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文檔簡介

xx多層次醫(yī)療健康服務(wù)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)分析全面推進健康中國建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善公共衛(wèi)生體系,促進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù),鼓勵發(fā)展全科醫(yī)療服務(wù),增加專科醫(yī)療等細分服務(wù)領(lǐng)域有效供給。積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),著力增加高質(zhì)量的中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復(fù)、健康旅游等服務(wù)。積極發(fā)展個性化就醫(yī)服務(wù)。加強職業(yè)健康保護。完善常態(tài)化疫情防控舉措。適時優(yōu)化國家免疫規(guī)劃疫苗種類,逐步將安全、有效、財政可負擔的疫苗納入國家免疫規(guī)劃。關(guān)系營銷的主要目標關(guān)系營銷更為關(guān)注的是維系現(xiàn)有顧客,喪失老主顧無異于失去市場、失去利潤的來源。關(guān)系營銷的重要性就在于爭取新顧客的成本大大高于保持老顧客的成本。有的企業(yè)推行“零顧客叛離”計劃,目標是讓顧客沒有離去的機會。這就要求及時掌握顧客的信息,隨時與顧客保持聯(lián)系,并追蹤顧客動態(tài)。因此,僅僅維持較高的顧客滿意度和忠誠度還不夠,必須分析顧客產(chǎn)生滿意感和忠誠度的根本原因。由于對企業(yè)行為績效的感知和理解不同,表示滿意的顧客,原因可能不同,只有找出顧客滿意的真實原因,才能有針對性地采取措施來維系顧客。滿意的顧客會對產(chǎn)品、品牌乃至公司保持忠誠,忠誠的顧客會重復(fù)購買某一產(chǎn)品或服務(wù),不為其他品牌所動搖,不僅會重復(fù)購買已買過的產(chǎn)品,而且會購買企業(yè)的其他產(chǎn)品。同時顧客的口頭宣傳,有助于樹立企業(yè)的良好形象。此外,滿意的顧客還會高度參與和介入企業(yè)的營銷活動過程,為企業(yè)提供廣泛的信息、意見和建議。實施保障(一)完善組織協(xié)調(diào)機制各有關(guān)部門要加強實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略部際協(xié)調(diào),發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動落實擴大內(nèi)需各項工作;定期編制擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案,進一步細化實化規(guī)劃綱要明確的重大任務(wù)和重大政策。把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合實際制定本地區(qū)擴大內(nèi)需戰(zhàn)略政策措施,壓實地方落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略責(zé)任,創(chuàng)新規(guī)劃綱要組織實施方式,發(fā)揮各方面作用,堅決杜絕形式主義、官僚主義。(二)強化政策協(xié)同配合完善宏觀經(jīng)濟治理,不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,強化宏觀政策對實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的統(tǒng)籌支持。著力發(fā)揮規(guī)劃綱要導(dǎo)向作用,加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、環(huán)保、區(qū)域等政策的協(xié)同配合,推動形成擴大內(nèi)需的政策合力。密切跟蹤分析政策落實情況及內(nèi)需形勢變化,加強擴大內(nèi)需政策研究儲備,強化政策成效評估,保障戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)。(三)加大宣傳引導(dǎo)力度各地區(qū)各有關(guān)部門要加強擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的宣傳和引導(dǎo),綜合運用各種媒體,通過大眾喜聞樂見的形式深入解讀擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的新舉措新要求,進一步營造濃厚社會氛圍。及時總結(jié)規(guī)劃綱要實施成效,充分挖掘各地區(qū)和不同行業(yè)、企業(yè)在擴大內(nèi)需方面的成功案例,通過多種形式及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法。深化改革開放,增強內(nèi)需發(fā)展動力用足用好改革這個關(guān)鍵一招,實行更高水平開放,能夠為深挖國內(nèi)需求潛力、拓展擴大最終需求提供強大動力。要聚焦重點領(lǐng)域重點問題,加強改革開放舉措的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,完善促進消費、擴大投資的制度安排,為國內(nèi)市場發(fā)展提供源源不斷的動力和活力。(一)完善促進消費的體制機制1、持續(xù)釋放服務(wù)消費潛力實施寬進嚴管,對可以依靠市場充分競爭提升供給質(zhì)量的服務(wù)消費領(lǐng)域取消準入限制。對于電力、油氣等行業(yè)中具有自然壟斷屬性的服務(wù)領(lǐng)域,根據(jù)不同行業(yè)特點實行網(wǎng)運分開,放寬上下游競爭相對充分服務(wù)業(yè)準入門檻。按照政事分開、事企分開、管辦分離的要求,持續(xù)推進教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域事業(yè)單位改革。2、加強消費者權(quán)益保護建立健全適應(yīng)消費新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展特點的新型監(jiān)管機制。