《大數(shù)據(jù)導(dǎo)論通識(shí)課版》PPT課件

1、大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 2019版林子雨林子雨廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系E-mail: 主頁(yè)：主頁(yè)：http:/ 數(shù)據(jù)開(kāi)放數(shù)據(jù)開(kāi)放（PPT版本號(hào)：版本號(hào)：2019年秋季學(xué)期）年秋季學(xué)期） 大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版）教材官網(wǎng)： http:/ 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 課程教材 林子雨 編著大數(shù)據(jù)導(dǎo)論數(shù)據(jù)思維、數(shù)據(jù)能力和數(shù)據(jù)倫理（通識(shí)課版） 高等教育出版社，2019年11月大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 提綱9.1政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的理論基礎(chǔ)政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的理論基礎(chǔ)9.2政府信息公開(kāi)與政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的聯(lián)系與區(qū)別政府信息公

2、開(kāi)與政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的聯(lián)系與區(qū)別9.3政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的重要意義政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的重要意義9.4國(guó)外政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)國(guó)外政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)9.5國(guó)內(nèi)政府開(kāi)放數(shù)據(jù)國(guó)內(nèi)政府開(kāi)放數(shù)據(jù)9.6政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的幾點(diǎn)啟示政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的幾點(diǎn)啟示百度搜索廈門(mén)大學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)站訪問(wèn)平臺(tái)大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 9.1政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的理論基礎(chǔ)政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的理論基礎(chǔ)9.1.1數(shù)據(jù)資產(chǎn)理論9.1.2數(shù)據(jù)權(quán)理論9.1.3開(kāi)放政府理論大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 9.1.1數(shù)據(jù)資產(chǎn)理論在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)已經(jīng)被當(dāng)作一種重要的戰(zhàn)略資源，也可以成為一種資產(chǎn)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)是無(wú)形資產(chǎn)的延伸，是主要

3、以知識(shí)形態(tài)存在的重要經(jīng)濟(jì)資源，是為其所有者或合法使用者提供某種權(quán)利、優(yōu)勢(shì)和效益的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的類型有很多，常見(jiàn)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)包括書(shū)面技術(shù)新材料、數(shù)據(jù)與文檔、技術(shù)軟件、物理資產(chǎn)（主要指通信協(xié)議類）、員工與客戶（包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手）、企業(yè)形象和聲譽(yù)以及服務(wù)等同其他資產(chǎn)一樣，數(shù)據(jù)資產(chǎn)也是企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的工具和資本作為現(xiàn)代企業(yè)和政府，擁有數(shù)據(jù)的規(guī)模、活性，以及收集、運(yùn)用數(shù)據(jù)的能力，將決定企業(yè)和政府的核心競(jìng)爭(zhēng)力大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 9.1.2數(shù)據(jù)權(quán)理論數(shù)據(jù)權(quán)的概念發(fā)起于英國(guó)，主要將其視為信息社會(huì)的一項(xiàng)基本公民權(quán)利，讓政府所擁有的數(shù)據(jù)集能夠被公眾申請(qǐng)和使用，并且按照標(biāo)準(zhǔn)公布數(shù)據(jù)。因

4、此，早期的數(shù)據(jù)權(quán)理念強(qiáng)調(diào)的是公民利用信息的權(quán)利隨著數(shù)據(jù)的進(jìn)一步開(kāi)放，大型網(wǎng)絡(luò)公司對(duì)于歷史文獻(xiàn)資料的數(shù)據(jù)化，商業(yè)集團(tuán)對(duì)于客戶資料的搜集，政府部門(mén)對(duì)于個(gè)人信息的調(diào)查與掌握，社會(huì)化媒體對(duì)于社會(huì)交往的滲透與呈現(xiàn)，使國(guó)家和政府加強(qiáng)了對(duì)數(shù)據(jù)主權(quán)的關(guān)注，并將其納入到數(shù)據(jù)主權(quán)的范疇數(shù)據(jù)主權(quán)源于信息主權(quán)。信息主權(quán)是國(guó)家主權(quán)在信息活動(dòng)中的體現(xiàn)，國(guó)家對(duì)于政權(quán)管轄地域內(nèi)任何信息的制造、傳播和交易活動(dòng)，以及相關(guān)的組織和制度擁有最高權(quán)力大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 9.1.2數(shù)據(jù)權(quán)理論數(shù)據(jù)權(quán)包括兩個(gè)方面：數(shù)據(jù)主權(quán)和數(shù)據(jù)權(quán)利數(shù)據(jù)主權(quán)的主體是國(guó)家，是一個(gè)國(guó)家獨(dú)立自主對(duì)本國(guó)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理和利用的權(quán)力數(shù)據(jù)權(quán)

