危化企業(yè)主要負責人安全管理人員培訓課件

電話真126深圳市全民安全生產(chǎn)研究院姜小平《危化企業(yè)主要負責人\安全管理人員》培訓《重大危險源管理與風險評價》

電話真：0755-83671重大危險源辨識重大危險源分級重大危險源風險評價重大危險源的監(jiān)控培訓提綱重大危險源辨識重大危險源分級重大危險源風險評價重大危險源的監(jiān)21、危險源從安全生產(chǎn)角度解釋，危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。危險源的實質(zhì)是具有能量或物質(zhì)，這些能量或物質(zhì)有可能導致人員傷害、財產(chǎn)損失或作業(yè)環(huán)境破壞。（存貯天然氣的貯罐）運動的機械設備（車輛）倉庫存放的油漆危險源第一節(jié)重大危險源1、危險源（存貯天然氣的貯罐）運動的機械設備（車32、重大危險源的概述2.1重大危險源的定義2.1.1《預防重大工業(yè)事故公約》中的定義也稱《國際勞工組織第174號公約》《1993年預防重大事故公約》，將重大危險源定義為：“不論長期地或臨時地加工、生產(chǎn)、處理、搬運、使用或儲存數(shù)量超過臨界量的一種或多種危險物質(zhì)，或多類物質(zhì)的設施（不包括核設施、軍事設施及設施現(xiàn)場之外的非管道的運輸）”。2、重大危險源的概述42.1.2《安全生產(chǎn)法》中的定義《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條規(guī)定，重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。(包括場所和設施)貯存量大于50噸的天然氣站貯存量大于200噸的汽油庫重大危險源2.1.2《安全生產(chǎn)法》中的定義貯存量大于50噸的天然氣站貯52.1.3《危險化學品重大危險源辨識》（18218—2009）中的定義長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學品，且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。2.1.3《危險化學品重大危險源辨識》62.2國內(nèi)重大危險源監(jiān)管技術的研究與發(fā)展（1）20世紀80年代初開始研究“重大危險源評價和宏觀控制技術研究”列入“八五”科技攻關項目。（2）1997年開展普查試點（在北京、上海、天津、青島、深圳和成都等六城市）。（3）2000年制定國家標準《重大危險源辨識》。（4）2004年國家局下發(fā)《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》,擴展了重大危險源的申報范圍，開始重大危險源第二次普查試點工作。（5）近年來，國家安監(jiān)總局大力推進重大危險源信息管理與監(jiān)控系統(tǒng)建設，為各地提供技術服務，全國共有8家單位開發(fā)的軟件通過了總局組織的專家組的應用技術審查，其中福建省重大危險源監(jiān)控中心開發(fā)的《重大危險源申報登記及應急救援信息系統(tǒng)》軟件于2005年5月通過國家局評審，可用于重大危險源申報登記和監(jiān)控。（6）2009年12月01日《危險化學品重大危險源辨識》替代《重大危險源辨識》2.2國內(nèi)重大危險源監(jiān)管技術的研究與發(fā)展72.3.1重大危險源的辨識——確定潛在的危險源2.3.2重大危險源的評估——確定風險程度2.3.3重大危險源的管理——進行風險控制2.3.4重大危險源的安全報告——提供風險信息2.3.5事故應急救援預案——抑制突發(fā)事件2.3.6工廠選址和土地使用規(guī)劃——從源頭上控制2.3.7重大危險源的監(jiān)察——政府的監(jiān)管2.3重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)2.3.1重大危險源的辨識2.3重大危險源8我國重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖重大危險源申報（辨識、登記、普查）評估（事故嚴重度、可能性）分級（國家、省、市企業(yè)四級）監(jiān)測（國家、省、市企業(yè)四級）監(jiān)控（組織管理、安全技術）應急（廠內(nèi)、廠外應急計劃）國家監(jiān)察我國重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖重大危險源申報評估分級監(jiān)測監(jiān)控應93、重大危險源辨識3.1概述在1997年原勞動部組織實施的城市重大危險源普查試點工作的基礎上，結(jié)合國外同類標準和我國工業(yè)生產(chǎn)的特點以及火災、爆炸毒物泄漏重大事故的發(fā)生情況，2000年9月，中國安科院和中石化青島安工院提出了國家標準《重大危險源辨識標準》18218-2000。2009年12月，國家標準《危險化學品重大危險源辨識》18218-2009代替《重大危險源辨識標準》18218-2000。3、重大危險源辨識103.2危源的辨識方法危險源辨識的目的就是通過對系統(tǒng)的分析，界定出系統(tǒng)中的哪些部分、區(qū)域是危險源，其危險的性質(zhì)、危害程度、存在狀況、危險源能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化過程規(guī)律、轉(zhuǎn)化的條件、觸發(fā)因素等。以便有效地控制能量和物質(zhì)的轉(zhuǎn)化，使危險源不致于轉(zhuǎn)化為事故。它是利用科學方法對生產(chǎn)過程中那些具有能量、物質(zhì)的性質(zhì)、類型、構(gòu)成要素、觸發(fā)因素或條件，以及后果進行分析與研究，作出科學判斷，為控制事故發(fā)生提供必要的、可靠的依據(jù)。

危險源辨識的理論方法主要有系統(tǒng)危險分析、危險評價等方法與技術。危化企業(yè)主要負責人安全管理人員培訓11分析系統(tǒng)的確定危險源的調(diào)查危險區(qū)域的確定存在條件的分析觸發(fā)因素的分析潛在危險性分析危險源等級劃分圖危險源辨識程序3.3危險源辨識的程序與內(nèi)容（1）分析系統(tǒng)的調(diào)查在進行危險源調(diào)查之前首先確定所要分析的系統(tǒng)。例如：是對整個企業(yè)，還是車間或是某個生產(chǎn)工藝流程。（2）危險源的調(diào)查調(diào)查的內(nèi)容有：

分危危存觸潛危圖危險源辨識程序3.3危險源辨識的程序與內(nèi)容12①生產(chǎn)工藝設備及材料情況：工藝布置，設備名稱、容積、溫度、壓力，設備性能，設備本質(zhì)安全化水平，工藝設備的固有缺陷，所使用的材料種類、性質(zhì)、危害，使用的能量類型及強度等。②作業(yè)環(huán)境情況：安全通道情況，生產(chǎn)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、布局，作業(yè)空間布置等。③操作情況：操作過程中的危險，工人接觸危險的頻度等。④事故情況：過去事故及危害狀況，事故處理應急方法，故障處理措施。⑤安全防護：危險場所有無安全防護措施，有無安全標志，燃氣、物料使用有無安全措施等。

①生產(chǎn)工藝設備及材料情況：工藝布置，設備名稱、容積、13（3）危險區(qū)域的界定即劃定重大危險源點的范圍。首先應對系統(tǒng)進行劃分，可按設備、生產(chǎn)裝置及設施劃分子系統(tǒng)，也可按作業(yè)單元劃分子系統(tǒng)。然后分析每個子系統(tǒng)中所存在的危險源點，一般將產(chǎn)生能量或具有能量、物質(zhì)、操作人員作業(yè)空間、產(chǎn)生聚集危險物質(zhì)的設備、容器作為危險源點。然后以危險源點為核心加上防護范圍即為危險區(qū)域，這個危險區(qū)域就是危險源的區(qū)域。在確定危險源區(qū)域時，可按以下方法界定：①按危險源是固定還是移動界定。如運輸車輛、車間內(nèi)的搬運設備為移動式，其危險區(qū)域應隨設備的移動空間而定。而鍋爐、壓力容器、儲油罐等則是固定源，其區(qū)域范圍也固定。

