陵水黎族自治縣陵水中學創(chuàng)建節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位實施方案

陵水黎族自治縣陵水中學創(chuàng)建節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位實施方案一、單位情況(一)項目概況陵水黎族自治縣陵水中學(以下簡稱陵水中學)創(chuàng)建于1925年，是海南省最早的中學之一。該校培養(yǎng)出了大批優(yōu)秀學子考上了清華大學、北京大學、復旦大學等高等院校，受到社會各界的好評，榮獲“海南省廉政先進學校示范點”等榮譽稱號。學校占地面積達87000平方米，校舍建筑面積38853平方米。其中教學樓6棟，為1～5層建筑；學生食堂1棟，為2層建筑；學生宿舍3棟，為5～6層建筑；教職工宿舍2棟，為11層建筑，體育館為2層建筑。現(xiàn)有教職工300余人，在校學生3000余人，各種教學設施基本上滿足教育教學的需求。(二)節(jié)約能源資源工作開展情況從建校以來，陵水中學根據(jù)《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《海南省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，以海南省公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會議精神為指導，以積極創(chuàng)建綠色校園為長遠目標，結(jié)合海南省年度公共機構(gòu)節(jié)約能源資源工作安排的通知，在完善制度標準體系建設，重點推進節(jié)能節(jié)水工程，廣泛開展節(jié)約宣傳等方面開展了一系列的工作。一是學校自接到節(jié)約能源資源工作安排通知以來，快速成立了以分管副校長為組長，各部門領(lǐng)導參加、后勤管理主要負責的校園節(jié)約資源建設領(lǐng)導小組，全面負責校園節(jié)能建設工作的組織、協(xié)調(diào)和指導，以及制定并實施合理的節(jié)約能源資源規(guī)章制度。二是以重點用能系統(tǒng)的節(jié)能工程建設為發(fā)力點，努力落實節(jié)約資源的考核目標。學校相繼在學生宿舍樓樓頂建設了大面積的太陽能熱水系統(tǒng)，利用可再生能源為學生宿舍提供生活熱水，降低了能源消耗；除此之外，在學校教學樓配備了直飲水與節(jié)能電開水器，保障了學生飲用水安全的同時，降低了設備的能耗。在全校師生教職范圍內(nèi)定期開展相關(guān)的宣傳培訓活動，通過各種形式廣泛宣傳節(jié)約資源理念和豐富節(jié)能知識。同時在日常管理中，通過節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約糧食的標語樹立廣大師生日常節(jié)約資二、能源資源消耗現(xiàn)狀及存在的主要問題(一)能源資源消耗情況陵水中學使用的能源資源主要有電力、市政水和汽油。2018年各種能源資源的消耗情況如下表。表2：2018年陵水中學主要能源資源消耗情況統(tǒng)計表能源類型單位實際用量消費金額(千元)折噸標煤(tce)電力水汽油L合計1081.61從能源資源消耗的實際用量(折合標準煤)來看，能源消耗由電力和汽油組成，電力占到能源消耗比例99%。由此說明，用電是陵水中學能源資源消耗的主要來源及潛力方向。隨著發(fā)展和節(jié)能減排意識的逐漸增強，陵水中學采取的一系列措施來改善能源資源消耗水平，逐步以清潔能源淘汰傳統(tǒng)能源。所以，陵水中學能源資源總量也在演變過程中。(二)能源資源消耗水平分析陵水中學實有房屋建筑總面積38853m2,用能人數(shù)3850人。2018年，陵水中學建筑能源總消耗為105.10tce,水資源消耗為137500m3。陵水中學2018年單位建筑能耗水平為2.67kgce/m2,人均能耗為27.30kgce/(per*a),人均水耗為35.71t/(per*a)。(三)能源利用效率分析陵水中學主要用能設備為照明系統(tǒng)、分體空調(diào)機組、生活熱水、信息中心、教學辦公設備、廚房設備等。因設計建設標準和設備采購標準，能效水平有參差不齊的現(xiàn)象。但已重視逐步采用高能效比的設備替代低能效設備。(四)存在的主要問題陵水中學能源資源使用和管理中存在的主要問題有：一是隨著陵水中學辦學工作進一步開展，師生人員也會增多，能源資源消耗總量上漲趨勢仍不可避免；二是本校建筑的能耗統(tǒng)計監(jiān)測基礎比較薄弱。