稅務(wù)稽查新方法常見問題及應(yīng)對課件

稅務(wù)稽查新方法常見問題及應(yīng)對

主講陳萍生稅務(wù)稽查新方法常見問題及應(yīng)對主講陳萍生1主要收益1.了解稅務(wù)稽查新體系、新方法、稽查重點、各稅種稽查常見問題。2.針對性自查，發(fā)現(xiàn)本單位財稅方面存在的問題，消除問題隱患。知己知彼，方能最大限度的保障企業(yè)合法利益。3.釋疑疑難問題，交流財稅處理技巧，結(jié)交新老朋友。主要收益1.了解稅務(wù)稽查新體系、新方法、稽查重點、各稅種稽查2主要內(nèi)容第一部分稅務(wù)稽查的基本方法第二部分企業(yè)所得稅常見問題及稽查第三部分個人所得稅常見問題及稽查第四部分增值稅常見問題及稽查第五部分營業(yè)稅常見問題及稽查第六部分特殊業(yè)務(wù)常見問題及稽查第七部分如何正確應(yīng)對稅務(wù)稽查主要內(nèi)容3第一部分稅務(wù)稽查的基本方法一、稅務(wù)稽查中的分析方法二、一般查賬方法三、一般調(diào)查方法四、賬外經(jīng)營的檢查第一部分稅務(wù)稽查的基本方法一、稅務(wù)稽查中的分析方法4一、稅務(wù)稽查中的分析方法稅務(wù)稽查中的分析法是指運用不同的分析技術(shù)，對與企業(yè)會計資料有內(nèi)在聯(lián)系的財務(wù)管理信息，以及稅款繳納情況進行系統(tǒng)和重點的審核分析，以確定涉稅疑點和線索，進行追蹤檢查的一種方法。常用的分析法包括控制計算法、比較分析法和相關(guān)分析法。

一、稅務(wù)稽查中的分析方法稅務(wù)稽查中的分析法51.控制計算法是指運用可靠的或科學(xué)測定的數(shù)據(jù)，利用數(shù)學(xué)等式原理來推測、證實賬面資料是否正確，發(fā)現(xiàn)問題的一種檢查方法。常用的方法有：以產(chǎn)控耗、以耗控產(chǎn)、以產(chǎn)控銷、以支控銷等。

這種方法是加工制造業(yè)檢查的重要方法?？刂朴嬎惴ǖ臏y算結(jié)果只能作為疑點，及下一步檢查重點，不能直接作為證據(jù)對企業(yè)進行處理。但可以作為核定征稅的主要依據(jù)。1.控制計算法62.比較分析法是指將企業(yè)會計資料中的有關(guān)項目、數(shù)據(jù)，在相關(guān)的時期之間、指標(biāo)之間、企業(yè)之間及地區(qū)、行業(yè)之間，進行靜態(tài)或動態(tài)對比分析，從中發(fā)現(xiàn)問題，獲取檢查線索的一種分析方法。

如行業(yè)稅負(fù)比較、運輸費用與購銷數(shù)量的關(guān)系比較、某項費用在總成本中的比例偏高、職工工資與生產(chǎn)數(shù)量比較、費用與銷售收入的比較等。主營業(yè)務(wù)收入變動率=（本期主營業(yè)務(wù)收入－基期主營業(yè)務(wù)收入）÷基期主營業(yè)務(wù)收入×100%.

單位產(chǎn)成品原材料耗用率、主營業(yè)務(wù)成本變動率、主營業(yè)務(wù)費用變動率、成本費用利潤率等等。

2.比較分析法73.相關(guān)分析法是指將存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的被查項目進行對比，揭示其中的差異，判明經(jīng)濟業(yè)務(wù)可能存在問題的一種分析方法。對于稽查對象而言，一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生，必然會引起一連串相關(guān)活動的變動。如：擴大成本虛開發(fā)票假發(fā)票或假付款（資金回流）如：隱瞞收入銀行賬戶個人、單位設(shè)帳或往來帳戶（資金流入）3.相關(guān)分析法8二、一般查賬方法按照查賬順序分為：順查法和逆查法按照審查的詳細(xì)程度分為：詳查法和抽查法按照審查方法分為：審閱法和核對法

二、一般查賬方法9（一）順查法又稱正查法，是指根據(jù)會計業(yè)務(wù)處理程序，依次進行檢查的方法。

順查法適用于業(yè)務(wù)規(guī)模不大或業(yè)務(wù)量較少的稽查對象，以及經(jīng)營管理和財務(wù)管理混亂、存在重大問題的稽查對象和一些特別重要項目的檢查。（一）順查法10（二）逆查法又稱倒查法，是指按照會計處理程序的相反方向，由報表、賬簿查到憑證的一種檢查方法。從檢查技術(shù)上看，逆查法主要運用了審閱和分析的技術(shù)方法，根據(jù)重點和疑點，逐個進行追蹤檢查。

逆查法主要適用于對大型企業(yè)以及內(nèi)部控制制度健全、內(nèi)部控制管理嚴(yán)格的企業(yè)的檢查，但不適用于某些特別重要項目的檢查。如：往來賬戶數(shù)額較大是否存在借款及關(guān)聯(lián)往來、收入不及時結(jié)轉(zhuǎn)；存貨大或小是否有虛假購貨及多結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本；資本公積是否繳納所得稅等。（二）逆查法11（三）詳查法是指對稽查對象在檢查期內(nèi)的所有經(jīng)濟活動、涉及經(jīng)濟業(yè)務(wù)和財務(wù)管理的部門及其經(jīng)濟信息資料，采取嚴(yán)密的審查程序，進行詳細(xì)地審核檢查。

詳查法適用于規(guī)模較小、經(jīng)濟業(yè)務(wù)較少、會計核算簡單、核算對象比較單一的企業(yè)，或者為了發(fā)現(xiàn)重大問題而進行的專案檢查，以及在整個檢查過程中對某些特定項目、事項所進行的檢查。

（三）詳查法12（四）抽查法是指從被查總體中抽取一部分資料進行審查，再依據(jù)抽查結(jié)果推斷總體的一種方法。一是重點抽查法，二是隨機抽查法。

（五）審閱法是指有關(guān)書面資料的內(nèi)容進行詳細(xì)審查、研究，發(fā)現(xiàn)疑點線索，取得稅務(wù)稽查證據(jù)的一種檢查方法。

審閱法適用于所有企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的檢查，尤其適合于有數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系和核對依據(jù)內(nèi)容的檢查。審閱法案例黑龍江路橋公司虛列成本案.doc（四）抽查法13（六）核對法是指對書面資料的相關(guān)記錄，或是對書面資料的記錄和實物進行相互核對，以驗證其是否相符的一種檢查方法。主要核對1.會計資料之間的相互核對2.銀行存款日記賬與銀行提供的對賬單進行核對，應(yīng)收或應(yīng)付賬款與外部其他企業(yè)提供的對賬單核對等。3.核準(zhǔn)執(zhí)行某項業(yè)務(wù)的文件、生產(chǎn)記錄、實物的出入庫記錄、托運記錄、出車記錄，非生產(chǎn)性水、電、煤、物料消耗記錄，在冊職工名冊、考勤記錄等。（六）核對法14三、一般調(diào)查方法調(diào)查方法，是指在稅務(wù)稽查過程中，采用觀察、查詢、外部調(diào)查和盤點等方法，對稽查對象與稅收有關(guān)的經(jīng)營情況、營銷策略、財務(wù)管理、庫存等進行檢查、核實的方法總稱。根據(jù)稽查對象和稽查目的的不同，調(diào)查方法可分為觀察法、查詢法、外調(diào)法、盤存法。三、一般調(diào)查方法調(diào)查方法，是指在稅務(wù)稽查過程15（二）查詢法根據(jù)查詢方式的不同，查詢法可以分為面詢法、函詢法。（避免不熟悉的人員回答問題和回答不相關(guān)的問題）（三）外調(diào)法是指對有疑點的憑證、賬項記錄或者其他經(jīng)濟業(yè)務(wù)，通過派出稽查人員到稽查對象以外、與該項業(yè)務(wù)相聯(lián)系的單位進行實地調(diào)查，或者委托對方稅務(wù)機關(guān)協(xié)查，以查實問題的一種檢查方法。外調(diào)法主要用于外部證據(jù)的核實、取證。外調(diào)包括函調(diào)和派人外調(diào)。（二）查詢法16（四）盤存法是指通過對貨幣資產(chǎn)、實物資產(chǎn)進行盤點和清查，確定其形態(tài)、數(shù)量、價值、權(quán)屬等內(nèi)容與賬簿記錄是否相符的一種檢查方法。采用如下公式調(diào)整：

被查日賬面應(yīng)存數(shù)=盤點日賬面應(yīng)存數(shù)+被查日至盤點日發(fā)出數(shù)-被查日至盤點日收入數(shù)

被查日實存數(shù)=盤點日實存數(shù)+被查日至盤點日發(fā)出數(shù)-被查日至盤點日收入數(shù)（四）盤存法17四、賬外經(jīng)營的檢查常見涉稅問題設(shè)立兩套賬，對內(nèi)賬簿真實核算生產(chǎn)經(jīng)營情況，對外賬簿記載虛假的經(jīng)營收入和利潤，不繳、少繳稅款。主要檢查方法：突擊檢查：財務(wù)銷售部門、倉庫、電腦、發(fā)貨單外調(diào)：泰可思案件銀行帳戶查詢：企業(yè)帳戶和個人賬戶投入產(chǎn)出分析投入產(chǎn)出分析案例政策攻心：突破薄弱環(huán)節(jié)和人員公安部門配合賬外賬偷稅案四、賬外經(jīng)營的檢查18第二部分企業(yè)所得稅常見問題及稽查一、收入常見問題及檢查方法二、扣除項目常見問題及檢查方法三、資產(chǎn)處理常見問題及檢查方法四、稅收優(yōu)惠常見問題及檢查方法五、所得額常見問題及檢查方法第二部分企業(yè)所得稅常見問題及稽查一、收入常見問題及檢查方19一、收入常見問題及檢查方法（一）常見涉稅問題1．收入計量不準(zhǔn)2．隱匿實現(xiàn)的收入3．實現(xiàn)收入入賬不及時4．視同銷售行為未作納稅調(diào)整5．銷售貨物的稅務(wù)處理不正確（二）主要檢查方法

