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文檔簡介
PAGE頁碼3/NUMPAGES總頁數(shù)7精選單位財務(wù)工作計劃A一∶現(xiàn)狀現(xiàn)行的社會養(yǎng)老保險是統(tǒng)帳結(jié)合,新人養(yǎng)舊人、后人養(yǎng)前人的非積累方式的現(xiàn)收現(xiàn)支的保險制度,這種制度靠“新人”、“中人”的就業(yè)〔單位、個人〕的繳費維持龐大的“老人”養(yǎng)老待遇的支付.現(xiàn)行的社會保險制度是分散的、零碎的,同一險種,不同的人群或同一人群,隨之建立多種保險制度與之相適應(yīng).但這種現(xiàn)狀與社會保險大社會的大數(shù)法則不相適應(yīng),弱化了基金的支撐和抗風(fēng)險能力.需過渡到真正意義的集中與統(tǒng)一.二∶面對現(xiàn)行的社會養(yǎng)老保險制度改革面臨著諸多兩為其難的選擇,但必須科學(xué)地、客觀地去面對.在改革、創(chuàng)新層面上,應(yīng)做到幾個考慮:既要調(diào)整原有的制度結(jié)構(gòu),又要建立新的制度體系;既要考慮利益統(tǒng)籌和制度統(tǒng)一,又要考慮制度條件中的種種不平衡;既要考慮現(xiàn)實可行性,又要估量未來趨勢;既要考慮國家的意志〔政策〕,又要考慮民眾的感受;既要考慮制度的持續(xù)性,又要考慮對象的承受力.破與立、統(tǒng)與分、現(xiàn)實與理想、公平與差別,這些矛盾,既有政策層面的,又有技術(shù)層面的,該如何選擇,在設(shè)計未來時,既要以科學(xué)的態(tài)度,又要以求實的精神進行改革與創(chuàng)新.三∶思考〔建議〕〔一〕解決歷史遺留問題,參照國有集體“早離”人員的補繳費辦法,研究加快出臺地方政策,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位的“早離”人員、沒有養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民,以及不符合養(yǎng)老條件的參保人的養(yǎng)老保險問題,解其老有所養(yǎng),促進社會和諧.〔二〕研究加快建立全市統(tǒng)一的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,條件具備時向城鄉(xiāng)一體化過渡,此前可把多元化養(yǎng)老保險相應(yīng)并入農(nóng)村、或城鎮(zhèn)的保險制度,以增強基金后勁.〔三〕研究出臺辦法,各險種實現(xiàn)真正意義的市級統(tǒng)籌,實施六個統(tǒng)一,可從全市統(tǒng)籌時點起,實現(xiàn)基金統(tǒng)一籌集上劃,統(tǒng)一調(diào)劑使用,以緩解基金支付風(fēng)險,〔四〕究加快整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政策,并軌相關(guān)制度,全面推進全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度城鄉(xiāng)一體化進程.〔五〕加快對各險種市級統(tǒng)籌的基金管理〔操作〕辦法的研究制定,實行統(tǒng)一的規(guī)范管理.〔六〕加大推進離退休人員社區(qū)管理工作力度,原政策可作適當(dāng)修改、完善,進入門檻可適當(dāng)降低,并爭取財政的適當(dāng)投入支持.〔七〕加大擴面征繳工作力度,聯(lián)系地稅、工商等部門,發(fā)揮原行之有效辦法和聯(lián)動機制,調(diào)動職能部門積極性,并應(yīng)爭取財政部門對社?;鸬念A(yù)算投入,以實現(xiàn)全市的統(tǒng)籌基金的當(dāng)期平衡.〔八〕盡快研究社保內(nèi)設(shè)機構(gòu)的配置,按程序選配好熟悉業(yè)務(wù)、能力強、干部群眾公認的科級干部,以便開展相關(guān)工作.四∶經(jīng)辦社保經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作,要做好執(zhí)法、做好經(jīng)辦、做好管理、做好服務(wù)為主責(zé).要加強經(jīng)辦能力建設(shè),加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),進一步提高辦事質(zhì)量和辦事效率.〔一〕基金管理科除了辦-理好正常業(yè)務(wù)外,要確保地稅征收、社保經(jīng)辦的待遇支付、財政部門的專戶管理的整個環(huán)節(jié)的順暢,要數(shù)據(jù)準確、及時報帳、定期對帳、真實核算,做到帳帳相符、帳款相符、帳實相符,確?;鹪谡麄€運作過程的安全和完整;要盡快研究制定出臺各險種市級統(tǒng)籌的基金管理〔操作〕辦法,并組織實施;要配合做好各險種改革完善的相關(guān)測算工作;要配合做好擴面征收的有關(guān)測算和進度的申報工作;研究構(gòu)建基金管理上移、服務(wù)下沉和市級統(tǒng)籌后的基金征收、支付、結(jié)算平臺.