建立假冒偽劣產(chǎn)品懲罰性巨額賠償制度。健全缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品傷害監(jiān)測、產(chǎn)品質(zhì)量擔保等制度,完善多元化消費維權(quán)機制和糾紛解決機制。嚴格食品藥品監(jiān)管,確保安全。強化重點商品和服務(wù)領(lǐng)域價格監(jiān)管,維護市場價格秩序。(二)推進投融資體制改革1、加大對民間投資支持和引導(dǎo)力度堅持毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,促進公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。完善支持政策,引導(dǎo)民間資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程和補短板領(lǐng)域建設(shè)。鼓勵民營企業(yè)增加研發(fā)投入,推動設(shè)備更新和技術(shù)改造,擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,提高自主創(chuàng)新能力,掌握擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。切實保護民營企業(yè)的合法權(quán)益,培育和維護公平競爭的投資環(huán)境。加強對民營企業(yè)的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理。2、持續(xù)完善投資管理模式協(xié)同推進投資審批制度改革,規(guī)范有序推廣企業(yè)投資項目承諾制、區(qū)域評估、標準地改革等投資審批創(chuàng)新經(jīng)驗,加強投資決策與規(guī)劃和用地、環(huán)評的制度銜接。完善投資法規(guī)制度和執(zhí)法機制,健全地方配套制度體系。加強投資項目特別是備案類項目的事中事后監(jiān)管。建立健全投資審批數(shù)據(jù)部門間共享機制,推動投資審批權(quán)責(zé)一張清單、審批數(shù)據(jù)一體共享、審批事項一網(wǎng)通辦。(三)優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力1、深化放管服改革持續(xù)深化行政審批制度改革和商事制度改革,減少和優(yōu)化涉企經(jīng)營許可事項,改革完善生產(chǎn)許可制度,簡化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批程序。加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,實現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。提升企業(yè)開辦標準化、規(guī)范化、便利化水平,簡化普通注銷程序,建立健全企業(yè)破產(chǎn)和自然人破產(chǎn)制度。加快推動市場數(shù)據(jù)跨部門共享,規(guī)范商業(yè)機構(gòu)數(shù)據(jù)公開使用與發(fā)布。完善營商環(huán)境評價體系。2、健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度加強產(chǎn)權(quán)保護和激勵,完善以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護制度,完善產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護制度,全面依法平等保護各類產(chǎn)權(quán)。強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護,提升知識產(chǎn)權(quán)審查能力,建立健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)快速反應(yīng)、懲罰性賠償?shù)葯C制。加強數(shù)據(jù)、知識、環(huán)境等領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和法律法規(guī)。3、完善社會信用體系推進信用法治建設(shè),健全社會信用法律法規(guī)和政策體系。依法依規(guī)加強信用信息歸集、共享、公開、應(yīng)用,建立公共信用信息同金融信息共享整合機制。建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,加強企業(yè)信用狀況綜合評價,推廣信用承諾和告知承諾制,依法依規(guī)健全守信激勵和失信懲戒機制。強化消費信用體系建設(shè)。加強誠信文化建設(shè)和宣傳教育,營造公平誠信的市場環(huán)境和社會環(huán)境。(四)發(fā)揮對外開放對內(nèi)需的促進作用1、高質(zhì)量共建一帶一路推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,拓展第三方市場合作。構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系,深化國際產(chǎn)能合作,擴大雙向貿(mào)易和投資,健全多元化投融資體系。加快推進西部陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展,提高中歐班列開行質(zhì)量,推動國際陸運貿(mào)易規(guī)則制定。支持各地深化與共建一帶一路國家交流合作。2、持續(xù)提升利用外資水平推進投資便利化,穩(wěn)步推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,全面深入落實準入后國民待遇,促進內(nèi)外資企業(yè)公平競爭。鼓勵外商投資中高端制造、高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加強外商投資合法權(quán)益保護。促進引資與引智更好結(jié)合,鼓勵外資企業(yè)進一步融入我國創(chuàng)新體系。