5、利的主體是公民，是相對(duì)應(yīng)于公民數(shù)據(jù)采集義務(wù)而形成的對(duì)數(shù)據(jù)利用的權(quán)利，這種對(duì)數(shù)據(jù)的利用又是建立在數(shù)據(jù)主權(quán)之下的。只有在數(shù)據(jù)主權(quán)法定框架下，公民才可自由行使數(shù)據(jù)權(quán)利。公民的數(shù)據(jù)權(quán)利，是一項(xiàng)新興的基本人權(quán)，它是信息時(shí)代的產(chǎn)物，是公民個(gè)人的基本權(quán)利。公民數(shù)據(jù)權(quán)的保護(hù)，不僅具有正當(dāng)合理性，而且已經(jīng)成為一種人權(quán)保障的世界性趨勢(shì)大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 9.1.3開(kāi)放政府理論開(kāi)放政府最早出現(xiàn)在20世紀(jì)50年代信息自由立法的介紹當(dāng)中。1957年P(guān)ark的論文“開(kāi)放政府原則：依據(jù)憲法的知情權(quán)”中首次提出開(kāi)放政府理念，其核心是關(guān)于信息自由方面的內(nèi)容。隨著很多國(guó)家對(duì)信息法案的修訂，尤其在

6、2009年奧巴馬政府公布了開(kāi)放政府指令后，開(kāi)放政府的理論又被重新提起。2009年1月21日，在關(guān)于政府透明和開(kāi)放化的備忘錄上，奧巴馬總統(tǒng)指示美國(guó)行政管理預(yù)算局局長(zhǎng)發(fā)布一份政府開(kāi)放指令，開(kāi)放政府由此提出。自2009年開(kāi)放政府理念被重新提起后，世界各國(guó)都在努力使用信息技術(shù)革新政府，并在2011年建立了以美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的“開(kāi)放政府聯(lián)盟”。大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 9.2政府信息公開(kāi)與政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的聯(lián)系與區(qū)別政府信息公開(kāi)與政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放是一對(duì)既相互區(qū)別又相互聯(lián)系的概念。政府信息公開(kāi)主要是為了對(duì)公眾知情權(quán)的滿足而出現(xiàn)的，信息公開(kāi)既可以理解為一項(xiàng)制度，又可以理解為一種行為。作為一項(xiàng)制度

7、，主要是指國(guó)家和地方制定并用于規(guī)范和調(diào)整信息公開(kāi)活動(dòng)的法規(guī)規(guī)定；作為一種行為，主要是指掌握信息的主體，即行政機(jī)關(guān)、單位向不特定的社會(huì)對(duì)象發(fā)布信息，或者向特定的對(duì)象提供所掌握的信息的活動(dòng)大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 9.2政府信息公開(kāi)與政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的聯(lián)系與區(qū)別政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放是政府信息公開(kāi)的嬗變必然，將開(kāi)放對(duì)象延伸至原始數(shù)據(jù)的粒度。政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放強(qiáng)調(diào)的是數(shù)據(jù)的再利用，公眾可以分享數(shù)據(jù)利用創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值，并且可以根據(jù)對(duì)數(shù)據(jù)的分析判斷政府的決策是否合理政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放強(qiáng)調(diào)的是數(shù)據(jù)的再利用，公眾可以分享數(shù)據(jù)利用創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值，并且可以根據(jù)對(duì)數(shù)據(jù)的分析判斷政府的決策是否合理。政

