食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法解讀課件

《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》解讀

《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》解讀目錄（一）一、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定？

二、資質(zhì)認(rèn)定體現(xiàn)的形式是什么？

三、誰(shuí)來對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審？四、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要遵守哪些行為規(guī)范（即食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要履行哪些義務(wù)）？五、食品檢驗(yàn)人要遵守哪些行為規(guī)范（即食品檢驗(yàn)人要履行哪些義務(wù)）？六、從事資質(zhì)認(rèn)定的技術(shù)評(píng)審人員要遵守哪些行為規(guī)范（即技術(shù)評(píng)審人員要履行哪些義務(wù)）？目錄（一）一、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定？目錄（二）七、從事食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定以及監(jiān)督管理的工作人員要遵守哪些行為規(guī)范（從事食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定以及監(jiān)督管理的工作人員要履行哪些義務(wù)）？八、資質(zhì)認(rèn)定部門如何對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定各相關(guān)方進(jìn)行監(jiān)督管理？九、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定法律責(zé)任如何規(guī)定？十、131號(hào)令與相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)系。目錄（二）七、從事食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定以及監(jiān)督管理的工作人員一、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定？（一）誰(shuí)需要資質(zhì)認(rèn)定。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品檢測(cè)活動(dòng)，同時(shí)向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。（二）誰(shuí)來實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。（三）依據(jù)什么做資質(zhì)認(rèn)定。1、131號(hào)令；2、衛(wèi)生部制定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件；3、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委制定的《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》（四）資質(zhì)認(rèn)定的程序是什么。131號(hào)令第十條規(guī)定的內(nèi)容。一、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定？（一）誰(shuí)需要資質(zhì)認(rèn)定。二、資質(zhì)認(rèn)定體現(xiàn)的形式是什么？

體現(xiàn)形式：食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志。（一）證書、標(biāo)志的式樣誰(shuí)來制定？食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書式樣、編號(hào)規(guī)則和資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志式樣由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一制定（第十三條第一款）。（二）證書有效期如何規(guī)定？1、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期為3年（第十二條第一款）；2、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要延續(xù)依法取得的資質(zhì)認(rèn)定的有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿前6個(gè)月，向資質(zhì)認(rèn)定部門提出復(fù)查換證申請(qǐng)。（第十二條第二款）（三）證書如何管理？1、注銷；2、暫停；3、撤銷。二、資質(zhì)認(rèn)定體現(xiàn)的形式是什么？體現(xiàn)形式：食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)三、誰(shuí)來對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審？

資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審人員對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。131號(hào)令第十八條規(guī)定：“從事技術(shù)評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)具有食品檢驗(yàn)、科研或者管理等方面的工作經(jīng)歷和與評(píng)審工作相適應(yīng)的能力，并經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門考核合格”。131號(hào)令第三章“技術(shù)評(píng)審”對(duì)評(píng)審人員的評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定，由資質(zhì)認(rèn)定部門做出暫?；蛘咄Ｖ箯氖略u(píng)審的處理決定?！秾?shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員管理辦法》（國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2007年第24號(hào)公告）三、誰(shuí)來對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審？資質(zhì)認(rèn)定四、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要遵守哪些行為規(guī)范（即食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要履行哪些義務(wù)）？