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文檔簡介
歐債危機(jī)
2013.10.9中南林業(yè)科技大學(xué)涉外學(xué)院危機(jī)概述1危機(jī)進(jìn)程2主要原因3解決方案4目錄對中國啟示52013.10.91.危機(jī)概述第一種解釋:
歐債危機(jī)全稱歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī),具體是指歐洲部分國家出現(xiàn)政府失信、不能及時(shí)履行對外債務(wù)償付義務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。第二種解釋:
國家破產(chǎn),即國家資產(chǎn)負(fù)債表失衡,在主權(quán)信用遭到破壞時(shí),主要債權(quán)人紛紛要求償還到期負(fù)債,而該國在經(jīng)濟(jì)增長低迷的情況下又不能通過繼續(xù)舉債融資來償還債務(wù),使國家出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)而面臨破產(chǎn)的威脅。2013.10.9歐債危機(jī)2009.10-至今局部希臘歐元區(qū)PIIGS五國歐盟成員國歐洲整個歐洲2013.10.9歐債危機(jī)從2009年10月發(fā)展至今共經(jīng)歷了五個階段第五階段繼續(xù)2011.9-至今第四階段升級2010.10-2011.9第三階段膠著2010.4-2010.9第二階段蔓延2010.1-2010.4第一階段爆發(fā)2009.10-2009.122.危機(jī)進(jìn)程2013.10.9第一階段:歐債危機(jī)——爆發(fā)2009年10月初
希臘政府宣布政府財(cái)政赤字和公共債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例預(yù)計(jì)將分別達(dá)到12.7%和113%,遠(yuǎn)超歐盟《穩(wěn)定與增長公約》規(guī)定的3%和60%的上限。
2009年12月
三大評級機(jī)構(gòu)接連下調(diào)希臘主權(quán)信用評級,希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)。
2013.10.92009年10月初
希臘政府宣布政府財(cái)政赤字和公共債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例預(yù)計(jì)將分別達(dá)到12.7%和113%,遠(yuǎn)超歐盟《穩(wěn)定與增長公約》規(guī)定的3%和60%的上限。2009年12月
三大評級機(jī)構(gòu)接連下調(diào)希臘主權(quán)信用評級,希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)。第一階段:歐債危機(jī)——爆發(fā)2013.10.9第二階段:歐債危機(jī)——蔓延2010年1月11日
穆迪警告葡萄牙,若不采取有效措施控制赤字,將調(diào)降該國主權(quán)評級。2010年2月9日
歐元空頭頭寸已增至80億美元,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。2010年2月10日
巴克萊資本表示,美國銀行業(yè)在希臘、愛爾蘭、葡萄牙及西班牙的風(fēng)險(xiǎn)敞口達(dá)1760億美元。
2010年3月3日
希臘公布48億歐元緊縮方案。2010年4月23日
希臘正式向歐盟及IMF提出援助請求。2013.10.9第三階段:歐債危機(jī)——膠著狀態(tài)2010年4月23日:
希臘正式向歐盟與IMF申請?jiān)?月2日,希臘宣布已與歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)就援助計(jì)劃達(dá)成一致。未來3年,歐盟和IMF將為希臘提供1100億歐元的貸款,以防其國債違約。2010年5月7日:德國聯(lián)邦議會批準(zhǔn)了對希臘巨額資金援助計(jì)劃。2010年5月10日:歐盟批準(zhǔn)7500億歐元希臘援助計(jì)劃,IMF可能提供2500億歐元資金救助希臘。
2010年6月14日:穆迪下調(diào)希臘主權(quán)債務(wù)評級,從A3級降為Ba1級,下調(diào)4個等級,淪為垃圾級。2010年7月5日:希臘財(cái)長宣布希臘已走出債務(wù)危機(jī)泥潭,希臘央行公布的最新數(shù)據(jù)顯示,希臘政府2010年1月至6月期間的現(xiàn)金赤字已由2009年同期的196億歐元縮減至114億歐元。
2010年8月5日:國際貨幣基金組織和歐洲聯(lián)盟表示,希臘在推行財(cái)政緊縮政策方面取得重要進(jìn)展,但仍面臨重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。2010年9月7日:歐元區(qū)財(cái)長批準(zhǔn)為希臘提供總額65億歐元的貸款。2013.10.92010年11月11日:
愛爾蘭10年期國債收益率逼近9%,創(chuàng)自歐元1999年誕生以來的最高水平。愛爾蘭債務(wù)危機(jī)全面爆發(fā),并迅速擴(kuò)大影響范圍。
第四階段:歐債危機(jī)——升級愛爾蘭2010年11月21日
愛爾蘭向歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)提出一攬子金融援助請求獲得歐盟批準(zhǔn)。2010年12月
評級機(jī)構(gòu)下調(diào)多個國家評級,歐債危機(jī)再度掀起高潮。2013.10.9超標(biāo)?嚴(yán)重重??2013.10.9第四四階階段段::歐歐債債危危機(jī)機(jī)————升升級級葡萄萄牙牙2011年年3月月16日日穆穆迪迪將將葡葡萄萄牙牙的的債債務(wù)務(wù)評評級級下下調(diào)調(diào)兩兩檔檔至至A3,,由由此此導(dǎo)導(dǎo)致致長長期期利利率率暴暴漲漲。。標(biāo)標(biāo)普普也也下下調(diào)調(diào)其其主主權(quán)權(quán)信信用用評評級級,,10年年期期政政府府債債券券利利率率高高于于8%2011年年3月月31日日,,葡葡萄萄牙牙債債務(wù)務(wù)占占GDP比比重重為為92.4%,,財(cái)財(cái)政政赤赤字字占占GDP比比重重為為8.6%2011年年4月月6日日,,葡葡萄萄牙牙政政府府向向歐歐盟盟請請求求救救助助,,以以解解決決不不斷斷惡惡化化的的債債務(wù)務(wù)問問題題,,至至此此,,葡葡萄萄牙牙加加入入了了希希臘臘和和愛愛爾爾蘭蘭的的行行列列,,將成成為為第第三三個個被被歐歐盟盟救救助助的的國國家家2013.10.9第四四階階段段::歐歐債債危危機(jī)機(jī)————升升級級意大大利利2011年年5月月惠惠譽(yù)譽(yù)下下調(diào)調(diào)比比利利時(shí)時(shí)的的信信用用評評級級展展望望,,由由此此前前的的““穩(wěn)穩(wěn)定定””降降為為““負(fù)負(fù)面面””。。2011年年5月月標(biāo)標(biāo)普普將將意意大大利利評評級級前前景景從從穩(wěn)穩(wěn)定定下下調(diào)調(diào)到到負(fù)負(fù)面面。。比利利時(shí)時(shí)2013.10.9第五五階階段段::歐歐債債危危機(jī)機(jī)————繼繼續(xù)續(xù)2011年年6月月29日日希希臘臘國國會會通通過過了了總總額額280億億歐歐元元的的財(cái)財(cái)政政緊緊縮縮方方案案。。