主要是檢查利潤表中的主營業(yè)務(wù)收入項目，通過本年與以前年度“主營業(yè)務(wù)收入增減變化率”的對比分析，發(fā)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入增減變化較大的，對比收入構(gòu)成項目的增減變化，審查主營業(yè)務(wù)收入取得、退回、結(jié)轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理，確定主營業(yè)務(wù)收入檢查的突破點。一、收入常見問題及檢查方法（一）常見涉稅問題20二、扣除項目常見問題及檢查方法（一）成本項目常見涉稅問題

1.利用虛開發(fā)票或人工費等虛增成本2.資本性支出一次計入成本3.將基建、福利等部門耗用的料、工、費直接計入生產(chǎn)成本等以及對外投資發(fā)出的貨物，直接計入成本、費用等4.擅自改變成本計價方法，調(diào)節(jié)利潤5.原材料計量、收入、發(fā)出和結(jié)存存在問題6.周轉(zhuǎn)材料不按規(guī)定的攤銷方法核算攤銷額8.成本分配不正確9.人工費用的核算不準(zhǔn)確10.銷售成本中存在的問題：虛計銷售數(shù)量，多轉(zhuǎn)銷售成本；銷貨退回只沖減銷售收入，不沖減銷售成本。二、扣除項目常見問題及檢查方法（一）成本項目常見涉稅問題21（二）成本主要檢查方法——計算“主營業(yè)務(wù)成本率”、“主營業(yè)務(wù)成本增減變化率”、“同行業(yè)成本率對比率”三個指標(biāo)，從中發(fā)現(xiàn)疑點?！獙]有支付現(xiàn)金但已列入成本的存貨檢查其購貨合同協(xié)議、購貨發(fā)票、裝運及入庫憑證來證實其真實性。——成本費用的三個關(guān)鍵點：第一，成本費用包含的范圍、金額是否準(zhǔn)確，成本費用的劃分原則應(yīng)用是否得當(dāng)；第二，分析各成本費用占主營業(yè)收入百分比和成本費用結(jié)構(gòu)是否合理；第三，分析成本費用各個項目增減變動的情況，排查項目存在的疑點。江蘇某房地產(chǎn).doc（二）成本主要檢查方法22（三）費用稅金常見涉稅問題

1．資本性支出與費用性支出的界限劃分不清2.有扣除標(biāo)準(zhǔn)和無扣除標(biāo)準(zhǔn)費用的界限劃分不清3.招待費未按稅法規(guī)定進行納稅調(diào)增4.擅自擴大技術(shù)開發(fā)費用的列支范圍，享受稅收優(yōu)惠5.超列廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費6.發(fā)生的運輸及裝卸費不真實7.貸款使用企業(yè)和利息負(fù)擔(dān)企業(yè)不一致（三）費用稅金常見涉稅問題238.從非金融機構(gòu)借款利息支出超過按照金融機構(gòu)同期同類貸款利率計算的數(shù)額，未進行納稅調(diào)整9.企業(yè)從其關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資與權(quán)益性投資的比例超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的利息支出，未進行納稅調(diào)整10.匯兌損益的稅務(wù)處理不正確11.應(yīng)資本化的稅金稅前扣除。12.將補提補繳的以前年度稅金直接稅前扣除。13.將企業(yè)所得稅額和應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的個人所得稅額進行了稅前扣除。14.虛列財產(chǎn)損失。8.從非金融機構(gòu)借款利息支出超過按照金融機構(gòu)同期同類貸款利率2415.已作損失處理的資產(chǎn)，又部分或全部收回的，未作納稅調(diào)整。16.計提的不符合稅法規(guī)定的各項準(zhǔn)備金未做調(diào)整。17.不符合條件或超過標(biāo)準(zhǔn)的公益救濟性捐贈未作納稅調(diào)整18.違法經(jīng)營的罰款、被沒收財物的損失、各項稅收的滯納金、罰金和罰款及各種贊助支出、與收入無關(guān)的支出，未作納稅調(diào)整19.非正常損失未扣除個人負(fù)擔(dān)或保險公司的賠款。15.已作損失處理的資產(chǎn)，又部分或全部收回的，未作納稅調(diào)整。25三、資產(chǎn)處理常見問題及檢查方法政策基本規(guī)定——企業(yè)資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、生物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期待攤費用、投資資產(chǎn)、存貨等，以歷史成本為計稅基礎(chǔ)。歷史成本，是指企業(yè)取得該項資產(chǎn)時實際發(fā)生的支出。企業(yè)持有各項資產(chǎn)期間資產(chǎn)增值或者減值，除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定可以確認(rèn)損益外，不得調(diào)整該資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)?！髽I(yè)在重組過程中，應(yīng)當(dāng)在交易發(fā)生時確認(rèn)有關(guān)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得或者損失，相關(guān)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照交易價格重新確定計稅基礎(chǔ)。三、資產(chǎn)處理常見問題及檢查方法政策基本規(guī)定26（一）常見問題1.虛增固定資產(chǎn)計稅價值2.屬于固定資產(chǎn)計稅價值范圍的支出未予資本化3.計提折舊范圍不準(zhǔn)確4.折舊計算方法及分配不準(zhǔn)確5.資產(chǎn)處置所得未并入應(yīng)納稅所得額6.無形資產(chǎn)計量、攤銷不準(zhǔn)確7.自行擴大加計扣除無形資產(chǎn)成本的范圍8.生產(chǎn)性生物資產(chǎn)計量不準(zhǔn)確。9.生產(chǎn)性生物資產(chǎn)折舊的時間、殘值、年限不準(zhǔn)確10.長期待攤費用的計量不準(zhǔn)確11.縮短攤銷期限，增加當(dāng)期費用（一）常見問題27（二）資產(chǎn)檢查方法1.結(jié)合固定資產(chǎn)登記簿，對有固定資產(chǎn)增加的進行詳細(xì)全面的檢查，重點審核固定資產(chǎn)增加的項目組成、合同決算、入賬發(fā)票、評估或?qū)徲媹蟾妗①Y金結(jié)算情況等相關(guān)原始資料。2.對生產(chǎn)成本、制造費用、期間費用等賬戶的借方明細(xì)，查看大額支出形成的標(biāo)的物是否達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)而未列入固定資產(chǎn)核算，在當(dāng)期扣除；3.對納稅人自行建造的固定資產(chǎn)，結(jié)合建造合同、工程決算、工程監(jiān)理報告和工程審計報告書等有關(guān)資料對照。4.檢查材料、費用、在建工程、營業(yè)外支出和固定資產(chǎn)等賬戶，落實有無將建造過程中直接發(fā)生的材料、人工費等擠入生產(chǎn)成本。（二）資產(chǎn)檢查方法285.運用核對法和實地看法，結(jié)合固定資產(chǎn)明細(xì)賬的記錄與“折舊計算表”，對房屋、建筑物以外未使用的、不使用的、封存的和與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的、以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)進行審核，是否存在將不允許計提折舊的固定資產(chǎn)計算折舊。6.對年度中間增加的固定資產(chǎn)，對照相關(guān)合同發(fā)票，結(jié)合固定資產(chǎn)入賬的時間和“折舊計算表”，核對當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)有無列入計提折舊的基數(shù)。7.檢查“固定資產(chǎn)清理”、“營業(yè)外支出”、“累計折舊”和固定資產(chǎn)卡片等資料，查看有無將提前報廢的固定資產(chǎn)、已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)等列入折舊的計提基數(shù)。5.運用核對法和實地看法，結(jié)合固定資產(chǎn)明細(xì)賬的記錄與“折舊計298.審查“折舊計算表”中實際采用的折舊計算方法是否符合規(guī)定，查看有無不屬于加速折舊的固定資產(chǎn)采用加速折舊法計提折舊、有無在一個年度內(nèi)隨意變更折舊計算方法。核實有無將車間的折舊費用計入期間費用而推遲實現(xiàn)利潤的問題。9.對資產(chǎn)處置的檢查，應(yīng)重點檢查“資產(chǎn)清理”、“累計折舊”、“資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”、“營業(yè)外支出”、“營業(yè)外收入”等賬戶，資產(chǎn)處置收入及殘值是否按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)損益，是否沖抵了相應(yīng)的累計折舊。8.審查“折舊計算表”中實際采用的折舊計算方法是否符合規(guī)定，3011.對法律和合同或者企業(yè)申請書沒有規(guī)定使用年限的，或者自行開發(fā)的無形資產(chǎn)，應(yīng)檢查其攤銷期限是否達到10年。對攤銷土地使用權(quán)的，查看土地使用證及土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議等資料，檢查土地使用權(quán)的計價與攤銷，查實是否虛計土地使用權(quán)成本，擴大攤銷額。12.查閱租入固定資產(chǎn)的租賃合同以及改建工程的建筑安裝合同，確定改良支出費用的承擔(dān)人，對應(yīng)由租入方承擔(dān)改良費用的，查閱改良支出的料、工、費的原始憑證，核實其計量是否準(zhǔn)確。檢查長期待攤費用攤銷計算表，審查計算表中攤銷年限。11.對法律和合同或者企業(yè)申請書沒有規(guī)定使用年限的，或者自行31五、所得額常見問題1.“以前年度損益調(diào)整”事項未按規(guī)定納稅處理2.未按稅法規(guī)定的彌補虧損年限彌補虧損3.企業(yè)自行擴大彌補虧損數(shù)額4.將查增所得額用于彌補以前年度虧損5.用境內(nèi)所得彌補境外營業(yè)機構(gòu)的虧損6.申報的減免所得稅額不符合政策要求7.抵免稅額的范圍及抵免方法不符合稅法規(guī)定8.投資收益未按稅法規(guī)定進行稅務(wù)處理五、所得額常見問題1.“以前年度損益調(diào)整”事項未按規(guī)定納稅處32第三部分個人所得稅常見問題及稽查一、納稅人常見問題及檢查方法二、扣繳義務(wù)人常見問題及檢查方法三、征稅范圍常見問題及檢查方法四、計稅收入常見問題及檢查方法五、免稅收入常見問題及檢查方法六、特殊計稅方法的檢查第三部分個人所得稅常見問題及稽查一、納稅人常見問題及檢查33一、納稅人常見問題及檢查方法（一）常見問題1.居民納稅人和非居民納稅人劃分不清2.居民納稅人和非居民納稅人義務(wù)劃分不清3.年收入超過12萬元的納稅人未辦理納稅申報例:美籍人張某，韓籍人劉某，同時于2006年7月31日至2007年12月1日來華講學(xué)，實際居住16個月。在華講學(xué)期間，每月可獲中方支付的工資、薪金收入7萬元，同時美籍人員在本國還有固定收入每月折合人民幣1l萬元，韓籍人員在本國還有固定收入每月折合人民幣10萬元。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，該兩人在中國境內(nèi)實際居住天數(shù)超過365日，但該兩人在一個納稅年度中在中國境內(nèi)居住未滿365日。一、納稅人常見問題及檢查方法（一）常見問題34境內(nèi)無住所個人工資薪金所得征收范圍表連續(xù)或累計居住天數(shù)標(biāo)準(zhǔn)

