新高中政治高考 選擇性必修2 第4單元 第9課

選擇性必修二法律與生活第四單元社會爭議解決第九課糾紛的多元解決方式課標(biāo)內(nèi)容質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)核心素養(yǎng)4.1識別人民調(diào)解、行政調(diào)解等不同的調(diào)解方式，明確調(diào)解制度的特點(diǎn)和程序。4.2列舉勞動人事爭議仲裁、經(jīng)濟(jì)仲裁等仲裁形式，明確仲裁制度的特點(diǎn)和程序。4.3解析民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟的特點(diǎn)和程序。1.了解并能列舉我國社會糾紛解決的多種有效方式。2.了解調(diào)解和仲裁的類型，識別不同的調(diào)解方式和仲裁方式，清楚我國調(diào)解制度和仲裁制度的特點(diǎn)和程序。3.區(qū)分調(diào)解和仲裁的特點(diǎn)和目的，比較兩者的優(yōu)勢和功能。4.明確訴訟的含義和地位，理解訴訟的特點(diǎn)，列舉我國針對不同訴訟類型頒布的訴訟法律，比較區(qū)分三大訴訟的特點(diǎn)和程序。科學(xué)精神：掌握我國社會糾紛解決的多種有效方式，了解各種解決方式的類型、方式、特點(diǎn)，能夠正確運(yùn)用合理的糾紛解決方式解決現(xiàn)實(shí)糾紛。法治意識：樹立運(yùn)用合理方式解決糾紛的意識；運(yùn)用不同類型的訴訟法分析生活中典型訴訟案例，體會訴訟的特點(diǎn)和功能，增強(qiáng)法治意識，感悟依法解決糾紛的意義和建設(shè)法治國家的必要性。內(nèi)容索引落實(shí)必備知識提升關(guān)鍵能力///////12///////專題強(qiáng)化練3///////落實(shí)必備知識1一、認(rèn)識調(diào)解與仲裁1.和解 發(fā)生糾紛時(shí)，人們往往先自行協(xié)商，通過

達(dá)成合意，解決糾紛。2.調(diào)解 (1)含義：通過

的排解疏導(dǎo)、說服教育，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛的活動就是調(diào)解。 (2)制度：我國已經(jīng)建立了較為完善的調(diào)解制度，包括

、行政調(diào)解、

、訴訟調(diào)解等。和解第三方人民調(diào)解仲裁調(diào)解3.仲裁 (1)類別：仲裁是解決糾紛的一種有效途徑，包括

、勞動爭議仲裁、農(nóng)村承包合同糾紛仲裁等。 (2)商事仲裁 ①范圍：當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生

或者其他

糾紛時(shí)，雙方可以將其提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行

。 ②前提：當(dāng)事人申請仲裁，須以雙方自愿訂立的

為前提。 ③特點(diǎn)：仲裁程序比較

，仲裁審理一般

，而且一裁終局。仲裁更加

、經(jīng)濟(jì)。仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生

。 ④制度：在商事仲裁與

之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。商事仲裁合同糾紛財(cái)產(chǎn)權(quán)益商事仲裁有效仲裁協(xié)議靈活不公開進(jìn)行便捷法律效力訴訟二、解析三大訴訟1.訴訟及其特點(diǎn) (1)訴訟的含義：訴訟是在

的參與下，由

依照法定程序解決具體糾紛的活動。 (2)訴訟的地位：在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的

。 (3)訴訟的法律依據(jù)：針對不同的訴訟類型，我國分別頒布了《中華人民共和國

訴訟法》《中華人民共和國

訴訟法》和《中華人民共和國

訴訟法》。糾紛主體人民法院最后途徑民事刑事行政2.訴訟的主要類型 (1)類型：民事訴訟解決

之間的民事權(quán)利和義務(wù)糾紛。行政訴訟解決

實(shí)施的行政行為是否合法的問題。刑事訴訟解決

是否犯罪、犯什么罪以及應(yīng)處何種刑罰的問題。 (2)提起訴訟人：民事訴訟

均可提起。行政訴訟主要由

提起，行政機(jī)關(guān)始終處于被告地位。刑事訴訟除自訴案件由自訴人提起自訴外，均由

提起公訴。平等主體國家行政機(jī)關(guān)涉嫌犯罪的人雙方當(dāng)事人行政相對人人民檢察院1.判一判 (1)調(diào)解雖然比訴訟方便，但是調(diào)解書沒有法律效力。(

) 提示調(diào)解分為訴訟調(diào)解和訴訟外調(diào)解。訴訟調(diào)解是由法院主持進(jìn)行的調(diào)解，目的是使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。法院制作的調(diào)解書在當(dāng)事人簽收后，與判決書具有同等法律效力。 (2)誕生于1963年的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在新時(shí)代得到了新的發(fā)展，形成了行之有效的基層社會治理機(jī)制和方法，被譽(yù)為偉大的“東方經(jīng)驗(yàn)”。(