8、府信息公開(kāi)更側(cè)重對(duì)與公眾相關(guān)信息通過(guò)報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、電視等媒體的發(fā)布，更強(qiáng)調(diào)程序公開(kāi)，正義公開(kāi)仍是難點(diǎn)大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 9.3政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的重要意義9.3.1政府開(kāi)放數(shù)據(jù)有利于促進(jìn)開(kāi)放透明政府的形成9.3.2政府開(kāi)放數(shù)據(jù)有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.3.3政府開(kāi)放數(shù)據(jù)有利于社會(huì)治理創(chuàng)新大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 9.3.1政府開(kāi)放數(shù)據(jù)有利于促進(jìn)開(kāi)放透明政府的形成政府開(kāi)放數(shù)據(jù)是更高層次的政府信息公開(kāi)，而政府信息公開(kāi)也將推動(dòng)政府民主法治進(jìn)程如果說(shuō)政府信息公開(kāi)還是處于起步階段，那么政府開(kāi)放數(shù)據(jù)則是更高層次的政務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)是政府手中的重要資源，政

9、府開(kāi)放數(shù)據(jù)的范圍、程度、速度都代表著政府開(kāi)放的程度大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 9.3.2政府開(kāi)放數(shù)據(jù)有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)美國(guó)是氣象災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家，為減少氣象災(zāi)害帶來(lái)的嚴(yán)重?fù)p失，2014年3月，美國(guó)白宮宣布：將氣象數(shù)據(jù)發(fā)布在D上，隨后，與氣象相關(guān)的企業(yè)服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生，包括各種氣象播報(bào)、氣象顧問(wèn)、氣象保險(xiǎn)等，形成了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造出了極高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值政府?dāng)?shù)據(jù)的再利用，在歐洲也創(chuàng)造出很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。2010年歐盟公布的數(shù)據(jù)顯示，歐洲利用政府公開(kāi)的數(shù)據(jù)創(chuàng)造出的價(jià)值就達(dá)到320億歐元，同時(shí)帶來(lái)了更多的商業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系

10、林子雨 9.3.3政府開(kāi)放數(shù)據(jù)有利于社會(huì)治理創(chuàng)新政府?dāng)?shù)據(jù)的開(kāi)放不僅打破了政府部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)的壟斷，促進(jìn)了數(shù)據(jù)價(jià)值的最大發(fā)揮，同時(shí)也構(gòu)建起了政府同市場(chǎng)、社會(huì)、公眾之間互動(dòng)的平臺(tái)數(shù)據(jù)分享和大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，不僅可以有效推動(dòng)政府各部門(mén)在公共活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)協(xié)同治理，提高政府決策的水平，也能夠充分調(diào)動(dòng)各方的積極性來(lái)完成社會(huì)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理機(jī)制的創(chuàng)新，給公眾的生活帶來(lái)便利，比如緩解交通壓力、增強(qiáng)食品安全、解決環(huán)境污染等大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 9.4國(guó)外政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)9.4.1 概述9.4.2 G8數(shù)據(jù)開(kāi)放原則9.4.3美國(guó)開(kāi)放數(shù)據(jù)國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃9.4.4英國(guó)開(kāi)放數(shù)據(jù)國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃9.

11、4.5德國(guó)政府開(kāi)放數(shù)據(jù)行動(dòng)9.4.6日本政府開(kāi)放數(shù)據(jù)行動(dòng)大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 9.4.1 概述1.開(kāi)放數(shù)據(jù)發(fā)展的三個(gè)時(shí)期開(kāi)放數(shù)據(jù)發(fā)展的三個(gè)時(shí)期大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 9.4.1 概述2.開(kāi)放數(shù)據(jù)的路徑探索開(kāi)放數(shù)據(jù)的路徑探索國(guó)外政府在以下幾個(gè)方面探索政府開(kāi)放數(shù)據(jù)：第一是政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的范圍，即政府開(kāi)放數(shù)據(jù)程度上應(yīng)把握的分寸。第二是政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的開(kāi)放許可證，即由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)政府?dāng)?shù)據(jù)的開(kāi)放。第三是政府開(kāi)放數(shù)據(jù)后的數(shù)據(jù)安全，即如何避免數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)后帶來(lái)的新風(fēng)險(xiǎn)。第四是政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的質(zhì)量，即如何減少不同部門(mén)由于統(tǒng)計(jì)口徑不同而帶來(lái)的數(shù)據(jù)不一致的問(wèn)題。第五