征收范圍

不到90天（有稅收協(xié)定國家居民不到183天）1．境內(nèi)工作期間的所得由境內(nèi)雇主支付的繳稅，境外支付的免2.境外工作期間的所得，無論境內(nèi)還是境外支付均免

超過90天不到1年（有稅收協(xié)定國家居民超過183天不到1年）

1．境內(nèi)工作期的所得由中國境內(nèi)雇主支付的繳稅，境外支付的也應(yīng)繳稅2．境外工作期間的所得，無論是境內(nèi)還是境外支付均免超過1不到5年

1．境內(nèi)工作的所得由境內(nèi)雇主支付的繳稅，境外支付的也繳稅2．境外工作期間的所得由境內(nèi)雇主支付的繳稅，境外雇主支付的免

擔(dān)任境內(nèi)企業(yè)高層管理職務(wù)的人員無時間劃分規(guī)定

境內(nèi)企業(yè)支付納稅；境外企業(yè)支付按上述規(guī)定辦理

境內(nèi)無住所個人工資薪金所得征收范圍表連續(xù)或累計居住天數(shù)標(biāo)準(zhǔn)35二、扣繳義務(wù)人常見問題及檢查方法（一）常見涉稅問題1.扣繳義務(wù)人未按規(guī)定代扣稅款2.代扣的稅款未按規(guī)定期限解繳入庫（二）主要檢查方法1.檢查“應(yīng)付職工薪酬”明細(xì)賬，審查職工薪酬發(fā)放單，核實職工的月工資、薪金收入。2.檢查成本、管理費用、銷售費用等明細(xì)賬，是否有支付給臨時外聘的技術(shù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)費、邀請專家的培訓(xùn)費、評審費等。3.檢查“利潤分配—應(yīng)付股利”、“財務(wù)費用”等賬戶，核實對支付給個人的股息、紅利、利息是否全額計算扣繳稅款。4.檢查直接在各成本、費用賬戶中列支或通過其他渠道間接支付給員工的各種現(xiàn)金、實物和有價證券等薪酬。二、扣繳義務(wù)人常見問題及檢查方法（一）常見涉稅問題36三、征稅范圍常見問題及檢查方法（一）常見涉稅問題1.勞務(wù)報酬所得和工資、薪金所得相混淆2.承包、承租人對企業(yè)經(jīng)營成果不擁有所有權(quán)，錯按承包、承租所得繳納個人所得稅3.其他所得和偶然所得相混淆4.利息、股息、紅利性質(zhì)的所得和工資、薪金所得相混淆青島某外資企業(yè)賬外個人所得稅案.doc三、征稅范圍常見問題及檢查方法（一）常見涉稅問題37（二）主要檢查方法

1.檢查員工薪酬發(fā)放花名冊、簽訂的勞動用工合同和在社保機構(gòu)繳納養(yǎng)老保險金的人員名冊等相關(guān)資料，核實個人與接受勞務(wù)的單位是否存在雇傭與被雇傭關(guān)系，確定其取得的所得是屬于工資、薪金所得還是勞務(wù)報酬所得。3.根據(jù)承包（承租）合同內(nèi)容、實際承包（承租）方式、性質(zhì)和收益歸屬、工商登記情況。確定是屬于工資、薪金所得的征稅范圍還是屬于對企事業(yè)單位承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得的征稅范圍。3.檢查“銷售費用”、“營業(yè)費用”、“營業(yè)外支出”等賬戶，對產(chǎn)品發(fā)布會、總結(jié)會議、業(yè)務(wù)往來等活動中向有關(guān)人員發(fā)放的贈品、紀(jì)念品等，對舉辦有獎銷售等活動中的中獎?wù)邆€人是否扣款。4.檢查“應(yīng)付股利”、“應(yīng)付利息”、“財務(wù)費用”等賬戶，核實有無把支付的利息、股息、紅利性質(zhì)的所得按照工資、薪金所得，少扣繳個稅。（二）主要檢查方法38四、計稅收入常見問題及檢查方法（一）工資、薪金所得計稅依據(jù)的檢查1.常見涉稅問題（1）少報、瞞報職工薪酬或虛增人數(shù)分解薪酬（2）自行擴大工資、薪金所得的稅前扣除項（3）從兩處或兩處以上取得收入未合并納稅四、計稅收入常見問題及檢查方法（一）工資、薪金所得計稅依據(jù)的39（二）勞務(wù)報酬所得計稅依據(jù)常見涉稅問題1.少報勞務(wù)報酬組成項目2.預(yù)付或分次支付屬于“同一次”取得的勞務(wù)報酬，分解收入擴大費用扣除額，降低適用稅率3.將本屬于一個人單獨取得的收入，虛報為兩個以上的個人共同取得的收入4.符合勞務(wù)報酬加成征收條件的，未按規(guī)定加成申報級數(shù)含稅收入稅率速算扣除數(shù)1不超過20000元的2002超過20000元至50000元的部分3020003超過50000元的部分407000（二）勞務(wù)報酬所得計稅依據(jù)40（三）其他所得計稅依據(jù)的檢查1.常見涉稅問題（1）單位在支付應(yīng)稅利息、股息、紅利所得或偶然所得時，少扣繳或未扣繳稅款（2）企業(yè)改制中，以量化資產(chǎn)取得股息及盈余公積轉(zhuǎn)增股本時，未代扣代繳稅款（3）評估增值轉(zhuǎn)增個人股本未納稅。2.主要檢查方法（1）了解發(fā)行股票、債券的公司及企業(yè)向個人分派股息、配股以及支付利息的情況。（2）檢查“利潤分配”、“盈余公積”及其對應(yīng)科目，確定分配股利和轉(zhuǎn)增股本的情況，對照《個人所得稅扣繳稅款報告表》，核實是否按規(guī)定代扣代繳個人所得稅。

（三）其他所得計稅依據(jù)的檢查41五、免稅收入常見問題及檢查方法（一）免稅所得1.下列各項個人所得，免納個人所得稅：（1）省級人民政府、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位，以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護等方面的獎金；（2）國債和國家發(fā)行的金融債券利息；（3）按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補貼、津貼；（4）福利費、撫恤金、救濟金；（5）保險賠款；（6）軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費、復(fù)員費；（7）按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費、退職費、退休工資、離休工資、離休生活補助費；五、免稅收入常見問題及檢查方法（一）免稅所得42(8)企業(yè)和個人按照國家或者地方政府規(guī)定的比例繳付的住房公積金、基本醫(yī)療保險費、基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、殘疾人保障金(9)個人與用人單位因解除勞動關(guān)系而取得的一次性經(jīng)濟補償收入，相當(dāng)于當(dāng)?shù)厣夏曷毠て骄べY3倍數(shù)額以內(nèi)的部分(10)據(jù)實報銷的通訊費用(11)集體所有制企業(yè)改為股份制企業(yè)時，職工個人以股份形式取得的擁有所有權(quán)的企業(yè)量化資產(chǎn)(12)獨生子女補貼；托兒補助費;)差旅費津貼;誤餐補貼(13)捐贈扣除額(分期取得發(fā)票或分期捐贈）(14)生育津貼、生育醫(yī)療費或其他屬于生育保險性質(zhì)的津貼、補貼(15)個人按照規(guī)定辦理代扣代繳稅款手續(xù)取得的手續(xù)費(16)科研機構(gòu)、高等學(xué)校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予個人獎勵，暫不征收個人所得稅。(8)企業(yè)和個人按照國家或者地方政府規(guī)定的比例繳付的住房公積432.下列所得，暫免征收個人所得稅

（1）外籍個人以非現(xiàn)金形式或?qū)崍髮嶄N形式取得的住房補貼、伙食補貼、搬遷費、洗衣費。（2）外籍個人按合理標(biāo)準(zhǔn)取得的境內(nèi)、外出差補貼。（3）外籍個人取得的探親費、語言訓(xùn)練費、子女教育費等，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)審核批準(zhǔn)為合理的部分。（4）個人舉報、協(xié)查各種違法、犯罪行為而獲得的獎金。（5）個人辦理代扣代繳稅款手續(xù)，按規(guī)定取得的扣繳手續(xù)費。（6）對達到離休、退休年齡，但確因工作需要，適當(dāng)延長離休退休年齡的高級專家(指享受國家發(fā)放的政府特殊津貼的專家、學(xué)者)，其在延長離休退休期間的工資、薪金所得，視同退休工資、離休工資免征個人所得稅。（7）外籍個人從外商投資企業(yè)取得的股息、紅利所得。2.下列所得，暫免征收個人所得稅44（二）常見涉稅問題1.企業(yè)管理層個人因經(jīng)營業(yè)績突出獲得的政府一次性獎勵，混同免稅所得未申報個人所得稅2.企業(yè)工會組織用工會經(jīng)費為員工發(fā)放人人有份的實物福利或以“困難補助”名義發(fā)放福利，混同免稅所得未代扣個人所得稅3.擴大免稅基數(shù)，少代扣個人所得稅（二）常見涉稅問題45六、特殊計稅方法的檢查（一）納稅人取得的全年一次性獎金的檢查1.常見涉稅問題（1）一個年度內(nèi)多次使用全年一次性獎金計稅方法（2）確定適用稅率后，重復(fù)扣除“速算扣除數(shù)”，少繳個人所得稅2．主要檢查方法核查單位的個人所得稅計算明細(xì)表，核實是否按稅法規(guī)定正確計算扣繳稅款，是否存在多次使用全年一次性獎金的計稅辦法，少計稅款；是否存在將全年一次性獎金按所屬月份分?jǐn)?、重?fù)減除費用、降低適用稅率的現(xiàn)象。六、特殊計稅方法的檢查（一）納稅人取得的全年一次性獎金的檢查46（二）對個人取得的經(jīng)濟補償金的檢查政策依據(jù)（1）個人因與用人單位解除勞動關(guān)系而取得的一次性補償收入(包括用人單位發(fā)放的經(jīng)濟補償金、生活補助費和其他補助費用)，其收入在當(dāng)?shù)厣夏曷毠て骄べY3倍數(shù)額以內(nèi)的部分，免征個人所得稅；超過的部分按照國稅發(fā)[1999]178號的有關(guān)規(guī)定，計算征收個人所得稅。個人領(lǐng)取一次性補償收入時按照國家和地方政府規(guī)定的比例實際繳納的住房公積金、醫(yī)療保險費、基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費，可以在計征其一次性補償收入的個人所得稅時予以扣除。(財稅[2001]157號)（二）對個人取得的經(jīng)濟補償金的檢查47（2）對于個人因解除勞動合同而取得一次性經(jīng)濟補償收入，應(yīng)按“工資、薪金所得”項目計征個人所得稅?？紤]到個人取得的一次性經(jīng)濟補償收入數(shù)額較大，而且被解聘的人員可能在一段時間內(nèi)沒有固定收入，因此，對于個人取得的一次性經(jīng)濟補償收入，可視為一次取得數(shù)月的工資、薪金收入，允許在一定期限內(nèi)進行平均。具體平均辦法為：以個人取得的一次性經(jīng)濟補償收入，除以個人在本企業(yè)的工作年限數(shù)，以其商數(shù)作為個人的月工資、薪金收入，按照稅法規(guī)定計算繳納個人所得稅。個人在本企業(yè)的工作年限數(shù)按實際工作年限數(shù)計算，超過12年的按12計算。（國稅發(fā)[1999]178號）（2）對于個人因解除勞動合同而取得一次性經(jīng)濟補償收入，應(yīng)按“48第四部分增值稅常見問題及稽查一、納稅人常見問題二、征稅范圍常見問題及檢查方法三、稅率常見問題及檢查方法四、銷項稅額常見問題及檢查方法五、進項稅額常見問題及檢查方法第四部分增值稅常見問題及稽查一、納稅人常見問題49第一節(jié)納稅人常見問題政策依據(jù)

