注冊規(guī)劃師考試培訓原理上

注冊規(guī)劃師考試培訓

城市規(guī)劃原理（上）曹珊博士2009.8考試大綱城市與城市發(fā)展城市規(guī)劃的發(fā)展及主要理論與實踐城鄉(xiāng)規(guī)劃體系城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城市總體規(guī)劃城市近期建設規(guī)劃城市詳細規(guī)劃鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃其他主要規(guī)劃類型城市規(guī)劃實施第一章城市與城市發(fā)展城市與城市發(fā)展1.1城市與鄉(xiāng)村1.1.1掌握城市和鄉(xiāng)村的基本特征1.1.2熟悉我國城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的特點1.2城市的形成與發(fā)展規(guī)律1.2.1了解城市形成和發(fā)展的主要動因1.2.2熟悉城市發(fā)展的階段及其差異1.2.3熟悉城市空間環(huán)境演進的基本規(guī)律及主要影響因素1.3城鎮(zhèn)化及其發(fā)展1.3.1熟悉城鎮(zhèn)化的含義1.3.2熟悉城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本特征1.3.3熟悉我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷程及當前狀況1.4城市發(fā)展與區(qū)域、經(jīng)濟社會及資源環(huán)境的關系1.4.1熟悉城市發(fā)展與區(qū)域發(fā)展的關系1.4.2熟悉城市發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的關系1.4.3熟悉城市發(fā)展與社會發(fā)展的關系1.4.4熟悉城市發(fā)展與資源環(huán)境的關系（1個掌握、

10個熟悉和1個了解）城市與城市發(fā)展城市的概念與內(nèi)涵城市的概念城——城堡，具有防御功能，為防備野獸傷害及其他部落襲擊而筑。市——市場，擁有商品交換的商業(yè)功能。

隨后，城、市功能的合二為一，逐漸形成了城市。城市——是以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口聚集為主要特征的居民點，在我國是指按國家行政建制設立的市和鎮(zhèn)。城市與城市發(fā)展城市的概念與內(nèi)涵城市的基本特征概念相對存在要素聚集發(fā)展的動態(tài)化和多樣化系統(tǒng)性城市與城市發(fā)展城市的概念與內(nèi)涵當今城市地域的新類型大都市區(qū)：美國/反映大城市及其輻射區(qū)域在美國社會生活中不斷增長的事實。大都市帶：大都市帶是社會經(jīng)濟發(fā)展進入工業(yè)化后期的城市化進程中出現(xiàn)的一種新的城市地域空間組織

形式，是城市化進入高級階段的標志。

簡·戈特曼（

法國地理學家1957年）全球城市區(qū)域：在全球化高度發(fā)展的前提下，以經(jīng)濟聯(lián)系為基礎，由全球城市及其腹地內(nèi)經(jīng)濟實力較為雄厚的二級大中城市擴展聯(lián)合而形成的一種獨特空間現(xiàn)象。城市與城市發(fā)展城市與鄉(xiāng)村城市與鄉(xiāng)村的差別與聯(lián)系城市與鄉(xiāng)村的基本區(qū)別產(chǎn)業(yè)結構人口規(guī)模集聚密度城市與鄉(xiāng)村的基本聯(lián)系交通服務人口遷移組織關系城市與城市發(fā)展城市與鄉(xiāng)村城鄉(xiāng)劃分與建制體系城鄉(xiāng)聚落劃分漸變的、交錯的城鄉(xiāng)邊界劃分的難度我國城市建制體制多層次的建制（4個）（25個）按照人口規(guī)模劃分特大城市>100萬大城市50—100萬中等城市20—50萬小城市<20萬按照建制劃分直轄市4個副省級城市25個地級市280余個縣級市370余個城市與城市發(fā)展城市與鄉(xiāng)村我國城鄉(xiāng)發(fā)展的總體現(xiàn)狀新中國成立后我國城鄉(xiāng)關系演變的基本歷程我國城鄉(xiāng)差異的基本現(xiàn)狀城鄉(xiāng)結構“二元化”城鄉(xiāng)收入差距拉大優(yōu)勢發(fā)展資源向城市單向集中城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給失衡城市與與城市市發(fā)展展城市與與鄉(xiāng)村村我國城城鄉(xiāng)發(fā)發(fā)展的的總體體現(xiàn)狀狀科學發(fā)發(fā)展觀觀與城城鄉(xiāng)統(tǒng)統(tǒng)籌統(tǒng)籌城城鄉(xiāng)經(jīng)經(jīng)濟資資源統(tǒng)籌城城鄉(xiāng)政政治資資源統(tǒng)籌城城鄉(xiāng)社社會資資源城市與與城市市發(fā)展展城市形形成和和發(fā)展展的規(guī)規(guī)律城市形形成和和發(fā)展展的規(guī)規(guī)律主主要動動因自然資資源開開發(fā)和和保護護科技革革命與與創(chuàng)新新全球化化與新新經(jīng)濟濟城市文文化特特質(zhì)城市與與城市市發(fā)展展城市形形成和和發(fā)展展的規(guī)規(guī)律城市發(fā)發(fā)展的的階段段及其其差異異農(nóng)業(yè)社社會的的城市市工業(yè)社社會的的城市市后工業(yè)業(yè)社會會的城城市城市與與城市市發(fā)展展城市形形成和和發(fā)展展的規(guī)規(guī)律城市空空間環(huán)環(huán)境演演進的的基本本規(guī)律律及主主要影影響因因素城市空空間環(huán)環(huán)境演演進的的基本本規(guī)律律(1)從封閉閉的單單中心心到開開放的的多中中心空空間環(huán)環(huán)境。。(2)從平面面空間間環(huán)見見到立立體空空間環(huán)環(huán)境。。(3)從生產(chǎn)產(chǎn)型城城市空空間到到生活活性城城市空空間。。(4)從分離離的均均質(zhì)城城市空空間到到連續(xù)續(xù)的多多樣城城市空空間。。影響城城市空空間環(huán)環(huán)境演演進的的主要要因素素(1)自然環(huán)環(huán)境因因素(2)社會文文化因因素(3)經(jīng)濟與與技術術因素素(4)政策制制度因因素城市與與城市市發(fā)展展城市化化及其其發(fā)展展城鎮(zhèn)化化的基基本概概念城鎮(zhèn)化化的基基本概概念與與內(nèi)涵涵有形城城鎮(zhèn)化化無形城城鎮(zhèn)化化城市與與城市市發(fā)展展城市化化及其其發(fā)展展城鎮(zhèn)化化的基基本概概念城鎮(zhèn)化化的水水平的的測度度普遍接接受的的：人人口統(tǒng)統(tǒng)計學學指標標(城鎮(zhèn)常常住人人口占占區(qū)域域總人人口比比重的的指標標)計算公公式：：PU=U/P其中：：PU———城市化化水平平或城城鎮(zhèn)化化率U———城鎮(zhèn)常常住人人口P———區(qū)域總總人口口城市與與城市市發(fā)展展城市化化及其其發(fā)展展城鎮(zhèn)化化的機機制與與進程程城鎮(zhèn)化化的基基本動動力機機制(1)農(nóng)村剩剩余貢貢獻(2)工業(yè)化化推進進(3)制度變變遷促促進(4)市場機機制導導向(5)城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃調(diào)調(diào)控(6)生態(tài)環(huán)環(huán)境誘誘導與與制約約的雙雙重作作用。。兩個個方面面。(7)比較利利益驅(qū)驅(qū)動。。決定定人口口從鄉(xiāng)鄉(xiāng)村向向城市市轉(zhuǎn)移移規(guī)模模的兩兩種基基本力力：城城市的的拉力力和鄉(xiāng)鄉(xiāng)村的的推力力。