2011年年6月月30日日,,希希臘臘國國會會通通過過了了財(cái)財(cái)政政緊緊縮縮實(shí)實(shí)施施細(xì)細(xì)則則與與國國有有資資產(chǎn)產(chǎn)私私有有化化方方案案。。上上述述兩兩個個方方案案的的通通過過為為希希臘臘獲獲得得新新的的貸貸款款援援助助奠奠定定了了基基礎(chǔ)礎(chǔ)。。2011年年7月月21日日歐歐元元區(qū)區(qū)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)人人就就希希臘臘債債務(wù)務(wù)危危機(jī)機(jī)新新一一輪輪救救助助方方案案達(dá)達(dá)成成一一致致意意見見,,同同意意通通過過歐歐洲洲金金融融穩(wěn)穩(wěn)定定基基金金EFSF,,向向希希臘臘再再提提供供1090億億歐歐元元的的貸貸款款,,并并將將貸貸款款利利率率由由現(xiàn)現(xiàn)行行的的4.5%降降低低為為3.5%,,還還款款期期限限由由現(xiàn)現(xiàn)在在的的7年年半半延延長長到到最最少少15年年,,最最多多30年年。。2011年年9月月14日日穆穆迪迪宣宣布布下下調(diào)調(diào)法法國國興興業(yè)業(yè)銀銀行行和和法法國國農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)信信貸貸銀銀行行評評級級,,暫暫時(shí)時(shí)維維持持法法國國巴巴黎黎銀銀行行評評級級不不變變。。2013.10.9第五五階階段段::歐歐債債危危機(jī)機(jī)————繼繼續(xù)續(xù)2011年年6月月29日日希希臘臘國國會會通通過過了了總總額額280億億歐歐元元的的財(cái)財(cái)政政緊緊縮縮方方案案。。2011年年6月月30日日,,希希臘臘國國會會通通過過了了財(cái)財(cái)政政緊緊縮縮實(shí)實(shí)施施細(xì)細(xì)則則與與國國有有資資產(chǎn)產(chǎn)私私有有化化方方案案。。上上述述兩兩個個方方案案的的通通過過為為希希臘臘獲獲得得新新的的貸貸款款援援助助奠奠定定了了基基礎(chǔ)礎(chǔ)。。2011年年7月月21日日歐歐元元區(qū)區(qū)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)人人就就希希臘臘債債務(wù)務(wù)危危機(jī)機(jī)新新一一輪輪救救助助方方案案達(dá)達(dá)成成一一致致意意見見,,同同意意通通過過歐歐洲洲金金融融穩(wěn)穩(wěn)定定基基金金EFSF,,向向希希臘臘再再提提供供1090億億歐歐元元的的貸貸款款,,并并將將貸貸款款利利率率由由現(xiàn)現(xiàn)行行的的4.5%降降低低為為3.5%,,還還款款期期限限由由現(xiàn)現(xiàn)在在的的7年年半半延延長長到到最最少少15年年,,最最多多30年年。。2011年年9月月14日日穆穆迪迪宣宣布布下下調(diào)調(diào)法法國國興興業(yè)業(yè)銀銀行行和和法法國國農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)信信貸貸銀銀行行評評級級,,暫暫時(shí)時(shí)維維持持法法國國巴巴黎黎銀銀行行評評級級不不變變。。2011年年9月月19日日標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)普普爾爾宣宣布布將將意意大大利利長長期期和和短短期期主主權(quán)權(quán)信信用用評評級級下下調(diào)調(diào)一一個個等等級級,,分分別別從從A+和和A-1下下調(diào)調(diào)至至A和和A-1,,前前景景均均為為負(fù)負(fù)面面。。2013.10.9第五五階階段段::歐歐債債危危機(jī)機(jī)————繼繼續(xù)續(xù)2011年年10月月26日日到到27日日::歐歐盟盟各各國國領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)人人召召開開了了21月月內(nèi)內(nèi)第第14次次危危機(jī)機(jī)峰峰會會延延長長一一項(xiàng)項(xiàng)價(jià)價(jià)值值1300億億歐歐元元的的希希臘臘援援助助計(jì)計(jì)劃劃。。·2011年年10月月31日日::帕帕潘潘德德里里歐歐提提議議對對第第二二項(xiàng)項(xiàng)希希臘臘援援助助計(jì)計(jì)劃劃進(jìn)進(jìn)行行全全民民公公投投,,此此舉舉令令歐歐盟盟官官員員和和希希臘臘國國會會感感到到震震驚驚。?!?011年年11月月2日日::歐歐盟盟各各國國領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)人人切切斷斷向向希希臘臘提提供供的的援援助助付付款款,,稱稱希希臘臘必必須須很很快快決決定定是是否否想想要要繼繼續(xù)續(xù)留留在在歐歐元元區(qū)區(qū)中中。?!ぁ?011年年11月月3日日::帕帕潘潘德德里里歐歐撤撤回回全全民民公公投投提提議議。?!?011年年11月月6日日::帕帕潘潘德德里里歐歐同同意意下下臺臺,,為為新新的的國國家家統(tǒng)統(tǒng)一一政政府府的的組組建建讓讓路路。。2011年年11月10日,歐歐洲央行前前副行長帕帕帕季莫斯斯被任命為為希臘新任任總理。2011年年11月13日,意意大利總統(tǒng)統(tǒng)納波利塔塔諾13日日與多個政政黨領(lǐng)導(dǎo)人人舉行緊急急磋商后,,正式任命命馬里奧··蒙蒂為總總理,負(fù)責(zé)責(zé)組建過渡渡政府。2011年年11月15日,意意大利10年期國債債收益率再再度跨過7%的警戒戒線,這被被認(rèn)為是不不可持續(xù)的的,而法國國同期國債債與德國國國債的收益益率之差也也創(chuàng)下了1999年年歐元誕生生以來的新新高。2013.10.9第五階段::歐債危機(jī)機(jī)——繼續(xù)續(xù)2012年年5月25日西班牙牙第三大銀銀行Bankia緊緊急求助政政府提供190億歐歐元援助引引發(fā)市場震震驚,西班班牙10年年期國債收收益率5月月底升破6.5%并并向7%推推進(jìn),穆迪迪、標(biāo)普等等評級公司司下調(diào)西班班牙銀行信信用評級。。2012年年6月8日日惠譽(yù)下調(diào)調(diào)西班牙評評級至BBB,距離離垃圾評級級僅差兩級級。在舉債債成本高漲漲和無法從從市場融資資壓力下,,西班牙呼呼吁歐洲伙伙伴國幫助助其拯救銀銀行業(yè)。2012年年6月18日西班牙牙十年期國國債收益率率升至7.18%高高位。2012年年7月20日,西班班牙債務(wù)危危機(jī)正急速速蔓延向地地方債危機(jī)機(jī),地方政政府因融資資困難相繼繼求救。2012年年8月17日西班牙牙6月銀行行業(yè)壞賬率率升至9.42%的的紀(jì)錄新高高;銀行業(yè)業(yè)存款數(shù)量量較上年同同期萎縮6.59%,創(chuàng)有記記錄最大萎萎縮幅度。。2013.10.92012年年10月08日歐元元區(qū)財(cái)長會會議在盧森森堡召開。。德國財(cái)長長和盧森堡堡財(cái)長均表表示,西班班牙不需要要援助,盧盧森堡財(cái)長長同時(shí)支持持給予希臘臘更多時(shí)間間實(shí)施改革革;意大利利銀行8月月不良貸款款較去年同同期上升15.6%,較7月月年率增幅幅略微加快快。ESM正式投入入運(yùn)作。2012年年10月09日默克克爾在出訪訪希臘時(shí)表表示,希臘臘目前正在在采取的艱艱難措施將將是值得的的。改革已已取得成功功,希望希希臘留在歐歐元區(qū);薩薩馬拉斯稱稱,希臘將將遵守承諾諾,希臘人人民正在““流血”,,但決心留留在歐元區(qū)區(qū)。