優(yōu)秀報(bào)告范文：執(zhí)法質(zhì)量引發(fā)民警違法違紀(jì)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

執(zhí)法質(zhì)量引發(fā)民警違法違紀(jì)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告本頁(yè)是最新發(fā)布的《執(zhí)法質(zhì)量引發(fā)民警違法違紀(jì)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告》的詳細(xì)范文參考文章，覺(jué)得有用就收藏了，希望大家能有所收獲。公安機(jī)關(guān)的位置處在服務(wù)群眾和打擊犯罪的第一線，擔(dān)負(fù)著繁重的治安管理和懲治犯罪任務(wù)。執(zhí)法水平的高低、執(zhí)法質(zhì)量的好壞，直接影響到黨和政府的聲譽(yù)，影響到國(guó)家的社會(huì)安定，更是公安民警執(zhí)法水平綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。針對(duì)公安干警在執(zhí)法中出現(xiàn)的一些違紀(jì)問(wèn)題，桃源縣紀(jì)委對(duì)該縣公安局執(zhí)法情況進(jìn)行了一次調(diào)查。近三年來(lái)，該局紀(jì)檢監(jiān)察信訪共受理舉報(bào)民警違法違紀(jì)案件87件，查結(jié)16件17人。其中因執(zhí)法質(zhì)量引發(fā)的民警違法違紀(jì)案件11起12人，占全部被查處案件的70.6,其中1起2人被檢察機(jī)關(guān)立案查處。為何該縣因執(zhí)法質(zhì)量引發(fā)的民警違法違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生？筆者以為執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低是造成民警違法違紀(jì)的主要誘因?，F(xiàn)就這一問(wèn)題進(jìn)行初步探討。一、執(zhí)法質(zhì)量引發(fā)民警違法違紀(jì)問(wèn)題的現(xiàn)狀1、認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)民警認(rèn)為執(zhí)法質(zhì)量的好壞，關(guān)鍵在于包裝，只要包裝得好，就不會(huì)出大問(wèn)題。甚至少數(shù)骨干不是把精力放在如何切實(shí)提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平上，而是挖空心思弄虛作假,欺下瞞下，以求在執(zhí)法質(zhì)量的考評(píng)中蒙混過(guò)關(guān)。普遍存在不用心鉆研業(yè)務(wù)，不精心抓執(zhí)法質(zhì)量。少數(shù)民警在心理上還存在抵觸情緒。當(dāng)案件審核人員指出一些需要整改的意見(jiàn)后，個(gè)別人根本不從業(yè)務(wù)能力上找自己的差距，最全面的范文參考寫(xiě)作網(wǎng)站滿(mǎn)腹情緒的以為辦案程序太復(fù)雜、太繁瑣、太費(fèi)力。2、制度不健全。公安機(jī)關(guān)沒(méi)有一個(gè)完善的學(xué)習(xí)辦案業(yè)務(wù)制度。沒(méi)有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)新的法律條文，有的民警在辦案中還是沿襲老的套路和方法。少數(shù)民警辦案能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，有的筆錄和文書(shū)制作都不規(guī)范，部分民警對(duì)常用法律法規(guī)不熟悉，案件定性不準(zhǔn)確、法律條款適用錯(cuò)誤，經(jīng)常出現(xiàn)這樣或那樣的維漏，這些問(wèn)題都是由于平時(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠造成的。3、執(zhí)法不作為。一是執(zhí)法違法。主要表現(xiàn)在收款不依法裁決和收款不交帳兩個(gè)方面。有的信息監(jiān)控系統(tǒng)提醒您：很抱歉，由于您提交的內(nèi)容中或訪問(wèn)的內(nèi)容中含有系統(tǒng)不允許的關(guān)鍵詞，本次操作無(wú)效。