共計(jì)20項(xiàng)：（一）應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)認(rèn)定后，方可從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)。（第七條）（二）未依法取得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，不得向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果。（第七條、第三十四條）（三）持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)。（第三十五條第一項(xiàng)）（四）不得擅自增加檢驗(yàn)項(xiàng)目或者超出資質(zhì)認(rèn)定批準(zhǔn)范圍從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)并對(duì)外出具食品檢驗(yàn)報(bào)告。（第三十五條第二項(xiàng)）（五）不得接受影響檢驗(yàn)公正性的資助或者存在影響檢驗(yàn)公正性行為。（第三十五條第三項(xiàng)）四、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要遵守哪些行為規(guī)范（即食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要履行哪些（六）依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行食品檢驗(yàn)。（第三十五條第四項(xiàng)）（七）不得利用承擔(dān)行政機(jī)關(guān)指定檢驗(yàn)任務(wù)，進(jìn)行其他違規(guī)行為。（第三十五條第五項(xiàng)）（八）不得出具虛假食品檢驗(yàn)報(bào)告。（第三十六條第一項(xiàng)）（九）不得聘用國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止從事食品檢驗(yàn)工作人員。（第三十六條第二項(xiàng)）（十）不得在資質(zhì)認(rèn)定證書暫停期間對(duì)外出具食品檢驗(yàn)報(bào)告。（第三十六條第三項(xiàng)）（六）依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行食品檢驗(yàn)。（第三十（十一）資質(zhì)認(rèn)定部門責(zé)令限期整改的，在規(guī)定期限內(nèi)必須整改完成，符合資質(zhì)認(rèn)定條件。（第三十六條第四項(xiàng)）（十二）獨(dú)立于食品檢驗(yàn)活動(dòng)所涉及的利益相關(guān)方，不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響，并確保檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果不受其他組織或者人員的影響。（第二十七條第一款）（十三）不得以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品。（第二十七條第二款、第三十八條）（十四）應(yīng)當(dāng)指定檢驗(yàn)人獨(dú)立進(jìn)行食品檢驗(yàn)，與檢驗(yàn)業(yè)務(wù)委托人有利害關(guān)系的檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)予以回避。（第二十八條）（十五）應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、檢驗(yàn)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定及委托檢驗(yàn)合同的約定出具食品檢驗(yàn)報(bào)告。食品檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章，并有檢驗(yàn)人（授權(quán)簽字人）的簽名或者蓋章。（第二十九條第二款）（十一）資質(zhì)認(rèn)定部門責(zé)令限期整改的，在規(guī)定期限內(nèi)必須整改完成（十六）應(yīng)當(dāng)在其對(duì)外出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告或者其他宣傳材料中正確使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志和證書。（第十三條）（十七）變更資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法；名稱、地址、法定代表人、授權(quán)簽字人以及技術(shù)管理者發(fā)生變化的，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向資質(zhì)認(rèn)定部門申請(qǐng)辦理相關(guān)變更手續(xù)。（第十四條）（十八）應(yīng)當(dāng)建立申訴和投訴機(jī)制，處理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)等組織或者消費(fèi)者提出的委托檢驗(yàn)結(jié)論爭(zhēng)議。（第三十一條）（十九）申請(qǐng)人在申請(qǐng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定或者復(fù)查換證時(shí)，不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。（第三十二條）（二十）申請(qǐng)人不得以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書。（第三十三條）（十六）應(yīng)當(dāng)在其對(duì)外出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告或者其他宣傳材料中正確五、食品檢驗(yàn)人要遵守哪些行為規(guī)范（即食品檢驗(yàn)人要履行哪些義務(wù)）？共計(jì)4項(xiàng)：（一）食品檢驗(yàn)人不得與其食品檢驗(yàn)活動(dòng)所涉及的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)委托人存在利益關(guān)系。（第二十八條第二款）（二）食品檢驗(yàn)人不得參與任何影響其檢驗(yàn)判斷獨(dú)立性和公正性的活動(dòng)。（第二十八條第二款）（三）食品檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)具備與食品檢驗(yàn)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)?zāi)芰退剑蠂?guó)家有關(guān)食品檢驗(yàn)人員資質(zhì)要求的規(guī)定。（第二十八條第三款）（四）食品檢驗(yàn)人員不得出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的。（第三十七條）五、食品檢驗(yàn)人要遵守哪些行為規(guī)范（即食品檢驗(yàn)人要履行哪些義務(wù)六、從事資質(zhì)認(rèn)定的技術(shù)評(píng)審人員要遵守哪些行為規(guī)范（即技術(shù)評(píng)審人員要履行哪些義務(wù)）？