城市與與城市市發(fā)展展城市化化及其其發(fā)展展城鎮(zhèn)化化的機機制與與進程程城鎮(zhèn)化化的基基本階階段(1)集聚城城鎮(zhèn)化化階段段(2)郊區(qū)化化階段段(3)逆城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化階階段(4)再城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化階階段城市與與城市市發(fā)展展城市化化及其其發(fā)展展中國城城鎮(zhèn)化化的歷歷程與與現(xiàn)狀狀新中國國成立立后中中國城城鎮(zhèn)化化的總總體歷歷程(1)啟動動階階段段(1949～1957年)(2)波動動發(fā)發(fā)展展階階段段(1958～1965年)(3)停滯滯時時期期(1966～1978年)(4)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化化快快速速增增長長階階段段(1979-年)城市市與與城城市市發(fā)發(fā)展展城市市化化及及其其發(fā)發(fā)展展中國國城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化化的的歷歷程程與與現(xiàn)現(xiàn)狀狀中國國城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化化的的典典型型模模式式（１１））計計劃劃經(jīng)經(jīng)濟濟體體制制下下以以國國營營企企業(yè)業(yè)為為主主導導的的城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化化模模式式（２２））商商品品短短缺缺時時期期以以鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)集集體體經(jīng)經(jīng)濟濟為為主主導導的的城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化化模模式式（３３））市市場場經(jīng)經(jīng)濟濟早早期期以以分分散散家家庭庭工工業(yè)業(yè)為為主主導導的的城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化化模模式式（４４））以以外外資資及及混混合合型型經(jīng)經(jīng)濟濟為為主主導導的的城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化化模模式式城市市與與城城市市發(fā)發(fā)展展城市市化化及及其其發(fā)發(fā)展展中國國城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化化的的歷歷程程與與現(xiàn)現(xiàn)狀狀中國國城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化化的的現(xiàn)現(xiàn)狀狀、、特特征征與與趨趨勢勢（１１））城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化化過過程程進進入入了了持持續(xù)續(xù)、、加加速速和和健健康康發(fā)發(fā)展展階階段段（２２））城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化化總總體體上上東東部部快快于于中中西西部部，，南南方方快快于于北北方方。。（３３））在在各各級級城城市市普普遍遍得得到到發(fā)發(fā)展展的的同同時時，，區(qū)區(qū)域域中中心心城城市市及及城城市市密密集集地地區(qū)區(qū)發(fā)發(fā)展展加加速速。。（４４））部部分分城城市市正正逐逐步步走走向向國國際際化化。。推進進健健康康城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化化對對國國家家發(fā)發(fā)展展的的戰(zhàn)戰(zhàn)略略意意義義黨的的十十六六屆屆五五中中全全會會指指出出：：堅堅持持大大中中小小城城市市和和小小城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)發(fā)展展，，按按照照循循序序漸漸進進、、節(jié)節(jié)約約土土地地、、集集約約發(fā)發(fā)展展、、合合理理布布局局的的原原則則，，促促進進城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化化健健康康發(fā)發(fā)展展。。城市市與與城城市市發(fā)發(fā)展展城市市發(fā)發(fā)展展與與區(qū)區(qū)域域、、社社會會經(jīng)經(jīng)濟濟及及資資源源環(huán)環(huán)境境的的關關系系城市市發(fā)發(fā)展展與與區(qū)區(qū)域域發(fā)發(fā)展展的的關關系系區(qū)域域是是城城市市發(fā)發(fā)展展的的基基礎礎城市市是是區(qū)區(qū)域域發(fā)發(fā)展展的的核核心心城市市與與城城市市發(fā)發(fā)展展城市市發(fā)發(fā)展展與與區(qū)區(qū)域域、、社社會會經(jīng)經(jīng)濟濟及及資資源源環(huán)環(huán)境境的的關關系系城市市發(fā)發(fā)展展與與經(jīng)經(jīng)濟濟發(fā)發(fā)展展的的關關系系城市市的的基基本本經(jīng)經(jīng)濟濟部部門門與與非非基基本本經(jīng)經(jīng)濟濟部部門門基本本經(jīng)經(jīng)濟濟部部類類是是促促進進城城市市發(fā)發(fā)展展的的動動力力，，其其乘乘數(shù)數(shù)效效應應使使城城市市在在區(qū)區(qū)域域中中的的地地位位不不斷斷升升高高，，使使城城市市成成為為區(qū)區(qū)域域發(fā)發(fā)展展的的核核心心。。城市市是是現(xiàn)現(xiàn)代代經(jīng)經(jīng)濟濟發(fā)發(fā)展展的的最最重重要要空空間間載載體體城市市在在自自身身經(jīng)經(jīng)濟濟實實力力不不斷斷得得到到提提升升的的同同時時，，帶帶動動區(qū)區(qū)域域、、國國家家甚甚至至是是超超國國家家尺尺度度的的空空間間經(jīng)經(jīng)濟濟發(fā)發(fā)展展。。城市市與與城城市市發(fā)發(fā)展展城市市發(fā)發(fā)展展與與區(qū)區(qū)域域、、社社會會經(jīng)經(jīng)濟濟及及資資源源環(huán)環(huán)境境的的關關系系城市市發(fā)發(fā)展展與與社社會會發(fā)發(fā)展展的的關關系系城市市是是社社會會生生活活與與矛矛盾盾的的集集合合體體城市市的的最最顯顯著著特特征征是是人人口口密密集集，，因因此此，，社社會會問問題題集集中中地地發(fā)發(fā)生生在在城城市市里里。。健康康的的社社會會環(huán)環(huán)境境是是促促進進城城市市發(fā)發(fā)展展的的重重要要動動力力城市市社社會會的的健健康康發(fā)發(fā)展展，，必必然然促促進進人人的的素素質(zhì)質(zhì)不不斷斷提提高高，，人人與與人人的的關關系系不不斷斷改改善善，，以以及及人人與與自自然然的的和和諧諧。。城市市與與城城市市發(fā)發(fā)展展城市市發(fā)發(fā)展展與與區(qū)區(qū)域域、、社社會會經(jīng)經(jīng)濟濟及及資資源源環(huán)環(huán)境境的的關關系系城市市發(fā)發(fā)展展與與資資源源環(huán)環(huán)境境的的關關系系資源源環(huán)環(huán)境境是是城城市市發(fā)發(fā)展展的的支支撐撐與與約約束束條條件件健康康的的城城市市發(fā)發(fā)展展方方式式有有利利于于資資源源環(huán)環(huán)境境集集約約利利用用城市市與與城城市市發(fā)發(fā)展展例題題1（多多選選））：：城市市有有哪哪些些主主要要特特征征：：（（）A.以商商業(yè)業(yè)活活動動為為主主要要居居民民點點B.非農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)人人口口聚聚集集的的居居民民點點C.非農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)聚聚集集的的居居民民點點D．公公共共活活動動聚聚集集的的居居民民點點城市市與與城城市市發(fā)發(fā)展展例題題2：后工工業(yè)業(yè)化化初初期期城城市市發(fā)發(fā)展展主主要要體體現(xiàn)現(xiàn)為為（（）。。A.絕對對分分散散B.絕對對集集中中C.相對對分分散散D.相對對集集中中城市市與與城城市市發(fā)發(fā)展展例題題3：下列列影影響響城城市市發(fā)發(fā)規(guī)規(guī)律律的的主主要要理理論論有有哪哪些些（（）。。A.城市市發(fā)發(fā)展展的的區(qū)區(qū)位位理理論論B.城市市發(fā)發(fā)展展的的政政治治經(jīng)經(jīng)濟濟學學理理論論C.城市市發(fā)發(fā)展展與與經(jīng)經(jīng)濟濟全全球球化化理理論論D.城市市發(fā)發(fā)展展與與交交通通通通訊訊理理論論E.城市發(fā)發(fā)展的的人文文生態(tài)態(tài)理論論城市與與城市市發(fā)展展例題4：城市與與區(qū)域域的關關系()。A.