12、是政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的形式，即如何讓公眾讀懂這些數(shù)據(jù)。第六是政府開(kāi)放數(shù)據(jù)實(shí)施的方法，即通過(guò)何種途徑、手段來(lái)開(kāi)放數(shù)據(jù)。第七是政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的技術(shù)，即通過(guò)哪種技術(shù)來(lái)開(kāi)放數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 9.4.1 概述3.開(kāi)放數(shù)據(jù)的特點(diǎn)開(kāi)放數(shù)據(jù)的特點(diǎn)國(guó)外開(kāi)放數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：第一，出臺(tái)戰(zhàn)略和政策，以一定的格式開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)，使開(kāi)放數(shù)據(jù)稱為默認(rèn)的規(guī)則；第二，紛紛建設(shè)開(kāi)放數(shù)據(jù)門(mén)戶，分類開(kāi)放數(shù)據(jù)集；第三，注重?cái)?shù)據(jù)的再利用，采取鼓勵(lì)措施激發(fā)企業(yè)和創(chuàng)新者利用數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)更多應(yīng)用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)；第四，通過(guò)示范和典型案例引導(dǎo)數(shù)據(jù)的開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用；第五，在開(kāi)放數(shù)據(jù)的同時(shí)，注重?cái)?shù)據(jù)的安全、隱私保

13、護(hù)和保密，完善相關(guān)法律制度。大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 9.4.2 G8數(shù)據(jù)開(kāi)放原則2013年6月17-18日，美、英、法、德、意、加、日、俄召開(kāi)八國(guó)集團(tuán)首腦峰會(huì)，八國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在北愛(ài)爾蘭簽署了八國(guó)集團(tuán)開(kāi)放數(shù)據(jù)憲章八國(guó)集團(tuán)開(kāi)放數(shù)據(jù)憲章明確了5大原則、14個(gè)重點(diǎn)開(kāi)放領(lǐng)域和三項(xiàng)共同行動(dòng)計(jì)劃，其宗旨就是推動(dòng)政府更好地向公眾開(kāi)放數(shù)據(jù)，挖掘政府擁有的公共數(shù)據(jù)的潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的創(chuàng)新，提高政府的透明度和責(zé)任感?！?大原則”包括開(kāi)放數(shù)據(jù)成為規(guī)則、注重?cái)?shù)量和質(zhì)量、讓所有人都可用、為改善治理發(fā)布數(shù)據(jù)、為激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)布數(shù)據(jù)。14個(gè)重點(diǎn)開(kāi)放領(lǐng)域包括：公司、犯罪與司法、地球觀測(cè)、教育、能源與環(huán)境

14、、財(cái)政與合同、地理空間、全球發(fā)展、政府問(wèn)責(zé)與民主、健康、科學(xué)與研究、統(tǒng)計(jì)、社會(huì)流動(dòng)性與福利、交通運(yùn)輸與基礎(chǔ)設(shè)施等，并提供相關(guān)的數(shù)據(jù)集實(shí)例三項(xiàng)共同行動(dòng)計(jì)劃包括：G8國(guó)家的行動(dòng)計(jì)劃、發(fā)布高價(jià)值的數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)的映射。大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 9.4.3美國(guó)開(kāi)放數(shù)據(jù)國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃圖 美國(guó)開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)展大事記大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 9.4.4英國(guó)開(kāi)放數(shù)據(jù)國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃圖 英國(guó)開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)展大事記大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 9.4.5德國(guó)政府開(kāi)放數(shù)據(jù)行動(dòng)2010年9月，德國(guó)發(fā)布政府計(jì)劃：網(wǎng)絡(luò)型與透明型行政管理，強(qiáng)調(diào)公共行政