3、打造高水平、寬尺度、深層次的開放高地堅持推動更高水平開放與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,協(xié)同推動擴大內(nèi)陸開放、加快沿邊開放、提升沿海開放層次。建設(shè)好各類開發(fā)開放平臺和載體,加快培育更多內(nèi)陸開放高地。發(fā)揮京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)先導(dǎo)示范效應(yīng),打造面向東北亞、中亞、南亞、東南亞的沿邊開放合作門戶。賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán)。穩(wěn)步推進海南自由貿(mào)易港建設(shè),建立中國特色自由貿(mào)易港政策和制度體系。4、穩(wěn)步推進多雙邊貿(mào)易合作實施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略,做好區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定生效后實施工作,推動商簽更多高標準自由貿(mào)易協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。促進我與周邊國家地區(qū)農(nóng)業(yè)、能源、服務(wù)貿(mào)易、高新技術(shù)等領(lǐng)域合作不斷深化。推進國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)。優(yōu)化促進外貿(mào)發(fā)展的財稅政策,不斷完善與我國經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的關(guān)稅制度。5、擴大重要商品和服務(wù)進口拓寬優(yōu)質(zhì)消費品、先進技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件和重要能源資源進口渠道。支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的技術(shù)、設(shè)備及零部件進口,鼓勵研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)進口。擴大與人民生活密切相關(guān)的優(yōu)質(zhì)商品、醫(yī)藥產(chǎn)品和康復(fù)服務(wù)等進口。支持邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)辦好中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國國際消費品博覽會等,推動進口規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、來源多元化。扎實推動共同富裕,厚植內(nèi)需發(fā)展?jié)摿餐辉J巧鐣髁x的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕,正確處理效率和公平的關(guān)系,完善收入分配格局,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準性,擴大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調(diào)節(jié)高收入,取締非法收入,促進社會公平正義,促進人的全面發(fā)展,增強內(nèi)需發(fā)展后勁。(一)持續(xù)優(yōu)化初次分配格局1、提升就業(yè)質(zhì)量增加勞動者勞動收入持續(xù)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,擴大就業(yè)容量,提升就業(yè)質(zhì)量,促進充分就業(yè)。注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,加快提升勞動者技能素質(zhì),發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,挖掘新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式帶動就業(yè)潛力,創(chuàng)造更多更高質(zhì)量更高收入的就業(yè)崗位。健全就業(yè)公共服務(wù)體系、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,完善重點群體就業(yè)支持體系。加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,積極促進農(nóng)民工就業(yè),增加農(nóng)村居民工資性收入。2、提高勞動報酬在初次分配中的比重堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步,增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬。完善企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度,健全勞動者工資決定、合理增長和支付保障機制,健全最低工資標準調(diào)整機制。3、健全各類生產(chǎn)要素參與分配機制構(gòu)建知識、技術(shù)、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素參與收益分配機制,強化以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策,發(fā)揮工資激勵保障作用。創(chuàng)新更多適應(yīng)家庭財富管理需求的金融產(chǎn)品,增加居民投資收益。探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入。4、擴大中等收入群體規(guī)模通過開展示范區(qū)建設(shè)等,探索扎實推動共同富裕的有效路徑。推進高等學(xué)校和職業(yè)院校畢業(yè)生、技能型勞動者、農(nóng)民工等群體穩(wěn)定增收,培育高素質(zhì)農(nóng)民,完善小微創(chuàng)業(yè)者扶持政策,支持個體工商戶、靈活就業(yè)人員等群體勤勞致富,使更多普通勞動者通過自身努力進入中等收入群體。