2012年年10月10日標(biāo)普普將西班牙牙長期發(fā)行行人違約評評級從“BBB+””下調(diào)兩個個級距至““BBB-”,短期期評級則下下調(diào)至“A-3”,,并維持負(fù)負(fù)面的評級級展望。希希臘工會一一位官員表表示,希臘臘的主要公公共和私人人部門工會會將在10月18日日啟動24小時(shí)罷工工活動,抗抗議國際借借款人強(qiáng)制制希臘實(shí)施施的緊縮措措施。2012年年10月11日德國國總理默克克爾表示,,德國所計(jì)計(jì)劃的稅收收減免措施施可以穩(wěn)定定內(nèi)需,并并幫助刺激激歐洲經(jīng)濟(jì)濟(jì)。意大利利總理蒙蒂蒂稱,一旦旦監(jiān)管機(jī)制制就緒,ESM直接接對銀行進(jìn)進(jìn)行資本重重組很快成成為可能。。2012年年10月12日西班班牙金多斯斯表示,西西班牙求援援不存在政政治阻力;;歐盟經(jīng)濟(jì)濟(jì)與貨幣事事務(wù)專員瑞瑞恩表示,,西班牙可可以在歐元元區(qū)的永久久性援助基基金中擁有有一項(xiàng)“預(yù)預(yù)警信貸額額度”,該該資金可用用于在初級級市場購買買西班牙國國債。第五階段::歐債危機(jī)機(jī)——繼續(xù)續(xù)2013.10.9希臘Descriptionofthecontents歐盟去主權(quán)權(quán)債務(wù)危機(jī)機(jī)國家PIIGS五國葡萄牙意大利西班牙愛爾蘭法國比利時(shí)南歐國家危機(jī)區(qū)域分分布圖2013.10.9政府加杠桿化實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化內(nèi)部原因AB無獨(dú)立貨幣政策D高福利制度C西歐借助優(yōu)越的地理位置大力發(fā)展服務(wù)業(yè),尤其是旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)是支撐GDP增長的主要動力,而制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長乏力歐盟成員國中有22個國家加入了歐元區(qū),歐元區(qū)實(shí)行統(tǒng)一貨幣政策,使各國財(cái)政政策與貨幣政策無法配合,從而使歐元區(qū)主要國家宏觀調(diào)控失去意義全球金融危機(jī)推動政府增加杠桿,公共財(cái)政現(xiàn)金流呈現(xiàn)出趨于枯竭的惡性循環(huán),債務(wù)負(fù)擔(dān)成為不能承受之重歐洲多數(shù)國家長期以來實(shí)行高福利政策,且曾經(jīng)制定提前退休年限的不合理政策導(dǎo)致財(cái)政赤字壓力加大,某些國家的養(yǎng)老金支出占公共支出的70%3.原因分分析——內(nèi)內(nèi)部原因2013.10.9(1)政府府加杠桿化化金融危機(jī)使使得各國政政府紛紛推推出刺激經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長的的寬松政策策,高福利利、低盈余余的希臘無無法通過公公共財(cái)政盈盈余來支撐撐過度的舉舉債消費(fèi)。。全球金融融危機(jī)推動動私人企業(yè)業(yè)去杠桿化化、政府增增加杠桿。。希臘政府府的財(cái)政原原本處于一一種弱平衡衡的境地,,由于國際際宏觀經(jīng)濟(jì)濟(jì)的沖擊,,惡化了其其國家集群群產(chǎn)業(yè)的盈盈利能力,,公共財(cái)政政現(xiàn)金流呈呈現(xiàn)出趨于于枯竭的惡惡性循環(huán),,債務(wù)負(fù)擔(dān)擔(dān)成為不能能承受之重重。2011年年歐元區(qū)17國政府府債務(wù)占GDP比重重環(huán)比由85.2%上升至87.2%,為1999年歐歐元區(qū)形成成以來的最最高值。主主要因?yàn)楦鞲鲊疄闉樘钛a(bǔ)財(cái)政政赤字和為為向債務(wù)危危機(jī)國家提提供資金救救助而大量量舉債。其中,希臘臘政府債務(wù)務(wù)占GDP的比重最最高,為165.3%2013.10.9(2)實(shí)體體經(jīng)濟(jì)空心心化在歐盟國家家中,希臘臘經(jīng)濟(jì)發(fā)展展水平相對對較低,資資源配置極極其不合理理,以旅游游業(yè)和航運(yùn)運(yùn)業(yè)為主要要支柱產(chǎn)業(yè)業(yè)。一方面,為為了大力發(fā)發(fā)展支柱產(chǎn)產(chǎn)業(yè)并拉動動經(jīng)濟(jì)快速速發(fā)展,希希臘對旅游游業(yè)及其相相關(guān)的房地地產(chǎn)業(yè)加大大了投資力力度,其投投資規(guī)模超超過了自身身能力,導(dǎo)導(dǎo)致負(fù)債提提高。2010年服服務(wù)業(yè)在GDP中占占比達(dá)到52.57%,其中中旅游業(yè)約約占20%,而工業(yè)業(yè)占GDP的比重僅僅有14.62%,,農(nóng)業(yè)占GDP的比比重更少為為3.27%。加上上2004年舉辦奧奧運(yùn)會增加加的91億億美元赤字字,截止2010年年希臘政府府的債務(wù)總總量達(dá)到3286億億歐元,占占GDP的的142.8%。2013.10.9(2)實(shí)體體經(jīng)濟(jì)空心心化另一方面,,從反映航航運(yùn)業(yè)景氣氣度的波羅羅的海干散散貨運(yùn)價(jià)指指數(shù)(BDI)看,,受金融危危機(jī)影響從從2008年底開始始航運(yùn)業(yè)進(jìn)進(jìn)入周期低低谷,景氣氣度不斷下下滑。航運(yùn)運(yùn)業(yè)的衰退退對造船業(yè)業(yè)形成了巨巨大沖擊。。由此看出出,希臘的的支柱產(chǎn)業(yè)業(yè)屬于典型型依靠外需需拉動的產(chǎn)產(chǎn)業(yè),這些些產(chǎn)業(yè)過度度依賴外部部需求,在在金融危機(jī)機(jī)的沖擊面面前顯得異異常脆弱。。2013.10.9(2)實(shí)體體經(jīng)濟(jì)空心心化以出口加工工制造業(yè)和和房地產(chǎn)業(yè)業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)濟(jì)的意大利利在危機(jī)面面前顯得力力不從心。。意大利經(jīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的的最大特點(diǎn)點(diǎn)是以出口口加工為主主的中小企企業(yè)(創(chuàng)造造國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值的70%)。。2010年年意大利成成為世界第第7大出口口大國(出出口總額4131億億歐元,占占世界出口口額比重3.25%),主要要依靠出口口拉動的經(jīng)經(jīng)濟(jì)體極易易受到外界界環(huán)境的影影響。金融危機(jī)的的爆發(fā)對意意大利的出出口制造業(yè)業(yè)和旅游業(yè)業(yè)沖擊非常常大,2009年其其出口總量量出現(xiàn)大幅幅下滑,之之后有所回回升,但是是回升的狀狀況還主要要依賴于各各國的經(jīng)濟(jì)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程程。隨著世界經(jīng)經(jīng)濟(jì)日益全全球化和競競爭加劇,,意大利原原有的競爭爭優(yōu)勢逐漸漸消失,近近10年年意大利的的經(jīng)濟(jì)增長長緩慢,低低于歐盟的的平均水平平。2013.10.9(2)實(shí)體體經(jīng)濟(jì)空心心化依靠房地產(chǎn)產(chǎn)和建筑業(yè)業(yè)投資拉動動的西班牙牙和愛爾蘭蘭經(jīng)濟(jì)本身身存在致命命缺陷。