共計(jì)7項(xiàng)：（一）應(yīng)當(dāng)具有食品檢驗(yàn)、科研或者管理等方面的工作經(jīng)歷和與評(píng)審工作相適應(yīng)的能力，經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門考核合格。（第十八條）（二）應(yīng)當(dāng)依照食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則的規(guī)定實(shí)施評(píng)審活動(dòng)。（第二十三條第一項(xiàng)）（三）不得同時(shí)對(duì)同一申請(qǐng)人既實(shí)施評(píng)審又提供咨詢的。（第二十三條第二項(xiàng)）（四）與申請(qǐng)人有利害關(guān)系或者其評(píng)審可能對(duì)公正性產(chǎn)生影響，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回避。（第二十三條第三項(xiàng)）（五）不得透露工作中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。（第二十三條第四項(xiàng)）（六）不得收受當(dāng)事人禮金、有價(jià)證券以及謀取其他不當(dāng)利益。（第二十三條第五項(xiàng)）（七）不得出具虛假或者不實(shí)評(píng)審結(jié)論。（第二十三條第六項(xiàng)）六、從事資質(zhì)認(rèn)定的技術(shù)評(píng)審人員要遵守哪些行為規(guī)范（即技術(shù)評(píng)審七、從事食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定以及監(jiān)督管理的工作人員要遵守哪些行為規(guī)范（從事食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定以及監(jiān)督管理的工作人員要履行哪些義務(wù)）？共計(jì)1項(xiàng)：（一）從事食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定以及監(jiān)督管理的工作人員不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。（第三十九條）七、從事食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定以及監(jiān)督管理的工作人員要遵守哪些八、資質(zhì)認(rèn)定部門如何對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定各相關(guān)方進(jìn)行監(jiān)督管理？1、誰(shuí)來進(jìn)行監(jiān)督管理：國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。2、對(duì)誰(shuí)進(jìn)行監(jiān)督管理：食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)方，即食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品檢驗(yàn)人、技術(shù)評(píng)審人員、從事食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的工作人員。3、如何進(jìn)行監(jiān)督管理：監(jiān)督管理的主要方式為行政監(jiān)督檢查。八、資質(zhì)認(rèn)定部門如何對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定各相關(guān)方進(jìn)行監(jiān)督管4、在哪些方面進(jìn)行監(jiān)督管理：131號(hào)令規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)方應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，就是監(jiān)督管理主體進(jìn)行監(jiān)管的內(nèi)容，即131號(hào)令規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的20項(xiàng)義務(wù)、食品檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)履行的4項(xiàng)義務(wù)、技術(shù)評(píng)審人員應(yīng)當(dāng)履行的7項(xiàng)義務(wù)、從事食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定以及監(jiān)督管理的工作人員應(yīng)當(dāng)履行的1項(xiàng)義務(wù)，共計(jì)32項(xiàng)監(jiān)督管理內(nèi)容。另外，還包括監(jiān)督檢查食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)方是否違反了其他相關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定。4、在哪些方面進(jìn)行監(jiān)督管理：5、監(jiān)督檢查后的行政處理決定：（1）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委實(shí)施的行政處理決定。（第二十四條第二款）（2）地方各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門實(shí)施的行政處理決定。（第二十五條第二款）（3）各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局的行政處理決定。（第二十五條第三款）5、監(jiān)督檢查后的行政處理決定：（1）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委實(shí)施的行政處理九、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定法律責(zé)任如何規(guī)定的？131號(hào)令規(guī)定的法律責(zé)任主要是行政法律責(zé)任，包括行政處罰、行政處分兩種。（一）131號(hào)令規(guī)定的行政處罰執(zhí)行主體：國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。（二）131號(hào)令規(guī)定的實(shí)施行政處罰的違法行為：131號(hào)令規(guī)定的由資質(zhì)認(rèn)定部門（國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）、縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施行政處罰的違法行為主要包括以下13項(xiàng)：九、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定法律責(zé)任如何規(guī)定的？131號(hào)令規(guī)定的1、申請(qǐng)人在申請(qǐng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定或者復(fù)查換證時(shí)，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。此違法行為的行政處罰為申戒罰，根據(jù)131號(hào)令第三十二條規(guī)定，資質(zhì)認(rèn)定部門不予受理或者不予批準(zhǔn)，并給予警告。