健全公共服務(wù)體系,合理減輕中等收入群體負擔。(二)逐步健全再分配機制1、加大財稅制度對收入分配的調(diào)節(jié)力度健全直接稅體系,完善綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度,加強對高收入者的稅收調(diào)節(jié)和監(jiān)管。完善轉(zhuǎn)移支付制度,重點加大對發(fā)展水平相對落后地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。有序增加社會民生領(lǐng)域資金投入,優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)。2、健全社會保障制度推進基本養(yǎng)老保險由制度全覆蓋到法定人群全覆蓋,完善靈活就業(yè)人員參加職工社會保險制度。發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金,規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。完善基本醫(yī)療保險制度,健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度,支持商業(yè)健康保險發(fā)展。實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,推動基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌,鞏固完善工傷保險省級統(tǒng)籌。健全社會保障待遇調(diào)整機制。完善社會救助制度兜底功能。完善幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度。(三)重視發(fā)揮第三次分配作用1、發(fā)展慈善事業(yè)建立健全慈善事業(yè)發(fā)展體制機制,規(guī)范培育發(fā)展慈善組織。完善慈善褒獎制度,引導(dǎo)支持有意愿有能力的企業(yè)和社會群體積極參與公益慈善事業(yè)。2、健全志愿服務(wù)體系發(fā)展社會工作服務(wù)機構(gòu)和志愿服務(wù)組織,壯大志愿者隊伍,搭建更多志愿服務(wù)平臺,全面提升志愿服務(wù)水平。廣泛開展志愿服務(wù)關(guān)愛行動。探索建立文明實踐積分銀行,將志愿服務(wù)活動、踐行文明行為等納入積分管理,促進形成志愿服務(wù)良好社會氛圍。發(fā)展目標按照全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略安排,展望2035年,實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的遠景目標是:消費和投資規(guī)模再上新臺階,完整內(nèi)需體系全面建立;新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn),強大國內(nèi)市場建設(shè)取得更大成就,關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破,以創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)需拉動的國內(nèi)大循環(huán)更加高效暢通;人民生活更加美好,城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺階,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展;改革對內(nèi)需發(fā)展的支撐作用大幅提升,高標準市場體系更加健全,現(xiàn)代流通體系全面建成;我國參與全球經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢持續(xù)增強,國內(nèi)市場的國際影響力大幅提升。錨定2035年遠景目標,綜合考慮發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件,十四五時期實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的主要目標是。促進消費投資,內(nèi)需規(guī)模實現(xiàn)新突破,消費的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵作用進一步增強。內(nèi)需持續(xù)健康發(fā)展,質(zhì)量效益明顯提升,超大規(guī)模市場優(yōu)勢充分發(fā)揮,國內(nèi)市場更加強大,培育完整內(nèi)需體系取得明顯進展。完善分配格局,內(nèi)需潛能不斷釋放,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距逐步縮小,居民人均可支配收入實際增長和經(jīng)濟增長基本同步。基本公共服務(wù)均等化水平持續(xù)提升,多層次社會保障體系更加健全,社會事業(yè)加快發(fā)展。提升供給質(zhì)量,國內(nèi)需求得到更好滿足,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大進展,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快建設(shè),實體經(jīng)濟發(fā)展根基進一步夯實,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升加速推進,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,供給體系對國內(nèi)需求的適配性不斷增強。完善市場體系,激發(fā)內(nèi)需取得明顯成效,統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系基本建成,商品和要素在城鄉(xiāng)區(qū)域間流動更加順暢,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,公平競爭制度更加完善,現(xiàn)代流通體系建立健全。