建建筑業(yè)、汽汽車制造業(yè)業(yè)與旅游服服務(wù)業(yè)是西西班牙的三三大支柱產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。由于長期享享受歐元區(qū)區(qū)單一貨幣幣體系中的的低利率,,使得房地地產(chǎn)業(yè)和建建筑業(yè)成為為西班牙近近年經(jīng)濟(jì)增增長的主要要動力。從從1999年到2007年,,西班牙房房地產(chǎn)價(jià)格格翻了一番番,同期歐歐洲新屋建建設(shè)的60%都發(fā)生生在西班牙牙。房地產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展推動動了西班牙牙失業(yè)率的的下降。2007年年西班牙牙失業(yè)率從從兩位數(shù)下下降到了8.3%,,然而在全全球金融危危機(jī)席卷下下,房地產(chǎn)產(chǎn)泡沫的破破滅導(dǎo)致西西班牙失業(yè)業(yè)率又重新新回到了20%以上上,其中25歲以下下的年輕人人只有一半半人擁有工工作,另外外西班牙的的高失業(yè)率率也存在體體制性因素素,就業(yè)政政策不鼓勵勵招收新人人。而海外外游客的減減少對西班班牙的另一一支柱性產(chǎn)產(chǎn)業(yè)-旅游游業(yè)造成了了巨大的打打擊。2013.10.9(2)實(shí)體體經(jīng)濟(jì)空心心化愛爾蘭一直直被譽(yù)為歐歐元區(qū)的““明星”,,因?yàn)槠浣?jīng)經(jīng)濟(jì)增速一一直顯著高高于歐元區(qū)區(qū)平均水平平,人均GDP也比比意大利、、希臘、西西班牙高出出兩成多,,更是葡萄萄牙一倍左左右。但在在2010年底同樣樣出現(xiàn)了流流動性危機(jī)機(jī),并接受受了歐盟和和IMF的的救助,究究其原因主主要是愛爾爾蘭的經(jīng)濟(jì)濟(jì)主要靠房房地產(chǎn)投資資拉動。2005年年愛爾蘭房房地產(chǎn)業(yè)就就已經(jīng)開始始浮現(xiàn)泡沫沫,且在市市場推波助助瀾下愈吹吹愈大,2008年年愛爾蘭房房價(jià)已經(jīng)超超過所有歐歐盟國家房房價(jià),在次次貸危機(jī)的的沖擊下,,愛爾蘭房房地產(chǎn)價(jià)格格出現(xiàn)急速速下跌,同同時(shí)銀行資資產(chǎn)出現(xiàn)大大規(guī)模的縮縮水,過度度發(fā)達(dá)的金金融業(yè)在房房地產(chǎn)泡沫沫破裂后受受到了巨大大打擊,愛愛爾蘭高速速運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)受到重重創(chuàng),從此此陷入低迷迷。2013.10.9(2)實(shí)體體經(jīng)濟(jì)空心心化工業(yè)基礎(chǔ)薄薄弱,而主主要依靠服服務(wù)業(yè)推動動經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的葡萄牙牙經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)礎(chǔ)比較脆弱弱。葡萄牙牙在過去十十幾年中最最為顯著的的一個特點(diǎn)點(diǎn)是服務(wù)行行業(yè)持續(xù)增增長,這與其他他幾個歐元元區(qū)國家及及其相似,,2010年葡萄萄牙的農(nóng)林林牧漁業(yè)只只創(chuàng)造了2.38%的增加值值,工業(yè)創(chuàng)創(chuàng)造了23.5%的的增加值,,而服務(wù)業(yè)業(yè)創(chuàng)造的增增加值達(dá)到到了74.12%((受大西洋洋影響而形形成溫和的的地中海天天氣以及綿綿延漫長的的海岸,這這些得天獨(dú)獨(dú)厚的自然然條件得葡葡萄牙旅游游業(yè)得以很很好的發(fā)展展)。近幾幾年葡萄牙牙開始進(jìn)行行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)的轉(zhuǎn)型((從傳統(tǒng)制制造業(yè)向高高新技術(shù)行行業(yè)轉(zhuǎn)型))汽車及其其零部件、、電子、能能源和制藥藥等高新技技術(shù)行業(yè)得得到了一定定的發(fā)展。。政府在扶扶持高科技技企業(yè)上面面投入了大大量資金,,而這些資資金通常都都是通過低低息貸款來來實(shí)現(xiàn)。美國金融危危機(jī)的爆發(fā)發(fā),導(dǎo)致融融資成本隨隨之飆升,,從而使葡葡萄牙企業(yè)業(yè)受到?jīng)_擊擊,影響到到整個國民民經(jīng)濟(jì)??傮w看來,,PIIGS五國國屬于歐元元區(qū)中相對對落后的國國家,他們們的經(jīng)濟(jì)更更多依賴于于勞動密集集型制造業(yè)業(yè)出口和旅旅游業(yè)。隨隨著全球貿(mào)貿(mào)易一體化化的深入,,新興市場場的勞動力力成本優(yōu)勢勢吸引全球球制造業(yè)逐逐步向新興興市場轉(zhuǎn)移移,南歐國國家的勞動動力優(yōu)勢不不復(fù)存在。。而這些國國家又不能能及時(shí)調(diào)整整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu),使得經(jīng)經(jīng)濟(jì)在危機(jī)機(jī)沖擊下顯顯得異常脆脆弱。2013.10.9(3)不合合理的高福福利制度對于歐盟內(nèi)內(nèi)部來講,,既有神圣圣日耳曼羅羅馬帝國((西歐地區(qū)區(qū))與拜占占庭帝國((東歐地區(qū)區(qū))之間的的問題(同同屬希臘羅羅馬基督教教文化,但但政治制度度不同導(dǎo)致致經(jīng)濟(jì)發(fā)展展道路不同同),也存存在南歐和和北歐之間間的問題。。對于歐元區(qū)區(qū)來講,主主要的矛盾盾體現(xiàn)在南南北歐問題題上。天主主教在與百百姓共同生生活的一千千年來,變變得稍具靈靈活性,而而新教是一一個忠于圣圣經(jīng)的嚴(yán)格格的教派,,所以信新新教的北歐歐人比南歐歐人更嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)有序,再再加上地理理和氣候因因素,把這這兩種文化化的人群捆捆綁在同一一個貨幣體體系下,必必然會帶來來以下南北北歐格局::北歐制造,,南歐消費(fèi)費(fèi);北歐儲儲蓄,南歐歐借貸;北北歐出口,,南歐進(jìn)口口;北歐經(jīng)經(jīng)常賬戶盈盈余,南歐歐赤字;北北歐人追求求財(cái)富,南南歐人追求求享受。2013.10.9人均儲蓄(歐元)進(jìn)口(百萬歐元)人均消費(fèi)(歐元)出口(百萬歐元)經(jīng)常賬戶盈(百萬歐元)丹麥240020300118540106158.912381.1芬蘭18001750072643702982345瑞典420017500173287.3152336.820950.5冰島-4400146005320.14267.3952.8挪威1210026300130787.68927952.8愛爾蘭4001610017673127900.929772.1希臘-24001530048879.969057.1-22994西班牙30013900279001301995-22994意大利-30015600414728.4442162.8-27434.4葡萄牙-14001090053462.365828-12365.7法國1000167009153537498-45345德國24001650011598001024501354502010年年歐盟各國國消費(fèi)及進(jìn)進(jìn)出口情況況2013.10.9(3)不合合理的高福福利制度近幾年來歐歐盟各國的的社會福利利占GDP的比重重有趨同的的趨勢許多多南歐國家家由占比小小于20%逐漸上升升到20%以上,其其中希臘和和愛爾蘭較較為突出。。