（3）危險區(qū)域的界定14②按危險源是點源還是線源界定。一般線源引起的危害范圍較點源的大。③按危險作業(yè)場所來劃定危險源的區(qū)域。如有發(fā)生爆炸、火災危險的場所，有被車輛傷害的場所，有觸電危險的場所，有高處墜落危險的場所，有腐蝕、放射、輻射、中毒和窒息危險的場所等。

④按危險設備所處位置作為危險源的區(qū)域。如鍋爐房、油庫、氧氣站、變配電站等。⑤按能量形式界定危險源。如化學危險源、電氣危險源、機械危險源、輻射危險源和其它危險源等。②按危險源是點源還是線源界定。一般線源引起的危害范圍15

（3）存在條件及觸發(fā)因素的分析

一定數(shù)量的危險物質(zhì)或一定強度的能量，由于存在條件不同，所顯現(xiàn)的危險性也不同，被觸發(fā)轉(zhuǎn)換為事故的可能性大小也不同。因此存在條件及觸發(fā)因素的分析是危險源辨識的重要環(huán)節(jié)。存在條件分析包括：儲存條件（如堆放方式、其他物品情況、通風等），物理狀態(tài)參數(shù)（如溫度、壓力等），設備狀況（如設備完好程度、設備缺陷、維修保養(yǎng)情況等），防護條件（如防護措施、故障處理措施、安全標志等），操作條件（如操作技術水平、操作失誤率等），管理條件等。觸發(fā)因素可分為人為因素和自然因素。人為因素包括個人因素（如操作失誤、不正確操作、粗心大意、漫不經(jīng)心、心理因素等）和管理因素（如不正確管理、不正確的訓練、指揮失誤、判斷決策失誤、設計差錯、錯誤安排等）。自然因素是指引起危險源轉(zhuǎn)化的各種自然條件及其變化。如氣候條件參數(shù)（氣溫、氣壓、濕度、大氣風速）變化，雷電，雨雪，振動，地震等。

16（4）潛在危險性分析危險源轉(zhuǎn)化為事故，其表現(xiàn)是能量和危險物質(zhì)的釋放，因此危險源的潛在危險性可用能量的強度和危險物質(zhì)的量來衡量。能量包括電能、機械能、化學能、核能等，危險源的能量強度越大，表明其潛在危險性越大。危險物質(zhì)主要包括燃燒爆炸危險物質(zhì)和有毒有害危險物質(zhì)兩大類。前者泛指能夠引起火災或爆炸的物質(zhì)，如可燃氣體、可燃液體、易燃固體、可燃粉塵、易爆化合物、自燃性物質(zhì)、混合危險性物質(zhì)等。后者系指直接加害于人體，造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學物質(zhì)?？筛鶕?jù)使用的危險物質(zhì)量來描述危險源的危險性。（5）危險源等級劃分

危險源分級一般按危險源在觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故的后果的嚴重程度劃分。危險源分級實質(zhì)上是對危險源的評價。按事故出現(xiàn)可能性大小可分為非常容易發(fā)生、容易發(fā)生、較容易發(fā)生、不容易發(fā)生、難以發(fā)生、極難發(fā)生。根據(jù)危害程度可分為可忽略的、臨界的、危險的、破壞性的等級別。也可按單項指標來劃分等級。如高處作業(yè)。（4）潛在危險性分析173.4重大危險源的辨識標準《危險化學品重大危險源辨識》（18218-2009）（1)范圍標準規(guī)定了辨識危險化學品重大危險源的依據(jù)和方法。

標準適用于危險化學品的生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織。

標準不適用于：

ａ）核設施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外；

ｂ）軍事設施；

ｃ）采礦業(yè)，但涉及危險化學品的加工工藝及儲存活動除外；

ｄ）危險化學品的運輸；

ｅ）海上石油天然氣開采活動。

3.4重大危險源的辨識標準18（2）術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

2.1危險化學品

具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，會對人員、設施、環(huán)境造成傷害或損害的化學品。

2.2單元

一個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所，或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于５００ｍ的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所。

2.3臨界量

對于某種或某類危險化學品規(guī)定的數(shù)量，若單元中的危險化學品數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險源。

2.4危險化學品重大危險源

長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學品，且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

?；髽I(yè)主要負責人安全管理人員培訓19４危險化學品重大危險源辨識

４.１辨識依據(jù)

４.１.１危險化學品重大危險源的辨識依據(jù)是危險化學品的危險特性及其數(shù)量，具體見表１和表２。

４.１.２危險化學品臨界量的確定方法如下：

ａ）在表１范圍內(nèi)的危險化學品，其臨界量按表１確定；

ｂ）未在表１范圍內(nèi)的危險化學品，依據(jù)其危險性，按表２確定臨界量；若一種危險化學品具有多種危險性，按其中最低的臨界量確定。

４危險化學品重大危險源辨識

４.１辨識依據(jù)

４.１.１危險20４．２重大危險源的辨識指標

單元內(nèi)存在危險化學品的數(shù)量等于或超過表１、表２規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險源。單元內(nèi)存在的危險化學品的數(shù)量根據(jù)處理危險化學品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：

４．２．１單元內(nèi)存在的危險化學品為單一品種，則該危險化學品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險化學品的總量，若等于或超過相應的臨界量，則定為重大危險源。

４．２．２單元內(nèi)存在的危險化學品為多品種時，則按式（１）計算，若滿足式（１），則定為重大危險源：

q1122+…≧1………（１）

式中：

q1，q2，…，———每種危險化學品實際存在量，單位為噸（ｔ）；

Q1，Q２，…，———與各危險化學品相對應的臨界量，單位為噸（ｔ）。４．２重大危險源的辨識指標

213.5重大危險源分級國家安監(jiān)總局《關于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字（2005）125號）中按重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的嚴重后果把重大危險源分為四級；3.5重大危險源分級22（1）一級重大危險源：在事故后果模擬分析的死亡半徑或重傷半徑內(nèi)，可能造成特別重大事故的(死亡人數(shù)30人或重傷50人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的);（2）二級重大危險源：在事故后果模擬分析的死亡半徑或重傷半徑內(nèi)，可能造成特大事故的(死亡人數(shù)10-29人或重傷30-49人，或直接經(jīng)濟損失500-1000萬元的);（3）三級重大危險源：在事故后果模擬分析的死亡半徑或重傷半徑內(nèi)，可能造成重大事故的(死亡人數(shù)3-9人或重傷10-29人，或直接經(jīng)濟損失100-500萬元的);（4）四級重大危險源：在事故后果模擬分析的死亡半徑或重傷半徑內(nèi)，可能造成事故的(死亡人數(shù)1-2人或重傷3-9人，或直接經(jīng)濟損失100萬元以下的)。注：事故可能造成的死亡或重傷人數(shù)，按死亡半徑或重傷半徑范圍內(nèi)正常人員數(shù)的50%進行核算等級。（1）一級重大危險源：234、風險評價重大危險源的風險評價工作是一項系統(tǒng)而復雜的工作，需要收集設備、設施的設計、運行與重大危險源的有關數(shù)據(jù)，依據(jù)科學理論的方法進行嚴謹?shù)脑u價。找出其中的缺陷、人機失誤的因素和安全防范的重點。4.1風險評價的程序（1）風險評價的目的①是要給出安全生產(chǎn)風險的高低；②是要給出安全生產(chǎn)風險級別，為安全生產(chǎn)風險管理提供依據(jù)；4、風險評價重大危險源的風險評價工作是一項24第一步確定評價范圍第二步分析評價對象第三步明確評價要求第四步選擇評價方法第五步給出評價的初始和邊界條件第六步風險評價計算第七步分析評價結(jié)果第八步整體風險評價第九步確定可接受風險風險評價的程序第一步確定評價范圍第二步分析評價對象第三步明確評254.2風險評價方法