相互聯(lián)聯(lián)系B.相互對對立C.相互促促進D.相互制制約城市與與城市市發(fā)展展例題5：決定人人口從從鄉(xiāng)村村向城城市轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移規(guī)規(guī)模的的兩種種基本本力()。A.農(nóng)村的的拉力力和城城市的的推力力B.農(nóng)村的的衰敗敗和農(nóng)農(nóng)村的的衰敗敗C.農(nóng)村的的興起起和城城市的的衰敗敗D.農(nóng)村的的推力力和城城市的的拉力力第二章章城市規(guī)規(guī)劃的的發(fā)展展及主主要理理論與與實踐踐城市規(guī)規(guī)劃的的發(fā)展展及主主要理理論與與實踐踐2.1國外城市市與城市市規(guī)劃理理論2.1.1了解歐洲洲古代社社會和政政治體制制下城市市的典型型格局2.1.2了解現(xiàn)代代城市規(guī)規(guī)劃產(chǎn)生生的歷史史背景2.1.3熟悉現(xiàn)代代城市規(guī)規(guī)劃的早早期思想想2.1.4熟悉現(xiàn)代代城市規(guī)規(guī)劃主要要理論發(fā)發(fā)展2.2中國城市市與城市市規(guī)劃的的發(fā)展2.2.1了解中國國古代社社會和政政治體制制下城市市的典型型格局2.2.2了解中國國近代城城市發(fā)展展背景與與主要規(guī)規(guī)劃實踐踐2.2.3熟悉我國國現(xiàn)代城城市規(guī)劃劃思想和和發(fā)展歷歷程2.3當代城市市規(guī)劃的的理論探探索和實實踐2.3.1了解當代代城市發(fā)發(fā)展中的的主要問問題和趨趨勢2.3.2熟悉當代代城市規(guī)規(guī)劃的主主要理論論或理念念2.3.3熟悉當代代城市規(guī)規(guī)劃的重重要實踐踐（0個掌握、、5個熟悉和和5個了解））城市規(guī)劃劃的發(fā)展展及主要要理論與與實踐國外城市市與城市市理論的的發(fā)展(一)歐洲古代代城市典典型格局局及其社社會和政政治背景景1.奴隸制社社會古希臘的的城市①公元前5世紀，經(jīng)經(jīng)歷奴隸隸制民主主政體，，形成城城邦國家家——民主、平平等的城城邦精神神。②代表城市市——米立都城城。公元前五五世紀中中葉由希希波丹姆姆（Hippodamus）所提倡倡與系統(tǒng)統(tǒng)化了的的方格網(wǎng)網(wǎng)式街道道網(wǎng)布局局形式③廣場和公公共建筑筑取代了了宮殿，，市民集集會場所所形成了了城市的的核心。。古羅馬的的城市①奴隸制發(fā)發(fā)展的繁繁榮階段段。②大量建造造公共浴浴池、斗斗獸場和和宮殿等等供奴隸隸主享樂樂的設施施。③城市成為為帝王宣宣揚功績績的工具具，廣場場、銅像像、凱旋旋門、紀紀功柱成成為城市市空間的的核心和和焦點。。城市規(guī)劃劃的發(fā)展展及主要要理論與與實踐國外城市市與城市市理論的的發(fā)展(一)歐洲古代代城市典典型格局局及其社社會和政政治背景景2.封建社會會的中世世紀城市的有有機發(fā)展展中世紀的的歐洲——眾多封建建領主王王國——封建割據(jù)據(jù)和戰(zhàn)爭爭——城堡的出出現(xiàn)教會勢力力強大——教堂占據(jù)據(jù)城市中中心位置置，成為為空間和和天際輪輪廓的主主導因素素。10世紀以后后，一些些城市擺擺脫封建建領主的的統(tǒng)治，，成為自自治城市市，公共共建筑(市政廳、、關稅廳廳和行業(yè)業(yè)會所)占據(jù)城市市空間的的主導地地位，公公共建筑筑成為城城市活動動中心。。不少城市市(如佛羅倫倫薩)突破封閉閉的城堡堡，不斷斷向外擴擴張。不規(guī)則的的街道和和廣場城市規(guī)劃劃的發(fā)展展及主要要理論與與實踐國外城市市與城市市理論的的發(fā)展(一)歐洲古代代城市典典型格局局及其社社會和政政治背景景3.文藝復興興和巴洛洛克時期期的歐洲洲城市14世紀后的的文藝復復興是歐歐洲資本本主義的的萌芽時時期——在人文主主義思想想影響下下，意大大利修建建了不少少古典風風格和構構圖嚴謹謹?shù)膹V場場和街道道。代表作品品：羅馬馬——圣彼得大大教堂廣廣場；威威尼斯——圣馬可廣廣場。17世紀后半半葉，新新生資產(chǎn)產(chǎn)階級與與國王聯(lián)聯(lián)盟——建立中央央集權的的絕對君君權國家家。巴黎——軸線放射射的街道道、宏偉偉宮殿、、規(guī)整對對稱的公公共廣場場成為當當時典范范。城市規(guī)劃劃的發(fā)展展及主要要理論與與實踐國外城市市與城市市規(guī)劃理理論的發(fā)發(fā)展現(xiàn)代城市市規(guī)劃產(chǎn)產(chǎn)生的歷歷史背景景現(xiàn)代城市市規(guī)劃形形成的基基礎18世紀工業(yè)業(yè)革命——圈地運動動——經(jīng)濟發(fā)展展——城市化進進程迅速速推進（理論基基礎）空空想社會會主義（法律基基礎）英英國1848年“公共衛(wèi)生生法”、1890年“工人住房房法”（行政實實踐）巴巴黎改建建（豪斯斯曼）——以道路劃劃分城市市結構（技術基基礎）城城市美化化西諦英國國公園運運動；奧奧姆斯特特紐約中中央公園園美國城市市美化運運動城市規(guī)劃劃的發(fā)展展及主要要理論與與實踐國外城市市與城市市理論的的發(fā)展現(xiàn)代城市市規(guī)劃早早期思想想霍華德的的田園城城市理論提出出--1898年<明天：通通往真正正改革的的和平之之路》概念田園城市市實質(zhì)田園城市市布局第一座田田園城市市——萊徹沃斯斯，由恩恩溫、帕帕克設計計完成。。城市規(guī)劃劃的發(fā)展展及主要要理論與與實踐國外城市市與城市市理論的的發(fā)展現(xiàn)代城市市規(guī)劃早早期思想想柯布西埃埃的現(xiàn)代代城市設設想柯布西埃埃是現(xiàn)代代建筑運運動的重重要人物物《雅典憲章章》(1933年)之中。1922年發(fā)表“明天城市市”規(guī)劃方案案1931年發(fā)表“光輝城市市”規(guī)劃方案案規(guī)劃實踐踐——20世紀50年代昌迪迪加爾規(guī)規(guī)劃城市規(guī)劃劃的發(fā)展展及主要要理論與與實踐國外城市市與城市市理論的的發(fā)展現(xiàn)代城市市規(guī)劃早早期思想想其他的理理論探索索索里亞?瑪塔的線線形城市市西班牙工工程師索索里亞?瑪塔1882年提出。。哥本哈根根(1948年)指狀式發(fā)發(fā)展、巴巴黎(1971年)軸向延伸伸等都是是線形城城市模式式的發(fā)展展。戈涅爾的的工業(yè)城城市西諦的城城市形態(tài)態(tài)研究格迪斯的的學說生物學家家格迪斯斯1915年出版《進化中的的城市》城市規(guī)劃劃的發(fā)展展及主要要理論與與實踐國外城市市與城市市理論的的發(fā)展現(xiàn)代城市市規(guī)劃主主要理論論發(fā)展1.城市發(fā)展展理論城市化理理論現(xiàn)代城市市化發(fā)展展的最基基本的動動力是工工業(yè)化城市發(fā)展展原因的的解釋區(qū)域理論論經(jīng)濟學理理論交通通訊訊理論城市規(guī)劃劃的發(fā)展展及主要要理論與與實踐國外城市市與城市市理論的的發(fā)展現(xiàn)代城市市規(guī)劃主主要理論論發(fā)展1.城市發(fā)展展理論城市發(fā)展展模式的的理論探探討城市分散散發(fā)展理理論城市集中中發(fā)展理理論城市規(guī)劃劃的發(fā)展展及主要要理論與與實踐國外城市市與城市市理論的的發(fā)展現(xiàn)代城市市規(guī)劃主主要理論論發(fā)展1.城市發(fā)展展理論城市體系系理論城市體系系就是指指一定區(qū)區(qū)域內(nèi)城城市之間間存在的的各種關關系的總總和。格迪斯、、芒福德德、貝利利城市規(guī)劃劃的發(fā)展展及主要要理論與與實踐國外城市市與城市市理論的的發(fā)展現(xiàn)代城市市規(guī)劃主主要理論論發(fā)展2.城市空間間組織理理論城市組成成要素空空間布局局的基礎礎：區(qū)位位理論概念杜能的農(nóng)農(nóng)業(yè)區(qū)位位理論是是區(qū)位理理論的基基礎工業(yè)區(qū)位位理論是是區(qū)位研研究中數(shù)數(shù)量相對對比較集集中的內(nèi)內(nèi)容1950年代后，，區(qū)位理理論的研研究發(fā)生生了重大大的變化化城市規(guī)劃劃的發(fā)展展及主要要理論與與實踐國外城市市與城市市理論的的發(fā)展現(xiàn)代城市市規(guī)劃主主要理論論發(fā)展2.城市空間間組織理理論城市組成成要素空空間布局局的基礎礎：城市市整體空空間1）從城市市功能組組織出發(fā)發(fā)的空間間組織理理論柯布西埃埃《雅典憲章章》城市規(guī)劃劃的發(fā)展展及主要要理論與與實踐國外城市市與城市市理論的的發(fā)展現(xiàn)代城市市規(guī)劃主主要理論論發(fā)展2.