2010年年希臘社社會福利支支出占GDP的比重重為20.6%,而而社會福利利在政府總總支出中的的占比更是是高達(dá)41.6%。。在經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展良好的的時(shí)候并不不會出現(xiàn)問問題,但在在外在沖擊擊下,本國國經(jīng)濟(jì)增長長停滯時(shí),,就出現(xiàn)了了問題。從從2008到2010年,愛愛爾蘭和希希臘GDP都出現(xiàn)了了負(fù)增長,,而西班牙牙近兩年也也出現(xiàn)了負(fù)負(fù)增長,這這些國家的的社會福利利支出并沒沒有因此減減少,導(dǎo)致致其財(cái)政赤赤字猛增,,2010年希臘財(cái)財(cái)政赤字占占GDP比比重達(dá)到了了10.4%,而愛愛爾蘭這一一比重更是是高達(dá)32.4%。。2013.10.9(3)不合合理的高福福利制度新世紀(jì)以來來,歐洲人口老老齡化趨勢勢不斷加重重公共福利利支出的負(fù)負(fù)擔(dān),某些些國家的養(yǎng)養(yǎng)老金支出出占公共支支出的70%,是政政府財(cái)政赤赤字的首要要因素。二戰(zhàn)結(jié)束后后,很多歐歐洲國家經(jīng)經(jīng)濟(jì)高速增增長,軍費(fèi)費(fèi)支出大幅幅下降,社社會福利制制度日益發(fā)發(fā)展?;颈靖@饕赓M(fèi)費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)險(xiǎn)、長期失失業(yè)救濟(jì)、、高額養(yǎng)老老金、悠長長假期等。。高福利逐逐漸成為政政黨競爭上上臺的籌碼碼。隨著國國民福利待待遇日漸水水漲船高,,一些國家家開始寅吃吃卯糧,依依賴外債維維持財(cái)政。。2013.10.9(3)不合合理的高福福利制度———意見分分歧德國是歐元元區(qū)第一大大經(jīng)濟(jì)體,,其經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展強(qiáng)勁很很大程度上上得益于嚴(yán)嚴(yán)格的成本本控制。在歐元開始始成為統(tǒng)一一貨幣的12年里里,德國國國內(nèi)工資上上漲速度緩緩慢(年均均2%左右右),導(dǎo)致致國內(nèi)消費(fèi)費(fèi)不振,但但是赤字控控制的比較較好。歐豬豬五國從加加入歐元區(qū)區(qū)之后,為為了縮短與與歐元區(qū)其其他國家各各方面的差差距,工資資一直在上上漲,平均均每年上漲漲10%以以上。勞動動力優(yōu)勢的的存在使得得南歐各國國的人均GDP水水平也在不不斷的上漲漲,與法德德之間的差差距不斷縮縮小,但是是隨著工資資上漲,競競爭力也不不斷減弱,,后期各國國只能靠旅旅游房地產(chǎn)產(chǎn)等項(xiàng)目來來拉動經(jīng)濟(jì)濟(jì),這些經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長的的源動力異異常脆弱,,在受到外外部沖擊時(shí)時(shí)顯得不堪堪一擊。德德國這些些年忍受著著福利削減減,工資長長期不上漲漲的痛苦,,現(xiàn)在卻要要讓他們?nèi)トフ饶切┬┫硎芨吒8@吖べY資的國家,,本國民眾眾顯然會心心有不甘,,為了獲得得更多的民民眾支持率率,德國政政府在做決決定時(shí)必須須考慮到民民眾的呼聲聲。但是如如果不救的的話,又會會面臨本國國銀行業(yè)出出現(xiàn)流動性性危機(jī),甚甚至導(dǎo)致大大量銀行倒倒閉,危急急到本國經(jīng)經(jīng)濟(jì),這個個局面是誰誰都不愿意意看到的。。因此目前前德國正面面臨艱難的的選擇,歐歐債危機(jī)如如何演繹一一定程度上上取決于德德國的態(tài)度度。2013.10.9(3)不合合理的高福福利制度法國堅(jiān)決支支持救援,,德國在救救援問題上上的左右搖搖擺使得歐歐債危機(jī)長長期處于膠膠著狀態(tài)。。是否要對對身陷危機(jī)機(jī)的國家施施以援手主主要取決于于德國和法法國的態(tài)度度。法國是是堅(jiān)決支持持對危機(jī)國國實(shí)施救援援的,因?yàn)闉榉▏y行行持有相當(dāng)當(dāng)數(shù)量的歐歐元區(qū)債券券,如果這這些國家違違約的話,,法國的損損失將會非非常慘重((從三大評評級機(jī)構(gòu)下下調(diào)法國兩兩大銀行評評級可以看看出)。2013.10.9(4)歐元元區(qū)貨幣政政策缺乏獨(dú)獨(dú)立性歐元是超主主權(quán)貨幣,,歐元區(qū)各各國無獨(dú)立立貨幣政策策,一切貨貨幣政策由由統(tǒng)一的央央行(EBC)制定定,因此各各國對自己己的利率沒沒有自主權(quán)權(quán),因而對對匯率沒有有調(diào)控能力力,而國家債務(wù)務(wù)很大程度度是通過本本身的通貨貨膨脹和匯匯率下調(diào)來來實(shí)現(xiàn)無形形削減債務(wù)務(wù)壓力,如如美國。但歐元區(qū)各各國就無法法做到。僵僵硬的歐元元區(qū)制度,,僅以通脹脹作為貨幣幣政策的唯唯一目標(biāo),,本身就具具有很大的的不合理性性。歐洲各各國的差異異化國情沒沒有得到充充分考慮,,財(cái)政政策策與僵硬的的貨幣政策策存在矛盾盾,而其他他方面的政政策協(xié)調(diào)性性缺乏磨合合與一致性性,監(jiān)管也也不夠嚴(yán)格格。歐元區(qū)區(qū)成了一部部零件不配配套的機(jī)器器,摩擦力力大,運(yùn)行行緩慢,吱吱嘎作響。。2013.10.9(4)歐元元區(qū)貨幣政政策缺乏獨(dú)獨(dú)立性第一,貨幣制度與與財(cái)政制度度不能統(tǒng)一一,協(xié)調(diào)成成本過高。。根據(jù)有效市市場分配原原則,貨幣幣政策服務(wù)務(wù)于外部目目標(biāo),主要要維持低通通脹,保持持對內(nèi)幣值值穩(wěn)定,財(cái)財(cái)政政策服服務(wù)于內(nèi)部部目標(biāo),主主要著力于于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長,解解決失業(yè)問問題,從而而實(shí)現(xiàn)內(nèi)外外均衡。歐歐元區(qū)一直直以來都是是世界上區(qū)區(qū)域貨幣合合作最成功功的案例,,然而08年美國次次貸危機(jī)的的爆發(fā)使得得歐元區(qū)長長期被隱藏藏的問題凸凸現(xiàn)出來。。歐洲中央央銀行在制制定和實(shí)施施貨幣政策策時(shí),需要要平衡各成成員國的利利益,導(dǎo)致致利率政策策調(diào)整總是是比其他國國家慢半拍拍,調(diào)整也也不夠到位位,在統(tǒng)一一的貨幣政政策應(yīng)對危危機(jī)滯后的的情況下,,各國政府府為了盡早早走出危機(jī)機(jī),只能通通過擴(kuò)張性性的財(cái)政政政策來調(diào)節(jié)節(jié)經(jīng)濟(jì),許許多歐元區(qū)區(qū)成員國違違反了《穩(wěn)穩(wěn)定與增長長公約》中中公共債務(wù)務(wù)占GDP比重上上限60%的標(biāo)準(zhǔn),,但是并沒沒有真正意意義上的懲懲罰措施,,由此形成成了負(fù)向激激勵機(jī)制,,加強(qiáng)了成成員國的預(yù)預(yù)算赤字沖沖動,道德德風(fēng)險(xiǎn)不斷斷加劇。