小規(guī)模納稅人的標(biāo)準(zhǔn)：從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人，以及以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營貨物批發(fā)或者零售的納稅人，年應(yīng)征增值稅銷售額（以下簡稱應(yīng)稅銷售額）在50萬元以下的；

除本條第一款以外的納稅人，年應(yīng)稅銷售額在80萬元以下的。本條第一款所稱以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，是指納稅人的年貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額占年應(yīng)稅銷售額的比重在50%以上。常見涉稅問題：符合一般納稅人條件但不辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。

第一節(jié)納稅人常見問題政策依據(jù)50第二節(jié)征稅范圍常見問題及檢查方法一、最新稅收政策（一）視同銷售行為《暫行條例》第四條下列行為，視同銷售貨物：——將貨物交付其他單位或者個人代銷；——銷售代銷貨物；——設(shè)有兩個以上機構(gòu)并實行統(tǒng)一核算的納稅人，將貨物從一個機構(gòu)移送其他機構(gòu)用于銷售，但相關(guān)機構(gòu)設(shè)在同一縣（市）的除外；(國稅發(fā)［1998］137號)——將自產(chǎn)或者委托加工的貨物用于非增值稅應(yīng)稅項目；——將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或者個人消費；——將自產(chǎn)、委托加工或購進的貨物作為投資，提供給其他單位或者個體工商戶；——將自產(chǎn)委托加工或購進的貨物分配給股東或投資者；——將自產(chǎn)委托加工或購進的貨物無償贈送其他單位、個人。第二節(jié)征稅范圍常見問題及檢查方法一、最新稅收政策51（二）混合銷售《實施細(xì)則》第五條一項銷售行為如果既涉及貨物又涉及非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，為混合銷售行為。除本細(xì)則第六條的規(guī)定外，從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個體工商戶的混合銷售行為，視為銷售貨物，應(yīng)當(dāng)繳納增值稅；其他單位和個人的混合銷售行為，視為銷售非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，不繳納增值稅。

非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，是指屬于應(yīng)繳營業(yè)稅的征收范圍的勞務(wù)。

從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個體工商戶，包括以從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售為主，并兼營非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的單位和個體工商戶在內(nèi)。（二）混合銷售52二、常見涉稅問題及主要檢查方法（一）視同銷售行為的檢查1．常見涉稅問題（1）委托代銷業(yè)務(wù)不按規(guī)定納稅。（2）受托代銷業(yè)務(wù)未納稅。（3）不同縣市間移送貨物用于銷售未納稅。（4）自產(chǎn)或委托加工的貨物用于非應(yīng)稅項目、集體福利和個人消費，未視同銷售納稅。（5）自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物用于對外投資、分配給股東或無償贈送他人，未視同銷售納稅。二、常見涉稅問題及主要檢查方法532．主要檢查方法（1）檢查“應(yīng)收賬款”、“應(yīng)付賬款”、“其他應(yīng)付款”等賬戶，核查“庫存商品”賬戶貸方發(fā)生額的對應(yīng)賬戶是否異常。（2）查代銷商品賬戶、往來明細(xì)賬，查閱相關(guān)合同、協(xié)議，了解被查單位是否存在代銷業(yè)務(wù)。（3）通過工商登記了解企業(yè)經(jīng)營機構(gòu)尤其是異地分支機構(gòu)的設(shè)立情況；查“庫存商品”等存貨類賬戶，審查銷售部門的銷售臺賬、倉庫部門的實物賬等情況。（4）審閱“庫存商品”、“自制半成品”賬戶的貸方發(fā)生額，若貸方發(fā)生額大于當(dāng)期結(jié)轉(zhuǎn)的主營業(yè)務(wù)成本等，說明有可能用于非應(yīng)稅項目或集體福利、個人消費。（5）重點審閱“長期股權(quán)投資”、“應(yīng)付股利”、“營業(yè)外支出”等賬戶的對應(yīng)賬戶是否是“原材料”、“庫存商品”等存貨類賬戶，有無將貨物用于對外投資和分配給股東以及無償贈送他人等。2．主要檢查方法54（二）兼營非應(yīng)稅勞務(wù)常見涉稅問題納稅人兼營非應(yīng)稅勞務(wù)，未分別核算或不能準(zhǔn)確核算銷售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)和非應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額，未按規(guī)定申報繳納增值稅。（三）混合銷售行為的檢查1．常見涉稅問題:發(fā)生混合銷售行為，沒有正確劃分增值稅和營業(yè)稅。2．主要檢查方法（1）檢查“主營業(yè)務(wù)收入”、“其他業(yè)務(wù)收入”賬戶，核實有無將一項混合銷售業(yè)務(wù)分割成增值稅項目和營業(yè)稅項目分別核算問題。（2）對納稅人銷售自產(chǎn)貨物、提供增值稅勞務(wù)并同時提供建筑業(yè)勞務(wù)的，重點審核是否存在壓低應(yīng)稅貨物的銷售價格，提高勞務(wù)價格問題。（二）兼營非應(yīng)稅勞務(wù)常見涉稅問題55第三節(jié)稅率常見問題及檢查方法一、最新政策財稅[2009]9號二、下列按簡易辦法征收增值稅的優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行，不得抵扣進項稅額：(一)納稅人銷售自己使用過的物品，按下列政策執(zhí)行：

1.一般納稅人銷售自己使用過的屬于條例第十條規(guī)定不得抵扣且未抵扣進項稅額的固定資產(chǎn)，按簡易辦法依4%征收率減半征收增值稅。

一般納稅人銷售自己使用過的其他固定資產(chǎn)，按照適用稅率征稅。

一般納稅人銷售自己使用過的除固定資產(chǎn)以外的物品，應(yīng)當(dāng)按照適用稅率征收增值稅。2.小規(guī)模納稅人(除其他個人外)銷售自己使用過的固定資產(chǎn)，減按2%征收率征收增值稅。

小規(guī)模納稅人銷售自己使用過的除固定資產(chǎn)以外的物品，應(yīng)按3%的征收率征收增值稅。第三節(jié)稅率常見問題及檢查方法一、最新政策56(二)納稅人銷售舊貨，按照簡易辦法依照4%征收率減半征收增值稅。

舊貨是指進入二次流通的具有部分使用價值的貨物(含舊汽車、舊摩托車和舊游艇)，但不包括自己使用過的物品。(三)一般納稅人銷售自產(chǎn)的下列貨物，可選擇按照簡易辦法依照6%征收率計算繳納增值稅：

1.縣級及縣級以下小型水力發(fā)電單位生產(chǎn)的電力。小型水力發(fā)電單位，是指裝機容量為5萬千瓦以下(含5萬千瓦)的小型水力發(fā)電單位。

2.建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的砂、土、石料。

3.以自己采掘的砂、土、石料或其他礦物連續(xù)生產(chǎn)的磚、瓦、石灰(不含粘土實心磚、瓦)。

4.用微生物、微生物代謝產(chǎn)物、動物毒素、人或動物的血液或組織制成的生物制品。

5.自來水。

6.商品混凝土(僅限于以水泥為原料生產(chǎn)的水泥混凝土)。

一般納稅人選擇簡易辦法計算繳納增值稅后，36個月內(nèi)不得變更。(二)納稅人銷售舊貨，按照簡易辦法依照4%征收率減半57二、常見涉稅問題及檢查方法（一）基本稅率適用的常見涉稅問題高稅率貨物適用低稅率，少繳稅款。（二）兼營不同稅率的貨物或應(yīng)稅勞務(wù)的常見涉稅問題（1）兼營不同稅率的貨物或應(yīng)稅勞務(wù)，未分別核算不同稅率的貨物或應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額，未從高適用稅率。（2）兼營不同稅率的貨物或應(yīng)稅勞務(wù)，將高稅率貨物的銷售額混入低稅率貨物的銷售額。二、常見涉稅問題及檢查方法58第四節(jié)銷項稅額常見問題及檢查方法一、最新政策依據(jù)

（一）納稅義務(wù)發(fā)生時間

《條例》第十九條增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間：——銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，為收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據(jù)的當(dāng)天；先開具發(fā)票的，為開具發(fā)票的當(dāng)天。——進口貨物，為報關(guān)進口的當(dāng)天。