(1)幾種常見評價方法及特點評價方法評價目標類別方法特點適用范圍應用條件優(yōu)缺點類比法危險程度分級、危險性分級定性利用類比作業(yè)場所檢測、統(tǒng)計數(shù)據(jù)分級和事故統(tǒng)計分析資料類推職業(yè)安全衛(wèi)生評價作業(yè)條件、崗位危險性評價類比作業(yè)場所具有可比性簡便易行、專業(yè)檢測量大、費用高安全檢查表危險有害因素分析安全等級定性定量按事先編制的有標準要求的檢查表逐項檢查，按規(guī)定賦分標準賦分，評定安全等級各類系統(tǒng)的設計、驗收、運行、管理、事故調(diào)查有事先編制的各類檢查表有賦分、評級標準簡便、易于掌握、編制檢查表難度及工作量大4.2風險評價方法

26評價方法評價目標類別方法特點適用范圍應用條件優(yōu)缺點事故樹事故原因觸發(fā)條件事故概率定性定量歸納法、由初始事件判斷系統(tǒng)事故原因及條件內(nèi)各事故概率計算系統(tǒng)事故概率各類局部工藝過程、生產(chǎn)設備、裝置事故分析熟悉系統(tǒng)、元素間因果關系、有各事故發(fā)生概率數(shù)據(jù)簡單、易行、受分析評價人員主觀因素影響道化學法（）火災爆炸危險性登記事故損失定量根據(jù)物質(zhì)、工藝危險性發(fā)生可能性、人員暴露狀況、危險程度賦分，計算后評定危險物品等級生產(chǎn)、儲藏、處理燃燒、化學活潑性、有毒物質(zhì)的工藝過程以及其他有關工藝過程熟練掌握方法、有豐富知識和良好的判斷能力，須有各類企業(yè)裝置經(jīng)濟損失標值大量使用圖表、簡捷明了、參數(shù)取位寬、因人而異，只能對系統(tǒng)整體宏觀評價評價評價類別方法特點適用應用優(yōu)缺點事故原因觸發(fā)條件事故27(2)安全檢查表法安全檢查是風險評價中經(jīng)常采用的方法。特別是對調(diào)查分析或辨識出來的危險和有害因素，對照相關法律、法規(guī)和標準檢查其控制措施是否符合要求，對不符合要求的危險和有害因素可判定為事故隱患，評價結(jié)果為“存在不可接受的風險”。為此，評價中應有針對性地提出風險控制措施，及時消除事故隱患、杜絕不安全因素，使評價結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)椤安淮嬖诓豢山邮艿娘L險”。安全檢查表法（五）使用“安全檢查表法”實施評價（四）風險評價需要編制的安全檢查表（三）安全檢查表的作用（二）檢查評定標準（一）檢查內(nèi)容(2)安全檢查表法安全檢查表法（五）使用“安（四）風險評價需28a、風險評價需要編制的安全檢查表安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)有關批復中提出的整改意見落實情況檢查表人力與管理方面的檢查表人機工效方面的安全檢查表其他綜合性措施的安全檢查表設備與設施方面的安全檢查表物質(zhì)與材料方面的安全檢查表環(huán)境與場所方面的安全檢查表方法與工藝方面的安全檢查表事故預防及應急救援預案方面的檢查表安全檢查表a、風險評價需要編制的安全檢查表安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)有關批29b、安全檢查表的編制1、資料收集準備工作根據(jù)被檢查對象以及所處的環(huán)境和條件，收集相關的法律、法規(guī)和技術規(guī)程及有關資料，編制安全檢查表并熟練使用。2、編制安全檢查表安全檢查表的編制人員應有豐富的經(jīng)驗，最好具備豐富的生產(chǎn)工藝操作經(jīng)驗，熟悉相關的法規(guī)、標準和規(guī)程。系統(tǒng)（裝置）子系統(tǒng)（裝置）部件、組件人、機、物、法、環(huán)安全檢查表有關系統(tǒng)（工藝、設備等）資料設想的危險、推論的事故發(fā)生的概率及處理方法法規(guī)、標淮、規(guī)程及資料情報事故等資料安全檢查表編制程序圖b、安全檢查表的編制系統(tǒng)（裝置）子系統(tǒng)（裝置）部件、組件人、304.3風險控制措施在進行危險源辨識和風險評價后，應根據(jù)風險評價結(jié)果及時采取風險控制措施，避免發(fā)生危機或事故，以及嚴重偏離安全生產(chǎn)目標，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和不良社會影響。（一）風險控制措施的基本要求l．能消除或減弱生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險、危害。2．處置危險和有害物，并降低到國家規(guī)定的限值內(nèi)。3．預防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險、危害。4．能有效地預防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生。5．發(fā)生意外事故時，能為遇險人員提供自救和互救條件。（二）采取風險控制措施應遵循的原則1．風險控制措施等級順序直接安全技術措施間接安全技術措施指示性安全技術措施等級順序4.3風險控制措施直接安全技術措施間接安全技術措施指示性312．選擇風險控制措施應遵循的具體原則遵循的具體原則預防聯(lián)鎖隔離減弱警告消除2．選擇風險控制措施應遵循的具體原則遵循的具預防聯(lián)鎖隔離32二、安全技術措施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

安全設施是指將危險和有害因素控制（預防、減少、消除）在安全狀態(tài)的設備（裝置）和措施。安全設施可分為“預防事故設施”“控制事故設施”“減少事故影響設施”三大類。安全技術措施主要是指安全設施，包括：防止事故發(fā)生的措施（如防護裝置、保險裝置、信號裝置等）；改善勞動生產(chǎn)條件防止職業(yè)病發(fā)生的措施（如防塵、防毒、防暑、防寒、防噪聲、防振動、防輻射及通風等）。二、安全技術措施安全設施是指將危險和有害因素控制（預33安全設施預防事故設施控制事故設施減少事故影響設施檢測設施組分控制設施防護設施電氣防爆設施個體防護器材安全標志、標識泄壓設施緊急處理設施防止火災蔓延設施滅火設施緊急個體處置逃生設施應急救援設施避難設施安預控減檢測設施組分控制設施防護設施電氣防爆設施個體345重大危險源的監(jiān)控5.1重大危險源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)（1）宏觀監(jiān)控的主要思路明確責任——分級監(jiān)控——分類指導（2）宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的設計思想建立重大危險源信息管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)國家、地方、企業(yè)重大危險源監(jiān)控管理信息系統(tǒng)。（3）宏觀監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡設計方案建立宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡，各子系統(tǒng)與總系統(tǒng)通過網(wǎng)絡聯(lián)系。（4）重大危險源監(jiān)控和事故應急救援信息系統(tǒng)5重大危險源的監(jiān)控5.1重大危險源宏35重大危險源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡組成結(jié)構(gòu)框圖