城市空間間組織理理論城市組成成要素空空間布局局的基礎礎：城市市整體空空間2）從城市市土地使使用形態(tài)態(tài)出發(fā)的的空間組組織理論論同心園理理論扇形理論論多核心理理論城市規(guī)劃劃的發(fā)展展及主要要理論與與實踐國外城市市與城市市理論的的發(fā)展現(xiàn)代城市市規(guī)劃主主要理論論發(fā)展2.城市空間組組織理論城市組成要要素空間布布局的基礎礎：城市整整體空間3）從經(jīng)濟合合理性出發(fā)發(fā)的空間組組織理論位置級差地地租理論競租理論城市規(guī)劃的的發(fā)展及主主要理論與與實踐國外城市與與城市理論論的發(fā)展現(xiàn)代城市規(guī)規(guī)劃主要理理論發(fā)展2.城市空間組組織理論城市組成要要素空間布布局的基礎礎：城市整整體空間4）從城市道道路交通出出發(fā)的空間間組織理論論巴黎總建筑筑師埃涅爾爾佩里（1929年）斯坦（1933）、屈普TOD模式城市規(guī)劃的的發(fā)展及主主要理論與與實踐國外城市與與城市理論論的發(fā)展現(xiàn)代城市規(guī)規(guī)劃主要理理論發(fā)展2.城市空間組組織理論城市組成要要素空間布布局的基礎礎：城市整整體空間5）從空間形形態(tài)出發(fā)的的空間組織織理論《根據(jù)藝術原原則建設城城市》（西諦1889年）羅西《拼貼城市》（科林·羅和柯伊特特1975年）城市規(guī)劃的的發(fā)展及主主要理論與與實踐國外城市與與城市理論論的發(fā)展現(xiàn)代城市規(guī)規(guī)劃主要理理論發(fā)展2.城市空間組組織理論城市組成要要素空間布布局的基礎礎：城市整整體空間6）從城市生生活出發(fā)的的空間組織織理論《馬丘比丘憲憲章》佩里鄰里單單位凱文·林奇《美國大城市市的死與生生》（雅可布斯斯1961年）《城市并非樹樹形》（亞歷克山山大1965年）城市規(guī)劃的的發(fā)展及主主要理論與與實踐國外城市與與城市理論論的發(fā)展現(xiàn)代城市規(guī)規(guī)劃主要理理論發(fā)展3.城市規(guī)劃方方法論綜合規(guī)劃方方法論分離漸進方方法論《“得過且過”的科學》（林德布羅羅姆1959年）城市規(guī)劃的的發(fā)展及主主要理論與與實踐國外城市與與城市理論論的發(fā)展現(xiàn)代城市規(guī)規(guī)劃主要理理論發(fā)展3.城市規(guī)劃方方法論混合審視方方法論連續(xù)性城市市規(guī)劃方法法論倡導性規(guī)劃劃方法論城市規(guī)劃的的發(fā)展及主主要理論與與實踐國外城市與與城市理論論的發(fā)展(四)現(xiàn)代城市規(guī)規(guī)劃主要理理論發(fā)展4.現(xiàn)代城市規(guī)規(guī)劃思想的的發(fā)展《雅典憲章》（1933年）《馬丘比丘憲憲章》（1977年）城市規(guī)劃的的發(fā)展及主主要理論與與實踐中國城市與與城市規(guī)劃劃的發(fā)展中國古代社社會和政治治體制下城城市的典型型格局夏商周三代代《周禮·考工記》秦漢時期“相天法地”城市規(guī)劃的的發(fā)展及主主要理論與與實踐中國城市與與城市規(guī)劃劃的發(fā)展中國古代社社會和政治治體制下城城市的典型型格局唐：長安宋：里坊制制元明清：北北京城城市規(guī)劃的的發(fā)展及主主要理論與與實踐中國城市與與城市規(guī)劃劃的發(fā)展中國近代城城市發(fā)展背背景與主要要規(guī)劃實踐踐中國近代社社會和城市市發(fā)展中國近代城城市規(guī)劃的的主要類型型19世紀后半期期到20世紀初，西西方列強規(guī)規(guī)劃建設1920年代末，歐歐美專家指指導抗日戰(zhàn)爭臨臨近結束時時，《都市計劃法法》城市規(guī)劃的的發(fā)展及主主要理論與與實踐中國城市與與城市規(guī)劃劃的發(fā)展我國當代城城市規(guī)劃思思想和發(fā)展展歷程計劃經(jīng)濟時時期的城市市規(guī)劃思想想與實踐1952年9月，中央財財政經(jīng)濟委委員會召開開了新中國國建國以來來第一次城城市建設座座談會國家建委頒頒布的《城市規(guī)劃編編制暫行辦辦法》，是新中國國第一部重重要的城市市規(guī)劃立法法1960年11月第九次全全國計劃會會議上宣布布“三年不搞城城市規(guī)劃”1974年，國家建建委下發(fā)《關于城市規(guī)規(guī)劃編制和和審批意見見》和《城市規(guī)劃居居住區(qū)用地地控制指標標》試行，終于于使十幾年年來被廢止止的城市規(guī)規(guī)劃有了一一個編制和和審批的依依據(jù)。我國當代城城市規(guī)劃思思想和發(fā)展展歷程城市規(guī)劃的的發(fā)展及主主要理論與與實踐中國城市與與城市規(guī)劃劃的發(fā)展我國當代城城市規(guī)劃思思想和發(fā)展展歷程改革開放初初期1978年3月國務院召召開了第三三次城市工工作會議，，中共中央央批準下發(fā)發(fā)執(zhí)行會議議制定的《關于加強城城市建設工工作的意見見》，強調(diào)了城城市在國民民經(jīng)濟發(fā)展展中的重要要地位和作作用。1980年12月國家建委委頒發(fā)《城市規(guī)劃編編制審批暫暫行辦法》和《城市規(guī)劃定定額指標暫暫行規(guī)定》，為城市規(guī)規(guī)劃的編制制和審批提提供了法律律和技術的的依據(jù)。1984年國務院頒頒發(fā)了《城市規(guī)劃條條例》。這是新中中國建國以以來，城市市規(guī)劃專業(yè)業(yè)領域第一一部基本法法規(guī)。1989年12月26日，全國人人大常委會會通過了《中華人民共共和國城市市規(guī)劃法》。城市規(guī)劃的的發(fā)展及主主要理論與與實踐中國城市與與城市規(guī)劃劃的發(fā)展我國當代城城市規(guī)劃思思想和發(fā)展展歷程1990年代以來1996年5月國務院發(fā)發(fā)布《關于加強城城市規(guī)劃工工作的通知知》2002年5月15日，國務院院發(fā)出《國務院關于于加強城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督督管理的通通知》。《城市規(guī)劃編編制辦法》自2006年4月1日起施行。。《風景名勝區(qū)區(qū)條例》自2006年12月1日起施行。。2007年10月28日中華人民民共和國第第十屆全國國人民代表表大會常務務委員會第第三十次會會議通過《中華人民共共和國城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃法》，為城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃的開展展確立了基基本的框架架。該法自自2008年1月1日起施行。?！稓v史文化名名城名鎮(zhèn)名名村保護條條例》自2008年7月1日起施行。。城市規(guī)劃的的發(fā)展及主主要理論與與實踐世紀之交時時期城市規(guī)規(guī)劃的理論論探索和實實踐全球化條件件下的城市市發(fā)展與規(guī)規(guī)劃經(jīng)濟全球化化的特征經(jīng)濟全球化化的影響城市規(guī)劃的的發(fā)展及主主要理論與與實踐世紀之交時時期城市規(guī)規(guī)劃的理論論探索和實實踐知識經(jīng)濟與與創(chuàng)新城市市知識經(jīng)濟（（《科學、技術術和產(chǎn)業(yè)展展望》經(jīng)濟合作與與發(fā)展組織織于1996年)知識經(jīng)濟四四個特點科技創(chuàng)新信息技術服務產(chǎn)業(yè)人力因素高科技園區(qū)區(qū)四種類型型城市規(guī)劃的的發(fā)展及主主要理論與與實踐世紀之交時時期城市規(guī)規(guī)劃的理論論探索和實實踐加強社會協(xié)協(xié)調(diào)，提高高生活質(zhì)量量以“市民社會”和“城市治理”為核心的制制度建設則則成為其城城市生活質(zhì)質(zhì)量提高的的保障。治理的四個個特征城市規(guī)劃的的發(fā)展及主主要理論與與實踐世紀之交時時期城市規(guī)規(guī)劃的理論論探索和實實踐城市的可持持續(xù)發(fā)展1.可持續(xù)發(fā)展展的概念2.《我們共同的的未來》3.《21世紀議程》城市規(guī)劃的的發(fā)展及主主要理論與與實踐世紀之交時時期城市規(guī)規(guī)劃的理論論探索和實實踐城市的可持持續(xù)發(fā)展1972年，《人類環(huán)境宣宣言》1976年人居大會會1981年《建設一個可可持續(xù)發(fā)展展的社會》1994年，中國政政府公布《中國21世紀議程》1992年《環(huán)境與發(fā)展展宣言》、《全球21世紀議程》1996年人居大會會1999年提出一一系列可持持續(xù)發(fā)展的的建議新的探索美國“精明增長”歐洲“都市村莊”模式基礎上上的“緊湊城市”美洲“新城市主義義”城市規(guī)劃的的發(fā)展及主主要理論與與實踐例題1：哪幾個城市市不是歐洲洲古代城市市的代表及及典型格局局()A.