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)方面的法律，例如，2000年出臺(tái)了《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理辦法》第12條規(guī)定：“電子公告服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對上網(wǎng)用戶的個(gè)人信息保密，未經(jīng)上網(wǎng)用戶同意不得向他人泄露,但法律另有規(guī)定的除外”，可以體現(xiàn)出國家立法與司法部門越來越重視對公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)。3.2我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)法律制度的不足我國立法保護(hù)體系缺乏系統(tǒng)性，張新寶教授指出：“我們的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的非常熱鬧，但是我們互聯(lián)網(wǎng)里面的法制卻是十分的混亂，能夠說的上是法的可能只有人大常委會(huì)的一個(gè)決定，剩下來的都是一些位階比較低的行政法規(guī)、部門規(guī)章或是行業(yè)規(guī)范”。我國《侵權(quán)責(zé)任法》只是一部事后的救濟(jì)法，而我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的規(guī)定散見于各個(gè)法律規(guī)范性文件之中，根本不成體系，對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)還很不到位。2014年10月10日起開始實(shí)施的關(guān)于人身損害糾紛的司法解釋，其規(guī)定的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)內(nèi)容相對豐富，某種程度上解決了相關(guān)立法操作難的問題，該法的出臺(tái)使得網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件在案件的立案和取證方面都變得更加簡單。盡管如此，我國在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法方面仍然急需完善，使其相關(guān)立法形成完善的體系，這樣才能更好的保護(hù)公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，保證我國的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康有序發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的相關(guān)法律規(guī)定缺乏權(quán)威性，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律中，除了《侵權(quán)責(zé)任法》在保護(hù)公民隱私權(quán)上具有較高的法律位階以外，剛剛頒布實(shí)施的《關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》屬于司法解釋，具有較高法律位階，其他法律法規(guī)都屬于規(guī)定、決定等，位階一般都比較低，這就使得這些法律法規(guī)在保護(hù)公民隱私權(quán)時(shí)因權(quán)威性不足而影響對公民隱私權(quán)的保護(hù)。立法的保守性和滯后性，雖然最高人民法院于2014年制定發(fā)布的司法解釋在一定程度上解決了立法的可操作性問題，但是依舊無法彌補(bǔ)法律的滯后性和立法的保守性問題。立法工作跟不上新類型案件的發(fā)展，使得司法實(shí)踐中一旦出現(xiàn)新類型的網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)案件，司法實(shí)踐者就可能找不到合理的法律依據(jù)來加以判斷，在司法實(shí)踐中錯(cuò)將隱私權(quán)歸為其他人格權(quán)予以保護(hù)的現(xiàn)象屢見不鮮。保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行的最好的方式是對其加以直接保護(hù)，這是由網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)自身的特點(diǎn)和時(shí)代發(fā)展的需要決定的。司法機(jī)關(guān)可以在司法實(shí)踐過程中推動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法保護(hù)的進(jìn)程，為公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)提供有力保障。4完善我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的立法目的4.1完善我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律制度完善我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)體系，最根本的是要立足中國基本國情，即我國目前網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀。在立法模式的選擇上，我國的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法必須依據(jù)中國國情，在國家利益、用戶個(gè)人隱私利益和行業(yè)利益之間尋求合理的平衡。在立足國情的基礎(chǔ)上，借鑒世界上合適的保護(hù)模式經(jīng)驗(yàn)，從完善立法、行業(yè)自律、加強(qiáng)合作、培養(yǎng)公民法律意識(shí)等多維度完善我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)體系。規(guī)定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律責(zé)任。在刑事和民事法律中應(yīng)當(dāng)規(guī)定侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律責(zé)任。對于較為嚴(yán)重的侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為犯罪行為，行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。在民事法律規(guī)范中，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的賠償方式和賠償標(biāo)準(zhǔn)，以避免司法實(shí)踐中法官自由裁量權(quán)的濫用，造成司法不公正。在賠償標(biāo)準(zhǔn)上，應(yīng)當(dāng)以能夠彌補(bǔ)受害者的損失為原則;在賠償方式上，可以借鑒《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九條的規(guī)定，在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件的賠償中引入懲罰性賠償機(jī)制。