監(jiān)控總系統(tǒng)局域網(wǎng)網(wǎng)絡服務商（）網(wǎng)絡服務商（）各城市監(jiān)控子系統(tǒng)網(wǎng)絡服務商（）各城市監(jiān)控子系統(tǒng)國際互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)（）及其他網(wǎng)絡企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)（）及其他網(wǎng)絡重大危險源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡組成結(jié)構(gòu)框圖監(jiān)控總系統(tǒng)網(wǎng)絡服務36

①通過建立重大危險源所在單位和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督部門兩級長期有效的動態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)，做到實時了解重大危險源的工作狀態(tài)，隨時掌握重大危險源的有關安全技術工作參數(shù)（包括安全技術參數(shù)、安全監(jiān)督管理要求數(shù)據(jù)）的情況，由重大危險源所在單位實施有效的日常安全管理，安監(jiān)部門對重大危險源單位的安全生產(chǎn)工作實施有效的監(jiān)督管理；②通過對危險源的危險性和事故的后果預測，以及基于重大危險源風險管理的基本評價方法，對重大危險源進行風險分級評估，實現(xiàn)對全省行政區(qū)域的安全規(guī)劃；③在重大危險源發(fā)生事故時，可提供包括：重大危險源及其周圍環(huán)境的基本技術數(shù)據(jù)，對危險源進行風險評價、定位；重大危險源事故危及范圍和及時啟動相應的事故應急處理預案，實現(xiàn)事故救援的有效聯(lián)動。當發(fā)生其他事故引起的重大危險源次生災害時，為福建省公共安全應急指揮系統(tǒng)提供相應基礎信息支持，為科學決策實施有效搶救提供技術支持。重大危險源監(jiān)控與事故應急救援信息系統(tǒng)的建立可實現(xiàn)如下目標：

①通過建立37重大危險源監(jiān)控和事故應急救援信息系統(tǒng)

（一期）網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)圖

重大危險源監(jiān)控和事故應急救援信息系統(tǒng)

（一期）網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)圖

385.2.2深圳市重大危險源監(jiān)測信息系統(tǒng)深圳市重大危險源監(jiān)測信息系統(tǒng)的主要作用對重大危險源的普查結(jié)果進行審核,現(xiàn)場采集重大危險源信息，進行重大危險源的辨識和分級，對重大危險源進行風險評估，建立基于(地理信息系統(tǒng))的重大危險源數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)，使安監(jiān)部門掌握本市重大危險源分布情況，并利用企業(yè)網(wǎng)絡申報及統(tǒng)計分析結(jié)果對重大危險源企業(yè)進行分類監(jiān)管.5.2.2深圳市重大危險源監(jiān)測信息系統(tǒng)深圳市重大危險源39深圳市重大危險源信息數(shù)據(jù)庫⑴重大危險源數(shù)據(jù)危險源數(shù)據(jù)庫存儲有長期的或臨時的生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品的單元（包括場所和設施）的分布情況，主要由危險源等實體組成，以滿足重大危險源、危險品運輸車、高危工廠企業(yè)、特種設備等方面的管理需要。以下是涉及的實體及其屬性：危險源數(shù)據(jù)表，主要包括以下數(shù)據(jù)項：危險源名稱（如危險品和化學品生產(chǎn)場所）、類別（如生產(chǎn)、儲存場所）、性質(zhì)（如長期、臨時）、表現(xiàn)形式（如坍塌、火災、化學/物理性爆炸等）、危險品名稱、存放地點、計量單位、數(shù)量、物理化學特性、危險品所屬類別、安全影響（如人身傷害、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞）、危害范圍、危害程度、危險等級、主管單位、責任人、應急預案（包括措施、應急救援流程圖等）等。深圳市重大危險源信息數(shù)據(jù)庫⑴重大危險源數(shù)據(jù)40⑵空間數(shù)據(jù)庫空間數(shù)據(jù)庫包括城市基礎地理信息地圖（包括：居民點、主要建筑物和構(gòu)筑物及其它設施、交通道路及附屬設施、管線及附屬設施、水系及附屬設施、地界和地貌等信息）、重大危險源分布布置圖及其他相關圖層與示意圖形3個層次。⑶法規(guī)數(shù)據(jù)庫法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫存儲有與突發(fā)公共事件有關的法律、法規(guī)信息，主要由法律法規(guī)等實體組成。以下是涉及的實體及其屬性：法律法規(guī)，主要包括以下數(shù)據(jù)項：法律法規(guī)名稱、突發(fā)公共事件、級別（國家/省級/地市）、行業(yè)類別、法規(guī)內(nèi)容、頒布機構(gòu)、頒布日期等。⑵空間數(shù)據(jù)庫41⑷預案數(shù)據(jù)庫預案數(shù)據(jù)庫存儲應急救援預案，預案包括以下內(nèi)容：（一）應急救援機構(gòu)、人員及其職責；（二）危險辨識與評價；（三）應急設備與設施；（四）應急能力評價與資源；（五）報警、通訊聯(lián)絡方式；（六）事故應急程序與行動方案；（七）保護措施與程序；（八）事故發(fā)生后的恢復與程序；（九）培訓與演練。⑸搶險救災資源庫搶險救災資源庫存放應急救援隊伍，以及應急保障物質(zhì)信息。?；髽I(yè)主要負責人安全管理人員培訓42①、應急隊伍，主要包括以下數(shù)據(jù)項：隊伍、隊伍名稱、隊伍組別、主要職責、隸屬單位（如市消防大隊、市煤氣公司、市武警中隊、某街道等）、器材及設備配備（包括數(shù)量、狀態(tài)情況）、人員組成、分布位置、辦公電話、移動電話、聯(lián)系人、其他聯(lián)系信息等。②、隊伍組，主要包括以下數(shù)據(jù)項：隊伍組別、隊伍組名稱（如搶險搶修組、消防組、安全警戒組、搶救疏散組、醫(yī)療救護組、物資供應組等）、職責、規(guī)模級別等。③、救援物資的類別，主要包括以下數(shù)據(jù)項：類別、類型名稱（如通訊設備、分析儀器、檢測設備、消防器材、防毒器具、防爆器具、工程機械、五金工具、運輸工具、堵漏工器具、警戒警示用品、醫(yī)療器材車輛、藥品、防護用品、被服及其他救援物資）等。④、應急救援物資，主要包括以下數(shù)據(jù)項：物資和設備名稱、類別、數(shù)量、規(guī)格型號、大小、狀態(tài)（完好情況/有效期）、用途、使用方法、存放地點、負責人、調(diào)動方式、聯(lián)系信息等。①、應急隊伍，主要包括以下數(shù)據(jù)項：隊伍43重大危險源信息由企業(yè)申報，或組織專業(yè)人員對重大危險源以及周邊自然情況進行摸底，搜集有關重大危險源的性質(zhì)、資料、安全距離、周邊居民區(qū)的具體情況。通過專家對信息進行分類、分級評價和評估登記，確定重大危險源，建立城市重大危險源動態(tài)分布管理數(shù)據(jù)庫。通過企業(yè)上報和對重大危險源進行定期或不定期巡查進行數(shù)據(jù)的更新。重大危險源數(shù)據(jù)庫是市應急系統(tǒng)的主要自建基礎數(shù)據(jù)庫之一，配合市應急系統(tǒng)建設，按照市應急系統(tǒng)的建設規(guī)劃進行數(shù)據(jù)庫的設計。數(shù)據(jù)庫建成后，數(shù)據(jù)資源供市應急指揮系統(tǒng)共享，以保證安全生產(chǎn)事故應急處理子系統(tǒng)的順利運行。5.2.2.3重大危險源數(shù)據(jù)庫建庫工作重大危險源信息由企業(yè)申報，或組織專業(yè)人員對重445.3.1概述（1）計算機控制系統(tǒng)的組成危險源——數(shù)據(jù)采集裝置——計算機（2）危險源數(shù)據(jù)采集與計算機巡回檢測系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)應用系統(tǒng)安全工程的理論、觀點和方法，結(jié)合過程控制、自動控制、傳感器、計算機仿真和網(wǎng)絡通訊等技術構(gòu)成監(jiān)控預警系統(tǒng)。（3）監(jiān)控預警系統(tǒng)計算機監(jiān)控正常和非正常工況，并對下一時刻做出一種超前的預警行為。5.3重大危險源實時監(jiān)控預警技術5.3.1概述5.3重大危險源實時監(jiān)控預警技術455.3.2實時監(jiān)控系統(tǒng)基本構(gòu)架圖5.3.2實時監(jiān)控系統(tǒng)基本構(gòu)架圖465.3.3重點試點監(jiān)控企業(yè)端建設重點試點監(jiān)控企業(yè)端建設（指導性）企業(yè)重大危險源遠程數(shù)據(jù)采集監(jiān)控報警指示系統(tǒng)是一種基于互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)布的系統(tǒng)，集合多種通訊手段，實現(xiàn)監(jiān)控數(shù)據(jù)信息化、網(wǎng)絡化，各級監(jiān)控管理人員依據(jù)其管理權(quán)限，可通過網(wǎng)絡系統(tǒng)查看監(jiān)控點的實時數(shù)據(jù)，利用現(xiàn)有的局域網(wǎng)絡基礎，通過網(wǎng)際組態(tài)軟件的遠程數(shù)據(jù)傳輸功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的網(wǎng)間共享以及實時監(jiān)控。重點試點監(jiān)控企業(yè)端系統(tǒng)的建設包括：氣體監(jiān)控管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及重大危險源動態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)的建設。5.3.3重點試點監(jiān)控企業(yè)端建設重點試點監(jiān)控企業(yè)端建設（指47終端系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖終端系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖48設備種類主要設備說明氣體監(jiān)控管理系統(tǒng)各式感應器如氣體探測器、當氣體泄漏時相關的報警設備就會發(fā)出報警信號。氣體監(jiān)控采集工作站主機將實時采集從現(xiàn)場層送上來的現(xiàn)場數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)以圖文并茂的形式顯示于監(jiān)控頁面中，監(jiān)控人員可以根據(jù)屏幕顯示對現(xiàn)場的情況進行實時監(jiān)視，掌握現(xiàn)在設備的運行情況，當監(jiān)控站點現(xiàn)場發(fā)生任何變化（如有報警信息產(chǎn)生）監(jiān)控主機將隨之變化并發(fā)出警報信息。視頻監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)字視頻光端機采用全數(shù)字視頻無壓縮傳輸技術，將各路視頻信號在單芯光纖上實時同步、無失真、高質(zhì)量地傳輸。高質(zhì)量的視頻效果可滿足用戶的需求攝像機可根據(jù)機房具體情況選用固定、移動云臺、球形機或紅外線攝像機等。視頻監(jiān)控管理終端監(jiān)控人員可以根據(jù)屏幕顯示對現(xiàn)場的情況進行實時監(jiān)視，掌握現(xiàn)在設備的運行情況，當監(jiān)控站點現(xiàn)場發(fā)生任何變化重大危險源動態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)監(jiān)控管理軟件危險源普查表格庫建立、危險源普查表格庫維護、下載、危險源資料、單位信息資料、危險源周遍環(huán)境資料等子模塊。危險源普查表格監(jiān)控管理主機使用高品主機，為系統(tǒng)高效穩(wěn)定運行提供保證企業(yè)端監(jiān)控設備及實現(xiàn)功能設備種類主要設備說明氣體監(jiān)控管理系統(tǒng)各式感應器如氣體探測器、49