請(qǐng)注意，如果您看到此信息切勿強(qiáng)制提交相關(guān)內(nèi)容，以免給您帶來(lái)不必要的麻煩！本次攔截的相關(guān)信息為：六合彩中發(fā)現(xiàn)，部分單位存在三個(gè)方面的問(wèn)題：一是臺(tái)帳不真實(shí)。少數(shù)單位對(duì)業(yè)務(wù)臺(tái)帳不如實(shí)填報(bào)，不及時(shí)登記，不全面紀(jì)錄。二是懶手腳，圖省事。用捆、綁、吊的方法逼取口供。2005年8月，馬宗嶺派出所2名民警不深入細(xì)致調(diào)查研究，用刑訊逼供的方法致使多人輕微傷，被檢察機(jī)關(guān)立案查處，鑄成大錯(cuò)。三是漠視群眾權(quán)利。無(wú)論是刑事案件還是行政案件的受害人，都有案件處理和鑒定結(jié)論的知情權(quán)，少數(shù)辦案民警不將行政處罰決定送達(dá)受害人，或是越疽代皰，自己簽個(gè)名字交差。四是弄虛作假。部分辦案民警為檢查過(guò)關(guān)，范文TOP100出現(xiàn)涂改法律文書(shū)，擅自添加筆錄，制作假證據(jù)等問(wèn)題。如2008年10月，副科級(jí)民警劉某在辦理鄉(xiāng)村民李某利用地下“六合彩”賭博一案中，為了辦案時(shí)效，弄虛作假，偽造證據(jù)材料呈報(bào)結(jié)案，在社會(huì)上造成不良影響。2008年案發(fā)后，楊某受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。二、民警執(zhí)法質(zhì)量形成違法違紀(jì)的主要原因1、業(yè)務(wù)技能不優(yōu)。該縣公安民警的專(zhuān)業(yè)技能存在著“四多四少”現(xiàn)象：一是僅有一般能力的人員多，具備偵辦業(yè)務(wù)性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)的案件人才少；二是初級(jí)管理人才多，知識(shí)型人才少；三是按傳統(tǒng)模式辦事的多，開(kāi)放型人才少；四是單一技能多，復(fù)合性人才少。水準(zhǔn)僅處在一般性的調(diào)查摸底、傳人取證、控制審查的人員占多數(shù)；還有一部分民警不能辦案；那種能偵善戰(zhàn)、巧妙靈活、技能高遠(yuǎn)的開(kāi)放型人才；具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)和計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)一體化等新型高技能人才嚴(yán)重匱乏。2、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不勤。一是忽視學(xué)習(xí)。該局80的警力處在偵查破案、治安管理、基層基礎(chǔ)和接警處警實(shí)戰(zhàn)第一線，有一半警力從事后勤保障、戶(hù)政管理和綜合協(xié)調(diào)。全體民警成天在各自的戰(zhàn)斗崗位上，不息地為完成所規(guī)定的任務(wù)而奔忙，頭緒多，壓力大，因而人們很少時(shí)間學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能。二是頻繁異動(dòng)。該局公安民警的異動(dòng)換崗年年搞,一個(gè)民警不能在一個(gè)崗位上長(zhǎng)期，形不成技能權(quán)威，一般都是打一槍換一個(gè)地方，對(duì)某一專(zhuān)業(yè)的熟悉程度只能是“半邊臭”，談不上搞“精”就被換崗了。三是不重視學(xué)習(xí)。近幾年來(lái)，該局既沒(méi)有選派一批有發(fā)展前景的民警去院?；?qū)I(yè)部門(mén)學(xué)習(xí)深造，又忽視樹(shù)立專(zhuān)業(yè)技能典型，沒(méi)有形成一種良好的學(xué)專(zhuān)業(yè)、鉆業(yè)務(wù)、授技能的氛圍。思想?yún)R報(bào)專(zhuān)題即使在全國(guó)大練兵的推動(dòng)下，學(xué)習(xí)熱潮動(dòng)了一陣子，根本就沒(méi)有學(xué)深，沒(méi)有學(xué)精，沒(méi)有過(guò)關(guān)，也不長(zhǎng)久。3、監(jiān)督不到位。負(fù)有案件質(zhì)量審查職責(zé)的法制部門(mén)對(duì)案件質(zhì)量的監(jiān)督管理不到位，少數(shù)民警自身業(yè)務(wù)素質(zhì)低，責(zé)任性不強(qiáng)，辦理案件質(zhì)量不高，卻得不到有力的監(jiān)管和幫助。