增值稅扣繳義務(wù)發(fā)生時間為納稅人增值稅納稅義務(wù)發(fā)生的當(dāng)天。第四節(jié)銷項稅額常見問題及檢查方法一、最新政策依據(jù)59《實施細(xì)則》第三十八條條例第十九條第一款第（一）項規(guī)定的收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據(jù)的當(dāng)天，按銷售結(jié)算方式的不同，具體為：——采取直接收款方式銷售貨物，不論貨物是否發(fā)出，均為收到銷售款或者取得索取銷售款憑據(jù)的當(dāng)天；——采取托收承付和委托銀行收款方式銷售貨物，為發(fā)出貨物并辦妥托收手續(xù)的當(dāng)天；——采取賒銷和分期收款方式銷售貨物，為書面合同約定的收款日期的當(dāng)天，無書面合同的或者書面合同沒有約定收款日期的，為貨物發(fā)出的當(dāng)天；《實施細(xì)則》第三十八條60——采取預(yù)收貨款方式銷售貨物，為貨物發(fā)出的當(dāng)天，但生產(chǎn)銷售生產(chǎn)工期超過12個月的大型機械設(shè)備、船舶、飛機等貨物，為收到預(yù)收款或者書面合同約定的收款日期的當(dāng)天；——委托其他納稅人代銷貨物，為收到代銷單位的代銷清單或者收到全部或者部分貨款的當(dāng)天。未收到代銷清單及貨款的，為發(fā)出代銷貨物滿180天的當(dāng)天；——銷售應(yīng)稅勞務(wù)，為提供勞務(wù)同時收訖銷售款或者取得索取銷售款的憑據(jù)的當(dāng)天；——納稅人發(fā)生視同銷售貨物行為，為貨物移送的當(dāng)天?！扇☆A(yù)收貨款方式銷售貨物，為貨物發(fā)出的當(dāng)天，但生產(chǎn)銷售生61二、常見涉稅問題及主要檢查方法（一）納稅義務(wù)發(fā)生時間的檢查1.常見涉稅問題（1）采用托收承付結(jié)算方式銷售時，為調(diào)減當(dāng)期銷售或利潤，延期辦理托收手續(xù)。（2）發(fā)出商品時不作銷售收入處理，不申報納稅。（3）采用交款提貨銷售方式銷售時，貨款已收到，提貨單和發(fā)票已交給買方，但買方尚未提貨情況下，不作銷售收入處理。（4）故意推遲代銷商品的結(jié)算，人為調(diào)節(jié)或推遲當(dāng)期應(yīng)交稅費。一起從稅負(fù)偏低入手的檢查案例.doc二、常見涉稅問題及主要檢查方法62（二）賬面隱匿銷售額的檢查1．常見涉稅問題（1）銷售貨物直接沖減“生產(chǎn)成本”或“庫存商品”（2）以物易物不按規(guī)定確認(rèn)收入，不計提銷項稅額（3）用貨物抵償債務(wù)，不按規(guī)定計提銷項稅額2．主要檢查方法（1）檢查“生產(chǎn)成本”、“原材料”或“庫存商品”賬的貸方發(fā)生額，是否存在與資金賬戶、往來賬戶直接對轉(zhuǎn)的異常情況。（2）檢查“庫存商品”、“原材料”等存貨類賬戶賬的貸方發(fā)生額，是否存在以物易物不按規(guī)定確認(rèn)收入問題。（3）查閱相關(guān)合同和負(fù)債類賬戶的明細(xì)賬，審核各種債務(wù)的清償方式，是否存在與“庫存商品”、“原材料”等資產(chǎn)類賬戶的貸方發(fā)生額對轉(zhuǎn)問題，是否存在以貨抵債的事項。（二）賬面隱匿銷售額的檢查63（三）收取價外費用的常見涉稅問題將向購貨方收取的應(yīng)一并繳納增值稅的各種價外費用，不入賬、沖減費用、分解代墊運費或長期掛往來賬等。（四）利用關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移計稅價格的常見問題銷售貨物或（應(yīng)稅勞務(wù)）的價格明顯低于同行業(yè)其他企業(yè)同期的銷售價格，或某一筆交易的貨物銷售價格明顯低于同期該貨物的平均銷售價格。

（五）受托加工業(yè)務(wù)實物收入的常見涉稅問題接受委托加工業(yè)務(wù)的受托方收取的抵頂加工費的材料、余料收入，不計收入。（三）收取價外費用的常見涉稅問題64（六）以貨物對外投資業(yè)務(wù)的1．常見涉稅問題自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物對外投資時，未作視同銷售處理，或者計稅依據(jù)錯誤。2．主要檢查方法——檢查“長期股權(quán)投資”賬戶的借方發(fā)生額，確認(rèn)是否涉及貨物?！攸c審閱企業(yè)每一項長期投資協(xié)議（合同），與“長期股權(quán)投資”借方發(fā)生數(shù)核對，分析確認(rèn)做視同銷售時的計稅價格是否和雙方確認(rèn)的價格一致?！獙f(xié)議（合同）中雙方確認(rèn)的投資貨物價格，還應(yīng)與市場公允價相比對，防止投資雙方降低投資貨物計價。（六）以貨物對外投資業(yè)務(wù)的65第五節(jié)進項稅額常見問題及檢查方法一、最新政策規(guī)定（一）固定資產(chǎn)抵扣變化第十條下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣：——用于非增值稅應(yīng)稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)；——非正常損失的購進貨物及相關(guān)的應(yīng)稅勞務(wù)；——非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)；——國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的納稅人自用消費品；——本條第1項至第4項規(guī)定的貨物的運輸費用和銷售免稅貨物的運輸費用。第五節(jié)進項稅額常見問題及檢查方法一、最新政策規(guī)定66第二十一條條例第十條所稱購進貨物，不包括既用于增值稅應(yīng)稅項目（不含免征增值稅項目）也用于非增值稅應(yīng)稅項目、免征增值稅（以下簡稱免稅）項目、集體福利或者個人消費的固定資產(chǎn)。第二十二條條例第十條所稱個人消費包括納稅人的交際應(yīng)酬消費。第二十四條條例第十條所稱非正常損失，是指因管理不善造成被盜、丟失、霉?fàn)€變質(zhì)的損失。第二十五條納稅人自用的應(yīng)征消費稅的摩托車、汽車、游艇，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。第二十一條條例第十條所稱購進貨物，不包括既用于增值67二、常見涉稅問題1、購進不動產(chǎn)及不動產(chǎn)在建工程相關(guān)物資等抵扣進項稅額2、擴大農(nóng)產(chǎn)品收購憑證的使用范圍、將其他費用計入買價，多抵扣進項稅額。3、非正常損失未按規(guī)定轉(zhuǎn)出進項稅額4、購進固定資產(chǎn)和工程物資（2008年之前未轉(zhuǎn)型企業(yè)）等抵扣進項稅額二、常見涉稅問題68（二）存貨的檢查1．常見涉稅問題（1）發(fā)生退貨或取得折讓未轉(zhuǎn)出進項稅額。（2）用于非應(yīng)稅項目、非正常損失的貨物未按規(guī)定做進項稅額轉(zhuǎn)出。（3）用于免稅項目進項稅額未按規(guī)定轉(zhuǎn)出。（4）以存擠銷，將因管理不善等因素造成的材料短缺擠入正常發(fā)出數(shù)。（5）盤虧材料未按規(guī)定的程序和方法及時處理賬務(wù)，相應(yīng)的進項稅額未轉(zhuǎn)出，或盈虧相抵后作進項稅額轉(zhuǎn)出。（二）存貨的檢查69（三）（不動產(chǎn)）在建工程的檢查1．常見涉稅問題（1）工程用料直接進入相關(guān)成本、費用而不通過在建工程賬戶核算(工程實際用料超過賬面用料記錄)，多抵扣進項稅額（2）工程用料不作進項轉(zhuǎn)出或故意壓低工程用料價格，少作進項稅額轉(zhuǎn)出。（3）工程耗用的水、電、氣等不作分配，少作進項稅額轉(zhuǎn)出（三）（不動產(chǎn)）在建工程的檢查70（四）返利和折讓的檢查常見涉稅問題（1）把返利掛入其他應(yīng)付款、其他應(yīng)收款等往來賬，不作進項稅額轉(zhuǎn)出（2）將返利沖減營業(yè)費用，不作進項稅額轉(zhuǎn)出國稅發(fā)〔2004〕136號第四條：本通知自2004年7月1日起執(zhí)行。其他增值稅一般納稅人向供貨方收取的各種收入的納稅處理，比照本通知的規(guī)定執(zhí)行。

（四）返利和折讓的檢查71（五）運輸費用的常見涉稅問題（1）擴大計稅抵扣基數(shù)、錯用扣稅率（2）非應(yīng)稅項目的運費支出計算進項稅額抵扣（六）受讓應(yīng)稅勞務(wù)進項稅額的檢查應(yīng)稅勞務(wù)支出用于非應(yīng)稅項目、免稅項目、集體福利和個人消費，不作進項稅額轉(zhuǎn)出。（七）一般納稅人資格認(rèn)定前的進項稅額的常見涉稅問題小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)為一般納稅人后，抵扣其小規(guī)模納稅人期間發(fā)生的進項稅額。。（五）運輸費用的常見涉稅問題72第五部分營業(yè)稅常見問題及稽查一、納稅人常見問題及檢查方法二、征稅范圍和稅率常見問題及檢查方法三、計稅營業(yè)額常見問題及檢查方法四、其他項目常見問題及檢查方法第五部分營業(yè)稅常見問題及稽查一、納稅人常見問題及檢查方法73第一節(jié)納稅人常見問題及檢查方法一、納稅義務(wù)人的檢查(一)政策依據(jù)1.境外勞務(wù)征免稅變化第四條條例第一條所稱在中華人民共和國境內(nèi)（以下簡稱境內(nèi)）提供條例規(guī)定的勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)，是指：

（一）提供或者接受條例規(guī)定勞務(wù)的單位或者個人在境內(nèi)；（指境內(nèi)收入或境內(nèi)支付）

（二）所轉(zhuǎn)讓的無形資產(chǎn)（不含土地使用權(quán)）的接受單位或者個人在境內(nèi)；（指境內(nèi)支付）

（三）所轉(zhuǎn)讓或者出租土地使用權(quán)的土地在境內(nèi)；

（四）所銷售或者出租的不動產(chǎn)在境內(nèi)。第一節(jié)納稅人常見問題及檢查方法一、納稅義務(wù)人的檢查742.境外營業(yè)稅扣繳義務(wù)人《條例》第十一條營業(yè)稅扣繳義務(wù)人：（一）中華人民共和國境外的單位或者個人在境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)，在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機構(gòu)的，以其境內(nèi)代理人為扣繳義務(wù)人；在境內(nèi)沒有代理人的，以受讓方或者購買方為扣繳義務(wù)人。