謝謝大家!THEEND謝謝大家!THEEND50電話真126深圳市全民安全生產(chǎn)研究院姜小平《?；髽I(yè)主要負責人\安全管理人員》培訓《重大危險源管理與風險評價》

電話真：0755-836751重大危險源辨識重大危險源分級重大危險源風險評價重大危險源的監(jiān)控培訓提綱重大危險源辨識重大危險源分級重大危險源風險評價重大危險源的監(jiān)521、危險源從安全生產(chǎn)角度解釋，危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。危險源的實質(zhì)是具有能量或物質(zhì)，這些能量或物質(zhì)有可能導致人員傷害、財產(chǎn)損失或作業(yè)環(huán)境破壞。（存貯天然氣的貯罐）運動的機械設備（車輛）倉庫存放的油漆危險源第一節(jié)重大危險源1、危險源（存貯天然氣的貯罐）運動的機械設備（車532、重大危險源的概述2.1重大危險源的定義2.1.1《預防重大工業(yè)事故公約》中的定義也稱《國際勞工組織第174號公約》《1993年預防重大事故公約》，將重大危險源定義為：“不論長期地或臨時地加工、生產(chǎn)、處理、搬運、使用或儲存數(shù)量超過臨界量的一種或多種危險物質(zhì)，或多類物質(zhì)的設施（不包括核設施、軍事設施及設施現(xiàn)場之外的非管道的運輸）”。2、重大危險源的概述542.1.2《安全生產(chǎn)法》中的定義《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條規(guī)定，重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。(包括場所和設施)貯存量大于50噸的天然氣站貯存量大于200噸的汽油庫重大危險源2.1.2《安全生產(chǎn)法》中的定義貯存量大于50噸的天然氣站貯552.1.3《危險化學品重大危險源辨識》（18218—2009）中的定義長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學品，且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。2.1.3《危險化學品重大危險源辨識》562.2國內(nèi)重大危險源監(jiān)管技術的研究與發(fā)展（1）20世紀80年代初開始研究“重大危險源評價和宏觀控制技術研究”列入“八五”科技攻關項目。（2）1997年開展普查試點（在北京、上海、天津、青島、深圳和成都等六城市）。（3）2000年制定國家標準《重大危險源辨識》。（4）2004年國家局下發(fā)《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》,擴展了重大危險源的申報范圍，開始重大危險源第二次普查試點工作。（5）近年來，國家安監(jiān)總局大力推進重大危險源信息管理與監(jiān)控系統(tǒng)建設，為各地提供技術服務，全國共有8家單位開發(fā)的軟件通過了總局組織的專家組的應用技術審查，其中福建省重大危險源監(jiān)控中心開發(fā)的《重大危險源申報登記及應急救援信息系統(tǒng)》軟件于2005年5月通過國家局評審，可用于重大危險源申報登記和監(jiān)控。（6）2009年12月01日《危險化學品重大危險源辨識》替代《重大危險源辨識》2.2國內(nèi)重大危險源監(jiān)管技術的研究與發(fā)展572.3.1重大危險源的辨識——確定潛在的危險源2.3.2重大危險源的評估——確定風險程度2.3.3重大危險源的管理——進行風險控制2.3.4重大危險源的安全報告——提供風險信息2.3.5事故應急救援預案——抑制突發(fā)事件2.3.6工廠選址和土地使用規(guī)劃——從源頭上控制2.3.7重大危險源的監(jiān)察——政府的監(jiān)管2.3重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)2.3.1重大危險源的辨識2.3重大危險源58我國重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖重大危險源申報（辨識、登記、普查）評估（事故嚴重度、可能性）分級（國家、省、市企業(yè)四級）監(jiān)測（國家、省、市企業(yè)四級）監(jiān)控（組織管理、安全技術）應急（廠內(nèi)、廠外應急計劃）國家監(jiān)察我國重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖重大危險源申報評估分級監(jiān)測監(jiān)控應593、重大危險源辨識3.1概述在1997年原勞動部組織實施的城市重大危險源普查試點工作的基礎上，結(jié)合國外同類標準和我國工業(yè)生產(chǎn)的特點以及火災、爆炸毒物泄漏重大事故的發(fā)生情況，2000年9月，中國安科院和中石化青島安工院提出了國家標準《重大危險源辨識標準》18218-2000。2009年12月，國家標準《危險化學品重大危險源辨識》18218-2009代替《重大危險源辨識標準》18218-2000。3、重大危險源辨識603.2危源的辨識方法危險源辨識的目的就是通過對系統(tǒng)的分析，界定出系統(tǒng)中的哪些部分、區(qū)域是危險源，其危險的性質(zhì)、危害程度、存在狀況、危險源能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化過程規(guī)律、轉(zhuǎn)化的條件、觸發(fā)因素等。以便有效地控制能量和物質(zhì)的轉(zhuǎn)化，使危險源不致于轉(zhuǎn)化為事故。它是利用科學方法對生產(chǎn)過程中那些具有能量、物質(zhì)的性質(zhì)、類型、構(gòu)成要素、觸發(fā)因素或條件，以及后果進行分析與研究，作出科學判斷，為控制事故發(fā)生提供必要的、可靠的依據(jù)。