2、申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書。此項(xiàng)違法行為的行政處罰為資格罰，根據(jù)131號(hào)令第三十三條規(guī)定，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書。其上位法依據(jù)是《行政許可法》第六十九條第六款。1、申請(qǐng)人在申請(qǐng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定或者復(fù)查換證時(shí)，隱瞞有關(guān)3、出具虛假食品檢驗(yàn)報(bào)告或者出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告不實(shí)造成嚴(yán)重后果的；4、聘用國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止從事食品檢驗(yàn)工作人員的；5、資質(zhì)認(rèn)定證書暫停期間對(duì)外出具食品檢驗(yàn)報(bào)告的；6、逾期未整改或者整改后仍不符合資質(zhì)認(rèn)定要求的；7、依法撤銷資質(zhì)認(rèn)定的其他情形。3-7項(xiàng)違法行為涉及的行政處罰為資格罰，根據(jù)131號(hào)令第三十六條規(guī)定,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有上述情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書。其上位法依據(jù)是《食品安全法》第九十三條。3、出具虛假食品檢驗(yàn)報(bào)告或者出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告不實(shí)造成嚴(yán)重后8、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品的。

此項(xiàng)違法行為的行政處罰為財(cái)產(chǎn)罰，根據(jù)131號(hào)令第三十八條規(guī)定：食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品的，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第九十四條第二款的規(guī)定予以處罰。即：承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品的，由有關(guān)主管部門沒收違法所得。8、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品的。此項(xiàng)9、未依法取得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，擅自向社會(huì)出具具有證明作用的食品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果。此項(xiàng)違法行為的行政處罰為財(cái)產(chǎn)罰，根據(jù)131號(hào)令第三十四條規(guī)定:未依法取得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，擅自向社會(huì)出具具有證明作用的食品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果的，縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，處3萬(wàn)元罰款，并予以公布。9、未依法取得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，擅自向社會(huì)出具具有證明10、不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件繼續(xù)從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)；11、違反本辦法規(guī)定，擅自增加檢驗(yàn)項(xiàng)目或者超出資質(zhì)認(rèn)定批準(zhǔn)范圍從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)并對(duì)外出具食品檢驗(yàn)報(bào)告；12、未依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行食品檢驗(yàn)，造成不良后果；13、利用承擔(dān)行政機(jī)關(guān)指定檢驗(yàn)任務(wù)，進(jìn)行其他違規(guī)行為。10-13項(xiàng)違法行為涉及的行政處罰為財(cái)產(chǎn)罰、資格罰，根據(jù)131號(hào)令第三十五條的規(guī)定：食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)涉及（10）-（13）項(xiàng)情形之一的，縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，處3萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期整改，暫停資質(zhì)認(rèn)定證書6—12個(gè)月，證書暫停期間不得對(duì)外出具食品檢驗(yàn)報(bào)告。10、不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件繼續(xù)從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)；11、違（三）131號(hào)令規(guī)定的實(shí)施行政處分的行為1、從事食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定以及監(jiān)督管理的工作人員的行政處分。131號(hào)令第三十九條規(guī)定：從事食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定以及監(jiān)督管理的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）131號(hào)令規(guī)定的實(shí)施行政處分的行為1、從事食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)2、食品檢驗(yàn)人員撤職、開除。131號(hào)令第三十七條第一款規(guī)定：食品檢驗(yàn)人員出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的，其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法作出給予其撤職或者開除的處分決定。2、食品檢驗(yàn)人員撤職、開除。131號(hào)令第三十七條第一款規(guī)定：3、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員記大過、降級(jí)、撤職。131號(hào)令第三十八條規(guī)定：“食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品的，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第九十四條第二款的規(guī)定予以處罰”。