) 提示人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會的組織下進(jìn)行的調(diào)解，被譽(yù)為偉大的“東方經(jīng)驗(yàn)”。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是人民調(diào)解的典型代表。××(3)當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生糾紛時(shí)，雙方可以將其提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行商事仲裁。(

)提示仲裁的類型有很多，當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛時(shí)，雙方提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行商事仲裁。不是任何糾紛都進(jìn)行商事仲裁，要具體分析，勞動爭議糾紛適用勞動爭議仲裁。(4)任何糾紛都可以選擇仲裁。(

)提示下列糾紛不能仲裁：婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛；依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議。(5)在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的最好途徑。(

)提示在多元的糾紛解決方式中，各個(gè)方式各有優(yōu)缺點(diǎn)，訴訟是解決糾紛的最后途徑，而不一定是最好的?！痢痢?6)三大訴訟差異顯著，所以刑事訴訟不能提起附帶民事訴訟。(

)提示在刑事訴訟過程中，被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)提起附帶民事訴訟。(7)訴訟的雙方當(dāng)事人均可提起訴訟(

)提示民事訴訟雙方當(dāng)事人均可提起。行政訴訟主要由行政相對人提起，行政機(jī)關(guān)始終處于被告地位。刑事訴訟除自訴案件由自訴人提起自訴外，均由人民檢察院提起公訴?！痢?.想一想 [思考]刑事訴訟是否有權(quán)提起附帶民事訴訟？請對此簡要說明。 [答案]在刑事訴訟過程中，被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)提起附帶民事訴訟。如果是國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失的，人民檢察院在提起公訴的時(shí)候，可以提起附帶民事訴訟。由于這種損害賠償?shù)脑V訟請求是在刑事訴訟中提出并附帶解決的，因此稱作刑事附帶民事訴訟。3.議一議 小張因所購商品房存在質(zhì)量問題與開發(fā)商發(fā)生糾紛。 小李和小馬在離婚過程中因孩子撫養(yǎng)權(quán)歸屬問題發(fā)生爭執(zhí)。 某企業(yè)因發(fā)明專利申請被駁回與行政機(jī)關(guān)發(fā)生爭議。 [思考]以上哪些糾紛可以通過仲裁方式解決？為什么？[答案]小張因所購商品房存在質(zhì)量問題與開發(fā)商發(fā)生糾紛可以通過仲裁方式解決；小李和小馬在離婚過程中因孩子撫養(yǎng)權(quán)歸屬問題發(fā)生爭執(zhí)、某企業(yè)因發(fā)明專利申請被駁回與行政機(jī)關(guān)發(fā)生爭議，不能通過仲裁方式解決。理由：當(dāng)平等主體發(fā)生合同糾紛或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛時(shí)，雙方當(dāng)事人可以根據(jù)在爭議發(fā)生前后自愿達(dá)成的仲裁協(xié)議，將該爭議提交仲裁機(jī)構(gòu)居中進(jìn)行商事仲裁?！吨腥A人民共和國仲裁法》規(guī)定，下列糾紛不能仲裁，婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛；依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議。小李和小馬的糾紛屬于第一種情形，某企業(yè)和行政機(jī)關(guān)的糾紛屬于第二種情形。提升關(guān)鍵能力2核心考點(diǎn)一調(diào)解和仲裁核心考點(diǎn)二三大訴訟///////12///////1.調(diào)解的區(qū)分人民調(diào)解行政調(diào)解仲裁調(diào)解訴訟調(diào)解主體不同人民調(diào)解委員會國家行政機(jī)關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)人民法院效力不同調(diào)解書具有民事合同性質(zhì)，須經(jīng)人民法院依法確認(rèn)才有強(qiáng)制執(zhí)行力調(diào)解書與裁決書具有同等的法律效力調(diào)解書與判決書有同等法律效力性質(zhì)不同訴訟外調(diào)解訴訟外調(diào)解訴訟外調(diào)解訴訟內(nèi)調(diào)解優(yōu)勢主動、簡捷、及時(shí)、廣泛性、情法融合符合國情、具有專業(yè)性、綜合性專業(yè)性高、一裁終局、保密性強(qiáng)素質(zhì)高、程序規(guī)范、法律效力高缺點(diǎn)程序不規(guī)范、調(diào)解員隊(duì)伍不穩(wěn)定，素質(zhì)不齊獨(dú)立性欠缺、效力不足一裁終局程序復(fù)雜、周期長點(diǎn)撥

人民調(diào)解不收取任何費(fèi)用，是具有中國特色行之有效的基層社會治理方式。2.便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁知識拓展