危險源辨識的理論方法主要有系統(tǒng)危險分析、危險評價等方法與技術。危化企業(yè)主要負責人安全管理人員培訓61分析系統(tǒng)的確定危險源的調(diào)查危險區(qū)域的確定存在條件的分析觸發(fā)因素的分析潛在危險性分析危險源等級劃分圖危險源辨識程序3.3危險源辨識的程序與內(nèi)容（1）分析系統(tǒng)的調(diào)查在進行危險源調(diào)查之前首先確定所要分析的系統(tǒng)。例如：是對整個企業(yè)，還是車間或是某個生產(chǎn)工藝流程。（2）危險源的調(diào)查調(diào)查的內(nèi)容有：

分危危存觸潛危圖危險源辨識程序3.3危險源辨識的程序與內(nèi)容62①生產(chǎn)工藝設備及材料情況：工藝布置，設備名稱、容積、溫度、壓力，設備性能，設備本質(zhì)安全化水平，工藝設備的固有缺陷，所使用的材料種類、性質(zhì)、危害，使用的能量類型及強度等。②作業(yè)環(huán)境情況：安全通道情況，生產(chǎn)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、布局，作業(yè)空間布置等。③操作情況：操作過程中的危險，工人接觸危險的頻度等。④事故情況：過去事故及危害狀況，事故處理應急方法，故障處理措施。⑤安全防護：危險場所有無安全防護措施，有無安全標志，燃氣、物料使用有無安全措施等。

①生產(chǎn)工藝設備及材料情況：工藝布置，設備名稱、容積、63（3）危險區(qū)域的界定即劃定重大危險源點的范圍。首先應對系統(tǒng)進行劃分，可按設備、生產(chǎn)裝置及設施劃分子系統(tǒng)，也可按作業(yè)單元劃分子系統(tǒng)。然后分析每個子系統(tǒng)中所存在的危險源點，一般將產(chǎn)生能量或具有能量、物質(zhì)、操作人員作業(yè)空間、產(chǎn)生聚集危險物質(zhì)的設備、容器作為危險源點。然后以危險源點為核心加上防護范圍即為危險區(qū)域，這個危險區(qū)域就是危險源的區(qū)域。在確定危險源區(qū)域時，可按以下方法界定：①按危險源是固定還是移動界定。如運輸車輛、車間內(nèi)的搬運設備為移動式，其危險區(qū)域應隨設備的移動空間而定。而鍋爐、壓力容器、儲油罐等則是固定源，其區(qū)域范圍也固定。

（3）危險區(qū)域的界定64②按危險源是點源還是線源界定。一般線源引起的危害范圍較點源的大。③按危險作業(yè)場所來劃定危險源的區(qū)域。如有發(fā)生爆炸、火災危險的場所，有被車輛傷害的場所，有觸電危險的場所，有高處墜落危險的場所，有腐蝕、放射、輻射、中毒和窒息危險的場所等。

④按危險設備所處位置作為危險源的區(qū)域。如鍋爐房、油庫、氧氣站、變配電站等。⑤按能量形式界定危險源。如化學危險源、電氣危險源、機械危險源、輻射危險源和其它危險源等。②按危險源是點源還是線源界定。一般線源引起的危害范圍65

（3）存在條件及觸發(fā)因素的分析

一定數(shù)量的危險物質(zhì)或一定強度的能量，由于存在條件不同，所顯現(xiàn)的危險性也不同，被觸發(fā)轉(zhuǎn)換為事故的可能性大小也不同。因此存在條件及觸發(fā)因素的分析是危險源辨識的重要環(huán)節(jié)。存在條件分析包括：儲存條件（如堆放方式、其他物品情況、通風等），物理狀態(tài)參數(shù)（如溫度、壓力等），設備狀況（如設備完好程度、設備缺陷、維修保養(yǎng)情況等），防護條件（如防護措施、故障處理措施、安全標志等），操作條件（如操作技術水平、操作失誤率等），管理條件等。觸發(fā)因素可分為人為因素和自然因素。人為因素包括個人因素（如操作失誤、不正確操作、粗心大意、漫不經(jīng)心、心理因素等）和管理因素（如不正確管理、不正確的訓練、指揮失誤、判斷決策失誤、設計差錯、錯誤安排等）。自然因素是指引起危險源轉(zhuǎn)化的各種自然條件及其變化。如氣候條件參數(shù)（氣溫、氣壓、濕度、大氣風速）變化，雷電，雨雪，振動，地震等。

66（4）潛在危險性分析危險源轉(zhuǎn)化為事故，其表現(xiàn)是能量和危險物質(zhì)的釋放，因此危險源的潛在危險性可用能量的強度和危險物質(zhì)的量來衡量。能量包括電能、機械能、化學能、核能等，危險源的能量強度越大，表明其潛在危險性越大。危險物質(zhì)主要包括燃燒爆炸危險物質(zhì)和有毒有害危險物質(zhì)兩大類。前者泛指能夠引起火災或爆炸的物質(zhì)，如可燃氣體、可燃液體、易燃固體、可燃粉塵、易爆化合物、自燃性物質(zhì)、混合危險性物質(zhì)等。后者系指直接加害于人體，造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學物質(zhì)。可根據(jù)使用的危險物質(zhì)量來描述危險源的危險性。（5）危險源等級劃分