3、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員記大過、（四）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)其他違法行為的處罰131號(hào)令第四十條規(guī)定：“對(duì)于食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的其他違法行為，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰”。相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的其他違法行為主要是指《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的違法行為，主要包括：1、《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明”。（四）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)其他違法行為的處罰131號(hào)令第四十條規(guī)定：2、《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)結(jié)果或者證明不實(shí)，造成損失”。3、《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)向社會(huì)推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品或者以監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。2、《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)結(jié)果或者十、131號(hào)令與相關(guān)法律法規(guī)關(guān)系是什么？（一）《食品安全法》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》及其實(shí)施條例、《計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、行政法規(guī)是131號(hào)令的上位法依據(jù)。（二）131號(hào)令設(shè)定的行政許可、行政處罰嚴(yán)格遵循《行政許可法》、《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定。十、131號(hào)令與相關(guān)法律法規(guī)關(guān)系是什么？（一）《食品安全法》（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定適用于《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，不適用于131號(hào)令。（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定適用于《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法

《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》解讀

《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》解讀目錄（一）一、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定？

二、資質(zhì)認(rèn)定體現(xiàn)的形式是什么？

三、誰(shuí)來對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審？四、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要遵守哪些行為規(guī)范（即食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要履行哪些義務(wù)）？五、食品檢驗(yàn)人要遵守哪些行為規(guī)范（即食品檢驗(yàn)人要履行哪些義務(wù)）？六、從事資質(zhì)認(rèn)定的技術(shù)評(píng)審人員要遵守哪些行為規(guī)范（即技術(shù)評(píng)審人員要履行哪些義務(wù)）？目錄（一）一、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定？目錄（二）七、從事食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定以及監(jiān)督管理的工作人員要遵守哪些行為規(guī)范（從事食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定以及監(jiān)督管理的工作人員要履行哪些義務(wù)）？八、資質(zhì)認(rèn)定部門如何對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定各相關(guān)方進(jìn)行監(jiān)督管理？九、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定法律責(zé)任如何規(guī)定？十、131號(hào)令與相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)系。目錄（二）七、從事食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定以及監(jiān)督管理的工作人員一、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定？（一）誰(shuí)需要資質(zhì)認(rèn)定。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品檢測(cè)活動(dòng)，同時(shí)向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。（二）誰(shuí)來實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。（三）依據(jù)什么做資質(zhì)認(rèn)定。1、131號(hào)令；2、衛(wèi)生部制定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件；3、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委制定的《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》（四）資質(zhì)認(rèn)定的程序是什么。131號(hào)令第十條規(guī)定的內(nèi)容。一、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定？（一）誰(shuí)需要資質(zhì)認(rèn)定。二、資質(zhì)認(rèn)定體現(xiàn)的形式是什么？