〔二〕征管科除了辦-理好正常業(yè)務(wù)外,要加大對歷史數(shù)據(jù)的清理力度,做好經(jīng)常性補缺、補漏、缺什么、補什么,錯什么、糾正什么,確保數(shù)據(jù)的準確、完整、安全、適時,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量;會同相關(guān)科室研究社會保障卡的內(nèi)函和應(yīng)用,市直機關(guān)公務(wù)員參保對帳折要盡快完成.〔三〕養(yǎng)老待遇科除辦-理好正常業(yè)務(wù)外,要配合做好退休人員社區(qū)管理服務(wù)工作,做好退休待遇的年度調(diào)整工作,研究提出退休待遇的公平差異的相關(guān)問題,完善政策的建議意見報上級決策.〔四〕綜合調(diào)研科除了做好正常業(yè)務(wù)工作外,要及時處理好參保人信件和上訪工作,做好社保內(nèi)部控制和稽核工作.社保相關(guān)的問題、改革、創(chuàng)新的綜合調(diào)研.〔五〕視同繳費年限審核組要加快原固定工視同繳費年限的審核和“早離”人員的補繳審核辦-理工作,爭取年底前基本完成.要研究提出遺失檔案人員的解決辦法,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、機關(guān)事業(yè)“早離”人員等的補繳費的審核辦-理工作.〔六〕蓬分局、海分局以及各業(yè)務(wù)科室要研究提出和辦-理兩區(qū)“經(jīng)辦服務(wù)下沉,基金管理上移”的相關(guān)工作.〔七〕擬新成立的社保內(nèi)設(shè)三個科,按照職能、將迅速開展工作.另外圍繞省局要求,社保檔案管理明年要市級上省特級,縣〔市〕區(qū)級上省一級的達標任務(wù)開展工作.PAGE頁碼6/NUMPAGES總頁數(shù)7
精選單位財務(wù)工作計劃A〔2〕20__年,規(guī)劃財務(wù)工作要按照“保障為主題、管理為主線,服務(wù)為抓手”這一總體工作思路的要求,進一步更新觀念、創(chuàng)新思路,突出重點謀大局,加強配合求發(fā)展,圍繞中心爭資金,科學(xué)理財出效益.繼續(xù)圍繞“三保一增”,即:保重點、保運轉(zhuǎn)、保待遇,財政投入增長15%的工作目標,充分發(fā)揮服務(wù)、保障、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能作用,做好以下幾項工作:一∶突出重點,做好預(yù)算管理和統(tǒng)計工作1:加大力度爭取財政投入,提升預(yù)算管理水平一是加大民政事業(yè)經(jīng)費爭取力度.科學(xué)編制部門預(yù)算,挖掘政策依據(jù),爭取資金超額到位,確保傳統(tǒng)項目經(jīng)費的遞增和新增項目經(jīng)費的落實,重點爭取解決民政工作經(jīng)費,確保單位人員經(jīng)費和正常運轉(zhuǎn).同時,積極配合相關(guān)科室和二級單位,做好各項專項資金和項目資金的爭取、分配和撥付工作.二是提升預(yù)算管理水平.要加強預(yù)算實施管理,確保預(yù)算執(zhí)行進度.按部門預(yù)算執(zhí)行進度嚴格資金劃撥、發(fā)放程序,增強預(yù)算執(zhí)行的時效性和均衡性.預(yù)算執(zhí)行中要進一步加強會計核算和財務(wù)管理基礎(chǔ)工作,強化預(yù)算執(zhí)行分析,積極開展支出績效評價工作,促進支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高預(yù)算管理和決策水平,通過加大治理“三公”經(jīng)費支出力度等措施,努力降低行政成本,提高預(yù)算執(zhí)行率和資金使用效益.2:高標準起步,全面提升民政統(tǒng)計質(zhì)量加強對基層民政統(tǒng)計人員的培訓(xùn).進一步修訂完善《__市民政統(tǒng)計工作評價辦法》,將財務(wù)統(tǒng)計工作納入全市民政工作先進單位的重要考核指標.創(chuàng)新統(tǒng)計日常工作管理機制,加強民政統(tǒng)計分析,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量.二∶把握要點,做好民政經(jīng)費管理工作認真貫徹落實省廳_年10月下發(fā)的《關(guān)于進一步加強全省民政專項資金管理的意見》,進一步細化措施,從建立健全監(jiān)督機制、落實專項資金分配管理制度、加大審計監(jiān)管和責(zé)任追究的力度等方面入手加強監(jiān)督檢查力度,為迎接20__年全省專項資金和低保等重點資金審計檢查做好準備.1:抓建章立制,規(guī)范各項民政資金管理.從制度上、程序上規(guī)范各項民政資金的管理、使用和發(fā)放.進一步健全完善機關(guān)財務(wù)管理制度,加大對各項制度的執(zhí)行力度,以制度管人管事.2:抓指導(dǎo)培訓(xùn),提高基層財務(wù)管理水平.采取以會代訓(xùn),現(xiàn)場培訓(xùn)的方式加強對二級單位財務(wù)人員以及縣市和基層財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo).3:抓監(jiān)督檢查,確保專項資金合法使用.加強民政專項資金在分配、使用和發(fā)放環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督,加強對二級單位財務(wù)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和年度審計.