危險源分級一般按危險源在觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故的后果的嚴重程度劃分。危險源分級實質(zhì)上是對危險源的評價。按事故出現(xiàn)可能性大小可分為非常容易發(fā)生、容易發(fā)生、較容易發(fā)生、不容易發(fā)生、難以發(fā)生、極難發(fā)生。根據(jù)危害程度可分為可忽略的、臨界的、危險的、破壞性的等級別。也可按單項指標來劃分等級。如高處作業(yè)。（4）潛在危險性分析673.4重大危險源的辨識標準《危險化學品重大危險源辨識》（18218-2009）（1)范圍標準規(guī)定了辨識危險化學品重大危險源的依據(jù)和方法。

標準適用于危險化學品的生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織。

標準不適用于：

ａ）核設施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外；

ｂ）軍事設施；

ｃ）采礦業(yè)，但涉及危險化學品的加工工藝及儲存活動除外；

ｄ）危險化學品的運輸；

ｅ）海上石油天然氣開采活動。

3.4重大危險源的辨識標準68（2）術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

2.1危險化學品

具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，會對人員、設施、環(huán)境造成傷害或損害的化學品。

2.2單元

一個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所，或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于５００ｍ的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所。

2.3臨界量

對于某種或某類危險化學品規(guī)定的數(shù)量，若單元中的危險化學品數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險源。

2.4危險化學品重大危險源

長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學品，且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

危化企業(yè)主要負責人安全管理人員培訓69４危險化學品重大危險源辨識

４.１辨識依據(jù)

４.１.１危險化學品重大危險源的辨識依據(jù)是危險化學品的危險特性及其數(shù)量，具體見表１和表２。

４.１.２危險化學品臨界量的確定方法如下：

ａ）在表１范圍內(nèi)的危險化學品，其臨界量按表１確定；

ｂ）未在表１范圍內(nèi)的危險化學品，依據(jù)其危險性，按表２確定臨界量；若一種危險化學品具有多種危險性，按其中最低的臨界量確定。

４危險化學品重大危險源辨識

４.１辨識依據(jù)

４.１.１危險70４．２重大危險源的辨識指標

單元內(nèi)存在危險化學品的數(shù)量等于或超過表１、表２規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險源。單元內(nèi)存在的危險化學品的數(shù)量根據(jù)處理危險化學品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：

４．２．１單元內(nèi)存在的危險化學品為單一品種，則該危險化學品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險化學品的總量，若等于或超過相應的臨界量，則定為重大危險源。

４．２．２單元內(nèi)存在的危險化學品為多品種時，則按式（１）計算，若滿足式（１），則定為重大危險源：

q1122+…≧1………（１）

式中：

q1，q2，…，———每種危險化學品實際存在量，單位為噸（ｔ）；

Q1，Q２，…，———與各危險化學品相對應的臨界量，單位為噸（ｔ）。４．２重大危險源的辨識指標

713.5重大危險源分級國家安監(jiān)總局《關于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字（2005）125號）中按重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的嚴重后果把重大危險源分為四級；3.5重大危險源分級72（1）一級重大危險源：在事故后果模擬分析的死亡半徑或重傷半徑內(nèi)，可能造成特別重大事故的(死亡人數(shù)30人或重傷50人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的);（2）二級重大危險源：在事故后果模擬分析的死亡半徑或重傷半徑內(nèi)，可能造成特大事故的(死亡人數(shù)10-29人或重傷30-49人，或直接經(jīng)濟損失500-1000萬元的);（3）三級重大危險源：在事故后果模擬分析的死亡半徑或重傷半徑內(nèi)，可能造成重大事故的(死亡人數(shù)3-9人或重傷10-29人，或直接經(jīng)濟損失100-500萬元的);（4）四級重大危險源：在事故后果模擬分析的死亡半徑或重傷半徑內(nèi)，可能造成事故的(死亡人數(shù)1-2人或重傷3-9人，或直接經(jīng)濟損失100萬元以下的)。注：事故可能造成的死亡或重傷人數(shù)，按死亡半徑或重傷半徑范圍內(nèi)正常人員數(shù)的50%進行核算等級。（1）一級重大危險源：734、風險評價重大危險源的風險評價工作是一項系統(tǒng)而復雜的工作，需要收集設備、設施的設計、運行與重大危險源的有關數(shù)據(jù)，依據(jù)科學理論的方法進行嚴謹?shù)脑u價。找出其中的缺陷、人機失誤的因素和安全防范的重點。4.1風險評價的程序（1）風險評價的目的①是要給出安全生產(chǎn)風險的高低；②是要給出安全生產(chǎn)風險級別，為安全生產(chǎn)風險管理提供依據(jù)；4、風險評價重大危險源的風險評價工作是一項74第一步確定評價范圍第二步分析評價對象第三步明確評價要求第四步選擇評價方法第五步給出評價的初始和邊界條件第六步風險評價計算第七步分析評價結(jié)果第八步整體風險評價第九步確定可接受風險風險評價的程序第一步確定評價范圍第二步分析評價對象第三步明確評754.2風險評價方法

(1)幾種常見評價方法及特點評價方法評價目標類別方法特點適用范圍應用條件優(yōu)缺點類比法危險程度分級、危險性分級定性利用類比作業(yè)場所檢測、統(tǒng)計數(shù)據(jù)分級和事故統(tǒng)計分析資料類推職業(yè)安全衛(wèi)生評價作業(yè)條件、崗位危險性評價類比作業(yè)場所具有可比性簡便易行、專業(yè)檢測量大、費用高安全檢查表危險有害因素分析安全等級定性定量按事先編制的有標準要求的檢查表逐項檢查，按規(guī)定賦分標準賦分，評定安全等級各類系統(tǒng)的設計、驗收、運行、管理、事故調(diào)查有事先編制的各類檢查表有賦分、評級標準簡便、易于掌握、編制檢查表難度及工作量大4.2風險評價方法