體現(xiàn)形式：食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志。（一）證書、標(biāo)志的式樣誰(shuí)來制定？食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書式樣、編號(hào)規(guī)則和資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志式樣由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一制定（第十三條第一款）。（二）證書有效期如何規(guī)定？1、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期為3年（第十二條第一款）；2、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要延續(xù)依法取得的資質(zhì)認(rèn)定的有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿前6個(gè)月，向資質(zhì)認(rèn)定部門提出復(fù)查換證申請(qǐng)。（第十二條第二款）（三）證書如何管理？1、注銷；2、暫停；3、撤銷。二、資質(zhì)認(rèn)定體現(xiàn)的形式是什么？體現(xiàn)形式：食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)三、誰(shuí)來對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審？

資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審人員對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。131號(hào)令第十八條規(guī)定：“從事技術(shù)評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)具有食品檢驗(yàn)、科研或者管理等方面的工作經(jīng)歷和與評(píng)審工作相適應(yīng)的能力，并經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門考核合格”。131號(hào)令第三章“技術(shù)評(píng)審”對(duì)評(píng)審人員的評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定，由資質(zhì)認(rèn)定部門做出暫?；蛘咄Ｖ箯氖略u(píng)審的處理決定。《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員管理辦法》（國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2007年第24號(hào)公告）三、誰(shuí)來對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審？資質(zhì)認(rèn)定四、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要遵守哪些行為規(guī)范（即食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要履行哪些義務(wù)）？共計(jì)20項(xiàng)：（一）應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)認(rèn)定后，方可從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)。（第七條）（二）未依法取得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，不得向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果。（第七條、第三十四條）（三）持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)。（第三十五條第一項(xiàng)）（四）不得擅自增加檢驗(yàn)項(xiàng)目或者超出資質(zhì)認(rèn)定批準(zhǔn)范圍從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)并對(duì)外出具食品檢驗(yàn)報(bào)告。（第三十五條第二項(xiàng)）（五）不得接受影響檢驗(yàn)公正性的資助或者存在影響檢驗(yàn)公正性行為。（第三十五條第三項(xiàng)）四、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要遵守哪些行為規(guī)范（即食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要履行哪些（六）依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行食品檢驗(yàn)。（第三十五條第四項(xiàng)）（七）不得利用承擔(dān)行政機(jī)關(guān)指定檢驗(yàn)任務(wù)，進(jìn)行其他違規(guī)行為。（第三十五條第五項(xiàng)）（八）不得出具虛假食品檢驗(yàn)報(bào)告。（第三十六條第一項(xiàng)）（九）不得聘用國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止從事食品檢驗(yàn)工作人員。（第三十六條第二項(xiàng)）（十）不得在資質(zhì)認(rèn)定證書暫停期間對(duì)外出具食品檢驗(yàn)報(bào)告。（第三十六條第三項(xiàng)）（六）依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行食品檢驗(yàn)。（第三十（十一）資質(zhì)認(rèn)定部門責(zé)令限期整改的，在規(guī)定期限內(nèi)必須整改完成，符合資質(zhì)認(rèn)定條件。（第三十六條第四項(xiàng)）（十二）獨(dú)立于食品檢驗(yàn)活動(dòng)所涉及的利益相關(guān)方，不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響，并確保檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果不受其他組織或者人員的影響。（第二十七條第一款）（十三）不得以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品。（第二十七條第二款、第三十八條）（十四）應(yīng)當(dāng)指定檢驗(yàn)人獨(dú)立進(jìn)行食品檢驗(yàn)，與檢驗(yàn)業(yè)務(wù)委托人有利害關(guān)系的檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)予以回避。（第二十八條）（十五）應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、檢驗(yàn)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定及委托檢驗(yàn)合同的約定出具食品檢驗(yàn)報(bào)告。食品檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章，并有檢驗(yàn)人（授權(quán)簽字人）的簽名或者蓋章。（第二十九條第二款）（十一）資質(zhì)認(rèn)定部門責(zé)令限期整改的，在規(guī)定期限內(nèi)必須整改完成（十六）應(yīng)當(dāng)在其對(duì)外出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告或者其他宣傳材料中正確使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志和證書。