一裁終局制度是指當(dāng)事人之間的糾紛，一經(jīng)仲裁審理和裁決即告終結(jié)，該裁決具有終局的法律效力。裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理。需要說明的是：如果勞動者對一裁終局的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日向人民法院起訴。分析調(diào)解和仲裁兩種方式的類型，明確調(diào)解制度和仲裁制度的特點(diǎn)；能正確區(qū)分調(diào)解和仲裁，比較兩者的優(yōu)勢和功能，在生活中能選擇正確的方式來解決糾紛。命題點(diǎn)一以和為貴選調(diào)解[典例1]2020年6月，H村張某到鎮(zhèn)司法所提出申請，要求幫助協(xié)調(diào)解決自己的醫(yī)療費(fèi)問題。原來張某身體有病，需入院治療，但幾個(gè)子女都不愿承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)，于是鎮(zhèn)司法所聯(lián)系了H村調(diào)解委員會主任一起找到了張某的幾個(gè)子女進(jìn)行調(diào)解，最終使問題得以圓滿解決。下列對調(diào)解的理解正確的是(

) ①調(diào)解是不打官司解決糾紛的一種方式②調(diào)解分為訴訟調(diào)解與訴訟外調(diào)解③調(diào)解是維護(hù)社會穩(wěn)定的防線④調(diào)解實(shí)際上是“和稀泥”，當(dāng)“和事佬” A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④A解析

調(diào)解是非訴訟手段，選①；調(diào)解分訴訟調(diào)解和訴訟外調(diào)解，選②；調(diào)解被稱為維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”，而訴訟被稱為“最后一道防線”，選③；④說法錯(cuò)誤。[對點(diǎn)練1]關(guān)于調(diào)解，下列說法中正確的是(

)①調(diào)解就是糾紛雙方的和解②分為訴訟調(diào)解和訴訟外調(diào)解③訴訟調(diào)解由法院主持進(jìn)行④訴訟外調(diào)解由當(dāng)事人自己解決 A.②③ B.②④ C.③④ D.①③ 解析

調(diào)解不同于和解，①排除；訴訟外調(diào)解包括人民調(diào)解、行政調(diào)解和仲裁調(diào)解，它們分別由人民調(diào)解委員會、國家行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)主持進(jìn)行，④錯(cuò)誤。A命題點(diǎn)二便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁[典例2]甲廠與乙廠簽訂了一份買賣合同，雙方約定若發(fā)生爭議由丙仲裁機(jī)關(guān)仲裁。后甲廠違約，乙廠根據(jù)仲裁協(xié)議向丙仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁。該仲裁機(jī)關(guān)接受了申請并立案，向甲廠發(fā)出了通知書。甲廠拒絕接受仲裁，向本地法院起訴。該合同糾紛應(yīng)首先由________解決。(

) A.仲裁機(jī)關(guān) B.人民法院C.仲裁機(jī)關(guān)或人民法院 D.雙方協(xié)商 解析

《仲裁法》第五條規(guī)定：“當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴的，人民法院不予受理，但仲裁協(xié)議無效的除外?！笨梢?，A符合題意，B、C、D排除。A[對點(diǎn)練2]仲裁是解決糾紛的一種方式。仲裁所形成的仲裁裁決(

) A.具有法律約束力，一方若不遵守，另一方可向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行 B.不具有法律約束力，對任何一方都不具有強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力 C.具有法律約束力，是否執(zhí)行完全依賴于個(gè)人良心和社會輿論 D.不具有法律約束力，因?yàn)樗皇怯煞ㄔ鹤鞒龅?解析