76評價方法評價目標類別方法特點適用范圍應用條件優(yōu)缺點事故樹事故原因觸發(fā)條件事故概率定性定量歸納法、由初始事件判斷系統(tǒng)事故原因及條件內(nèi)各事故概率計算系統(tǒng)事故概率各類局部工藝過程、生產(chǎn)設備、裝置事故分析熟悉系統(tǒng)、元素間因果關系、有各事故發(fā)生概率數(shù)據(jù)簡單、易行、受分析評價人員主觀因素影響道化學法（）火災爆炸危險性登記事故損失定量根據(jù)物質(zhì)、工藝危險性發(fā)生可能性、人員暴露狀況、危險程度賦分，計算后評定危險物品等級生產(chǎn)、儲藏、處理燃燒、化學活潑性、有毒物質(zhì)的工藝過程以及其他有關工藝過程熟練掌握方法、有豐富知識和良好的判斷能力，須有各類企業(yè)裝置經(jīng)濟損失標值大量使用圖表、簡捷明了、參數(shù)取位寬、因人而異，只能對系統(tǒng)整體宏觀評價評價評價類別方法特點適用應用優(yōu)缺點事故原因觸發(fā)條件事故77(2)安全檢查表法安全檢查是風險評價中經(jīng)常采用的方法。特別是對調(diào)查分析或辨識出來的危險和有害因素，對照相關法律、法規(guī)和標準檢查其控制措施是否符合要求，對不符合要求的危險和有害因素可判定為事故隱患，評價結(jié)果為“存在不可接受的風險”。為此，評價中應有針對性地提出風險控制措施，及時消除事故隱患、杜絕不安全因素，使評價結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)椤安淮嬖诓豢山邮艿娘L險”。安全檢查表法（五）使用“安全檢查表法”實施評價（四）風險評價需要編制的安全檢查表（三）安全檢查表的作用（二）檢查評定標準（一）檢查內(nèi)容(2)安全檢查表法安全檢查表法（五）使用“安（四）風險評價需78a、風險評價需要編制的安全檢查表安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)有關批復中提出的整改意見落實情況檢查表人力與管理方面的檢查表人機工效方面的安全檢查表其他綜合性措施的安全檢查表設備與設施方面的安全檢查表物質(zhì)與材料方面的安全檢查表環(huán)境與場所方面的安全檢查表方法與工藝方面的安全檢查表事故預防及應急救援預案方面的檢查表安全檢查表a、風險評價需要編制的安全檢查表安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)有關批79b、安全檢查表的編制1、資料收集準備工作根據(jù)被檢查對象以及所處的環(huán)境和條件，收集相關的法律、法規(guī)和技術規(guī)程及有關資料，編制安全檢查表并熟練使用。2、編制安全檢查表安全檢查表的編制人員應有豐富的經(jīng)驗，最好具備豐富的生產(chǎn)工藝操作經(jīng)驗，熟悉相關的法規(guī)、標準和規(guī)程。系統(tǒng)（裝置）子系統(tǒng)（裝置）部件、組件人、機、物、法、環(huán)安全檢查表有關系統(tǒng)（工藝、設備等）資料設想的危險、推論的事故發(fā)生的概率及處理方法法規(guī)、標淮、規(guī)程及資料情報事故等資料安全檢查表編制程序圖b、安全檢查表的編制系統(tǒng)（裝置）子系統(tǒng)（裝置）部件、組件人、804.3風險控制措施在進行危險源辨識和風險評價后，應根據(jù)風險評價結(jié)果及時采取風險控制措施，避免發(fā)生危機或事故，以及嚴重偏離安全生產(chǎn)目標，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和不良社會影響。（一）風險控制措施的基本要求l．能消除或減弱生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險、危害。2．處置危險和有害物，并降低到國家規(guī)定的限值內(nèi)。3．預防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險、危害。4．能有效地預防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生。5．發(fā)生意外事故時，能為遇險人員提供自救和互救條件。（二）采取風險控制措施應遵循的原則1．風險控制措施等級順序直接安全技術措施間接安全技術措施指示性安全技術措施等級順序4.3風險控制措施直接安全技術措施間接安全技術措施指示性812．選擇風險控制措施應遵循的具體原則遵循的具體原則預防聯(lián)鎖隔離減弱警告消除2．選擇風險控制措施應遵循的具體原則遵循的具預防聯(lián)鎖隔離82二、安全技術措施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

安全設施是指將危險和有害因素控制（預防、減少、消除）在安全狀態(tài)的設備（裝置）和措施。安全設施可分為“預防事故設施”“控制事故設施”“減少事故影響設施”三大類。安全技術措施主要是指安全設施，包括：防止事故發(fā)生的措施（如防護裝置、保險裝置、信號裝置等）；改善勞動生產(chǎn)條件防止職業(yè)病發(fā)生的措施（如防塵、防毒、防暑、防寒、防噪聲、防振動、防輻射及通風等）。二、安全技術措施安全設施是指將危險和有害因素控制（預83安全設施預防事故設施控制事故設施減少事故影響設施檢測設施組分控制設施防護設施電氣防爆設施個體防護器材安全標志、標識泄壓設施緊急處理設施防止火災蔓延設施滅火設施緊急個體處置逃生設施應急救援設施避難設施安預控減檢測設施組分控制設施防護設施電氣防爆設施個體845重大危險源的監(jiān)控5.1重大危險源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)（1）宏觀監(jiān)控的主要思路明確責任——分級監(jiān)控——分類指導（2）宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的設計思想建立重大危險源信息管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)國家、地方、企業(yè)重大危險源監(jiān)控管理信息系統(tǒng)。（3）宏觀監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡設計方案建立宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡，各子系統(tǒng)與總系統(tǒng)通過網(wǎng)絡聯(lián)系。（4）重大危險源監(jiān)控和事故應急救援信息系統(tǒng)5重大危險源的監(jiān)控5.1重大危險源宏85重大危險源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡組成結(jié)構(gòu)框圖

監(jiān)控總系統(tǒng)局域網(wǎng)網(wǎng)絡服務商（）網(wǎng)絡服務商（）各城市監(jiān)控子系統(tǒng)網(wǎng)絡服務商（）各城市監(jiān)控子系統(tǒng)國際互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)（）及其他網(wǎng)絡企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)（）及其他網(wǎng)絡重大危險源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡組成結(jié)構(gòu)框圖監(jiān)控總系統(tǒng)網(wǎng)絡服務86

①通過建立重大危險源所在單位和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督部門兩級長期有效的動態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)，做到實時了解重大危險源的工作狀態(tài)，隨時掌握重大危險源的有關安全技術工作參數(shù)（包括安全技術參數(shù)、安全監(jiān)督管理要求數(shù)據(jù)）的情況，由重大危險源所在單位實施有效的日常安全管理，安監(jiān)部門對重大危險源單位的安全生產(chǎn)工作實施有效的監(jiān)督管理；②通過對危險源的危險性和事故的后果預測，以及基于重大危險源風險管理的基本評價方法，對重大危險源進行風險分級評估，實現(xiàn)對全省行政區(qū)域的安全規(guī)劃；③在重大危險源發(fā)生事故時，可提供包括：重大危險源及其周圍環(huán)境的基本技術數(shù)據(jù)，對危險源進行風險評價、定位；重大危險源事故危及范圍和及時啟動相應的事故應急處理預案，實現(xiàn)事故救援的有效聯(lián)動。當發(fā)生其他事故引起的重大危險源次生災害時，為福建省公共安全應急指揮系統(tǒng)提供相應基礎信息支持，為科學決策實施有效搶救提供技術支持。重大危險源監(jiān)控與事故應急救援信息系統(tǒng)的建立可實現(xiàn)如下目標：

①通過建立87重大危險源監(jiān)控和事故應急救援信息系統(tǒng)

（一期）網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)圖

重大危險源監(jiān)控和事故應急救援信息系統(tǒng)

（一期）網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)圖

885.2.2深圳市重大危險源監(jiān)測信息系統(tǒng)深圳市重大危險源監(jiān)測信息系統(tǒng)的主要作用對重大危險源的普查結(jié)果進行審核,現(xiàn)場采集重大危險源信息，進行重大危險源的辨識和分級，對重大危險源進行風險評估，建立基于(地理信息系統(tǒng))的重大危險源數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)，使安監(jiān)部門掌握本市重大危險源分布情況，并利用企業(yè)網(wǎng)絡申報及統(tǒng)計分析結(jié)果對重大危險源企業(yè)進行分類監(jiān)管.5.2.2深圳市重大危險源監(jiān)測信息系統(tǒng)深圳市重大危險源89深圳市重大危險源信息數(shù)據(jù)庫⑴重大危險源數(shù)據(jù)危險源數(shù)據(jù)庫存儲有長期的或臨時的生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品的單元（包括場所和設施）的分布情況，主要由危險源等實體組成，以滿足重大危險源、危險品運輸車、高危工廠企業(yè)、特種設備等方面的管理需要。以下是涉及的實體及其屬性：危險源數(shù)據(jù)表，主要包括以下數(shù)據(jù)項：危險源名稱（如危險品和化學品生產(chǎn)場所）、類別（如生產(chǎn)、儲存場所）、性質(zhì)（如長期、臨時）、表現(xiàn)形式（