（二）國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他扣繳義務(wù)人。營業(yè)稅扣繳義務(wù)發(fā)生時間為納稅人營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生的當(dāng)天。2.境外營業(yè)稅扣繳義務(wù)人753.承包人、分支機構(gòu)納稅人的變化重點提醒：承包雙方稅收法律責(zé)任的重新劃分新規(guī)定第十一條單位以承包、承租、掛靠方式經(jīng)營的，承包人、承租人、掛靠人（以下統(tǒng)稱承包人）發(fā)生應(yīng)稅行為，承包人以發(fā)包人、出租人、被掛靠人（以下統(tǒng)稱發(fā)包人）名義對外經(jīng)營并由發(fā)包人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任的，以發(fā)包人為納稅人；否則以承包人為納稅人。原規(guī)定第十條企業(yè)租賃或承包給他人經(jīng)營的,以承租人或承包人為納稅人。3.承包人、分支機構(gòu)納稅人的變化重點提醒：承包雙方稅收法律責(zé)764.重點提醒：總分機構(gòu)有償提供勞務(wù)或?qū)⒄鞫惖谑畻l除本細(xì)則第十一條（指承包經(jīng)營）和第十二條（指鐵路運營單位）的規(guī)定外，負(fù)有營業(yè)稅納稅義務(wù)的單位為發(fā)生應(yīng)稅行為并收取貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟利益的單位，但不包括單位依法不需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。稅務(wù)登記規(guī)定：辦理了營業(yè)執(zhí)照就要辦稅務(wù)登記第十一條除本細(xì)則第十二條另有規(guī)定外，負(fù)有營業(yè)稅納稅義務(wù)的單位為發(fā)生應(yīng)稅行為并向?qū)Ψ绞杖∝泿?、貨物或其他?jīng)濟利益的單位，包括獨立核算的單位和不獨立核算的單位。運用分析：內(nèi)部收支考核結(jié)算辦法必須相應(yīng)調(diào)整！4.重點提醒：總分機構(gòu)有償提供勞務(wù)或?qū)⒄鞫?7(二)常見涉稅問題1.超出營業(yè)執(zhí)照核定經(jīng)營范圍的單位未按規(guī)定申報營業(yè)稅2.非從事貨物生產(chǎn)、批發(fā)或零售的單位和個人的混合銷售行為未按規(guī)定履行納稅義務(wù)3.從事兼營業(yè)務(wù)的納稅人未按規(guī)定申報營業(yè)稅4.不符合承包條件的單位和個人未按規(guī)定申報繳納營業(yè)稅5.扣繳義務(wù)人未按規(guī)定履行扣繳義務(wù)6.境外納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為，支付人未按規(guī)定履行扣繳義務(wù)(二)常見涉稅問題78第二節(jié)征稅范圍和稅率常見問題及檢查方法一、最新政策1.企業(yè)都有可能成為金融業(yè)營業(yè)稅納稅人新規(guī)定第十八條外匯、有價證券、期貨等金融商品買賣業(yè)務(wù)，是指納稅人從事的外匯、有價證券、非貨物期貨和其他金融商品買賣業(yè)務(wù)。

貨物期貨不繳納營業(yè)稅。原規(guī)定第三條外匯、有價證券、期貨買賣業(yè)務(wù)，是指金融機構(gòu)(包括銀行和非銀行金融機構(gòu))從事的外匯、有價證券、期貨買賣業(yè)務(wù)。非金融機構(gòu)和個人買賣外匯,有價證券或期貨,不征收營業(yè)稅。第二節(jié)征稅范圍和稅率常見問題及檢查方法一、最新政策792.建安企業(yè)計稅依據(jù)變化營業(yè)稅混合銷售如何征稅第六條一項銷售行為如果既涉及應(yīng)稅勞務(wù)又涉及貨物，為混合銷售行為。除本細(xì)則第七條的規(guī)定外，從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個體工商戶的混合銷售行為，視為銷售貨物，不繳納營業(yè)稅；其他單位和個人的混合銷售行為，視為提供應(yīng)稅勞務(wù)，繳納營業(yè)稅。

第一款所稱貨物，是指有形動產(chǎn)，包括電力、熱力、氣體在內(nèi)。

第一款所稱從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個體工商戶，包括以從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售為主，并兼營應(yīng)稅勞務(wù)的企業(yè)、企業(yè)性單位和個體工商戶在內(nèi)。

2.建安企業(yè)計稅依據(jù)變化營業(yè)稅混合銷售如何征稅80關(guān)注：設(shè)備制造安裝企業(yè)特殊規(guī)定第七條納稅人的下列混合銷售行為，應(yīng)當(dāng)分別核算應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額和貨物的銷售額，其應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額繳納營業(yè)稅，貨物銷售額不繳納營業(yè)稅；未分別核算的，由主管稅務(wù)機關(guān)核定其應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額：

（一）提供建筑業(yè)勞務(wù)的同時銷售自產(chǎn)貨物的行為；

（二）財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。此條為新增加內(nèi)容，與增值稅規(guī)定相對應(yīng)。運用分析：建安企業(yè)在做繳納增值稅與營業(yè)稅的選擇同時，還要考慮對方單位是否需要增值稅抵扣關(guān)注：設(shè)備制造安裝企業(yè)特殊規(guī)定81二、常見涉稅問題1.非從事貨物生產(chǎn)、批發(fā)或零售的單位和個人的混合銷售行為未按規(guī)定申報繳納營業(yè)稅；2.兼營營業(yè)稅和增值稅應(yīng)稅行為，營業(yè)項目已按明細(xì)分別核算，卻將營業(yè)稅應(yīng)稅項目申報繳納增值稅。3.建筑安裝企業(yè)租賃設(shè)備、場地設(shè)計、勘探和轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)等行為，錯按“建筑業(yè)—其他服務(wù)”稅目征稅；4.廣告的播映錯按“文化體育業(yè)”稅目征稅；5.以租賃方式為文化活動、體育比賽提供場所錯按“文化體育業(yè)”稅目征稅。二、常見涉稅問題82第三節(jié)計稅營業(yè)額常見問題及檢查方法一、常見涉稅問題1.單位和個人將不動產(chǎn)無償贈與他人，未申報納稅。2.對銷售自建建筑物只按“銷售不動產(chǎn)”稅目申報營業(yè)稅，未申報“建筑業(yè)”稅目營業(yè)稅。3.價外費用未合并納稅。4.應(yīng)稅收入長期掛往來賬，隱匿當(dāng)期計稅收入。5.利息收入，包括加息、罰息、結(jié)算罰款不按規(guī)定計稅；從事外匯、有價證券、期貨買賣業(yè)務(wù)計稅依據(jù)不正確；保險業(yè)納稅人的儲金業(yè)務(wù)收入計稅不正確。6.兼營免稅項目未按規(guī)定單獨核算。7.以支抵收，沖減銷售收入。第三節(jié)計稅營業(yè)額常見問題及檢查方法一、常見涉稅問題83第四節(jié)納稅義務(wù)發(fā)生時間檢查新規(guī)定第十二條營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)并收訖營業(yè)收入款項或者取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)的當(dāng)天。國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。原規(guī)定

第九條營業(yè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間，為納稅人收訖營業(yè)收入款項或者取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)的當(dāng)天。第四節(jié)納稅義務(wù)發(fā)生時間檢查新規(guī)定原規(guī)定

第九條營業(yè)稅84

第二十四條條例第十二條所稱收訖營業(yè)收入款項，是指納稅人應(yīng)稅行為發(fā)生過程中或者完成后收取的款項。

條例第十二條所稱取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)的當(dāng)天，為書面合同確定的付款日期的當(dāng)天；未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的，為應(yīng)稅行為完成的當(dāng)天。第二十五條納稅人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或者銷售不動產(chǎn)，采取預(yù)收款方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。

納稅人提供建筑業(yè)或者租賃業(yè)勞務(wù)，采取預(yù)收款方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。分析：建筑業(yè)和租賃業(yè)納稅義務(wù)時間提前第二十四條條例第十二條所稱收訖營業(yè)收入款項，是指納85(一)常見涉稅問題1.房地產(chǎn)、建安、租賃企業(yè)預(yù)收款未及時申報納稅2.采用分期收款結(jié)算方式未按約定時間確認(rèn)收入3.收取的預(yù)收性質(zhì)的價款符合財務(wù)會計制度確認(rèn)收入的條件時不確認(rèn)(二)主要檢查方法1.檢查企業(yè)“預(yù)收賬款”賬戶貸方發(fā)生額。2.審閱相關(guān)合同等有關(guān)資料，檢查“主營業(yè)務(wù)收入”賬戶，對納稅人采取分期收款結(jié)算方式的，檢查納稅人的發(fā)票、資金往來記錄，核實是否按合同約定的時間確認(rèn)收入。3.檢查“預(yù)收賬款”、“其他應(yīng)付款”、“其他應(yīng)收款”等賬戶，確定預(yù)收款項的時間、用途和具體的經(jīng)濟實質(zhì)，有無長期掛賬不確認(rèn)收入。(一)常見涉稅問題86第六部分特殊業(yè)務(wù)常見問題及稽查一、非貨幣性資產(chǎn)交換常見問題二、債務(wù)重組常見問題三、股權(quán)轉(zhuǎn)讓常見問題第六部分特殊業(yè)務(wù)常見問題及稽查一、非貨幣性資產(chǎn)交換常見問87第一節(jié)非貨幣性資產(chǎn)交換一、非貨幣性資產(chǎn)交換簡述非貨幣性資產(chǎn)交換，是指交易雙方主要以存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和長期股權(quán)投資等非貨幣性資產(chǎn)進行的交換。該交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)（即補價）。在涉及貨幣性資產(chǎn)（補價）的情況下，判斷非貨幣性資產(chǎn)交換的參考比例為25％，即：支付的貨幣性資產(chǎn)占換入資產(chǎn)公允價值（或占換出資產(chǎn)公允價值與支付的貨幣性資產(chǎn)之和）的比例，或者收到的貨幣性資產(chǎn)占換出資產(chǎn)公允價值（或占換入資產(chǎn)公允價值和收到的貨幣性資產(chǎn)之和）的比例低于25％的，均確認(rèn)為非貨幣性資產(chǎn)交換。第一節(jié)非貨幣性資產(chǎn)交換一、非貨幣性資產(chǎn)交換簡述88二、非貨幣性資產(chǎn)交換會計核算1.具有商業(yè)實質(zhì)且換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價值能夠可靠地計量

以換出資產(chǎn)公允價值（加支付補價或減收到補價）或換入資產(chǎn)公允價值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費，作為換入資產(chǎn)的成本。2.不具有商業(yè)實質(zhì)或不符合公允價值計量條件

以換出資產(chǎn)賬面價值（加上支付的補價或減去收到的補價），加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費，作為換入資產(chǎn)的成本。

二、非貨幣性資產(chǎn)交換會計核算89三、常見涉稅問題1.非貨幣性資產(chǎn)交換業(yè)務(wù)通過體外循環(huán)，減少資產(chǎn)作為盤虧處理，增加的非貨幣性資產(chǎn)未在賬上反映。