一方面，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件的后果都比較嚴(yán)重，受害者的隱私權(quán)受到侵害后，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下無法及時(shí)控制保護(hù)其個(gè)人隱私，這會(huì)給受害者造成很大的物質(zhì)和精神上的損失;另一方面，懲罰性賠償可以對侵權(quán)人達(dá)到震懾懲戒的作用，減小其再犯的可能性，從而達(dá)到遏制網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件頻發(fā)的勢頭。4.2樹立正確的隱私保護(hù)概念因?yàn)槿藗儥?quán)利意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)淡薄。從本質(zhì)上來說，這是源于我國長期形成的崇尚公法而輕私法的傳統(tǒng)。由于中國傳統(tǒng)法律文化在觀念上強(qiáng)調(diào)禮主刑輔，強(qiáng)化權(quán)威服從和順民的觀念，法律的條文多禁止性規(guī)范，而少權(quán)利性內(nèi)容，忽略和輕視人的獨(dú)立人格、自由、尊嚴(yán)和利益。長期的群體和集權(quán)式文化與政治傳統(tǒng)，導(dǎo)致中國社會(huì)的權(quán)利意識(shí)包括“隱私意識(shí)”薄弱，行為方式卻往往突破道德底線，公布個(gè)人隱私，造成對當(dāng)事人合法權(quán)益的侵害?！叭巳馑阉鳎⒁话闶嵌嗳斯餐l(fā)起的集體行為，“法不責(zé)眾”的從重心理往往讓人們對自己的言行缺少理性，并未意識(shí)到自己的行為要自己負(fù)責(zé)，這與現(xiàn)在的法治理念相違背。其次，網(wǎng)絡(luò)匿名性、虛擬性給了肆意散播別人隱私之人以躲避的空間。由于網(wǎng)絡(luò)具有匿名性、交互性和廣泛的參與性，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對隱私權(quán)保護(hù)提出的最大挑戰(zhàn)，就是侵權(quán)者的匿名性、侵權(quán)行為的低成本性、侵權(quán)材料傳播的廣泛性與迅捷性。有人這樣說過：“一旦面對網(wǎng)絡(luò)上虛虛實(shí)實(shí)、有悖公序良俗的事件時(shí)，人們紛紛披上網(wǎng)絡(luò)匿名的隱身衣，興高采烈地對當(dāng)事人肆意撻伐。在狂熱參與的同時(shí)，體味網(wǎng)絡(luò)帶來的片刻虛幻的權(quán)利充盈快感?！蹦壳霸谖覈W(wǎng)民發(fā)言留帖并沒有采取實(shí)名制。在這樣的氛圍之下，形成了人人參與，卻又人人無責(zé)的社會(huì)現(xiàn)象。在一個(gè)走向法冶的時(shí)代，在一個(gè)健全的法治社會(huì)里，每個(gè)人都要對自己的行為負(fù)責(zé)，而不能讓權(quán)利躲在網(wǎng)絡(luò)虛擬的角落進(jìn)行，每個(gè)人都要學(xué)會(huì)懂得尊重他人的基本人格和權(quán)利，要真正樹立起網(wǎng)民的責(zé)任和自律意識(shí)。只有這樣，才能從根本上保證自己權(quán)利在法治的軌道上正確行使，又不會(huì)發(fā)生侵權(quán)現(xiàn)象。目前，比較切實(shí)的做法就是推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。實(shí)名是指符合法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的身份證件上使用的姓名。實(shí)行實(shí)名制的原因，主要是為了防止匿名在網(wǎng)上散布謊言、制造恐慌和惡意侵害他人名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)等一系列網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制意味著每個(gè)人要對自己上傳及發(fā)表在網(wǎng)絡(luò)上的內(nèi)容負(fù)責(zé)。一旦發(fā)生隱私權(quán)侵權(quán)，可以利用ＩＰ地址快速而有效鎖定侵權(quán)人，使侵權(quán)人很難逃脫法律的制裁，從而有效地阻止侵權(quán)行為的發(fā)生。引入實(shí)名制，真正目的在于讓公眾樹立責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，這也是導(dǎo)入網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的最大意義。4.3完善網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的救濟(jì)方式加強(qiáng)對公民的普法教育，強(qiáng)化公民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、普及公民尊重網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的意識(shí)、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)受侵犯時(shí)的維權(quán)意識(shí)。首先，應(yīng)向網(wǎng)絡(luò)用戶宣傳介紹有關(guān)網(wǎng)站的隱私保護(hù)政策，提醒網(wǎng)絡(luò)用戶提高警惕性，不要輕易受各種誘惑的誤導(dǎo)，隨意泄露個(gè)人數(shù)據(jù)。其次，開展相關(guān)模擬實(shí)踐活動(dòng)，模擬網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的“陷阱”，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)用戶的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高辨別真假的能力。加強(qiáng)行業(yè)自律。我國網(wǎng)絡(luò)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，對網(wǎng)絡(luò)行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、競爭手段、經(jīng)營作風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)，鼓勵(lì)公平競爭，打擊違法、違規(guī)行為。具體而言，我國網(wǎng)絡(luò)行業(yè)應(yīng)依據(jù)法律、政策和慣例，制定隱私權(quán)保護(hù)聲明并公布，制訂規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)政策并切實(shí)貫徹實(shí)施，培育相應(yīng)的中介機(jī)構(gòu)對各網(wǎng)站隱私權(quán)保護(hù)政策的執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)證，積極加入一些關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的國際條約或國際組織等。完善立法，在法律上確立隱私權(quán)為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)。目前，我國現(xiàn)行法律仍沒有將隱私權(quán)作為公民一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)利加以保護(hù)，只是采取了