（第十三條）（十七）變更資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法；名稱、地址、法定代表人、授權(quán)簽字人以及技術(shù)管理者發(fā)生變化的，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向資質(zhì)認(rèn)定部門申請(qǐng)辦理相關(guān)變更手續(xù)。（第十四條）（十八）應(yīng)當(dāng)建立申訴和投訴機(jī)制，處理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)等組織或者消費(fèi)者提出的委托檢驗(yàn)結(jié)論爭(zhēng)議。（第三十一條）（十九）申請(qǐng)人在申請(qǐng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定或者復(fù)查換證時(shí)，不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。（第三十二條）（二十）申請(qǐng)人不得以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書。（第三十三條）（十六）應(yīng)當(dāng)在其對(duì)外出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告或者其他宣傳材料中正確五、食品檢驗(yàn)人要遵守哪些行為規(guī)范（即食品檢驗(yàn)人要履行哪些義務(wù)）？共計(jì)4項(xiàng)：（一）食品檢驗(yàn)人不得與其食品檢驗(yàn)活動(dòng)所涉及的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)委托人存在利益關(guān)系。（第二十八條第二款）（二）食品檢驗(yàn)人不得參與任何影響其檢驗(yàn)判斷獨(dú)立性和公正性的活動(dòng)。（第二十八條第二款）（三）食品檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)具備與食品檢驗(yàn)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)?zāi)芰退剑蠂?guó)家有關(guān)食品檢驗(yàn)人員資質(zhì)要求的規(guī)定。（第二十八條第三款）（四）食品檢驗(yàn)人員不得出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的。（第三十七條）五、食品檢驗(yàn)人要遵守哪些行為規(guī)范（即食品檢驗(yàn)人要履行哪些義務(wù)六、從事資質(zhì)認(rèn)定的技術(shù)評(píng)審人員要遵守哪些行為規(guī)范（即技術(shù)評(píng)審人員要履行哪些義務(wù)）？共計(jì)7項(xiàng)：（一）應(yīng)當(dāng)具有食品檢驗(yàn)、科研或者管理等方面的工作經(jīng)歷和與評(píng)審工作相適應(yīng)的能力，經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門考核合格。（第十八條）（二）應(yīng)當(dāng)依照食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則的規(guī)定實(shí)施評(píng)審活動(dòng)。（第二十三條第一項(xiàng)）（三）不得同時(shí)對(duì)同一申請(qǐng)人既實(shí)施評(píng)審又提供咨詢的。（第二十三條第二項(xiàng)）（四）與申請(qǐng)人有利害關(guān)系或者其評(píng)審可能對(duì)公正性產(chǎn)生影響，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回避。（第二十三條第三項(xiàng)）（五）不得透露工作中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。（第二十三條第四項(xiàng)）（六）不得收受當(dāng)事人禮金、有價(jià)證券以及謀取其他不當(dāng)利益。（第二十三條第五項(xiàng)）（七）不得出具虛假或者不實(shí)評(píng)審結(jié)論。（第二十三條第六項(xiàng)）六、從事資質(zhì)認(rèn)定的技術(shù)評(píng)審人員要遵守哪些行為規(guī)范（即技術(shù)評(píng)審七、從事食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定以及監(jiān)督管理的工作人員要遵守哪些行為規(guī)范（從事食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定以及監(jiān)督管理的工作人員要履行哪些義務(wù)）？共計(jì)1項(xiàng)：（一）從事食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定以及監(jiān)督管理的工作人員不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。（第三十九條）七、從事食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定以及監(jiān)督管理的工作人員要遵守哪些八、資質(zhì)認(rèn)定部門如何對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定各相關(guān)方進(jìn)行監(jiān)督管理？1、誰(shuí)來進(jìn)行監(jiān)督管理：國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。2、對(duì)誰(shuí)進(jìn)行監(jiān)督管理：食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)方，即食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品檢驗(yàn)人、技術(shù)評(píng)審人員、從事食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的工作人員。3、如何進(jìn)行監(jiān)督管理：監(jiān)督管理的主要方式為行政監(jiān)督檢查。八、資質(zhì)認(rèn)定部門如何對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定各相關(guān)方進(jìn)行監(jiān)督管4、在哪些方面進(jìn)行監(jiān)督管理：131號(hào)令規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)方應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，就是監(jiān)督管理主體進(jìn)行監(jiān)管的內(nèi)容，即131號(hào)令規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的20項(xiàng)義務(wù)、食品檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)履行的4項(xiàng)義務(wù)、技術(shù)評(píng)審人員應(yīng)當(dāng)履行的7項(xiàng)義務(wù)、從事食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定以及監(jiān)督管理的工作人員應(yīng)當(dāng)履行的1項(xiàng)義務(wù)，共計(jì)32項(xiàng)監(jiān)督管理內(nèi)容。