暢通經(jīng)濟循環(huán),內(nèi)需發(fā)展效率持續(xù)提升,更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成,我國與周邊區(qū)域經(jīng)濟合作程度進一步加深,對周邊和全球經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用不斷增強。健全現(xiàn)代市場和流通體系,促進產(chǎn)需有機銜接完善的市場體系可以推動資源配置實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化,高效的流通體系能夠在更大范圍更深程度把生產(chǎn)和消費有機聯(lián)系起來。要推動形成全國統(tǒng)一大市場,加快健全市場體系基礎(chǔ)制度,建設(shè)現(xiàn)代流通體系,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,有效提高市場運行和流通效率,促進生產(chǎn)與需求緊密結(jié)合。(一)提升要素市場化配置水平1、推進勞動力要素有序流動營造公平就業(yè)環(huán)境,保障城鄉(xiāng)勞動者享有平等就業(yè)權(quán)利。建立協(xié)調(diào)銜接的勞動力、人才流動政策體系和交流合作機制,健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系,完善全國統(tǒng)一的人力資源社會保障公共服務(wù)平臺,推動公共資源由主要按城市行政等級配置向主要按實際服務(wù)管理人口規(guī)模配置轉(zhuǎn)變。2、推動經(jīng)營性土地要素市場化配置健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,合理調(diào)節(jié)土地增值收益。探索建立全國性的建設(shè)用地指標和補充耕地指標跨區(qū)域交易機制。加快培育發(fā)展建設(shè)用地二級市場,推進產(chǎn)業(yè)用地市場化配置,推動不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換,探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。完善城鄉(xiāng)基準地價、標定地價的制定與發(fā)布制度,逐步形成與市場價格掛鉤動態(tài)調(diào)整機制。充分利用市場機制盤活存量土地和低效用地。3、完善知識、技術(shù)、數(shù)據(jù)要素配置機制深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革,完善職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制。加大科研單位改革力度,支持科研事業(yè)單位試行更靈活的崗位、薪酬等管理制度。建立健全高等學(xué)校、科研機構(gòu)、企業(yè)間創(chuàng)新資源自由有序流動機制。建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)。完善數(shù)據(jù)要素市場化配置機制,建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸、安全保護等基礎(chǔ)制度和標準規(guī)范。(二)加快建立公平統(tǒng)一市場1、完善公平競爭的市場秩序在要素獲取、準入許可、經(jīng)營運行、標準制定、招投標等方面,對各類所有制企業(yè)平等對待。建立公平開放透明的競爭規(guī)則,構(gòu)建覆蓋事前事中事后全環(huán)節(jié)的競爭政策實施機制,健全公平競爭審查機制,強化公平競爭審查剛性約束。加強和改進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,完善法律法規(guī)。完善市場競爭狀況評估制度。2、加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場破除地方保護和市場分割,建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一市場,破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙,降低全社會交易成本。健全市場準入負面清單制度,全面提升市場準入效能。推進能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。深化公共資源交易平臺整合共享。構(gòu)建跨區(qū)域市場監(jiān)管機制,有效防止濫用行政權(quán)力限制競爭。(三)建設(shè)現(xiàn)代流通體系1、優(yōu)化現(xiàn)代商貿(mào)體系提升城市商業(yè)水平,發(fā)展智慧商圈,構(gòu)建分層分類的城市商業(yè)格局,打造一刻鐘便民生活圈。加強縣域商業(yè)建設(shè),建立完善農(nóng)村商業(yè)體系。加快物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)與商貿(mào)流通業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新,同時注意防范壟斷和安全風(fēng)險。2、發(fā)展現(xiàn)代物流體系圍繞做優(yōu)服務(wù)鏈條、做強服務(wù)功能、做好供應(yīng)鏈協(xié)同,完善集約高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。促進現(xiàn)代物流業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造、商貿(mào)等融合發(fā)展。積極發(fā)展公鐵水聯(lián)運、江海聯(lián)運和鐵路快運。探索建立城市群物流統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,培育有機協(xié)同的物流集群。優(yōu)化國際海運航線,強化國際航空貨運網(wǎng)絡(luò),鞏固提升中歐班列等國際鐵路運輸組織,推動跨境公路運輸發(fā)展,支持優(yōu)化海外倉全球布局,加快構(gòu)建高效暢通的多元化國際物流干線通道,形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。市場營銷的含義(一)市場營銷的定義國內(nèi)外學(xué)者對市場營銷的定義有上百種,企業(yè)界對營銷的理解更是各有千秋。