2013.10.9具體體傳傳導(dǎo)導(dǎo)路路徑徑為為::突突發(fā)發(fā)美美國國金金融融危危機(jī)機(jī);貨貨幣幣財(cái)財(cái)政政制制度度的的不不統(tǒng)統(tǒng)一一造造成成貨貨幣幣政政策策行行動動滯滯后后;各各國國通通過過擴(kuò)擴(kuò)展展性性財(cái)財(cái)政政政政策策刺刺激激經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì);主主權(quán)權(quán)債債務(wù)務(wù)激激增增;財(cái)財(cái)政政收收入入無無法法覆覆蓋蓋財(cái)財(cái)政政支支出出;危危機(jī)機(jī)爆爆發(fā)發(fā)。。2013.10.9美國國金金融融危危機(jī)機(jī)12354危機(jī)機(jī)爆爆發(fā)發(fā)貨幣幣財(cái)財(cái)政政制度度的的不不統(tǒng)統(tǒng)一造造成成貨貨幣幣政策策行行動動滯滯后后各國國通通過過擴(kuò)擴(kuò)展展性財(cái)財(cái)政政政政策策刺激激經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)主權(quán)權(quán)債債務(wù)務(wù)激激增增財(cái)政政收收入入無法法覆覆蓋蓋財(cái)政政支支出出危機(jī)機(jī)傳傳導(dǎo)導(dǎo)路路徑徑62013.10.9(4))歐歐元元區(qū)區(qū)貨貨幣幣政政策策缺缺乏乏獨(dú)獨(dú)立立性性第二二,,歐歐盟盟各各國國勞勞動動力力無無法法自自由由流流動動,,各各國國不不同同的的公公司司稅稅稅稅率率導(dǎo)導(dǎo)致致資資本本的的流流入入,,從從而而造造成成經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的的泡泡沫沫化化。。最初初蒙蒙代代爾爾的的最最優(yōu)優(yōu)貨貨幣幣區(qū)區(qū)理理論論是是以以生生產(chǎn)產(chǎn)要要素素完完全全自自由由流流動動為為前前提提,,并并以以要要素素的的自自由由流流動動來來代代替替匯匯率率的的浮浮動動。。歐歐元元體體系系只只是是在在制制度度上上放放松松了了人人員員流流動動的的管管制制,,而而由由于于語語言言、、文文化化、、生生活活習(xí)習(xí)慣慣、、社社會會保保障障等等因因素素的的存存在在,,歐歐盟盟內(nèi)內(nèi)部部勞勞動動力力并并不不能能完完全全自自由由流流動動。。從從各各國國的的失失業(yè)業(yè)率率水水平平來來看看,,德德國國目目前前的的失失業(yè)業(yè)率率已已經(jīng)經(jīng)下下降降到到7%以下下,,低低于于危危機(jī)機(jī)前前水水平平,,但但是是西西班班牙牙的的失失業(yè)業(yè)率率高高達(dá)達(dá)21.2%。另另一一方方面面,,歐歐盟盟國國家家只只統(tǒng)統(tǒng)一一了了對對外外關(guān)關(guān)稅稅稅稅率率,,并并沒沒有有讓讓渡渡公公司司稅稅稅稅率率,,目目前前法法國國的的公公司司稅稅率率最最高高為為34.4%,,比比利利時(shí)時(shí)為為34%,,意意大大利利為為31%,,德德國國為為29.8%,,英英國國為為28%,,其其他他邊邊緣緣國國家家及及東東歐歐國國家家的的公公司司稅稅率率普普遍遍低低于于20%,,這這些些稅稅率率較較低低的的國國家家也也正正是是勞勞動動力力比比較較充充足足的的國國家家,,資資金金和和勞勞動動的的結(jié)結(jié)合合使使得得這這些些國國家家的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)不不斷斷膨膨脹脹,,資資金金主主要要投投資資在在支支柱柱性性的的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè),,比比如如加加工工制制造造業(yè)業(yè),,房房地地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)和和旅旅游游業(yè)業(yè),,從從而而導(dǎo)導(dǎo)致致了了國國內(nèi)內(nèi)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的的泡泡沫沫化化。。2013.10.9(4))歐歐元元區(qū)區(qū)貨貨幣幣政政策策缺缺乏乏獨(dú)獨(dú)立立性性從歐歐元元兌兌美美元元走走勢勢可可以以看看出出,,次次貸貸危危機(jī)機(jī)前前的的很很長長一一段段時(shí)時(shí)間間歐歐元元一一直直是是處處于于一一個個上上升升通通道道,,出出口口是是受受到到一一定定程程度度的的打打擊擊,,南南歐歐國國家家本本來來就就不不發(fā)發(fā)達(dá)達(dá)的的工工業(yè)業(yè)和和制制造造業(yè)業(yè)更更少少受受到到資資金金的的青青睞睞,,造造成成這這些些國國家家貿(mào)貿(mào)易易赤赤字字造造成成貿(mào)貿(mào)易易赤赤字字連連年年增增加加,,各各國國通通過過發(fā)發(fā)債債彌彌補(bǔ)補(bǔ),,同同樣樣是是因因?yàn)闉闅W歐元元的的升升值值,,歐歐債債受受到到投投資資人人的的歡歡迎迎,,舉舉債債成成本本低低廉廉,,從從而而形形成成一一個個惡惡性性循循環(huán)環(huán)。。第三三,,歐歐元元區(qū)區(qū)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)上上沒沒有有退退出出機(jī)機(jī)制制,,出出現(xiàn)現(xiàn)問問題題后后協(xié)協(xié)商商成成本本很很高高。。由于于在在歐歐元元區(qū)區(qū)建建立立的的時(shí)時(shí)候候沒沒有有充充分分考考慮慮退退出出機(jī)機(jī)制制,,這這給給以以后后歐歐元元區(qū)區(qū)危危機(jī)機(jī)處處理理提提出出了了難難題題。。目目前前個個別別成成員員國國在在遇遇到到問問題題后后,,就就只只能能通通過過歐歐盟盟的的內(nèi)內(nèi)部部開開會會討討論論,,來來解解決決成成員員國國出出現(xiàn)現(xiàn)的的問問題題,,市市場場也也隨隨著著一一次次次次的的討討論論而而跌跌宕宕起起伏伏,,也也正正是是一一次次次次的的討討論論使使得得危危機(jī)機(jī)不不能能得得到到及及時(shí)時(shí)解解決決。。歐歐元元區(qū)區(qū)銀銀行行體體系系互互相相持持有有債債務(wù)務(wù)令令危危機(jī)機(jī)牽牽一一發(fā)發(fā)動動全全身身近近年年來來歐歐洲洲銀銀行行業(yè)業(yè)信信貸貸擴(kuò)擴(kuò)張張非非常常瘋瘋狂狂,,致致使使其其經(jīng)經(jīng)營營風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)不不斷斷加加大大,,其其總總資資產(chǎn)產(chǎn)與與核核心心資資本本的的比比例例甚甚至至超超過過受受次次貸貸沖沖擊擊的的美美國國同同行行。。2013.10.9不斷下下調(diào)希希臘等等國主主權(quán)信信用等等級國際評評級機(jī)機(jī)構(gòu)煽煽風(fēng)點(diǎn)點(diǎn)火Subtitle加速危機(jī)發(fā)展進(jìn)程3.原原因分分析———外外部原原因2013.10.9解決途途徑Textinhere提擴(kuò)減4.解解決方方案2013.10.9峰會議題實(shí)際成果歐洲銀行需在8個月內(nèi)籌資1064億歐元各國已經(jīng)達(dá)成9%的一級資本充足率共識,歐元區(qū)銀行需要在2012年6月前達(dá)到新的資本充足率要求。媒體稱歐元區(qū)救助基金EFSF將增至1萬億歐元EFSF的杠桿將為4-5倍。救助基金將增加至1萬億歐元。新的EFSF在11月準(zhǔn)備就緒。另外對吸收私人和主權(quán)財(cái)富資金救援歐洲的計(jì)劃希臘減記談判陷入僵局,銀行愿擔(dān)40%損失,德國要50%,IMF可能更高甚至75%。