2.直接調(diào)整非貨幣性資產(chǎn)的賬面記錄，不確認(rèn)損益。3.利用關(guān)聯(lián)關(guān)系，在關(guān)聯(lián)方之間進行利潤的轉(zhuǎn)移。通過夸大或縮小公允價值的金額，將利潤向低稅率的關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移。

4.混淆各稅種計稅依據(jù)的確認(rèn)，少繳稅款。5.整體資產(chǎn)置換重組業(yè)務(wù)，未按規(guī)定納稅。應(yīng)稅的資產(chǎn)置換，資產(chǎn)的所得未申報納稅；免稅的資產(chǎn)置換取得補價的，與補價相對應(yīng)的增值，未確認(rèn)為當(dāng)期應(yīng)納稅所得。三、常見涉稅問題90第二節(jié)債務(wù)重組常見問題一、債務(wù)重組業(yè)務(wù)簡述 （一）債務(wù)重組的確認(rèn)債務(wù)重組是指在債務(wù)人發(fā)生財務(wù)困難的情況下，債權(quán)人按照其與債務(wù)人達成的協(xié)議或者法院的裁定做出讓步的事項。債權(quán)人作出讓步，是指債權(quán)人同意發(fā)生財務(wù)困難的債務(wù)人現(xiàn)在或者將來以低于重組債務(wù)賬面價值的金額或者價值償還債務(wù)。債權(quán)人作出讓步的情形主要包括：債權(quán)人減免債務(wù)人部分債務(wù)本金或者利息，降低債務(wù)人應(yīng)付債務(wù)的利率等。第二節(jié)債務(wù)重組常見問題一、債務(wù)重組業(yè)務(wù)簡述 91(二)債務(wù)重組的方式1．以低于債務(wù)計稅成本的現(xiàn)金清償債務(wù)2．以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)3．債務(wù)轉(zhuǎn)換為資本，包括國有企業(yè)債轉(zhuǎn)股4．修改其他債務(wù)條件，如延長債務(wù)償還期限、延長債務(wù)償還期限并加收利息、延長債務(wù)償還期限并減少債務(wù)本金或債務(wù)利息等5．以上述兩種或者兩種以上方式組合進行的混合重組(二)債務(wù)重組的方式92二、政策依據(jù)與會計核算（一）政策依據(jù)以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)1.債務(wù)人應(yīng)當(dāng)分解為按公允價值轉(zhuǎn)讓非現(xiàn)金資產(chǎn)，再以與非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價值相當(dāng)?shù)慕痤~償還債務(wù)兩項經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行所得稅處理，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)確認(rèn)有關(guān)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得（或損失）。2.債權(quán)人取得的非現(xiàn)金資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照該有關(guān)資產(chǎn)的公允價值（包括與轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)有關(guān)的稅費）確定其計稅成本，將重組債權(quán)的計稅成本與收到非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價值之間的差額，確認(rèn)為當(dāng)期的債務(wù)重組損失，沖減應(yīng)納稅所得。二、政策依據(jù)與會計核算93(二)會計處理以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)1.債務(wù)人應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價值之間的差額，計入當(dāng)期損益，轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價值與其賬面價值之間的差額，計入當(dāng)期損益；2.債權(quán)人應(yīng)當(dāng)對受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)按其公允價值入賬，重組債權(quán)的賬面余額與受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價值之間的差額計入當(dāng)期損益。債權(quán)人已對債權(quán)計提減值準(zhǔn)備的，應(yīng)當(dāng)先將該差額沖減減值準(zhǔn)備，減值準(zhǔn)備不足以沖減的部分，計入當(dāng)期損益。(二)會計處理94三、常見涉稅問題1.利用虛假債務(wù)重組，調(diào)節(jié)利潤。與其他企業(yè)訂立假債務(wù)重組合同、協(xié)議，虛構(gòu)債務(wù)重?fù)p失。2.債務(wù)重組所得計入資本公積，未作納稅調(diào)整。3.確認(rèn)預(yù)計負(fù)債，少計的債務(wù)重組收益。4.關(guān)聯(lián)企業(yè)之間利用債務(wù)重組業(yè)務(wù)逃避稅款。關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的債務(wù)重組，有合理的經(jīng)營需要，并符合以下條件之一的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)，可以按規(guī)定處理：（1）經(jīng)法院裁決同意的；（2）有全體債權(quán)人同意的協(xié)議；（3）經(jīng)批準(zhǔn)的國有企業(yè)債轉(zhuǎn)股。三、常見涉稅問題95第三節(jié)股權(quán)轉(zhuǎn)讓常見涉稅問題

1．投資轉(zhuǎn)讓所得掛往來2．多計投資轉(zhuǎn)讓成本，少計投資轉(zhuǎn)讓所得3．轉(zhuǎn)讓持股95％以下（不含95％）的股權(quán)，多計股息收入，少計股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得4．清算收回長期股權(quán)投資，多計股息收入，少計股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得。5．多計股權(quán)轉(zhuǎn)讓損失在稅前彌補6．超限額彌補股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓損失第三節(jié)股權(quán)轉(zhuǎn)讓常見涉稅問題96謝謝大家！謝謝大家！97稅務(wù)稽查新方法常見問題及應(yīng)對

主講陳萍生稅務(wù)稽查新方法常見問題及應(yīng)對主講陳萍生98主要收益1.了解稅務(wù)稽查新體系、新方法、稽查重點、各稅種稽查常見問題。2.針對性自查，發(fā)現(xiàn)本單位財稅方面存在的問題，消除問題隱患。知己知彼，方能最大限度的保障企業(yè)合法利益。3.釋疑疑難問題，交流財稅處理技巧，結(jié)交新老朋友。主要收益1.了解稅務(wù)稽查新體系、新方法、稽查重點、各稅種稽查99主要內(nèi)容第一部分稅務(wù)稽查的基本方法第二部分企業(yè)所得稅常見問題及稽查第三部分個人所得稅常見問題及稽查第四部分增值稅常見問題及稽查第五部分營業(yè)稅常見問題及稽查第六部分特殊業(yè)務(wù)常見問題及稽查第七部分如何正確應(yīng)對稅務(wù)稽查主要內(nèi)容100第一部分稅務(wù)稽查的基本方法一、稅務(wù)稽查中的分析方法二、一般查賬方法三、一般調(diào)查方法四、賬外經(jīng)營的檢查第一部分稅務(wù)稽查的基本方法一、稅務(wù)稽查中的分析方法101一、稅務(wù)稽查中的分析方法稅務(wù)稽查中的分析法是指運用不同的分析技術(shù)，對與企業(yè)會計資料有內(nèi)在聯(lián)系的財務(wù)管理信息，以及稅款繳納情況進行系統(tǒng)和重點的審核分析，以確定涉稅疑點和線索，進行追蹤檢查的一種方法。常用的分析法包括控制計算法、比較分析法和相關(guān)分析法。

一、稅務(wù)稽查中的分析方法稅務(wù)稽查中的分析法1021.控制計算法是指運用可靠的或科學(xué)測定的數(shù)據(jù)，利用數(shù)學(xué)等式原理來推測、證實賬面資料是否正確，發(fā)現(xiàn)問題的一種檢查方法。常用的方法有：以產(chǎn)控耗、以耗控產(chǎn)、以產(chǎn)控銷、以支控銷等。

這種方法是加工制造業(yè)檢查的重要方法?？刂朴嬎惴ǖ臏y算結(jié)果只能作為疑點，及下一步檢查重點，不能直接作為證據(jù)對企業(yè)進行處理。但可以作為核定征稅的主要依據(jù)。1.控制計算法1032.比較分析法是指將企業(yè)會計資料中的有關(guān)項目、數(shù)據(jù)，在相關(guān)的時期之間、指標(biāo)之間、企業(yè)之間及地區(qū)、行業(yè)之間，進行靜態(tài)或動態(tài)對比分析，從中發(fā)現(xiàn)問題，獲取檢查線索的一種分析方法。

如行業(yè)稅負(fù)比較、運輸費用與購銷數(shù)量的關(guān)系比較、某項費用在總成本中的比例偏高、職工工資與生產(chǎn)數(shù)量比較、費用與銷售收入的比較等。主營業(yè)務(wù)收入變動率=（本期主營業(yè)務(wù)收入－基期主營業(yè)務(wù)收入）÷基期主營業(yè)務(wù)收入×100%.

單位產(chǎn)成品原材料耗用率、主營業(yè)務(wù)成本變動率、主營業(yè)務(wù)費用變動率、成本費用利潤率等等。

2.比較分析法1043.相關(guān)分析法是指將存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的被查項目進行對比，揭示其中的差異，判明經(jīng)濟業(yè)務(wù)可能存在問題的一種分析方法。對于稽查對象而言，一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生，必然會引起一連串相關(guān)活動的變動。如：擴大成本虛開發(fā)票假發(fā)票或假付款（資金回流）如：隱瞞收入銀行賬戶個人、單位設(shè)帳或往來帳戶（資金流入）3.相關(guān)分析法105二、一般查賬方法按照查賬順序分為：順查法和逆查法按照審查的詳細(xì)程度分為：詳查法和抽查法按照審查方法分為：審閱法和核對法

二、一般查賬方法106（一）順查法又稱正查法，是指根據(jù)會計業(yè)務(wù)處理程序，依次進行檢查的方法。

順查法適用于業(yè)務(wù)規(guī)模不大或業(yè)務(wù)量較少的稽查對象，以及經(jīng)營管理和財務(wù)管理混亂、存在重大問題的稽查對象和一些特別重要項目的檢查。（一）順查法107（二）逆查法又稱倒查法，是指按照會計處理程序的相反方向，由報表、賬簿查到憑證的一種檢查方法。從檢查技術(shù)上看，逆查法主要運用了審閱和分析的技術(shù)方法，根據(jù)重點和疑點，逐個進行追蹤檢查。

逆查法主要適用于對大型企業(yè)以及內(nèi)部控制制度健全、內(nèi)部控制管理嚴(yán)格的企業(yè)的檢查，但不適用于某些特別重要項目的檢查。如：往來賬戶數(shù)額較大是否存在借款及關(guān)聯(lián)往來、收入不及時結(jié)轉(zhuǎn)；存貨大或小是否有虛假購貨及多結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本；資本公積是否繳納所得稅等。（二）逆查法108（三）詳查法是指對稽查對象在檢查期內(nèi)的所有經(jīng)濟活動、涉及經(jīng)濟業(yè)務(wù)和財務(wù)管理的部門及其經(jīng)濟信息資料，采取嚴(yán)密的審查程序，進行詳細(xì)地審核檢查。