B、C、D三項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤，盡管仲裁裁決是由仲裁委員會作出的，但具有法律約束力，如果一方不自覺履行仲裁裁決，另一方當(dāng)事人可以向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。A1.三大訴訟的區(qū)別與聯(lián)系民事訴訟行政訴訟刑事訴訟不同點(diǎn)訴訟目的平等主體之間的民事權(quán)利和義務(wù)糾紛國家行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行為是否合法涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪和處何種刑罰案件性質(zhì)民事糾紛(民告民)行政糾紛(民告官)刑事犯罪追究刑事責(zé)任(公訴：官告民；自訴：民告民)提起訴訟主體雙方當(dāng)事人均可提起，并互有反訴權(quán)(不告不理原則)主要由行政相對人或利害關(guān)系人提起，行政主體沒有起訴權(quán)和反訴權(quán)自訴案件由受害人提起，公訴案件由人民檢察院代表國家提起(國家干預(yù)原則)舉證責(zé)任“誰主張，誰舉證”原則，特殊情形下“舉證責(zé)任倒置”原則被告的行政機(jī)關(guān)，行政賠償訴訟由原告負(fù)舉證責(zé)任自訴人或檢察機(jī)關(guān)(公訴人)適用法律民法典、民事訴訟法行政實(shí)體法、行政程序法和行政訴訟法憲法、刑法和刑事訴訟法、最高人民法院和最高人民檢察院解釋相同點(diǎn)1.都由人民法院主持，審判權(quán)都由人民法院統(tǒng)一行使。2.都以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。3.部分證據(jù)相同：書證、物證、視聽資料、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、證人證言。4.當(dāng)事人都依法享有訴訟權(quán)利，承擔(dān)訴訟義務(wù)，都應(yīng)嚴(yán)格遵守訴訟程序，合理運(yùn)用證據(jù)規(guī)則。2.和解、調(diào)解、仲裁、訴訟的區(qū)別含義是否自愿性質(zhì)和解是當(dāng)事人約定互相讓步或者一方讓步，以解決雙方的爭執(zhí)的活動。和解是當(dāng)事人之間自愿協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，沒有第三者參加。和解是當(dāng)事人自由選擇的在自愿原則下解決合同糾紛的方式，而不是合同糾紛解決的必經(jīng)程序自愿“私立救濟(jì)”調(diào)解通過第三方的排解疏導(dǎo)、說服教育，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛自愿社會型救濟(jì)仲裁指爭議雙方在爭議發(fā)生前或爭議發(fā)生后達(dá)成協(xié)議，自愿將爭議交給第三者作出裁決，仲裁具有“準(zhǔn)司法”性質(zhì)，仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決具有法律效力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行自愿社會型救濟(jì)訴訟是通過訴訟程序依據(jù)法律來解決糾紛。處理糾紛和應(yīng)對侵害最正規(guī)、最權(quán)威的手段，是維護(hù)合法權(quán)益的最后屏障只要原告起訴符合訴訟規(guī)定的條件，無論被告是否愿意，訴訟均會發(fā)生“公立救濟(jì)”提示

勞動爭議，必須先經(jīng)勞動爭議仲裁，不服的才能訴訟。運(yùn)用不同類型的訴訟法分析生活中典型訴訟案例，體會訴訟的特點(diǎn)和功能，增強(qiáng)科學(xué)精神、法治意識，感悟依法解決糾紛的意義和建設(shè)法治國家的必要性。命題點(diǎn)一三大訴訟的區(qū)別與聯(lián)系[典例1]老張家養(yǎng)的一條狼狗把鄰居家的孩子咬傷，因?yàn)獒t(yī)療費(fèi)問題兩家產(chǎn)生糾紛，結(jié)果鄰居一紙?jiān)V狀把老張告上了法庭。這一訴訟屬于(

) A.民事訴訟 B.刑事訴訟 C.行政訴訟 D.經(jīng)濟(jì)訴訟 解析

根據(jù)訴訟要解決的案件性質(zhì)、訴訟的內(nèi)容和程序等因素的不同，訴訟可以分為刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟三種。材料中老張與鄰居之間的訴訟是因人身關(guān)系產(chǎn)生的訴訟，屬于民事訴訟。A[對點(diǎn)練1]以下有關(guān)三大訴訟提起人的說法，正確的是(

) ①民事訴訟只有被侵權(quán)人才可提起②行政訴訟只能由行政相對人提起

③刑事訴訟均由人民檢察院提起公訴④刑事訴訟可由自訴人提起自訴 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 解析

民事訴訟雙方當(dāng)事人均可提起，①錯(cuò)誤；刑事訴訟除自訴外均由人民檢察院提起公訴，③錯(cuò)誤。②④可選。D命題點(diǎn)二選擇合理的糾紛解決方式[典例2]嚴(yán)某與溫某結(jié)婚后，嚴(yán)某多次要求溫某回家當(dāng)“全職太太”，遭拒后夫妻生隙。溫某產(chǎn)下一女后，嚴(yán)某情緒失控，三天兩頭毆打、辱罵產(chǎn)后體弱的溫某，生病了也不帶她去醫(yī)院，使溫某備受摧殘。不久，溫某婚前創(chuàng)作婚后出版的小說熱賣，獲巨額稿酬。本案中，溫某(

) ①有權(quán)拒絕履行家庭義務(wù)②征得嚴(yán)某同意后可申請仲裁③無權(quán)單方處置巨額稿酬④可直接向法院提起刑事訴訟 A.①② B.②③ C.①④ D.③④D解析

夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)在婚后產(chǎn)生的收益，除孳息和自然增值外，應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。本案中，溫某可直接向法院提起刑事訴訟，但無權(quán)單方處置巨額稿酬，③④符合題意；溫某無權(quán)拒絕履行家庭義務(wù)，婚姻糾紛不適用仲裁，①②錯(cuò)誤。[對點(diǎn)練2](2019·湖州、衢州、麗水三地市11月選考)某小區(qū)物業(yè)公司因林女士拒交物業(yè)費(fèi)，斷了林女士家的水電。雙方要解決此糾紛可以通過(