歐盟與銀行達(dá)成協(xié)議,同意對希臘債務(wù)減記50%,希臘債務(wù)由此減記1000億歐元左右。債券互換在1月進(jìn)行。希臘還將獲得1300億歐元的新官方貸款。意大利將退休年齡從65歲上調(diào)至67歲意大利將退休年齡從65歲上調(diào)至67歲。薩科齊與中國國家主席胡錦濤通電話,EFSF主管訪華薩科齊討論中國如何支持歐元區(qū)特別投資工具,還會與胡錦濤討論G20的議題。巴西已否決直接參與歐債救助新基金SPV,中國可能需要通過IMF間接參與歐債救援計(jì)劃。歐洲央行或?qū)⒗^續(xù)購買政府債券此前德國議會和默克爾均反對,未列入成果,是一大硬傷,不過歐洲央行仍將以某種形式參與歐債救援2011::歐洲洲峰會會年2013.10.9歐盟就就解決決債務(wù)務(wù)危機(jī)機(jī)問題題達(dá)成成協(xié)議議穩(wěn)定定歐洲洲市場場歐洲理理事會會常任任主席席范龍龍佩于于2011年10月月27日凌凌晨宣宣布,,歐元元區(qū)成成員國國領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)人已已就解解決債債務(wù)危危機(jī)達(dá)達(dá)成一一攬子子協(xié)議議。歐歐元區(qū)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)人決決定在在2012年6月底底前將將歐洲主主要銀銀行的的核心心資本本充足足率提提高到到9%;銀銀行業(yè)業(yè)同意意對希希臘國國債進(jìn)進(jìn)行50%的減減記。。此外,,歐元元區(qū)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)人人還敦敦促意意大利利加大大力度度鞏固固財(cái)政政,實(shí)實(shí)施進(jìn)進(jìn)一步步的經(jīng)經(jīng)濟(jì)改改革。。2013.10.9歐盟解解決債債務(wù)危危機(jī)達(dá)達(dá)成協(xié)協(xié)議,,“減減、提提、擴(kuò)擴(kuò)”能能否有有效化化解??減:銀銀行業(yè)業(yè)減記記50%希希臘國國債首先,,歐盟盟與銀銀行之之間達(dá)達(dá)成協(xié)協(xié)議,,允許許對希希臘債債務(wù)減減記50%。由由此,,希臘臘債務(wù)務(wù)減記記1000億歐歐元左左右。。但這這里又又出現(xiàn)現(xiàn)了一一個技技術(shù)性性問題題。希希臘2011年年債務(wù)務(wù)合計(jì)計(jì)3500億歐歐元,,其中中有1450億億歐元元不在在減記記范圍圍內(nèi),,余下下2000億被被減記記50%,,相當(dāng)當(dāng)于總總債務(wù)務(wù)減少少28%,,而非非50%。。對希希臘減減記50%,意意味著著私人人和銀銀行承承諾各各自免免去該該國欠欠下的的一半半債務(wù)務(wù),這這相當(dāng)當(dāng)于對對窮困困潦倒倒的希希臘進(jìn)進(jìn)行““大赦赦”。。2013.10.9提:大大行資資本金金比率率提至至9%由于持持希臘臘債券券的歐歐洲銀銀行將將接受受減記記50%的的命運(yùn)運(yùn),這這意味味著這這些銀銀行必必須因因風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)提升升而補(bǔ)補(bǔ)充自自身資資本金金。各各國已已達(dá)成成9%的一一級資資本充充足率率共識識,歐歐元區(qū)區(qū)銀行行需在在2012年6月底底前達(dá)達(dá)到新新的資資本充充足率率要求求。這這需要要銀行行籌資資補(bǔ)充充,錢錢從哪哪里來來?據(jù)據(jù)波蘭蘭財(cái)政政部長長文森森特··斯托托夫斯斯基介介紹,,籌資資來源源首選選私人人資本本,當(dāng)當(dāng)私人人資本本不足足時(shí)則則由銀銀行所所在國國政府府提供供。2013.10.9擴(kuò):EFSF規(guī)規(guī)模擴(kuò)擴(kuò)充至至1.4萬萬億歐盟想想出的的保險(xiǎn)險(xiǎn)之策策,同同意將將EFSF的火火力由由4400億歐歐元提提升至至1萬萬億歐歐元。。理由由很簡簡單,,如果果希臘臘出事事了,,4400億也也許夠夠用。。但如如果意意大利利和西西班牙牙也出出現(xiàn)問問題呢呢?這這時(shí),,就需需要更更大規(guī)規(guī)模的的救助助池。。據(jù)歐歐盟各各國領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)人人計(jì)劃劃,EFSF資資金總總額將將較現(xiàn)現(xiàn)在提提高3倍左左右。。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)方式式則有有兩種種,通通過引引入特特別目目的工工具((SPIV)為為EFSF引入入資金金,或或?yàn)椴坎糠謫枂栴}國國家債債券提提供20%左右右擔(dān)保保。2013.10.95.對對中國國的啟啟示第一,擴(kuò)大大內(nèi)需需,轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變經(jīng)經(jīng)濟(jì)增增長模模式,提高高國家家的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)國國際競競爭力力,增增強(qiáng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的的內(nèi)生生增長長能力力,不不能完完全走走政府府主導(dǎo)導(dǎo)的投投資拉拉動型型經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展展模式式。歐洲債債務(wù)危危機(jī)發(fā)發(fā)生的的根本本原因因是各各國的的經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長長乏力力,國國際產(chǎn)產(chǎn)業(yè)競競爭力力下降降。發(fā)發(fā)生危危機(jī)的的國家家經(jīng)濟(jì)濟(jì)基礎(chǔ)礎(chǔ)薄弱弱,加加入歐歐元區(qū)區(qū)后又又面臨臨了更更大的的生存存壓力力,在在私人人投資資不旺旺的情情況下下,政政府投投資成成為推推動經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的的主力力。而而增加加政府府的債債務(wù)和和財(cái)政政赤字字。希希臘借借助籌籌備2004年年雅典典奧運(yùn)運(yùn)會的的東風(fēng)風(fēng),希希臘大大量舉舉借國國內(nèi)外外資金金,投投向基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建建設(shè),而當(dāng)當(dāng)長期期投資資與短短期借借款的的期限限匹配配出現(xiàn)現(xiàn)問題題時(shí),債務(wù)務(wù)危機(jī)機(jī)的爆爆發(fā)在在所難難免。。在拉動動經(jīng)濟(jì)濟(jì)的三三駕馬馬車中中,投投資也也一直直是我我國政政府促促進(jìn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的的殺手手锏,特別別是在在本輪輪全球球性金金融危危機(jī)爆爆發(fā)后后,進(jìn)進(jìn)出口口倍受受打擊擊、消消費(fèi)市市場萎萎靡不不振的的情況況下,增加加固定定資產(chǎn)產(chǎn)投資資屢試試不爽爽。