美國學(xué)者基恩?凱洛斯曾將各種市場營銷定義分為三類:一是將市場營銷看作是一種為消費者服務(wù)的理論;二是強調(diào)市場營銷是對社會現(xiàn)象的一種認識;三是認為市場營銷是通過銷售渠道把生產(chǎn)企業(yè)同市場聯(lián)系起來的過程。這從一個側(cè)面反映了市場營銷的復(fù)雜性。實際上,伴隨營銷理論與實踐的不斷創(chuàng)新,營銷的概念在不同時期有不同的主流表述。如美國市場營銷協(xié)會(AMA)在1960年的定義是:“市場營銷是引導(dǎo)貨物和勞務(wù)從生產(chǎn)者流轉(zhuǎn)到達消費者或用戶所進行的一切企業(yè)活動”,而到1985年,該定義則變成為“市場營銷是個人和組織對理念(或主意、計策)、貨物和勞務(wù)的構(gòu)想、定價、促銷和分銷的計劃與執(zhí)行過程,以創(chuàng)造達到個人和組織的目標的交換。”2007年AMA公布市場營銷的新定義是:“市場營銷是創(chuàng)造、傳播、傳遞和交換對顧客、客戶、合作者和整個社會有價值的市場供應(yīng)物的一種活動、制度和過程?!敝麪I銷學(xué)家菲利普?科特勒教授認為,市場營銷可以區(qū)分其管理定義和社會定義。市場營銷管理的定義是:“選擇目標市場并通過創(chuàng)造、傳遞和傳播卓越顧客價值,來獲取、維持和增加顧客的藝術(shù)和科學(xué)?!倍袌鰻I銷的社會定義則是:“市場營銷是一個社會過程,在這個過程中,個人和團體可以通過創(chuàng)造、提供和與他人自由交換有價值的產(chǎn)品與服務(wù)來獲得他們的所需所求?!备鶕?jù)上述定義,我們可以將市場營銷概念從管理角度其體歸納為下列要點:(1)市場營銷的基本目標是“獲取、維持和增加顧客”。(2)“交換”是市場營銷的核心。市場營銷的基本業(yè)務(wù)就是為了實現(xiàn)交換,不斷地“創(chuàng)造、傳遞和傳播”卓越的顧客價值和管理顧客關(guān)系。(3)交換過程能否高績效地順利進行,取決于營銷者創(chuàng)造的產(chǎn)品和價值滿足顧客需求的程度,以及對交換過程管理的水平。(二)市場營銷的核心概念1、需要、欲望和需求人類需要是市場營銷的基石。所謂需要,是指人們與生俱來的基本要求。如為了生存與發(fā)展,人們會有吃、穿、住、安全、歸屬、受人尊重、對知識和自我實現(xiàn)等需要。這些需要存在于人類自身生理和社會之中,市場營銷者可用不同方式去滿足它,但不能憑空創(chuàng)造。欲望是指想得到上述需要的具體滿足品的愿望,是個人受不同文化及社會環(huán)境影響表現(xiàn)出來的對需要的特定追求。如為滿足“解渴”生理需要,人們可能選擇(追求)喝開水、茶、汽水、果汁或者礦泉水。市場營銷者無法創(chuàng)造需要,但可以影響欲望,并通過創(chuàng)造、開發(fā)及銷售特定的產(chǎn)品和服務(wù)來滿足欲望。需求是指人們有支付能力并愿意購買某個具體產(chǎn)品的欲望。在營銷者看來,需求就是對某特定產(chǎn)品及服務(wù)的市場需求。優(yōu)秀的公司總是通過各種方式深入地了解顧客的欲望和需求,并據(jù)以制定自己的營銷策略。它們認真研究顧客行為和偏好,分析有關(guān)用戶調(diào)查、產(chǎn)品保證與服務(wù)等方面的數(shù)據(jù),觀察對比本公司產(chǎn)品及競爭產(chǎn)品的顧客,以了解他們的喜好,培訓(xùn)銷售人員以使他們能發(fā)現(xiàn)尚未滿足的欲望。2、市場細分、目標市場和定位不同人群的需求往往是不同的。市場營銷者需要通過識別人口、心理和行為差異來區(qū)分不同的細分市場,然后選擇進入具有最大機會的目標市場。對每一個目標市場,營銷人員都要開發(fā)一種產(chǎn)品(服務(wù)),在目標客戶群心中建立能夠提供某些關(guān)鍵利益的定位。3、產(chǎn)品和服務(wù)在營銷學(xué)中,產(chǎn)品特指能夠滿足人的需要和欲望的任何事物,其價值在于它給人們帶來對欲望的滿足。人們購買轎車不是為了得到一種機械,而是要得到它所提供的交通服務(wù)。產(chǎn)品實際上只是獲得服務(wù)的載體,這種載體可以是有形物品,也可以是不可觸摸的、無形的“服務(wù)”,如人員、地點、活動、組織和觀念。當我們心情煩悶時,為滿足輕松解脫的需要,可以去參加音樂會聽歌手演唱(人員);可以到風(fēng)景區(qū)旅游(地點);可以參加校友聚會(活動);可以參加消費者假日俱樂部(組織);也可以參加研討會接受一種不同的價值觀(觀念)。市場營銷者必須清醒地認識到,其創(chuàng)造的產(chǎn)品(服務(wù))不管形態(tài)如何,如果不能滿足人們的需要和欲望,就必然會失敗。4、效用、費用和滿足效用是消費者對產(chǎn)品滿足其需要的整體能力的評價。消費者通常根據(jù)這種對產(chǎn)品價值的主觀評價和支付的費用來做出購買決定。如某人為解決其每天上班的交通需要,他會對可能滿足這種需要的產(chǎn)品選擇組合(如自行車、摩托車、汽車、出租車等)和他的需要組合(如速度、安全、方便、舒適、節(jié)約等)進行綜合評價,以決定哪一種產(chǎn)品能提供最大的總滿足。假如他主要對速度和舒適感興趣,也許會考慮購買汽車。但是,汽車購買與使用的費用要比自行車高許多。若購買汽車,他必須放棄用其有限收入可購置的許多其他產(chǎn)品(服務(wù))。因此,他將全面衡量產(chǎn)品的費用和效用,選擇購買能使每一元花費帶來最大效用的產(chǎn)品。5、交換、交易和關(guān)系交換是指從他人處取得所需之物,而以自己的某種東西作為回報的行為。交換是市場營銷的核心概念,營銷的全部內(nèi)容都包含在交換概念之中。交易是交換的基本組成單位,是交換雙方之間的價值交換。交換是一種過程,在這個過程中,如果雙方達成一項協(xié)議,我們就稱之為發(fā)生了交易。交易通常有兩種方式:一是貨幣交易,如甲支付800元給商店而得到一臺微波爐;二是非貨幣交易,包括以物易物、以服務(wù)易服務(wù)的交易等。建立在交易基礎(chǔ)上的營銷可稱之為交易營銷。為使企業(yè)獲得較之交易營銷所得到的更多,就需要關(guān)系營銷。關(guān)系營銷是營銷者與有價值的顧客、分銷商、零售商、供應(yīng)商以及廣告代理、科研機構(gòu)等建立、保持并加強長期的合作關(guān)系,通過互利交換及共同履行諾言,使各方實現(xiàn)各自目的的營銷方式。與顧客建立長期合作關(guān)系是關(guān)系營銷的核心內(nèi)容。