) ①人民調(diào)解，達(dá)成具有民事合同性質(zhì)的調(diào)解協(xié)議②仲裁，由第三方作出有法律約束力的仲裁裁決③行政訴訟，由行政機(jī)關(guān)作出裁決④民事訴訟，向基層人民法院上訴 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析

某小區(qū)物業(yè)公司因林女士拒交物業(yè)費(fèi)，斷了林女士家的水電，屬于民事糾紛。雙方要解決此糾紛可以通過人民調(diào)解，達(dá)成具有民事合同性質(zhì)的調(diào)解協(xié)議，也可以仲裁，由第三方作出有法律約束力的仲裁裁決，①②符合題意；行政訴訟題目沒有涉及，③排除；上訴是基于一審判決后產(chǎn)生，題目沒有涉及一審判決，④排除。A[真題體驗(yàn)]1.(2012·上海高考)根據(jù)我國法律規(guī)定，解決消費(fèi)者權(quán)益爭議的途徑之一是，根據(jù)消費(fèi)者與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。對這一途徑理解正確的是(

) A.當(dāng)事人不服仲裁可向人民法院提起訴訟 B.仲裁以協(xié)商方式解決爭議 C.當(dāng)事人不服仲裁可申請其他仲裁機(jī)構(gòu)仲裁 D.仲裁裁決書具有法律效力 解析

D強(qiáng)調(diào)仲裁書的法律效力，正確。商事仲裁實(shí)行一裁終局制度，當(dāng)事人不可再提起訴訟，A排除。B錯(cuò)誤，仲裁是仲裁機(jī)構(gòu)做出，并非協(xié)商方式解決。C錯(cuò)誤，仲裁機(jī)構(gòu)只有一個(gè)。故本題選D。D2.(2019·浙江4月選考40)一天，某商家發(fā)布一則商業(yè)廣告：“原價(jià)5000元的××牌餐車，現(xiàn)半價(jià)出售！今天下單，保證供應(yīng)，明天起恢復(fù)原價(jià)?！碑?dāng)日，看到廣告的趙先生用2500元從該商家購得××牌餐車一輛。幾天后，趙先生開始經(jīng)營流動小吃攤，生意興隆，收入不菲。不久，當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門認(rèn)為趙先生所售小吃不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)食品攤販管理相關(guān)規(guī)定，決定將趙先生的餐車與違法所得一并沒收，并處罰款1000元。 結(jié)合材料，運(yùn)用《生活中的法律常識》中的相關(guān)知識，回答問題： 如果趙先生認(rèn)為食品藥品監(jiān)督管理部門的處罰決定侵犯其合法權(quán)益，除提起訴訟外，他還能如何依法維權(quán)？請給出建議并說明理由。答案

他可以依法申請行政復(fù)議。食品藥品監(jiān)督管理部門的處罰決定，是對趙先生作出的具體行政行為。公民認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以依法向特定行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。解析

解答本題，需要對案件事實(shí)進(jìn)行分析，在此案中，當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門認(rèn)為趙先生所售小吃不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)食品攤販管理相關(guān)規(guī)定，決定將趙先生的餐車與違法所得一并沒收，并處罰，這是對趙先生做出的具體行政行為。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，公民認(rèn)為行政機(jī)關(guān)做出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以依法向特定行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。所以，除了訴訟外，趙先生可以依法申請行政復(fù)議。[創(chuàng)新預(yù)測]1.老李看到同村的兩個(gè)村民甲、乙為某事爭吵，甲非常囂張，先動手打人并把乙打傷，乙去醫(yī)院治療花去數(shù)百元醫(yī)藥費(fèi)。老李實(shí)在氣不過，搜集證據(jù)起訴甲，要求甲賠償乙的醫(yī)藥費(fèi)并賠禮道歉。法院會(

) A.受理，因?yàn)槔侠畹脑V訟有具體請求和事實(shí)理由 B.不受理，因?yàn)槔侠畈⒎潜景傅闹苯永骊P(guān)系人 C.受理，因?yàn)楸景傅淖C據(jù)充分 D.不受理，因?yàn)榘讶舜騻麑儆谛淌路缸?解析