結(jié)合省廳20__年的審計檢查的要求和安排,加大對基層民政專項資金監(jiān)督檢查力度.主要是對20__年省廳安排的20__萬元民政專項工作經(jīng)費使用情況進行檢查;對優(yōu)撫資金及大病醫(yī)療救助資金審計整改情況進行“回頭看”;做好低保資金專項審計前的自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改.三∶突破難點,做好規(guī)劃及項目的管理和服務(wù)工作規(guī)劃工作是計財?shù)囊豁椥碌墓ぷ魅蝿?wù),隨著國家對項目的投入日益加大,規(guī)劃財務(wù)部門的建設(shè)項目管理任務(wù)也越來越重,從編制規(guī)劃到項目的上報和具體實施,財務(wù)部門都要全程參與,做好管理和服務(wù)工作.所以,這項工作是我們需要突破和加強的一項工作.要以落實和啟動“十三五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目為契機,以項目建設(shè)為抓手,以吸納資金為保障,上下聯(lián)動,密切配合,充分發(fā)揮規(guī)劃財務(wù)部門的主導(dǎo)作用.1:推動規(guī)劃項目落實.按照“十三五”規(guī)劃關(guān)于民政基本公共服務(wù)設(shè)施確定的建設(shè)任務(wù)和目標、進度,穩(wěn)步推進項目建設(shè).加強與發(fā)改委在項目立項、審批方面的聯(lián)系與溝通,加強項目資金的管理,指導(dǎo)做好項目前期工作.2:加強在建項目監(jiān)督管理.加強項目管理的政策和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),組織開展組織項目實施、進行項目監(jiān)管及項目評估等方面的培訓(xùn).建立切合實際的項目管理模式,推進項目管理規(guī)范化、制度化.3:健全完善項目儲備庫.項目數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和項目集中儲備,是項目申報和項目實施的一項重要基礎(chǔ)工作.要做好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目儲備庫數(shù)據(jù)的錄入工作,及時申報民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)儲備項目,并于省廳規(guī)劃項目儲備庫實現(xiàn)了有效對接,為有效爭取民政項目打下了較好的基礎(chǔ).PAGE頁碼7/NUMPAGES總頁數(shù)7
精選單位財務(wù)工作計劃A〔3〕20__機關(guān)單位財務(wù)工作計劃如下:1:財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗位人員與公司簽訂廉政承諾書.2:財務(wù)各崗位人員上崗前必須經(jīng)過職業(yè)道德操守的培訓(xùn)學(xué)習(xí),考查合格方可擔(dān)任財務(wù)崗位.3:建立健全有效的財務(wù)內(nèi)控制度.結(jié)合公司實際,建立責(zé)權(quán)分明、平衡制約、規(guī)章健全、運作有序的財務(wù)內(nèi)控制度,對崗位職責(zé)進行科學(xué)、嚴密的劃分,制定明確的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍和權(quán)限、責(zé)任,從而形成財務(wù)崗位職責(zé)分明、環(huán)環(huán)相扣的內(nèi)控管理運行模式.4:開展經(jīng)常性的日常檢查.健全的財務(wù)內(nèi)控制度如果得不到有效執(zhí)行,也只能流于形式,只有堅持不懈地對內(nèi)控制度執(zhí)行情況開展經(jīng)常性日常檢查,制度的保障作用才能得以發(fā)揮.這種檢查,從時間上,可以是定期檢查,也可以是不定期抽查;從內(nèi)容上,可以全面檢查,也可重點檢查.從范圍上,可以是針對所有財務(wù)人員,也可以是針對__一個財務(wù)人員.實踐證明,通過開展制度執(zhí)行情況多種方式的檢查,能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,對于出現(xiàn)的問題也能夠得到及時糾正.開展經(jīng)常性的日常檢查是預(yù)防財務(wù)人員職務(wù)犯罪的有力保證.5:每年開展“小金庫”治理活動.階段“督導(dǎo)抽查階段”“針對發(fā)現(xiàn)問題的整改階段”最后是推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機制.6:充分發(fā)揮單位審計監(jiān)察部門監(jiān)督作用.審計部門所進行的監(jiān)督比較有針對性,對賬務(wù)人員違法犯罪有很強的威懾作用.既能夠及時檢查糾正日常核算中行不規(guī)范事項,還能及時地發(fā)現(xiàn)財務(wù)人員的不規(guī)范行為.財務(wù)監(jiān)察與財務(wù)部門自身組織的日常檢查
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