我國也也從2007年年的財(cái)財(cái)政盈盈余變變成近近兩年年的財(cái)財(cái)政赤赤字。。因此此,如如何降降低經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展對對投資資和出出口的的依賴賴,即即降低低資本本形成成和凈凈出口口對經(jīng)經(jīng)濟(jì)增增長的的貢獻(xiàn)獻(xiàn)度、、提高高最終終消費(fèi)費(fèi)對經(jīng)經(jīng)濟(jì)增增長的的貢獻(xiàn)獻(xiàn)度,是中中國經(jīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型的的關(guān)鍵鍵,未未來的的基建建投資資應(yīng)該該適度度壓縮縮,提提高居居民收收入、、提高高居民民的消消費(fèi)傾傾向應(yīng)應(yīng)該成成為國國內(nèi)經(jīng)經(jīng)濟(jì)工工作重重點(diǎn)。。2013.10.95.對對中國國的啟啟示第二,擴(kuò)大大中央央政府府和地地方政政府的的融資資渠道道,實(shí)實(shí)現(xiàn)政政府的的收入入和支支出相相匹配配,不不能高高估外外債與與地方方政府府負(fù)債債的承承受能能力。。歐洲債債務(wù)危危機(jī)的的本質(zhì)質(zhì)原因因就是是政府府的債債務(wù)負(fù)負(fù)擔(dān)超超過了了自身身的承承受范范圍,而引引起的的違約約風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。我我國應(yīng)應(yīng)盡快快以立立法形形式加加強(qiáng)對對地方方政府府預(yù)算算管理理,增增強(qiáng)透透明度度,合合理控控制政政府債債務(wù)規(guī)規(guī)模,加強(qiáng)強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理理。應(yīng)應(yīng)該及及時(shí)對對全國國整體體財(cái)政政及債債務(wù)狀狀況作作全面面清查查和評評估,對地地方政政府債債務(wù)規(guī)規(guī)模進(jìn)進(jìn)行限限額管管理和和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)警警,切切實(shí)從從財(cái)政政和金金融兩兩方面面防范范償債債違約約風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)數(shù)字來來看,2009年年我國國財(cái)政政赤字字的GDP占比比低于于3%,總總債務(wù)務(wù)占比比低于于20%,遠(yuǎn)低低于國國際警警戒線線的60%,審審慎性性優(yōu)于于發(fā)達(dá)達(dá)國家家,短短期不不存在在爆發(fā)發(fā)主權(quán)權(quán)債務(wù)務(wù)危機(jī)機(jī)的可可能。。但是,金融融危機(jī)爆發(fā)發(fā)以來我國國地方政府府債務(wù)迅速速擴(kuò)張,隱隱藏了不少少問題,應(yīng)應(yīng)該引起高高度重視。。據(jù)估算,目前我國國地方投融融資平臺負(fù)負(fù)債超過6萬億元,其中地方方債務(wù)總余余額在4萬萬億元以上上,約相當(dāng)當(dāng)于GDP的16.5%,財(cái)財(cái)政收入的的80.2%,地方方財(cái)政收入入的174.6%。。這些借貸貸資金大部部分被使用用在自償能能力比較低低的基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施和其他他公共建設(shè)設(shè)項(xiàng)目上,給地方留留下了隱性性赤字和債債務(wù)負(fù)擔(dān),造成巨大大的財(cái)政結(jié)結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。同時(shí),這些資金金中80%以上都來來自于銀行行體系,一一旦地方政政府債務(wù)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)積聚,勢必會對對銀行產(chǎn)生生重大的沖沖擊。2010年1月19日日,在國務(wù)務(wù)院第四次次全體會議議上,國務(wù)務(wù)院總理溫溫家寶把““盡快制定定規(guī)范地方方融資平臺臺的措施,防范潛在在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)”列入今今年宏觀政政策方面重重點(diǎn)抓好的的工作之一一,地方政政府負(fù)債問問題已被提提上議事日日程。2013.10.95.對中國國的啟示第三,同時(shí)時(shí)我國不能能草率地建建立或加入入亞洲共同同貨幣區(qū)。。歐洲貨幣聯(lián)聯(lián)盟規(guī)定,歐洲央行行只對歐元元貨幣,而而非各成員員國財(cái)政預(yù)預(yù)算進(jìn)行管管理。歐盟盟只有動用用貨幣政策策工具,而而無使用財(cái)財(cái)政政策工工具的權(quán)力力,一旦出出現(xiàn)債務(wù)危危機(jī),歐盟盟無以調(diào)動動各國財(cái)政政力量進(jìn)行行調(diào)控。歐元區(qū)這一一分散的財(cái)財(cái)政政策和和統(tǒng)一的貨貨幣政策的的矛盾,在在幾個不同同版本的““亞元”即即亞洲區(qū)域域貨幣一體體化方案中中也同樣存存在,甚至至更嚴(yán)重。。各版本的的“亞元””都謀求區(qū)區(qū)域貨幣的的統(tǒng)一和由由此帶來的的一系列貨貨幣、金融融開放政策策,在區(qū)域域內(nèi)部實(shí)現(xiàn)現(xiàn)自由流通通,但同時(shí)時(shí)也都強(qiáng)調(diào)調(diào)各國財(cái)政政政策自主主,對超國國家的財(cái)政政監(jiān)管持保保留和排斥斥態(tài)度。在這種情況況下,一旦旦實(shí)施貨幣幣一體化而而缺乏必要要配套措施施,當(dāng)類似似希臘危機(jī)機(jī)的事件發(fā)發(fā)生時(shí),亞亞洲各國所所面臨的壓壓力和威脅脅,將同樣樣甚至更加加嚴(yán)重。所所以,從目目前的情況況看,建立立“亞元””貨幣體系系的時(shí)機(jī)還還未成熟,各項(xiàng)制度度規(guī)則都有有待進(jìn)步一一探討和完完善。2013.10.9歐債危機(jī)引引發(fā)中國思思考企業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型型更緊迫歐洲忙著減減福利中國急需補(bǔ)補(bǔ)欠賬【案例例】被認(rèn)為是歐歐洲最勤勉勉的德國人人每周上班班4天至5天,一天天有4.5小時(shí)午休休和喝咖啡啡時(shí)間,人人均年休假假173天天。德國用用于養(yǎng)老金金等社會福福利的負(fù)債債高達(dá)5萬萬億歐元。。中國43歲的甘肅肅人李代松松3年前來來北京打工工,一雙兒兒女都在老老家。上個個月施工時(shí)時(shí)摔傷了手手臂,除工工地上賠償償?shù)囊徊糠址滞馄溆?00多元元都是自己己出。他有有三盼:農(nóng)農(nóng)民工看病病減負(fù)、孩孩子跟來北北京有學(xué)上上、收入能能提高一些些好給父母母養(yǎng)老。聯(lián)合國歐洲洲經(jīng)濟(jì)委員員會測算,,歐洲國家家占據(jù)全球球薪酬最高高國家“前前三甲”、、幾乎全覆覆蓋的免費(fèi)費(fèi)醫(yī)療、福福利支出平平均占政府府總支出的的50%左左右,其中中法國高達(dá)達(dá)70%。。“危機(jī)暴露露出一些國國家寅吃卯卯
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