因?yàn)槔侠畈⒎潜景傅闹苯永骊P(guān)系人，法院不會受理，B符合題意；A、C、D與題意不符，排除。B2.2020年因?yàn)樾鹿谝咔榈谋┌l(fā)導(dǎo)致口罩機(jī)供不應(yīng)求，Y公司見機(jī)開始轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩機(jī)并與客戶簽訂口罩機(jī)購買合同。蘇州Z公司于2月14日與Y公司簽署了100臺口罩機(jī)的《購銷合同》，并向Y公司預(yù)付了2886萬元貨款，雙方約定3月5日交貨，如有糾紛，提交仲裁機(jī)構(gòu)裁決。2月28日，Y公司致電蘇州Z公司，稱由于疫情防控需要，當(dāng)?shù)卣魇樟?00臺口罩機(jī)，因此無法保障已訂貨客戶的需求，決定停止履行合同，并退回預(yù)付款。蘇州Z公司則表示不按期履行合同需要賠償損失，因此與Y公司產(chǎn)生了糾紛。 結(jié)合材料，運(yùn)用《法律與生活》中的相關(guān)知識，回答下列問題： (1)指出本案中Y公司的違約類型，分析其是否需要承擔(dān)違約責(zé)任并說明理由。 (2)該糾紛是否可以用仲裁方式解決？請說明理由。答案

(1)Y公司屬于預(yù)期違約，2月28日Y公司就明確表示因疫情防控需要導(dǎo)致無法按期履行。Y公司不用承擔(dān)違約責(zé)任，不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，當(dāng)客觀上發(fā)生不可抗力，而且合同的當(dāng)事人未能按照約定履行合同義務(wù)是由這一不可抗力導(dǎo)致時(shí)，當(dāng)事人的違約行為可以免責(zé)。新冠疫情暴發(fā)，政府因疫情防控需要征收了設(shè)備屬于不可抗力，因此Y公司不用承擔(dān)違約責(zé)任。(2)可以。平等主體的當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益爭議的，可以根據(jù)其在爭議前后達(dá)成的仲裁協(xié)議，自愿將該爭議提交中立的第三者進(jìn)行裁判。本案中Y公司與Z公司作為平等主體發(fā)生合同糾紛并已達(dá)成仲裁協(xié)議，符合仲裁的要求。解析

第(1)問，要求指出本案中Y公司的違約類型，分析其是否需要承擔(dān)違約責(zé)任并說明理由?？筛鶕?jù)材料中雙方約定3月5日交貨，但2月28日Y公司就明確表示因疫情防控需要導(dǎo)致無法按期履行，說明Y公司屬于預(yù)期違約；可根據(jù)材料中新冠疫情暴發(fā)，政府因疫情防控需要征收了Y公司口罩機(jī)，屬于不可抗力。不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，當(dāng)客觀上發(fā)生不可抗力，而且合同的當(dāng)事人未能按照約定履行合同義務(wù)是由這一不可抗力導(dǎo)致時(shí)，當(dāng)事人的違約行為可以免責(zé)，由此說明Y公司不用承擔(dān)違約責(zé)任。

第(2)問，要求指出該糾紛是否可以用仲裁方式解決并說明理由。從材料可以看出，Z公司和Y公司事前已經(jīng)達(dá)成了如有糾紛，提交仲裁機(jī)構(gòu)裁決的協(xié)議。依據(jù)民法典的相關(guān)規(guī)定，平等主體的當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益爭議的，可以根據(jù)其在爭議前后達(dá)成的仲裁協(xié)議，自愿將該爭議提交中立的第三者進(jìn)行裁判。由此說明案中Y公司與Z公司的合同糾紛符合仲裁的要求，可以仲裁。專題強(qiáng)化練3一、選擇題1.蔬菜種植大戶老李與同村從事蔬菜販運(yùn)的老王就購銷合同產(chǎn)生糾紛，老李又不想打官司。對于老李來說以下哪些方式解決糾紛比較適合(

) ①向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解②由人民法院主持達(dá)成調(diào)解協(xié)議③與老王達(dá)成仲裁協(xié)議由仲裁機(jī)構(gòu)仲裁④向特定行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議 A.①② B.①③ C.②④ D.③④B解析

在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解，人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的群眾性組織，調(diào)解民間糾紛，不收取任何費(fèi)用，①正確。人民調(diào)解是我國民間一種非常重要的糾紛解決方式，由人民法院主持達(dá)成調(diào)解協(xié)議屬于法院調(diào)解，此時(shí)，糾紛已進(jìn)入司法程序，②不符合題意。面對合同糾紛，當(dāng)事人可以選擇仲裁，本案中老李可與老王達(dá)成仲裁協(xié)議，由仲裁機(jī)構(gòu)仲裁，③正確。行政復(fù)議的對象是具體行政行為，材料未出現(xiàn)具體行政行為，④排除。故本題選B。2.石景山區(qū)本著“小事不出社區(qū)，大事不出街道”的原則，將信訪代理與多元調(diào)解相融合，集咨詢、評估、調(diào)解、訴訟于一體，建設(shè)起全市首家在線矛盾糾紛多元化解平臺，讓百姓足不出戶、動動手指便可調(diào)解糾紛。這有利于(