同各方保持良好的關(guān)系要靠長期承諾和提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、良好服務(wù)和公平價格,以及加強經(jīng)濟、技術(shù)和社會各方面聯(lián)系來實現(xiàn)。關(guān)系營銷可以節(jié)約交易的時間和成本,其營銷宗旨從追求每一次交易利潤最大化轉(zhuǎn)向與顧客和其他關(guān)聯(lián)方共同長期利益最大化,即實現(xiàn)“雙贏”或“多贏”。企業(yè)建立起這種以戰(zhàn)略結(jié)盟為特征的高效營銷網(wǎng)絡(luò),也就使競爭模式由原來單個公司之間的競爭,轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€網(wǎng)絡(luò)團隊之間的競爭。6、市場營銷與市場營銷者在交換雙方中,如果一方比另一方更主動、更積極地尋求交換,我們就將前者稱為市場營銷者,后者稱為潛在顧客。換句話說,所謂市場營銷者,是指希望從別人那里取得資源并愿意以某種有價值的東西作為交換的人。市場營銷者可以是賣方,也可以是買方。當買賣雙方都表現(xiàn)積極時,我們就把雙方都稱為市場營銷者,并將這種情況稱為相互市場營銷。定位的概念和方式(一)市場定位的概念“定位”一詞,是由艾爾?里斯和杰克,特勞特在1972年提出的。他們對定位的解釋是:定位起始于產(chǎn)品,一件商品、一項服務(wù)、一家公司、一個機構(gòu),甚至是一個人。定位并不是對產(chǎn)品本身做什么事,而是針對潛在顧客的心理采取的行動,即把產(chǎn)品在潛在顧客的心中確定一個適當?shù)奈恢?。他們強調(diào)定位不是改變產(chǎn)品本身,改變的是名稱和溝通等要素。定位理論最初是被當作一種純粹的傳播策略提出來的。隨著市場營銷理論的發(fā)展,定位理論對營銷影響已超過了原先把它作為一種傳播技巧的范疇,而演變?yōu)闋I銷策略的一個基本步驟。這反映在營銷大師科特勒對定位所下的定義中:定位是對企業(yè)的產(chǎn)品和形象的策劃行為,目的是使它在目標顧客的心理上占據(jù)一個獨特的、有價值的位置。因此營銷人員必須開發(fā)所有的營銷組合因素,使產(chǎn)品特色確實符合所選擇的目標市場(即實體定位),并在此基礎(chǔ)上進行心理定位?,F(xiàn)在使用的“定位”一詞,一般都是在這個意義上來理解的,即它不僅僅是一種溝通策略,更重要的還是企業(yè)的一種營銷策略?!岸ㄎ弧备拍畋粡V泛使用于營銷領(lǐng)域之后,衍生出來多個專門術(shù)語,市場定位就是其中使用頻率頗高的一個。市場定位,也被稱為產(chǎn)品定位或競爭性定位,是根據(jù)競爭者現(xiàn)有產(chǎn)品在細分市場上所處的地位和顧客對產(chǎn)品某些屬性的重視程度,塑造出本企業(yè)產(chǎn)品與眾不同的鮮明個性或形象并傳遞給目標顧客,使該產(chǎn)品在細分市場上占有強有力的競爭位置。也就是說,市場定位是塑造一種產(chǎn)品在細分市場的位置。產(chǎn)品的特色或個性可以從產(chǎn)品實體上表現(xiàn)出來,如形狀、成分、構(gòu)造、性能等;也可以從消費者心理上反映出來,如豪華、樸素、時髦、典雅等;還可以表現(xiàn)為價格水平、質(zhì)量水,準等。企業(yè)在市場定位過程中,一方面要了解競爭者的產(chǎn)品的市場地位,另一方面要研究目標顧客對該產(chǎn)品的各種屬性的重視程度,然后選定本企業(yè)產(chǎn)品的特色和獨特形象,從而完成產(chǎn)品的市場定位。(二)市場定位的方式市場定位作為一種競爭戰(zhàn)略,顯示了產(chǎn)品或企業(yè)同類似的產(chǎn)品或企業(yè)之間的競爭關(guān)系。定位方式不同,競爭態(tài)勢也不同。下面分析三種主要定位方式。1、避強定位這是一種避開強有力的競爭對手的市場定位。優(yōu)點是能夠迅速地在市場上站穩(wěn)腳跟,并能在消費者或用戶心目中迅速樹立起一種形象。由于這種定位方式市場風(fēng)險較小,成功率較高,常常為多數(shù)企業(yè)所采用。2、迎頭定位這是一種與在市場上占據(jù)支配地位的、亦即最強的競爭對手“對著干”的定位方式。顯然,這種定位有時會產(chǎn)生危險,但不少企業(yè)認為能夠激勵自己奮發(fā)上進,一旦成功就會取得巨大的市場優(yōu)勢。例如在碳酸飲料市場上,可口可樂與百事可樂之間持續(xù)不斷地爭斗;在摩托車市場上,本田與雅馬哈對著干,等等。實行對抗性定位,必須知己知彼,尤其應(yīng)清醒估計自己的實力,不一定試圖壓垮對方,只要能夠平分秋色就是巨大的成功。3、重新定位這是對銷路少、市場反應(yīng)差的產(chǎn)品進行二次定位。這種重新定位旨在擺脫困境,重新獲得增長與活力。這種困境可能是企業(yè)決策失誤引起的,也可能是對手有力反擊或出現(xiàn)新的強有力競爭對手而造成的。不過,也有重新定位并非因為已經(jīng)陷入困境,而是因為產(chǎn)品意外地擴大了銷售范圍引起的。例如,本田試圖把它的元素(Element)車型定位在21歲的消費者,公司把元素描述成“在輪子上的宿舍”,廣告表達的是一群年輕大學(xué)生在海灘上圍繞他們的汽車開晚會,這吸引了很多新生代年輕人。而實際購買者的平均年齡卻是42歲,許多年長的消費者在使用中能夠找回自己年輕的激情。將懷舊情結(jié)作為賣點,本田開拓了中年消費者市場。實行市場定位應(yīng)與產(chǎn)品差異化結(jié)合起來。如上所述:定位更多地表現(xiàn)在心理特征方面,它使?jié)撛诘南M者或用戶對一種產(chǎn)品形成了特定的觀念和態(tài)度。產(chǎn)品差異化是在類似產(chǎn)品之間造成區(qū)別的一種戰(zhàn)略,因而產(chǎn)品差異化是實現(xiàn)市場定位目標的一種手段。顧客忠誠高度滿意是達到顧客忠誠的重要條件。不過,在不同行業(yè)和不同的競爭環(huán)境下,顧客滿意和顧客忠誠之間的關(guān)系會有差異。所有市場的共同點是,隨著滿意度的提高,忠誠度也在提高。但是,在高度競爭市場(如汽車和個人電腦市場),滿意的顧客和完全滿意的顧客之間的忠誠度有巨大差異;而在非競爭市場(如管制下的壟斷市場——本地電話市場),無論顧客滿意與否都保持高度忠誠。盡管在某些場合,顧客不滿意并不妨礙顧客忠誠,但企業(yè)最終仍會為顧客的不滿付出高昂代價。企業(yè)如果沒有贏得高水平的顧客滿意度,是難以留住顧客和得到顧客忠誠的。除了簡單地吸引和保留住顧客,許多公司還希望不斷提高其顧客占有率。