古希臘古羅羅馬時期，，廣場和公公共建筑取取代了宮殿殿，市民集集會所形成成了城市的的核心B.中世紀的城城市教堂占占據(jù)了城市市的中心位位置C.文藝復興和和巴洛克時時期的城市市，軸線放放射的街道道，宏偉狀狀觀的宮殿殿共園和公公共廣場都都是那個時時期的典范范D.巴洛克時期期的城市，，古典風格格和構圖嚴嚴謹?shù)膹V場場和街道是是城市空間間的代表城市規(guī)劃的的發(fā)展及主主要理論與與實踐例題2：對于有關現(xiàn)現(xiàn)代城市建建設和發(fā)展展的理論探探索，下列列說法不正正確的是()。A.索里亞.瑪塔的線形形城市探討討了現(xiàn)代城城市內(nèi)部生生長的潛在在可能B.戈涅的工業(yè)業(yè)城市則展展現(xiàn)了現(xiàn)代代城市的基基本組織原原則C.西諦的城市市形態(tài)研究究則強調(diào)了了城市空間間組織上的的藝術性原原理D.格迪斯的有有關現(xiàn)代城城市的發(fā)展展學說，建建立了現(xiàn)代代規(guī)劃理論論方法城市規(guī)劃的的發(fā)展及主主要理論與與實踐例題3：巴黎的城市市改建體現(xiàn)現(xiàn)了()的影響，形形成放射壯壯的街道，，且軸線對對稱，具有有雄偉壯麗麗的宮殿和和規(guī)整對稱稱的公共廣廣場。A.中世紀城市市B.古羅馬風格格C.古典主義思思潮D.現(xiàn)代城市規(guī)規(guī)劃城市規(guī)劃的的發(fā)展及主主要理論與與實踐例題3：霍華德的規(guī)規(guī)劃基于社社會改革的的理想，在在其論述過過程中更多多體現(xiàn)對()的關注。A.建筑、工程程內(nèi)容B.生態(tài)環(huán)境C.人文的關懷懷和社會經(jīng)經(jīng)濟D.解決城市病病城市規(guī)劃的的發(fā)展及主主要理論與與實踐例題4：《雅典憲章》的思想基礎礎是()A.以人為本，，功能分區(qū)區(qū)B.物質(zhì)空間決決定論C.綜合多功能能D.大眾參與城市規(guī)規(guī)劃的的發(fā)展展及主主要理理論與與實踐踐例題5：《馬丘比比丘憲憲章》更強調(diào)調(diào)城市市規(guī)劃劃的()。A.整體性性、系系統(tǒng)性性B.整體性性、過過程性性C.過程性性、動動態(tài)性性D.系統(tǒng)性性、動動態(tài)性性城市規(guī)規(guī)劃的的發(fā)展展及主主要理理論與與實踐踐例題6：城市規(guī)規(guī)劃理理論涉涉及內(nèi)內(nèi)容包包括（（）。A．功能能理論論B．決策策理論論C.計劃理理論D.規(guī)范理理論城市規(guī)規(guī)劃的的發(fā)展展及主主要理理論與與實踐踐例題7(多選)：豪爾提提出了了世界界城市市有（（）指標標。A.主要的的金融融中心心B.跨國公公司總總部所所在地地C.區(qū)域性性機構構的集集中地地D.商業(yè)部部門（（第三三產(chǎn)業(yè)業(yè)）的的高度度增長長E.主要的的制造造業(yè)中中心（（具有有國際際意義義的加加工工工業(yè)等等）城市規(guī)規(guī)劃的的發(fā)展展及主主要理理論與與實踐踐例題8(多選)：城市土土地使使用布布局結結構理理論與與代表表人物物是（（）。A.恩溫衛(wèi)衛(wèi)星城城理論論B.伯吉斯斯同心心圓理理論C.哈里斯斯、烏烏爾曼曼多核核心理理論D.霍伊特特扇形形理論論城市規(guī)規(guī)劃的的發(fā)展展及主主要理理論與與實踐踐例題8(多選)：21世紀城市所所面臨的主主要社會經(jīng)經(jīng)濟條件是是（）。A．可持續(xù)發(fā)發(fā)展B．知識經(jīng)濟濟C．經(jīng)濟全球球化和信息息化D．互聯(lián)網(wǎng)城市規(guī)劃的的發(fā)展及主主要理論與與實踐例題8(多選)：下列屬于知知識經(jīng)濟特特點的是（（）。A．科技創(chuàng)新新B．信息技術術C．資金流動動D．人力素質(zhì)質(zhì)第三章城鄉(xiāng)規(guī)劃體體系城鄉(xiāng)規(guī)劃體體系3.1城鄉(xiāng)規(guī)劃的的內(nèi)涵3.1.1掌握城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃的概念念3.1.2熟悉現(xiàn)代城城鄉(xiāng)規(guī)劃的的基本特點點與構成3.1.3熟悉城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃的公共共政策屬性性3.1.4熟悉規(guī)劃師師的角色與與地位3.2我國城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃體系3.2.1熟悉我國城城鄉(xiāng)規(guī)劃法法規(guī)體系的的構成3.2.2熟悉我國城城鄉(xiāng)規(guī)劃行行政體系的的構成3.2.3熟悉我國城城鄉(xiāng)規(guī)劃工工作體系的的構成3.3城鄉(xiāng)規(guī)劃的的制定3.3.1掌握制定城城鄉(xiāng)規(guī)劃的的基本原則則3.3.2熟悉制定城城鄉(xiāng)規(guī)劃的的基本程序序3.3.3掌握城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃編制的的層次及其其相互關系系3.3.4熟悉城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃編制的的公眾參與與（3個掌握、8個熟悉）城鄉(xiāng)規(guī)劃體體系城市規(guī)劃的的基本概念念城市規(guī)劃的的概念城市規(guī)劃是是“對一定時期期內(nèi)城市的的經(jīng)濟和社社會發(fā)展、、土地利用用、空間布布局以及各各項建設的的綜合部署署、具體安安排和實施施管理?！保ā冻鞘幸?guī)劃基基本術語標標準》）“城鄉(xiāng)規(guī)劃是是各級政府府統(tǒng)籌安排排城鄉(xiāng)發(fā)展展建設空間間布局，保保護生態(tài)和和自然環(huán)境境，合理利利用自然資資源，維護護社會公正正與公平的的重要依據(jù)據(jù)，具有重重要公共政政策的屬性性?！保ā丁粗腥A人民共共和國城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃法〉解說》）城鄉(xiāng)規(guī)劃體體系城市規(guī)劃的的基本概念念現(xiàn)代城市規(guī)規(guī)劃的基本本特點與構構成城市規(guī)劃的的三種屬性性是一門學科科（技術））是一項政府府職能是一項社會會實踐國家城市規(guī)規(guī)劃體系由由三個子系系統(tǒng)組成法律法規(guī)體體系行政體系城市規(guī)劃自自身的工作作（運行））體系城鄉(xiāng)規(guī)劃體體系城市規(guī)劃的的基本概念念城市規(guī)劃的的作用城鄉(xiāng)規(guī)劃關關系社會經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展全全局，是涉涉及城鄉(xiāng)建建設的長遠遠大計。落落實科學發(fā)發(fā)展觀，統(tǒng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)發(fā)展，提升升城鄉(xiāng)建設設水平，城城鄉(xiāng)規(guī)劃的的作用顯得得十分重要要。城鄉(xiāng)規(guī)劃體體系城市規(guī)劃的的基本概念念城市規(guī)劃師師的角色與與地位規(guī)劃師執(zhí)業(yè)業(yè)資格管理理辦法，由由國務院城城鄉(xiāng)規(guī)劃主主管部門會會同國務院院人事行政政部門制定定。