) ①提高訴訟服務(wù)水平，有效懲治犯罪活動②降低矛盾化解成本，提高糾紛調(diào)解效率③創(chuàng)新百姓維權(quán)渠道，提高服務(wù)群眾水平④完善基層社會治理，消除人民內(nèi)部矛盾 A.①② B.①④ C.②③ D.③④C解析

題意并未涉及懲治犯罪，“提高訴訟服務(wù)水平，有效懲治犯罪活動”與題意無關(guān)，①排除；“在線矛盾糾紛多元化解平臺，讓百姓足不出戶、動動手指便可調(diào)解糾紛”有利于降低矛盾化解成本，提高糾紛調(diào)解效率，創(chuàng)新百姓維權(quán)渠道，提高服務(wù)群眾水平，②③符合題意；人民內(nèi)部矛盾不能從根本上消除，可以減少或者降低，④錯(cuò)誤，排除；故本題選C。3.張某從A店買了一品牌電熱水壺，但電熱水壺在使用中發(fā)生自燃爆炸，導(dǎo)致張某身體多處受傷。張某立即與A店交涉要求賠償。經(jīng)過協(xié)商，雙方同意將此事交由仲裁委員會解決。本案中(

) A.仲裁必須由雙方當(dāng)事人同時(shí)提出才有效 B.仲裁裁決有法律約束力，不能強(qiáng)制執(zhí)行 C.若對仲裁裁決不服，可以申請?jiān)俅沃俨?D.對仲裁裁決不認(rèn)可，不得再向法院起訴D解析

我國實(shí)行一裁終局制度，仲裁裁決一經(jīng)作出，當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴，仲裁委員會或法院不予受理，C錯(cuò)誤，D正確。“同時(shí)提出”顯然說法錯(cuò)誤，根據(jù)我國相關(guān)程序法，只要一方提出仲裁要求，另一方而后同意仲裁即可通過仲裁解決糾紛，A錯(cuò)誤。仲裁裁決具有法律約束力，如果一方當(dāng)事人不自覺履行仲裁裁決，另一方當(dāng)事人可以向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，B錯(cuò)誤。4.孫某在某電動車修理部以市場價(jià)購買了一個(gè)電動車充電器，在給電動車充電時(shí)發(fā)生充電器爆炸，致電動車完全損壞，幸好沒有人員傷害。孫某當(dāng)日即與修理部交涉要求賠償。經(jīng)過協(xié)商，雙方同意將此事交由仲裁委員會解決。為此孫某和修理部要明確(

) ①仲裁必須由達(dá)成仲裁協(xié)議的雙方當(dāng)事人共同提出申請 ②一方不履行仲裁裁決，另一方可以向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行 ③仲裁裁決雖無法律約束力，但雙方當(dāng)事人都應(yīng)自覺履行 ④沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理 A.①② B.②④ C.①③ D.③④B解析

仲裁一般是當(dāng)事人根據(jù)他們之間訂立的仲裁協(xié)議，自愿將其爭議提交由非司法機(jī)構(gòu)的仲裁員組成的仲裁庭進(jìn)行裁判，并受該裁判約束的一種制度。根據(jù)我國仲裁法的規(guī)定，當(dāng)事人申請仲裁應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請書及副本。沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理，一方不履行仲裁裁決，另一方可以向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，②④符合題意。仲裁申請是指平等主體的公民、法人和其他組織就他們之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，根據(jù)雙方當(dāng)事人之間自愿達(dá)成的仲裁協(xié)議，可以由一方提出申請，①錯(cuò)誤。仲裁裁決為終局裁決，裁決書自做出之日起發(fā)生法律效力，③錯(cuò)誤。故本題選B。5.(2020·浙江4月“超級全能生”聯(lián)考試題)洪某用從A商場購得的熱水器洗澡，死于家中浴室。尸檢結(jié)論系觸電死亡。其父母隨即與熱水器生產(chǎn)廠家交涉，要求賠償。經(jīng)過協(xié)商，雙方同意將此事交由仲裁委員會解決。仲裁庭裁決，廠家一次性支付死亡賠償金，涉案熱水器由廠家?guī)Щ靥幚怼ｊP(guān)于本案，說法正確的是(

) ①家屬可要求生產(chǎn)廠家承擔(dān)違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任②家屬不可以向A商場要求賠償損失③仲裁不向外界公開，不開庭審理④一裁終局，仲裁顯得更加便捷、經(jīng)濟(jì) A.①② B.①④ C.②③ D.②④B解析

因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償；屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)?，產(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償；屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?，產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償，②錯(cuò)誤；仲裁不公開審理，而不是不開庭審理，③錯(cuò)誤。6.60歲的楊大爺在2010年喪偶后，與兒子楊某約定“每月支付贍養(yǎng)費(fèi)100元”。后楊大爺因舊城改造獲得賠償款，且每月有養(yǎng)老金，便暫時(shí)不再讓楊某支付贍養(yǎng)費(fèi)。2016年楊大爺身體欠佳，收入不能維持日常生活，要求楊某支付贍養(yǎng)費(fèi)，楊某稱楊大爺每月有3000元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金收入，且楊大爺與再婚妻子薛大娘一起生活，拒絕支付。對此。下列理解正確的是(