當前，能源計量、統(tǒng)計等基礎工作相對滯后，能耗和污物減排統(tǒng)計制度不完善，有些統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性、及時性差。三是本校的節(jié)能技術(shù)和設備應用仍需提升。在可再生能源利用、高效節(jié)能、節(jié)水技術(shù)與智能化運維方面仍需通過重點工程去實施推進。特別是清潔能源和可再生能源基礎優(yōu)異推廣需要加來校園建設的節(jié)能低碳意識雖有明顯加強，但還沒有把節(jié)能低碳意識提升到社會責任和提升校園形象層面上，同時節(jié)能低碳的宣傳手段單一。三、基本思路和總體目標(一)基本思路按照整體規(guī)劃、分系統(tǒng)實施、建立長效機制的總體思路，適應海南省建設生態(tài)智慧島的總體要求，服務陵水中學綠色校園建設發(fā)展需求，以建設節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位為導向，整體規(guī)劃，分步實施，逐年見效，加強宣傳教育營造氛圍，深化技術(shù)改造奠定基礎，強化管理措施鞏固成效，推動陵水中學實現(xiàn)低碳智慧發(fā)(二)總體目標在建設節(jié)約型中小學校以創(chuàng)建能效領(lǐng)跑者的高標準遠期目標去實施，機制體制完善與技術(shù)工程落地共同推進，嚴格控制能耗總量，調(diào)整優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，提高能源資源利用效率，進一步降低人均能耗、人均水耗和單位建筑面積能耗三大硬指標，實現(xiàn)人均用水總量下降5%以上、人均用能總量下降3%以上、單位建筑面積能耗下降3%的目標?？偠灾?，我校會始終堅持節(jié)能建設工作不放松，逐漸形成管理機構(gòu)健全，管理制度完善，運行機制合理的節(jié)約型公共機構(gòu)運行體系，努力構(gòu)筑“管理科學精細、資源利用高效、節(jié)能造能結(jié)合、踐行綠色低碳”的節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位。陵水中學節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位以創(chuàng)建節(jié)約型示范機關(guān)為導向，共分為四大方面，具體如下：(一)建立健全的管理制度和運行機制1.創(chuàng)建方案(1)在節(jié)約資源建設領(lǐng)導小組基礎上成立由分管校長牽頭，各部門領(lǐng)導參加的節(jié)約型校園建設聯(lián)席領(lǐng)導小組和后勤事務管理小組，全面負責節(jié)約型校園建設的組織、協(xié)調(diào)和指導工作；管理制度和運行機制文件修訂、發(fā)布和推行；召開工作例會，對校內(nèi)的各項能源消耗進行通報分析，問題排查，提出完善方案；安排按計劃推進節(jié)能改造工作等。(2)完善節(jié)約型示范機關(guān)一系列規(guī)章制度。陵水中學擬訂節(jié)約型校園工作的通知》等文件，對部門職責、工作計劃重點保障考核進行規(guī)定。針對物業(yè)運行設立專門設備臺帳，對設備能耗情況建立記錄，定期統(tǒng)計分析能源使用情況，建立節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材、節(jié)油等具體制度，明確工作方向，為創(chuàng)建節(jié)約型學校提供制度保障和實施依據(jù)。(3)制定今后兩年的年度節(jié)約能源資源實施方案，今年將對陵水中學2018年的用能情況進行能源審計，明確年度節(jié)約能源資源目標、建立目標責任制并進行表彰獎勵，按照年度計劃有2.實施進度計劃陵水中學已建設節(jié)約資源領(lǐng)導小組，有相關(guān)的基本基礎，對相對應的領(lǐng)導體制、運行機制、組織體系通過度步在前期完善和制3.節(jié)約能源資源效果分析完善管理體制和運行機制建立是保障節(jié)約型公共機構(gòu)長效推進的基礎，實現(xiàn)管理節(jié)能，有利于科學、有序地推進技術(shù)節(jié)能，培養(yǎng)管理部門節(jié)約資源意識。4.技術(shù)經(jīng)濟性分析技術(shù)上可行，經(jīng)濟上無需資金投入。(二)建設智慧的校園能源統(tǒng)計與計量管理系統(tǒng)1.