（《城鄉(xiāng)規(guī)劃法法》第二十三條條第三款））《注冊城市規(guī)規(guī)劃師執(zhí)業(yè)業(yè)資格制度度暫行規(guī)定定》《注冊城市規(guī)規(guī)劃師執(zhí)業(yè)業(yè)資格認定定辦法》城鄉(xiāng)規(guī)劃體體系我國城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃體系我國城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃法律法法規(guī)體系的的構成法律《中華人民共共和國城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃法》是城鄉(xiāng)規(guī)劃劃法規(guī)體系系的主干法法和基本法法法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件件標準規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃體體系我國城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃體系我國城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃行政體體系的構成成城鄉(xiāng)規(guī)劃行行政的縱向向體系城鄉(xiāng)規(guī)劃行行政的橫向向體系城鄉(xiāng)規(guī)劃體體系我國城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃體系我國城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃工作體體系的構成成城鄉(xiāng)規(guī)劃的的編制體系系我國城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃編制體體系：城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃、城市規(guī)規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃和村莊莊規(guī)劃，其其中城市規(guī)規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃劃分為為總體規(guī)劃劃和詳細規(guī)規(guī)劃。詳細細規(guī)劃分為為控制性詳詳細規(guī)劃和和修建性詳詳細規(guī)劃。。城鄉(xiāng)規(guī)劃體體系我國城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃體系我國城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃工作體體系的構成成我國城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃實施管管理體系城鄉(xiāng)規(guī)劃體體系城鄉(xiāng)規(guī)劃的的制定制定城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃的基本本原則（1）必須遵守守并符合國國家《城鄉(xiāng)規(guī)劃法法》及相關法律律法規(guī)。（2）必須嚴格格執(zhí)行國家家政策，促促進城市全全面協(xié)調(diào)可可持續(xù)發(fā)展展。（3）應當遵循循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌籌、合理布布局、節(jié)約約土地、集集約發(fā)展和和先規(guī)劃后后建設的原原則。（4）應當考慮慮人民群眾眾需要，改改善人居環(huán)環(huán)境。（5）應當堅持持政府組織織、專家領領銜、部門門合作、公公眾參與、、科學決策策的原則。。（《城鄉(xiāng)規(guī)劃法法解說》）城鄉(xiāng)規(guī)劃體體系城鄉(xiāng)規(guī)劃的的制定制定城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃的基本本程序制定城鎮(zhèn)體體系規(guī)劃的的基本程序序組織編制機機關對現(xiàn)有有城鎮(zhèn)體系系規(guī)劃實施施情況的評評估，對原原規(guī)劃的實實施情況進進行總結，，并向?qū)徟鷻C關提出出修編的申申請報告；；經(jīng)審批機關關批準同意意修編，開開展規(guī)劃編編制的組織織工作；組織編制機機關委托具具有相應資資質(zhì)等級的的單位承擔擔具體編制制工作；規(guī)劃草草案公公告三三十日日以上上，組組織編編制單單位采采取論論證會會、聽聽證會會或者者其他他方式式征求求專家家和公公眾的的意見見；規(guī)劃方方案的的修改改完善善；在政府府審查查基礎礎上，，報請請本級級人民民代表表大會會常務務委員員會審審議；；報上一一級人人民政政府審審批；；審批機機關組組織專專家和和有關關部門門進行行審查查；組織編編制機機關及及時公公布經(jīng)經(jīng)依法法批準準的城城鎮(zhèn)體體系規(guī)規(guī)劃。。城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃體體系城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃的的制定定制定城城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃的的基本本程序序制定城城市、、鎮(zhèn)總總體規(guī)規(guī)劃的的基本本程序序前期研研究；；提出進進行編編制工工作的的報告告；組織編編制；；成果審審批及及公布布。城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃體體系城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃的的制定定制定城城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃的的基本本程序序制定城城鎮(zhèn)體體系規(guī)規(guī)劃的的基本本程序序組織編編制機機關對對現(xiàn)有有城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系系規(guī)劃劃實施施情況況的評評估，，對原原規(guī)劃劃的實實施情情況進進行總總結，，并向向?qū)徟鷻C關關提出出修編編的申申請報報告；；經(jīng)審批批機關關批準準同意意修編編，開開展規(guī)規(guī)劃編編制的的組織織工作作；組織編編制機機關委委托具具有相相應資資質(zhì)等等級的的單位位承擔擔具體體編制制工作作；規(guī)劃草草案公公告三三十日日以上上，組組織編編制單單位采采取論論證會會、聽聽證會會或者者其他他方式式征求求專家家和公公眾的的意見見；規(guī)劃方方案的的修改改完善善；在政府府審查查基礎礎上，，報請請本級級人民民代表表大會會常務務委員員會審審議；；報上一一級人人民政政府審審批；；審批機機關組組織專專家和和有關關部門門進行行審查查；組織編編制機機關及及時公公布經(jīng)經(jīng)依法法批準準的城城鎮(zhèn)體體系規(guī)規(guī)劃。。城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃體體系例題1下列關關于制制定城城市、、鎮(zhèn)總總體規(guī)規(guī)劃的的基本本程序序的說說法，，錯誤誤的是是()。A.提出進進行編編制工工作的的報告告，組組織編編制直直轄市市、省省會城城市、、國務務院指指定市市的城城市總總體規(guī)規(guī)劃的的，應應當向向國務務院建建設主主管部部門提提出報報告;組織編編制其其他市市的城城市總總體規(guī)規(guī)劃的的，應應當向向市建建設主主管部部門提提出報報告B.編制工工作報報告經(jīng)經(jīng)同意意后，，開展展組織織編制制總體體規(guī)劃劃的工工作C.組織編編制機機關委委托具具有相相應資資質(zhì)等等級的的單位位承擔擔具體體編制制工作作D.組織編編制機機關按按規(guī)定定報請請總體體規(guī)劃劃綱要要審查查。其其中，，組織織編制制直轄轄市、、省會會城市市、國國務院院指定定市的的城市市總體體規(guī)劃劃的，，應當當報請請國務務院建建設主主管部部門組組織審審查;組織編編制其其他市市的城城市總總體規(guī)規(guī)劃的的，應應當報報請省省、自自治區(qū)區(qū)建設設主管管部門門組織織審查查城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃體體系例題2下列不不屬于于城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃劃編制制的公公眾參參與的的意義義的是是()。A.確保社社會公公眾對對城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃劃的知知情權權B.確保社社會公公眾對對城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃劃的參參與權權C.