) A.若不打官司，楊大爺可以要求村委會或仲裁機(jī)構(gòu)解決糾紛 B.若2020年打官司，因已過訴訟時(shí)效，楊大爺?shù)脑V訟主張得不到法院的支持 C.因楊大爺再婚且有收入，楊某可以不支付贍養(yǎng)費(fèi) D.人民法院結(jié)合父子收支實(shí)際情況，判令楊某支付贍養(yǎng)費(fèi)D解析

A錯(cuò)誤，仲裁機(jī)構(gòu)不可處理贍養(yǎng)事件；B錯(cuò)誤，贍養(yǎng)案件不受訴訟時(shí)效限制；C錯(cuò)誤，不得以楊大爺再婚且有收入，就不支付贍養(yǎng)費(fèi)；D正確，人民法院結(jié)合父子收支實(shí)際情況，判令楊某支付贍養(yǎng)費(fèi)。故選D。7.張師傅過馬路時(shí)被交警攔下，交警說張師傅闖紅燈，還罰了張師傅50元錢。張師傅對此不認(rèn)可，覺得很憋屈，決心要討回公道。張師傅要討回公道，可以采取的解決途徑是(

) ①與交警和解或申請調(diào)解②申請仲裁委員會仲裁③向交警部門申請行政復(fù)議④向法院提起訴訟 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析

本題涉及的是公民對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服，對此公民可以申請行政復(fù)議或向法院提起訴訟，③④正確；①②不符合題意。D8.2020年4月，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(一)》提出，依法順延訴訟期間。下列關(guān)于訴訟的敘述不正確的是(

) A.訴訟與調(diào)解、仲裁一樣，都是解決糾紛的方式 B.訴訟又稱“打官司”，是解決各種沖突和糾紛的最后途徑 C.訴訟分為刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟三種 D.訴訟旨在準(zhǔn)確、及時(shí)地查明案件事實(shí)，懲罰犯罪分子，保證無罪的人不受刑事追究 解析

D講的是刑事訴訟的目的，訴訟的目的和刑事訴訟的目的是不一樣的，故D符合題意。D9.與調(diào)解、仲裁等解決糾紛的方式不同的是，訴訟是由人民法院代表國家行使審判權(quán)。這表明訴訟具有(

) A.公權(quán)性 B.程序性 C.強(qiáng)制性 D.終局性 解析

本題考查訴訟的特點(diǎn)。人民法院代表國家行使審判權(quán)，體現(xiàn)的是訴訟的公權(quán)性，故A正確。A10.2020年3月18日，記者從山東省公安廳獲悉，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，該省公安機(jī)關(guān)森警部門重拳出擊，嚴(yán)打破壞野生動物資源違法犯罪。截至當(dāng)天，已偵辦破壞野生動物資源刑事案件40起，抓獲犯罪嫌疑人58人，查扣封存涉案鳥類等野生動物2.4萬余只(頭)。如果公訴機(jī)關(guān)要對這些涉案人員提起訴訟，應(yīng)提起(

) A.民事訴訟 B.行政訴訟 C.刑事訴訟 D.環(huán)保訴訟 解析

本題考查對訴訟類型的認(rèn)識。我國的訴訟類型分為三種，分別是民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟，其中刑事訴訟主要解決涉嫌犯罪的人是否確實(shí)犯罪、犯什么罪以及應(yīng)處何種刑罰的問題。材料中涉及“刑事案件”“犯罪”等信息，故公訴機(jī)關(guān)應(yīng)提起刑事訴訟，C正確。C11.個(gè)體工商戶老王一直在學(xué)校門口售賣食品，出于對食品安全衛(wèi)生和學(xué)校秩序的考慮，城管部門沒收了其經(jīng)營的貨物。老王對此不服，他求助或投訴的途徑有(

) ①與城管部門及其相關(guān)人員爭執(zhí)②依法借助新聞媒體予以曝光③向該城管部門的上級主管部門提起訴訟④向人民法院提起行政訴訟 A.②③ B.①③ C.②④ D.①④ 解析

老王應(yīng)采取合理合法的途徑維權(quán)，與城管部門及其相關(guān)人員爭執(zhí)的做法不對，①錯(cuò)誤；老王對此不服，可以依法借助新聞媒體予以曝光，這是公民通過輿論監(jiān)督制度來監(jiān)督政府部門，②正確；老王只能向人民法院提起行政訴訟而不能向該城管部門的上級主管部門提起訴訟，③錯(cuò)誤，④正確。正