法制部門(mén)平時(shí)對(duì)基層的民警業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠，對(duì)基層辦案單位報(bào)警案件和未破案件的立卷歸檔的督導(dǎo)和檢查不力，對(duì)未破刑事案件的接待材料、立案登記、線索來(lái)源、證據(jù)收集、現(xiàn)場(chǎng)勘察、有關(guān)物證、書(shū)證建檔不實(shí)，甚至疏于保管。4、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)格。執(zhí)法質(zhì)量問(wèn)題，既有隱藏的也有公開(kāi)的。隱藏的原因是民警自身業(yè)務(wù)技能不強(qiáng)，有的是作風(fēng)不純，或是搞利益驅(qū)動(dòng)，造成執(zhí)法質(zhì)量出問(wèn)題。公開(kāi)的是因?yàn)槠鋬?nèi)部監(jiān)督?jīng)]有太多的約束力，內(nèi)部監(jiān)督乏力的重要表現(xiàn)三個(gè)方面：一是監(jiān)督滯后。往往是案件質(zhì)量的監(jiān)督多停留在形式和表面上，缺乏全面和深層次的監(jiān)督，事后監(jiān)督多，范文寫(xiě)作事前事中監(jiān)督少，往往“生米煮成熟飯，空放馬后炮”。二是執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。公安機(jī)關(guān)對(duì)因執(zhí)法質(zhì)量引發(fā)的民警違法違紀(jì)行為，總是以種種借口開(kāi)脫責(zé)任，對(duì)其處理過(guò)于從輕從寬，使民警思想存在模糊認(rèn)識(shí)，心存僥幸心理，達(dá)不到辦理一案，教育一片的目的。三是警鐘不常鳴。執(zhí)規(guī)創(chuàng)優(yōu)一般都是年初喊得兇，年中抓得松，年底一場(chǎng)空。沒(méi)有把紀(jì)律防范作為關(guān)心民警、保護(hù)民警的重要舉措常抓不懈。三、解決執(zhí)法質(zhì)量引發(fā)民警違法違紀(jì)問(wèn)題的對(duì)策防范和遏制民警因執(zhí)法質(zhì)量引發(fā)違法違紀(jì)問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱苦的任務(wù)，如何有效控制這方面問(wèn)題的發(fā)生、發(fā)展，筆者提出以下對(duì)策：1、頑癥用重藥，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)做到?jīng)Q不手軟。執(zhí)法質(zhì)量而引發(fā)民警違法違紀(jì)是公安機(jī)關(guān)的頑癥，因此，嚴(yán)肅紀(jì)律，加大違法違紀(jì)案件查處力度，既是加大了治療這一頑癥的藥劑量，還可以收到明顯的抑制違法違紀(jì)行為的產(chǎn)生和發(fā)展。只有對(duì)暴露出來(lái)的突出違法違紀(jì)問(wèn)題從嚴(yán)查處，時(shí)刻保持一種對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的高壓態(tài)勢(shì)，才能使心存僥幸心理的人丟掉此種心理，不敢越雷池、觸高壓，從而減少和杜絕此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)違法違紀(jì)民警要切實(shí)做到：一是一個(gè)口徑嚴(yán)查處。局黨委一班人認(rèn)識(shí)要統(tǒng)一，對(duì)隊(duì)伍中出現(xiàn)的問(wèn)題始終是一個(gè)口徑：嚴(yán)肅查處。哪個(gè)犯了查哪個(gè)，犯到哪條查哪條，不遮遮掩掩、含糊講情，不心慈手軟、降格處理。局黨委對(duì)發(fā)生的每起民警違法違紀(jì)案件，要做到起起必研究，事事必分析，件件必通報(bào)。二是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)量公平。堅(jiān)持用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待人和事，紀(jì)律面前人人平等，不搞寬此嚴(yán)彼，保證執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性和公平性。三是一抓到底不手軟。