他們的目標不再是贏得大量顧客的部分業(yè)務(wù),而是爭取現(xiàn)有顧客的全部業(yè)務(wù)。例如,通過成為顧客購買產(chǎn)品的獨家供應(yīng)商,或說服顧客購買更多的本公司產(chǎn)品,或向現(xiàn)有產(chǎn)品和服務(wù)的顧客交叉銷售別的產(chǎn)品和服務(wù),以獲得所屬產(chǎn)品類別中更大的顧客購買量。關(guān)系營銷的流程系統(tǒng)關(guān)系營銷把一切內(nèi)部和外部利益相關(guān)者都納入研究范圍,并用系統(tǒng)的方法考察企業(yè)所有活動及其相互關(guān)系,表現(xiàn)積極的一方被稱為市場營銷者,表現(xiàn)不積極的一方被稱作目標公眾。企業(yè)與利益相關(guān)者結(jié)成休戚與共的關(guān)系,企業(yè)的發(fā)展要借助利益相關(guān)者的力量,而后者也要通過企業(yè)來謀求自身的利益。(1)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系。內(nèi)部營銷起源于把員工當作企業(yè)的市場。智慧的企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo),心中裝有“兩個上帝”,一個“上帝”是顧客,另一個“上帝”是員工。企業(yè)要進行有效的營銷,首先要有具備營銷觀念的員工,能夠正確理解和實施企業(yè)的戰(zhàn)略目標和營銷組合策略,并能自覺地以顧客導(dǎo)向的方式進行工作。同時企業(yè)要盡力滿足員工的合理要求,提高員工的滿意度和忠誠度,為關(guān)系營銷奠定良好基礎(chǔ)。(2)企業(yè)與競爭者的關(guān)系。企業(yè)所擁有的資源條件不盡相同,往往是各有所長、各有所短。為有效地通過資源共享實現(xiàn)發(fā)展目標,企業(yè)要善于與競爭對手和睦共處,并和有實力、有良好營銷經(jīng)驗的競爭者進行聯(lián)合。(3)企業(yè)與顧客的關(guān)系。顧客是“上帝”,是“財神”,企業(yè)要實現(xiàn)盈利目標,必須依賴顧客。企業(yè)需要通過搜集和積累大量市場信息,預(yù)測目標市場購買潛力,采取適當方式與消費者溝通,變潛在顧客為現(xiàn)實顧客。同時,要致力于建立數(shù)據(jù)庫或其他方式,密切與消費者的關(guān)系。對老顧客,要更多地提供產(chǎn)品信息,定期舉行聯(lián)誼活動,加深情感信任,爭取將其轉(zhuǎn)化為長期顧客,舉辦這些活動花費的成本,肯定比尋求新顧客更為經(jīng)濟。(4)企業(yè)與供銷商的關(guān)系。因分工而產(chǎn)生的渠道成員之間的關(guān)系,是由協(xié)作而形成的共同利益關(guān)系。合作伙伴雖也存在矛盾,但相互依賴性更為明顯。企業(yè)必須廣泛建立與供應(yīng)商、經(jīng)銷商之間的密切合作的伙伴關(guān)系,以便獲得來自供銷兩個方面的有力支持。(5)企業(yè)與影響者的關(guān)系。各種金融機構(gòu)、新聞媒體、公共事業(yè)團體以及政府機構(gòu)等,對企業(yè)營銷活動都會產(chǎn)生重要的影響,企業(yè)必須以公共關(guān)系為主要手段爭取它們的理解與支持。例如,社區(qū)是以地緣為紐帶而連接和聚集的若干社會群體或組織之間的關(guān)系,構(gòu)成了企業(yè)關(guān)系營銷中不可忽視的一環(huán)。企業(yè)需要社區(qū)提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施和有效率的工作場所,社區(qū)也希望企業(yè)為社區(qū)建設(shè)提供人、財、物的支持。組織市場的特點1、購買者比較少發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)者的顧客是各地極其有限的發(fā)電廠,大型采煤設(shè)備生產(chǎn)者的顧客是少數(shù),大型煤礦,某輪胎廠的命運可能僅僅取決于能否得到某家汽車廠的訂單。2、購買數(shù)量大組織市場的顧客每次購買數(shù)量都比較大,有時一位買主就能買下一個企業(yè)較長時期內(nèi)的全部產(chǎn)量,有時一張訂單的金額就能達到數(shù)千萬元甚至數(shù)億元。3、供需雙方關(guān)系密切組織市場的購買者需要有源源不斷的貨源,供應(yīng)商需要有長期穩(wěn)定的銷路,每一方對另一方都具有重要的意義,因此供需雙方互相保持著密切的關(guān)系。有些買主常常在產(chǎn)品的花色品種、技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量、交貨期、服務(wù)項目等方面提出特殊要求,供應(yīng)商應(yīng)經(jīng)常與買方溝通,詳細了解其需求并盡最大努力予以滿足。4、購買者的地理位置相對集中組織市場的購買者往往集中在某些區(qū)域,以至于這些區(qū)域的業(yè)務(wù)用品購買量占據(jù)全國市場的很大比重。例如,我國的北京、上海、天津、廣州、沈陽、哈爾濱、武漢、大慶、鞍山等城市和蘇南、浙江等地的業(yè)務(wù)用品購買量就比較集中。5、派生需求派生需求也稱為引申需求或衍生需求。組織市場的顧客購買商品或服務(wù)是為了給自己的服務(wù)對象提供所需的商品或服務(wù),因此,業(yè)務(wù)用品需求由消費品需求派生出來,并且隨著消費品需求的變化而變化。例如,消費者的飲酒需求引起酒廠對糧食、酒瓶和釀酒設(shè)備的需求,連鎖引起有關(guān)企業(yè)和部門對化肥、農(nóng)資、玻璃、鋼材等產(chǎn)品的需求。派生需求往往是多層次的,形成一環(huán)扣一環(huán)的鏈條,消費者需求是這個鏈條的起點,是原生需求,是組織市場需求的動力和源泉。6、需求彈性小組織市場對產(chǎn)品和服務(wù)的需求總量受價格變動的影響較小。一般規(guī)律是:在需求鏈條上距離消費者越遠的產(chǎn)品,價格的波動越大,需求彈性越小。例如,在酒類需求總量不變的情況下,糧食價格下降,酒廠未必就會大量購買,除非糧食是酒成分中的主要部分且酒廠有大量的存放場所;糧食價格上升,酒廠未必會減少購買,除非酒廠找到了其他替代品或發(fā)現(xiàn)了節(jié)約原料的方法。原材料的價值越低或原材料

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