創(chuàng)建方案(1)為學校打造一套能源統(tǒng)計與計量管理系統(tǒng)取代原有滯后的管理抄表，該管理系統(tǒng)包括能源統(tǒng)計與計量。該系統(tǒng)能夠掌握大樓用電系統(tǒng)的分項用電量、定時統(tǒng)計用水用電實時數(shù)據(jù)等。在能源統(tǒng)計工作方面，以高度負責的工作態(tài)度，嚴格統(tǒng)計相關(guān)能耗數(shù)據(jù)，實現(xiàn)用電能耗分析、用能管理等功能。在計量工作分別從用水和用電兩方面開展，改變原有總表計量模式是，實行分項計量。在用水計量上從綠化用水、廚房用水、浴室用水和盥洗用水進行計量，準確反映出水能源的使用情況；用電計量上進行分樓體計量，對樓宇進行能耗計量管理。(2)基于校園能源統(tǒng)計與計量管理系統(tǒng)，建立以月度時間刻度的能源消耗統(tǒng)計，精確記錄各項能源消耗情況，并按設備對用能費用進行分解和統(tǒng)計，跟蹤能源節(jié)約效果，及時發(fā)現(xiàn)用能異常和過度消耗點。通過數(shù)據(jù)分析，建立能源管理指標考核體系，對能源消耗實時計算，實時分析，實時比較，實時跟蹤。并在此基礎上形成能耗指標定額管理。2.實施進度計劃能源統(tǒng)計與計量管理系統(tǒng)建設計劃于2019年年底完成，建設月度能源消耗統(tǒng)計與分析工作計劃于2019年下半年開始進行。3.節(jié)約能源資源效果分析能源統(tǒng)計與計量管理系統(tǒng)有利于實現(xiàn)校園用能從總體到用電末端的全面統(tǒng)計和計量，為校園節(jié)能宣傳平臺、用能管理有數(shù)據(jù)支撐、節(jié)能診斷等提供依據(jù)。4.技術(shù)經(jīng)濟性分析技術(shù)上可行，經(jīng)濟上預計需資金90萬。(三)推動節(jié)能技術(shù)改造工程1.創(chuàng)建方案為響應節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建要求，大力推進建筑及設備系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造、高效用能等節(jié)能推廣工作。(1)新增空調(diào)分時控制系統(tǒng)600套。采用分時控制系統(tǒng)，對室內(nèi)溫度進行控制管理，影響空調(diào)運作的高效和高穩(wěn)定，降低(2)教學樓LED照明改造。陵水中學公共區(qū)域室內(nèi)外和教學樓、宿舍樓300余盞吸頂燈逐步更新為LED照明燈，在基本保持原有照度的前提下，LED燈具無污染，更美觀，且壽命更長，還可為大樓節(jié)省大量更換燈具設備成本和人力成本，節(jié)能率高達65%以上。2.實施進度計劃上述項目均已完成方案設計，計劃于2020年內(nèi)分步完成建3.節(jié)約能源資源效果分析推廣節(jié)能技術(shù)改造項目，雖然前期有較大的投入，但節(jié)約能源資源效果十分顯著。4.技術(shù)經(jīng)濟性分析上述項目采用的均為成熟的節(jié)能技術(shù)，技術(shù)可行，效益回收周期合理，預計需資金59萬。(四)推動可再生新能源利用工程為響應節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建要求，大力推進新能源利用和節(jié)能型新產(chǎn)品的使用推廣工作，有效降低學校當前的能源消耗量和能源費用支出，提高建筑用能效率。(1)加強可再生能源資源利用。本項目擬在教學樓東樓、北樓、南樓、博雅樓與食堂屋頂安裝太陽能并網(wǎng)光伏發(fā)電項目，教學樓屋頂可利用面積分別約為1500m2,食堂屋頂可利用面積約為400m2。裝機容量179.85KWp,項目建設投入使用后年發(fā)電量約為23.38萬kWh,25年累計發(fā)電達到584.52萬kWh,采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的模式實施，實施改造后，可極大提高太陽能的利用率，又有利于改善電力系統(tǒng)的負荷平衡，該項目工程的建設將大大降低校園的能源費用支出，節(jié)能效果明顯。(2)對太陽能熱水系統(tǒng)進行翻新改造。對學生宿舍區(qū)域原有老化的太陽能熱水系統(tǒng)進行翻新改造，堅持將太陽能作為熱力源，為學生宿舍供應熱水做出保障措施，降低了生活熱水系統(tǒng)的用能能耗。(3)安裝太陽能路燈。