對(duì)出現(xiàn)在民警中的違法違紀(jì)問(wèn)題要一抓到底，不可半途而止，堅(jiān)持每案必查，查案必果，不打處分白條。2、真抓實(shí)管，努力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督的作用。一是真正重視外部監(jiān)督，自覺(jué)接受人大和檢察機(jī)關(guān)以及人民群眾的監(jiān)督。對(duì)他們的意見(jiàn)和建議認(rèn)真整改，真正落實(shí)。二是確實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。督察人員要調(diào)配熟悉公安各職能部門(mén)業(yè)務(wù)技能的行家里手，不要搞外行監(jiān)督內(nèi)行，提倡事前事中監(jiān)督，不要搞事后諸葛亮。公安機(jī)關(guān)的督察人員要走出機(jī)關(guān)，深入辦案民警中間，變靜態(tài)監(jiān)督為動(dòng)態(tài)監(jiān)督。經(jīng)常開(kāi)展調(diào)查研究，進(jìn)行個(gè)案抽查與復(fù)核。同時(shí)，案件質(zhì)量審查人員，要認(rèn)真履行案件監(jiān)督職責(zé)，不僅要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)整改，更要注重收集歸納整理案件質(zhì)量方面產(chǎn)生的問(wèn)題，定期或不定期的進(jìn)行綜合分析，向全體民警通報(bào)，促進(jìn)執(zhí)法水平的平衡發(fā)展。只有這樣，才能形成一個(gè)嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督體系，最大限度地提高民警業(yè)務(wù)技能，減少民警違法違紀(jì)的發(fā)生。三是落實(shí)責(zé)任追究制，提高案件質(zhì)量。向明晰的執(zhí)法責(zé)任追究制要執(zhí)法質(zhì)量，要管理效益。對(duì)偵辦終結(jié)案件的審核把關(guān)實(shí)行歸口管理，堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)的制度，逐案審核考評(píng)記分，決不出現(xiàn)帶病結(jié)案現(xiàn)象；對(duì)未破案件或立案未辦結(jié)刑事、行政案件，加強(qiáng)案件督辦，防止不作為問(wèn)題發(fā)生；對(duì)處罰執(zhí)法的監(jiān)督要防止執(zhí)行不力或執(zhí)法隨意性。凡上述幾個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)都要分解到各個(gè)執(zhí)法中的負(fù)責(zé)人、審核人、審批人、承辦人。執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件，要嚴(yán)格規(guī)定予以追究。只有加強(qiáng)了責(zé)任，堅(jiān)持了追究制度，才會(huì)使執(zhí)法責(zé)任人變壓力為動(dòng)力，有動(dòng)力才能提高能力，使執(zhí)法質(zhì)量得到提高。3、對(duì)癥下藥，努力解決民警的思想困惑。一是鼓舞隊(duì)伍士氣。局黨委一班人首先要高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，真正轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，正確理解執(zhí)法質(zhì)量存在的不足，向民警適時(shí)通報(bào)當(dāng)前執(zhí)法質(zhì)量所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，讓民警從思想上徹底轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，正確面對(duì)存在的執(zhí)法質(zhì)量困難，研究出臺(tái)各種有效的應(yīng)對(duì)措施，凝聚警心。二是凝聚整體合力。要結(jié)合抓執(zhí)法質(zhì)量的提高,抓好民警業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)支持民警參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育，不斷提高民警業(yè)務(wù)素質(zhì)。