確保社社會公公眾對對城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃劃的監(jiān)監(jiān)督權權D.確保社社會公公眾對對城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃劃的指指導權權城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃體體系例題3城市總總體規(guī)規(guī)劃編編制的的基本本工作作程序序是()。A.現(xiàn)狀調(diào)調(diào)研、、基礎礎研究究與方方案構構思、、總體體規(guī)劃劃綱要要、總總體規(guī)規(guī)劃選選擇B.現(xiàn)狀調(diào)調(diào)研、、基礎礎研究究與方方案構構思、、總體體規(guī)劃劃編制制、編編制成成果評評審報報批C.現(xiàn)狀調(diào)調(diào)研、、基礎礎研究究與方方案構構思、、總體體規(guī)劃劃綱要要、成成果編編制與與評審審報批批D.現(xiàn)狀調(diào)調(diào)研、、方案案構思思與選選擇、、總體體規(guī)劃劃綱要要、成成果編編制與與評審審報批批城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃體體系例題4(多選)目前階階段，，我國國實行行的城城市規(guī)規(guī)劃體體系包包括（（）。A.法規(guī)體體系B.編制體體系C.行政體體系D.總體規(guī)規(guī)劃體體系第四章章城鎮(zhèn)體體系規(guī)規(guī)劃城鎮(zhèn)體體系規(guī)規(guī)劃4.1城鎮(zhèn)體體系規(guī)規(guī)劃的的作用用和任任務4.1.1掌握各各層次次城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系系規(guī)劃劃的作作用4.1.2掌握各各層次次城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系系規(guī)劃劃的主主要任任務4.2城鎮(zhèn)體體系規(guī)規(guī)劃的的編制制4.2.1熟悉城城鎮(zhèn)體體系規(guī)規(guī)劃編編制的的基本本原則則4.2.2了解各各層次次城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系系規(guī)劃劃的主主要內(nèi)內(nèi)容（2個掌握握、1個熟悉悉和1個了解解）城鎮(zhèn)體體系規(guī)規(guī)劃城鎮(zhèn)體體系規(guī)規(guī)劃的的作用用與任任務城鎮(zhèn)體體系的的概念念與演演化規(guī)規(guī)律城鎮(zhèn)體體系:一定區(qū)區(qū)域內(nèi)內(nèi)在經(jīng)經(jīng)濟、、社會會和空空間發(fā)發(fā)展上上具有有有機機聯(lián)系系的城城市群群體。。(《城市規(guī)規(guī)劃基基本術術語標標準》)（1）城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系系是以以一個個相對對完整整區(qū)域域內(nèi)的的城鎮(zhèn)鎮(zhèn)群體體為研研究對對象，，不同同的區(qū)區(qū)域有有不同同的城城鎮(zhèn)體體系。。（2）城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系系的核核心是是中心心城市市。（3）城鎮(zhèn)體系系是由一定定數(shù)量的城城鎮(zhèn)所組成成的。城鎮(zhèn)鎮(zhèn)之間存在在著性質(zhì)、、規(guī)模和功功能方面的的差別。（4）城鎮(zhèn)體系系最本質(zhì)的的特點是相相互聯(lián)系，，從而構成成一個有機機整體。城鎮(zhèn)體系規(guī)規(guī)劃城鎮(zhèn)體系規(guī)規(guī)劃的作用用與任務城鎮(zhèn)體系的的概念與演演化規(guī)律城鎮(zhèn)體系特特征群體性關聯(lián)性層次性開放性動態(tài)性整體性城鎮(zhèn)體系規(guī)規(guī)劃城鎮(zhèn)體系規(guī)規(guī)劃的作用用與任務城鎮(zhèn)體系的的概念與演演化規(guī)律區(qū)域城鎮(zhèn)體體系演變的的基本規(guī)律律城鎮(zhèn)體系是城城鎮(zhèn)群體發(fā)展展到一定階段段的產(chǎn)物，也也是區(qū)域社會會經(jīng)濟發(fā)展到到一定階段的的產(chǎn)物。因此此，城鎮(zhèn)體系系存在著一個個形成——發(fā)展——成熟的過程。。城鎮(zhèn)體系與城城鄉(xiāng)整體發(fā)展展一般規(guī)律①“城市向心增長長”（集聚）②“城市離心增長長”（輻射）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃的作用與任任務城鎮(zhèn)體系的概概念與演化規(guī)規(guī)律區(qū)域城鎮(zhèn)體系系演變的基本本規(guī)律按社會發(fā)展階階段劃分（１）前工業(yè)業(yè)化階段，規(guī)規(guī)模小、職能能單一、孤立立分散的低水水平均衡分布布；（2）工業(yè)化階段段，以中心城城市發(fā)展、集集聚為表征的的高水平不均均衡分布；（３）工業(yè)化化后期至后工工業(yè)化階段（（信息社會））城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃的作用與任任務城鎮(zhèn)體系的概概念與演化規(guī)規(guī)律區(qū)域城鎮(zhèn)體系系演變的基本本規(guī)律空間演化形態(tài)態(tài)（１）點－軸軸形成前的均均衡階段，區(qū)區(qū)域是是比較較均質(zhì)的空間間，社會經(jīng)濟濟客體是無組組織狀態(tài)，這這種空間無組組織狀態(tài)具有有極端的低效效率。（２）點、軸軸同時開始形形成，區(qū)域局局部開始有組組織狀態(tài)。（３）主要的的點－軸系統(tǒng)統(tǒng)框架形成，，社會經(jīng)濟發(fā)發(fā)展迅速，空空間結構變動動幅度大。（４）“點－軸－網(wǎng)”空間結構系統(tǒng)統(tǒng)形成，區(qū)域域進入全面有有組織狀態(tài)。。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃的作用與任任務城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃的地位與作作用(1)指導總體規(guī)劃劃的編制，發(fā)發(fā)揮上下銜接接的功能。(2)全面考察區(qū)域域發(fā)展態(tài)勢，，發(fā)揮對重大大開發(fā)建設項項目及重大基基礎設施布局局的綜合指導導功能。(3)綜合評價區(qū)域域發(fā)展基礎，，發(fā)揮資源保保護和利用的的統(tǒng)籌功能。。(4)協(xié)調(diào)區(qū)域城市市間的發(fā)展，，促進城市之之間形成有序序競爭與合作作的關系。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃的編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃的編制原則則城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃的類型全國城鎮(zhèn)體系系規(guī)劃、省域域城鎮(zhèn)體系規(guī)規(guī)劃、市域城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃跨區(qū)域的城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系規(guī)劃都市圈規(guī)劃、、城鎮(zhèn)群規(guī)劃劃城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃的編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃的編制原則則1、因地制宜的的原則2、經(jīng)濟社會發(fā)發(fā)展與城鎮(zhèn)化化戰(zhàn)略互相促促進的原則3、區(qū)域空間整整體協(xié)調(diào)發(fā)展展的原則4、可持續(xù)發(fā)展展的原則城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃的編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃的編制內(nèi)容容1.