另外，還包括監(jiān)督檢查食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)方是否違反了其他相關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定。4、在哪些方面進(jìn)行監(jiān)督管理：5、監(jiān)督檢查后的行政處理決定：（1）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委實(shí)施的行政處理決定。（第二十四條第二款）（2）地方各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門實(shí)施的行政處理決定。（第二十五條第二款）（3）各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局的行政處理決定。（第二十五條第三款）5、監(jiān)督檢查后的行政處理決定：（1）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委實(shí)施的行政處理九、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定法律責(zé)任如何規(guī)定的？131號(hào)令規(guī)定的法律責(zé)任主要是行政法律責(zé)任，包括行政處罰、行政處分兩種。（一）131號(hào)令規(guī)定的行政處罰執(zhí)行主體：國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。（二）131號(hào)令規(guī)定的實(shí)施行政處罰的違法行為：131號(hào)令規(guī)定的由資質(zhì)認(rèn)定部門（國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）、縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施行政處罰的違法行為主要包括以下13項(xiàng)：九、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定法律責(zé)任如何規(guī)定的？131號(hào)令規(guī)定的1、申請(qǐng)人在申請(qǐng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定或者復(fù)查換證時(shí)，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。此違法行為的行政處罰為申戒罰，根據(jù)131號(hào)令第三十二條規(guī)定，資質(zhì)認(rèn)定部門不予受理或者不予批準(zhǔn)，并給予警告。2、申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書。此項(xiàng)違法行為的行政處罰為資格罰，根據(jù)131號(hào)令第三十三條規(guī)定，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書。其上位法依據(jù)是《行政許可法》第六十九條第六款。1、申請(qǐng)人在申請(qǐng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定或者復(fù)查換證時(shí)，隱瞞有關(guān)3、出具虛假食品檢驗(yàn)報(bào)告或者出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告不實(shí)造成嚴(yán)重后果的；4、聘用國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止從事食品檢驗(yàn)工作人員的；5、資質(zhì)認(rèn)定證書暫停期間對(duì)外出具食品檢驗(yàn)報(bào)告的；6、逾期未整改或者整改后仍不符合資質(zhì)認(rèn)定要求的；7、依法撤銷資質(zhì)認(rèn)定的其他情形。3-7項(xiàng)違法行為涉及的行政處罰為資格罰，根據(jù)131號(hào)令第三十六條規(guī)定,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有上述情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書。其上位法依據(jù)是《食品安全法》第九十三條。3、出具虛假食品檢驗(yàn)報(bào)告或者出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告不實(shí)造成嚴(yán)重后8、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品的。

此項(xiàng)違法行為的行政處罰為財(cái)產(chǎn)罰，根據(jù)131號(hào)令第三十八條規(guī)定：食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品的，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第九十四條第二款的規(guī)定予以處罰。即：承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品的，由有關(guān)主管部門沒收違法所得。8、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品的。此項(xiàng)9、未依法取得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，擅自向社會(huì)出具具有證明作用的食品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果。此項(xiàng)違法行為的行政處罰為財(cái)產(chǎn)罰，根據(jù)131號(hào)令第三十四條規(guī)定:未依法取得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，擅自向社會(huì)出具具有證明作用的食品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果的，縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，處3萬(wàn)元罰款，并予以公布。9、未依法取得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，擅自向社會(huì)出具具有證明10、不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件繼續(xù)從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)；11、違反本辦法規(guī)定，擅自增加檢驗(yàn)項(xiàng)目或者超出資質(zhì)認(rèn)定批準(zhǔn)范圍從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)并對(duì)外出具食品檢驗(yàn)報(bào)告；12、未依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)范的