詳查法適用于規(guī)模較小、經(jīng)濟業(yè)務(wù)較少、會計核算簡單、核算對象比較單一的企業(yè)，或者為了發(fā)現(xiàn)重大問題而進行的專案檢查，以及在整個檢查過程中對某些特定項目、事項所進行的檢查。

（三）詳查法109（四）抽查法是指從被查總體中抽取一部分資料進行審查，再依據(jù)抽查結(jié)果推斷總體的一種方法。一是重點抽查法，二是隨機抽查法。

（五）審閱法是指有關(guān)書面資料的內(nèi)容進行詳細(xì)審查、研究，發(fā)現(xiàn)疑點線索，取得稅務(wù)稽查證據(jù)的一種檢查方法。

審閱法適用于所有企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的檢查，尤其適合于有數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系和核對依據(jù)內(nèi)容的檢查。審閱法案例黑龍江路橋公司虛列成本案.doc（四）抽查法110（六）核對法是指對書面資料的相關(guān)記錄，或是對書面資料的記錄和實物進行相互核對，以驗證其是否相符的一種檢查方法。主要核對1.會計資料之間的相互核對2.銀行存款日記賬與銀行提供的對賬單進行核對，應(yīng)收或應(yīng)付賬款與外部其他企業(yè)提供的對賬單核對等。3.核準(zhǔn)執(zhí)行某項業(yè)務(wù)的文件、生產(chǎn)記錄、實物的出入庫記錄、托運記錄、出車記錄，非生產(chǎn)性水、電、煤、物料消耗記錄，在冊職工名冊、考勤記錄等。（六）核對法111三、一般調(diào)查方法調(diào)查方法，是指在稅務(wù)稽查過程中，采用觀察、查詢、外部調(diào)查和盤點等方法，對稽查對象與稅收有關(guān)的經(jīng)營情況、營銷策略、財務(wù)管理、庫存等進行檢查、核實的方法總稱。根據(jù)稽查對象和稽查目的的不同，調(diào)查方法可分為觀察法、查詢法、外調(diào)法、盤存法。三、一般調(diào)查方法調(diào)查方法，是指在稅務(wù)稽查過程112（二）查詢法根據(jù)查詢方式的不同，查詢法可以分為面詢法、函詢法。（避免不熟悉的人員回答問題和回答不相關(guān)的問題）（三）外調(diào)法是指對有疑點的憑證、賬項記錄或者其他經(jīng)濟業(yè)務(wù)，通過派出稽查人員到稽查對象以外、與該項業(yè)務(wù)相聯(lián)系的單位進行實地調(diào)查，或者委托對方稅務(wù)機關(guān)協(xié)查，以查實問題的一種檢查方法。外調(diào)法主要用于外部證據(jù)的核實、取證。外調(diào)包括函調(diào)和派人外調(diào)。（二）查詢法113（四）盤存法是指通過對貨幣資產(chǎn)、實物資產(chǎn)進行盤點和清查，確定其形態(tài)、數(shù)量、價值、權(quán)屬等內(nèi)容與賬簿記錄是否相符的一種檢查方法。采用如下公式調(diào)整：

被查日賬面應(yīng)存數(shù)=盤點日賬面應(yīng)存數(shù)+被查日至盤點日發(fā)出數(shù)-被查日至盤點日收入數(shù)

被查日實存數(shù)=盤點日實存數(shù)+被查日至盤點日發(fā)出數(shù)-被查日至盤點日收入數(shù)（四）盤存法114四、賬外經(jīng)營的檢查常見涉稅問題設(shè)立兩套賬，對內(nèi)賬簿真實核算生產(chǎn)經(jīng)營情況，對外賬簿記載虛假的經(jīng)營收入和利潤，不繳、少繳稅款。主要檢查方法：突擊檢查：財務(wù)銷售部門、倉庫、電腦、發(fā)貨單外調(diào)：泰可思案件銀行帳戶查詢：企業(yè)帳戶和個人賬戶投入產(chǎn)出分析投入產(chǎn)出分析案例政策攻心：突破薄弱環(huán)節(jié)和人員公安部門配合賬外賬偷稅案四、賬外經(jīng)營的檢查115第二部分企業(yè)所得稅常見問題及稽查一、收入常見問題及檢查方法二、扣除項目常見問題及檢查方法三、資產(chǎn)處理常見問題及檢查方法四、稅收優(yōu)惠常見問題及檢查方法五、所得額常見問題及檢查方法第二部分企業(yè)所得稅常見問題及稽查一、收入常見問題及檢查方116一、收入常見問題及檢查方法（一）常見涉稅問題1．收入計量不準(zhǔn)2．隱匿實現(xiàn)的收入3．實現(xiàn)收入入賬不及時4．視同銷售行為未作納稅調(diào)整5．銷售貨物的稅務(wù)處理不正確（二）主要檢查方法

主要是檢查利潤表中的主營業(yè)務(wù)收入項目，通過本年與以前年度“主營業(yè)務(wù)收入增減變化率”的對比分析，發(fā)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入增減變化較大的，對比收入構(gòu)成項目的增減變化，審查主營業(yè)務(wù)收入取得、退回、結(jié)轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理，確定主營業(yè)務(wù)收入檢查的突破點。一、收入常見問題及檢查方法（一）常見涉稅問題117二、扣除項目常見問題及檢查方法（一）成本項目常見涉稅問題

1.利用虛開發(fā)票或人工費等虛增成本2.資本性支出一次計入成本3.將基建、福利等部門耗用的料、工、費直接計入生產(chǎn)成本等以及對外投資發(fā)出的貨物，直接計入成本、費用等4.擅自改變成本計價方法，調(diào)節(jié)利潤5.原材料計量、收入、發(fā)出和結(jié)存存在問題6.周轉(zhuǎn)材料不按規(guī)定的攤銷方法核算攤銷額8.成本分配不正確9.人工費用的核算不準(zhǔn)確10.銷售成本中存在的問題：虛計銷售數(shù)量，多轉(zhuǎn)銷售成本；銷貨退回只沖減銷售收入，不沖減銷售成本。二、扣除項目常見問題及檢查方法（一）成本項目常見涉稅問題118（二）成本主要檢查方法——計算“主營業(yè)務(wù)成本率”、“主營業(yè)務(wù)成本增減變化率”、“同行業(yè)成本率對比率”三個指標(biāo)，從中發(fā)現(xiàn)疑點。——對沒有支付現(xiàn)金但已列入成本的存貨檢查其購貨合同協(xié)議、購貨發(fā)票、裝運及入庫憑證來證實其真實性?！杀举M用的三個關(guān)鍵點：第一，成本費用包含的范圍、金額是否準(zhǔn)確，成本費用的劃分原則應(yīng)用是否得當(dāng)；第二，分析各成本費用占主營業(yè)收入百分比和成本費用結(jié)構(gòu)是否合理；第三，分析成本費用各個項目增減變動的情況，排查項目存在的疑點。江蘇某房地產(chǎn).doc（二）成本主要檢查方法119（三）費用稅金常見涉稅問題

1．資本性支出與費用性支出的界限劃分不清2.有扣除標(biāo)準(zhǔn)和無扣除標(biāo)準(zhǔn)費用的界限劃分不清3.招待費未按稅法規(guī)定進行納稅調(diào)增4.擅自擴大技術(shù)開發(fā)費用的列支范圍，享受稅收優(yōu)惠5.超列廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費6.發(fā)生的運輸及裝卸費不真實7.貸款使用企業(yè)和利息負(fù)擔(dān)企業(yè)不一致（三）費用稅金常見涉稅問題1208.從非金融機構(gòu)借款利息支出超過按照金融機構(gòu)同期同類貸款利率計算的數(shù)額，未進行納稅調(diào)整9.企業(yè)從其關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資與權(quán)益性投資的比例超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的利息支出，未進行納稅調(diào)整10.匯兌損益的稅務(wù)處理不正確11.應(yīng)資本化的稅金稅前扣除。12.將補提補繳的以前年度稅金直接稅前扣除。13.將企業(yè)所得稅額和應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的個人所得稅額進行了稅前扣除。14.虛列財產(chǎn)損失。8.從非金融機構(gòu)借款利息支出超過按照金融機構(gòu)同期同類貸款利率12115.已作損失處理的資產(chǎn)，又部分或全部收回的，未作納稅調(diào)整。16.計提的不符合稅法規(guī)定的各項準(zhǔn)備金未做調(diào)整。17.不符合條件或超過標(biāo)準(zhǔn)的公益救濟性捐贈未作納稅調(diào)整18.違法經(jīng)營的罰款、被沒收財物的損失、各項稅收的滯納金、罰金和罰款及各種贊助支出、與收入無關(guān)的支出，未作納稅調(diào)整19.非正常損失未扣除個人負(fù)擔(dān)或保險公司的賠款。15.已作損失處理的資產(chǎn)，又部分或全部收回的，未作納稅調(diào)整。122三、資產(chǎn)處理常見問題及檢查方法政策基本規(guī)定——企業(yè)資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、生物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期待攤費用、投資資產(chǎn)、存貨等，以歷史成本為計稅基礎(chǔ)。歷史成本，是指企業(yè)取得該項資產(chǎn)時實際發(fā)生的支出。企業(yè)持有各項資產(chǎn)期間資產(chǎn)增值或者減值，除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定可以確認(rèn)損益外，不得調(diào)整該資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)?！髽I(yè)在重組過程中，應(yīng)當(dāng)在交易發(fā)生時確認(rèn)有關(guān)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得或者損失，相關(guān)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照交易價格重新確定計稅基礎(chǔ)。三、資產(chǎn)處理常見問題及檢查方法政策基本規(guī)定123（一）常見問題1.虛增固定資產(chǎn)計稅價值2.屬于固定資產(chǎn)計稅價值范圍的支出未予資本化3.計提折舊范圍不準(zhǔn)確4.折舊計算方法及分配不準(zhǔn)確5.資產(chǎn)處置所得未并入應(yīng)納稅所得額6.無形資產(chǎn)計量、攤銷不準(zhǔn)確7.自行擴大加計扣除無形資產(chǎn)成本的范圍8.生產(chǎn)性生物資產(chǎn)計量不準(zhǔn)確。9.生產(chǎn)性生物資產(chǎn)折舊的時間、殘值、年限不準(zhǔn)確10.長期待攤費用的計量不準(zhǔn)確11.縮短攤銷期限，增加當(dāng)期費用（一）常見問題124（二）資產(chǎn)檢查方法