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第十七章法的實(shí)施第一節(jié)守法第二節(jié)執(zhí)法第三節(jié)司法第一節(jié)守法一、守法的概念(一)守法的含義守法是指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人依照法的規(guī)定,行使權(quán)利(權(quán)力)和履行義務(wù)(職責(zé))的活動(dòng)。(二)守法的要素1.守法的主體:(1)一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織。(2)中華人民共和國(guó)公民。(3)在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的外國(guó)組織、外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人。2.守法的范圍守法的范圍,是指守法主體必須遵守的行為規(guī)范的種類。在我國(guó),守法的范圍主要是各種制定法。二、守法的根據(jù)和理由(一)守法是法的要求(二)守法是人出于契約式的利益和信用的考慮(三)守法是由于懼怕法律的制裁(四)守法是出于社會(huì)的壓力(五)守法是出于心理上的慣性(六)守法是道德的要求三、守法的條件(一)守法的主觀條件守法的主觀條件是守法主體的主觀心理狀態(tài)和法律意識(shí)水平。通常人們的政治意識(shí)、法律意識(shí)、道德意識(shí)、文化教育程度等都對(duì)其守法行為產(chǎn)生潛移默化的影響和支配。(二)守法的客觀條件守法的客觀條件是守法主體所處的客觀社會(huì)環(huán)境,如法制狀況、政治狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、民族傳統(tǒng)、國(guó)際形勢(shì)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展等。第二節(jié)執(zhí)法一、執(zhí)法的概念(一)執(zhí)法的含義1.廣義的執(zhí)法,是指一切執(zhí)行法律、適用法律的活動(dòng),包括國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和法律授權(quán)、委托的組織及其公職人員,依照法定職權(quán)和程序,貫徹實(shí)施法律的活動(dòng)。2.狹義的執(zhí)法,僅指國(guó)家行政機(jī)關(guān)和法律授權(quán)、委托的組織及其公職人員在行使行政管理權(quán)的過(guò)程中,依照法定職權(quán)和程序,貫徹實(shí)施法律的活動(dòng)。此處所講法的執(zhí)行,取其狹義。國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和法律授權(quán)、委托的組織及其公職人員執(zhí)法國(guó)家行政機(jī)關(guān)和法律授權(quán)、委托的組織及其公職人員廣義執(zhí)法和狹義執(zhí)法關(guān)系示意圖(二)執(zhí)法的特征:1.執(zhí)法主體具有特定性2.執(zhí)法內(nèi)容具有廣泛性3.執(zhí)法活動(dòng)具有單方性4.執(zhí)法行為具有主動(dòng)性5.執(zhí)法權(quán)的行使具有優(yōu)益性二、執(zhí)法類別(一)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法(二)法律授權(quán)的社會(huì)組織的執(zhí)法(三)行政委托的社會(huì)組織的執(zhí)法三、執(zhí)法的原則(一)合法性原則(二)合理性原則(三)效率原則第三節(jié)司法一、司法的概念(一)司法的含義司法,是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)和法定程序,具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動(dòng)。(二)司法的特征
1.專屬性
2.程序性
3.專業(yè)性
4.權(quán)威性二、司法體系司法體系是指由國(guó)家憲法所規(guī)定的享有國(guó)家司法權(quán)依法處理案件的專門組織機(jī)構(gòu)即司法主體所構(gòu)成的體系。(一)人民法院(二)人民檢察院三、司法的原則(一)司法法治原則(二)司法平等原則(三)司法權(quán)獨(dú)立行使原則(四)司法責(zé)任原則(五)司法公正原則司法與執(zhí)法的區(qū)別主體不同:司法是由司法機(jī)關(guān)及其公職人員適用法律的活動(dòng);執(zhí)法是由國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員來(lái)執(zhí)行法律的活動(dòng)。內(nèi)容不同:司法活動(dòng)的對(duì)象是案件,主要內(nèi)容是裁決涉及法律問(wèn)題的糾紛和爭(zhēng)議及對(duì)有關(guān)案件進(jìn)行處理;執(zhí)法是以國(guó)家的名義對(duì)社會(huì)進(jìn)行全面管理,執(zhí)法的內(nèi)容遠(yuǎn)比司法廣泛。程序性要求不同:司法活動(dòng)有嚴(yán)格的程序性要求,違反程序?qū)?dǎo)致司法行為的無(wú)效和不合法;執(zhí)法活動(dòng)也有程序規(guī)定,但由于本身的特點(diǎn),特別是基于執(zhí)法效能的要求,其程序性規(guī)定沒(méi)有司法活動(dòng)那樣嚴(yán)格和細(xì)致。主動(dòng)性不同:司法活動(dòng)具有被動(dòng)性,案件的發(fā)生是引起司法活動(dòng)的前提,司法機(jī)關(guān)(尤其是審判機(jī)關(guān))不能主動(dòng)去實(shí)施法律,
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