全國城鎮(zhèn)體系系規(guī)劃（1）明確國家城城鎮(zhèn)化的總體體戰(zhàn)略與分期期目標。（2）確立國家城城鎮(zhèn)化的道路路與差別化戰(zhàn)戰(zhàn)略。（3）規(guī)劃全國城城鎮(zhèn)體系的總總體空間格局局。（4）構架全國重重大基礎設施施支撐系統(tǒng)。。（5）特定與重點點地區(qū)的規(guī)劃劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃的編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃的編制內(nèi)容容2.省域城鎮(zhèn)體系系規(guī)劃（1）制訂全?。ǎㄗ灾螀^(qū)）城城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略。。（2）確定區(qū)域城城鎮(zhèn)發(fā)展用地地規(guī)模的控制制目標。（3）協(xié)調(diào)和部署署影響省域城城鎮(zhèn)化與城市市發(fā)展的全局局性和整體性性事項。（4）確定鄉(xiāng)村地地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)業(yè)布局和居民民點建設的原原則。（5）確定區(qū)域開開發(fā)管制區(qū)劃劃。（6）制訂相應的的調(diào)控政策和和措施，引導導人口有序流流動，促進經(jīng)經(jīng)濟活動和建建設活動健康康、合理、有有序的發(fā)展。。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃的編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃的編制內(nèi)容容3.市域城鎮(zhèn)體系系規(guī)劃1、市域城鎮(zhèn)聚聚落體系得確確定與相應發(fā)發(fā)展策略2、市域城鎮(zhèn)空空間規(guī)模與建建設標準3、重點城鎮(zhèn)的的建設規(guī)模與與用地控制4、市域交通與與基礎設施協(xié)協(xié)調(diào)布局一方面要滿足足市域內(nèi)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)發(fā)展的基本本要求，另一一方面需要引引導市域城鎮(zhèn)鎮(zhèn)在空間上的的合理布局。。5、相鄰地段城城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展展的要求一方面市域城城鎮(zhèn)聚落體系系是和周邊市市的發(fā)展相互互聯(lián)系的，存存在著相互之之間交叉服務務的狀況，另另一方面市域域基礎設施是是與大區(qū)域內(nèi)內(nèi)的基礎設施施相連接的。。6、劃定城市規(guī)規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃的編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃的編制內(nèi)容容4.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃的強制性內(nèi)內(nèi)容(1)必須控制開發(fā)發(fā)的區(qū)域。包包括：自然保保護區(qū)、退耕耕還林(草)地區(qū)、大型湖湖泊、水源保保護區(qū)、分滯滯洪地區(qū)，以以及其它生態(tài)態(tài)敏感區(qū)。(2)區(qū)域性重大基基礎設施的布布局。包括：：高速公路、、干線公路、、鐵路、港口口、機場、區(qū)區(qū)域性電廠和和高壓輸電網(wǎng)網(wǎng)、天然氣門門站、天然氣氣主干管、區(qū)區(qū)域性防洪、、滯洪骨干工工程、水利樞樞紐工程、區(qū)區(qū)域引水工程程等。(3)涉及相鄰城市市的重大基礎礎設施布局。。包括：城市市取水口、城城市污水排放放口、城市垃垃圾處理場等等。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃的編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃的編制內(nèi)容容4.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃的成果文件：包括規(guī)規(guī)劃文本和附附件。其中，規(guī)劃文文本是對規(guī)劃劃的目標、原原則和內(nèi)容提提出規(guī)定性和和指導性要求求的文件；附附件是對規(guī)劃劃文本的具體體解釋，包括括綜合規(guī)劃報報告、專題規(guī)規(guī)劃報告和基基礎資料匯編編。主要圖圖紙：：包括括城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系系現(xiàn)狀狀圖、、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系系規(guī)劃劃圖、、基礎礎設施施及環(huán)環(huán)境保保護與與生態(tài)態(tài)環(huán)境境建設設等專專項規(guī)規(guī)劃圖圖。圖紙比比例一一般為為：1：500000～1：100000。重點點地區(qū)區(qū)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)發(fā)展展規(guī)劃劃示意意圖用用1：50000～1：10000。城鎮(zhèn)體體系規(guī)規(guī)劃例題1:下列不不屬于于城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系系規(guī)劃劃編制制的基基本原原則的的是()。A.經(jīng)濟社社會發(fā)發(fā)展與與城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化戰(zhàn)戰(zhàn)略互互相促促進的的原則則B.保護生生態(tài)環(huán)環(huán)境的的原則則C.區(qū)域空空間整整體協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展的的原則則D.可持續(xù)續(xù)發(fā)展展的原原則城鎮(zhèn)體體系規(guī)規(guī)劃例題2:()是城市市生存存和發(fā)發(fā)展的的基礎礎。A.區(qū)域環(huán)環(huán)境B.土地資資源C.自然然環(huán)環(huán)境境D.城市市社社會會城市市與與城城市市發(fā)發(fā)展展例題題3（多多選選））：：城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體體系系有有哪哪些些特特點點（（）。。A.整體體性性B.依賴賴性性C.開放放性性D.層次次性性城市市總總體體規(guī)規(guī)劃劃例題題3（多多選選））在市市域域城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)發(fā)發(fā)展展布布局局規(guī)規(guī)劃劃體體系系中中市市域域交交通通與與基基礎礎設設施施協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)布布局局要要求求有有()。A.滿足足市市域域內(nèi)內(nèi)城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)發(fā)發(fā)展展的的基基本本要要求求B.促進進城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)交交通通便便利利程程度度C.推進進城城市市總總體體布布局局合合理理性性D.引導導市市域域城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)在在空空間間上上的的合合理理布布局局第五五章章城市市總總體體規(guī)規(guī)劃劃城市市總總體體規(guī)規(guī)劃劃5.1城市市總總體體規(guī)規(guī)劃劃的的作作用用和和任任務務5.1.1掌握握城城市市總總體體規(guī)規(guī)劃劃的的作作用用5.1.2掌握握城城市市總總體體規(guī)規(guī)劃劃的的主主要要任任務務5.2城市市總總體體規(guī)規(guī)劃劃編編制制程程序序和和方方法法5.2.1熟悉悉城城市市總總體體規(guī)規(guī)劃劃編編制制的的基基本本工工作作程程