校園內(nèi)的路燈更換為太陽能路燈具有高效、安全、節(jié)能、環(huán)保、壽命長、響應速度快、顯色指數(shù)高等獨特優(yōu)點，廣泛用于道路照明中，從而盡可能減少停電給校園造成無法保障學生用電教學工作的情況出現(xiàn)。(4)建設新能源汽車充電樁。擬在校園停車場安裝一體式直流充電和交流產(chǎn)品，直流是集交直流轉(zhuǎn)換與充電管理、計費管理為一體的快速充電系統(tǒng)，具有功率大，充電快速等功能；交流充電樁具有過流保護裝置、漏電保護裝置、雷擊浪涌保護裝置，戶外使用安全可靠；安裝新能源充電樁，有利于推廣和鼓勵新能源汽車的使用。2.實施進度計劃上述項目均已完成方案設計，計劃于2020年內(nèi)分步完成建3.節(jié)約能源資源效果分析推廣可再生能源改造項目，雖然前期有較大的投入，但節(jié)約能源資源效果十分顯著。4.技術(shù)經(jīng)濟性分析上述項目采用的均為成熟的節(jié)能技術(shù)，技術(shù)可行，效益回收周期合理，預計需資金348萬。(五)推動水資源節(jié)約和循環(huán)利用工程1.創(chuàng)建方案為響應節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建要求，大力推進水資源節(jié)約和循環(huán)利用的推廣工作。(1)對老化的節(jié)水器具進行更換。學生宿舍生活區(qū)域的水龍頭器具、浴室噴頭等用水設備均屬于老化節(jié)水器具，對校園的水資源利用無法達到節(jié)約目的。節(jié)水器具有使用周期長，提高用水效率以及減少水費支出等優(yōu)勢。將老化的水龍頭、浴室噴頭等更換成節(jié)水器具，能大大的改善用水情況，提高用水效率，減輕水資源緊缺壓力，打造節(jié)水型校園。(2)對校園綠化進行高效節(jié)水澆灌。高效節(jié)水灌溉主要是通過首部水泵提水加壓，管道輸水，然后利用噴頭、微噴頭、滴頭等灌水器對草地進行灌溉。將校園的綠化水龍頭灌溉方式更換為高效節(jié)水灌溉。應用高效節(jié)水灌溉技術(shù)，使校園在大幅度提高水的利用率的同時，改變了傳統(tǒng)的灌溉建設方式，提高了土地利用率，大幅度降低成本。2.實施進度計劃上述項目均已完成方案設計，計劃于2020年內(nèi)分步完成建3.節(jié)約能源資源效果分析上述推廣節(jié)約用水項目，雖然前期有較大的投入，但節(jié)約能源資源效果十分顯著。4.技術(shù)經(jīng)濟性分析上述項目采用的均為成熟的節(jié)能技術(shù)，技術(shù)可行，效益回收周期合理，預計需資金33萬。(六)推廣綠色生活方式1.創(chuàng)建方案為響應節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建要求，大力推進自然資源循環(huán)利用的推廣工作。(1)打造綠色食堂。為學校打造一套油煙凈化和監(jiān)測系統(tǒng)，該系統(tǒng)包括對油煙進行凈化和監(jiān)測的功能，對食堂的油煙在收集的基礎上進行凈化處理，提高油煙去除率，減少大氣環(huán)境污染。除此之外，對油煙監(jiān)測進行實時采樣分析，以得到油煙濃度的準確數(shù)據(jù)，并能準確反映校園食堂的用能情況，提高校園用能效率。(2)推廣并實施垃圾分類。對校園垃圾投放桶分成：可回收、不可回收、有害垃圾等垃圾分類設置安裝，并大力推廣宣傳垃圾分類的知識和組織相關(guān)講座，在回收方面委托有資質(zhì)的企業(yè)進行回收利用，提高垃圾回收利用的效率。2.實施進度計劃上述項目均已完成方案設計，計劃于2020年內(nèi)分步完成建3.節(jié)約能源資源效果分析推廣綠色生活項目，雖然前期有較大的投入，但節(jié)約能源資源效果十分顯著。4.技術(shù)經(jīng)濟性分析上述項目采用的均為成熟的節(jié)能技術(shù)，技術(shù)可行，效益回收周期合理，預計需資金70萬。(七)開展全面節(jié)約資源宣傳與教育活動1.創(chuàng)建方案經(jīng)過實踐，陵水中學已在日常管理中落實節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約糧食的宣傳教育工作，但整體廣泛性與深度未能帶動全校師生群體與教職工的節(jié)約意識，擬從以下方面進行深入開展宣傳教育工(1)加強學生節(jié)約教育。規(guī)范學生日常節(jié)能行為，通過制定與頒布學生用能守則，規(guī)范全校學生在日常學習、活動、寢食過程中的用能行為