15、需要網(wǎng)絡(luò)連接與透明度。為此，各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)在法律范圍內(nèi)界定開(kāi)放數(shù)據(jù)，如公共部門(mén)的職能、規(guī)劃目標(biāo)及其所能搜集或處理的相關(guān)數(shù)據(jù)2010年9月，德國(guó)信息技術(shù)規(guī)劃委員會(huì)發(fā)布“國(guó)家電子政務(wù)戰(zhàn)略”，將“促進(jìn)開(kāi)放政府”的項(xiàng)目作為實(shí)施電子政務(wù)戰(zhàn)略計(jì)劃七個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，主要重點(diǎn)在于開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)2014年2月，德國(guó)發(fā)布塑造德國(guó)的未來(lái)，強(qiáng)調(diào)聯(lián)邦政府與行政部門(mén)必須在符合法律的前提下推動(dòng)開(kāi)放數(shù)據(jù)，以標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)器可讀格式，通過(guò)開(kāi)放授權(quán)條款來(lái)釋放數(shù)據(jù)2013年2月19日，德國(guó)推出Beta 版政府開(kāi)放數(shù)據(jù)門(mén)戶網(wǎng)站，經(jīng)過(guò)2年實(shí)驗(yàn)階段以后于2015開(kāi)始正常運(yùn)行大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 9.4.6日本政

16、府開(kāi)放數(shù)據(jù)行動(dòng)日本推動(dòng)開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)的政策，可追溯至2010 年5 月信息通訊技術(shù)戰(zhàn)略本部所發(fā)布的新信息通信技術(shù)戰(zhàn)略，其旨在促進(jìn)執(zhí)政透明化、鼓勵(lì)公民參與公共政策決策，其核心在于創(chuàng)造以公民為中心的電子政府2012 年7 月，IT 戰(zhàn)略本部發(fā)布開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)戰(zhàn)略以“公共數(shù)據(jù)為公民資產(chǎn)”以及“推動(dòng)開(kāi)放政府與促進(jìn)公共數(shù)據(jù)利用”為主旨，以機(jī)器可讀為基本方向，主張公私合作的創(chuàng)新，提供多元價(jià)值的公共服務(wù)，并在經(jīng)濟(jì)、行政效率層面，希望通過(guò)開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)來(lái)加速整體經(jīng)濟(jì)及政府的行政效率2013 年6 月，安倍內(nèi)閣正式發(fā)布世界最先進(jìn)的 IT國(guó)家宣言，闡述2013年至2020 年期間以發(fā)展開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)為核心的日本新

17、IT 國(guó)家戰(zhàn)略大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 9.5國(guó)內(nèi)政府開(kāi)放數(shù)據(jù)9.5.1 概述9.5.2 我國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放制度體系9.5.3當(dāng)前數(shù)據(jù)開(kāi)放存在的主要問(wèn)題9.5.4 各地政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放實(shí)踐大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 9.5.1 概述通過(guò)開(kāi)放決策過(guò)程數(shù)據(jù)，可以提高政府的公信力；通過(guò)開(kāi)放商業(yè)數(shù)據(jù)，可以驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；通過(guò)開(kāi)放各類獎(jiǎng)懲信息，可以提高社會(huì)信用；通過(guò)開(kāi)放社會(huì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，可以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展科學(xué)化。大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 9.5.2 我國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放制度體系圖 我國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放制度體系大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)

18、計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 9.5.3當(dāng)前數(shù)據(jù)開(kāi)放存在的主要問(wèn)題問(wèn)題 數(shù)數(shù)據(jù)利用價(jià)據(jù)利用價(jià)值值低，低，難難回回應(yīng)應(yīng)公民需求公民需求平臺(tái)功能不健全，缺乏人才支平臺(tái)功能不健全，缺乏人才支撐撐基基礎(chǔ)數(shù)礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)庫(kù)運(yùn)庫(kù)運(yùn)行缺乏整體行缺乏整體協(xié)協(xié)同同數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)開(kāi)開(kāi)放存在安全性放存在安全性問(wèn)題問(wèn)題數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)開(kāi)開(kāi)放面放面臨隱臨隱私私權(quán)權(quán)和和知情知情權(quán)權(quán)的沖突的沖突政策政策與與立法立法滯滯后后缺乏缺乏統(tǒng)統(tǒng)一的一的數(shù)數(shù)據(jù)管理機(jī)據(jù)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)，各自各自為為政政大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 9.5.4 各地政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放實(shí)踐1.北京政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放實(shí)踐2.上海政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放實(shí)踐3.貴州省政府的數(shù)據(jù)開(kāi)放探索和創(chuàng)新4

19、.深圳市政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放實(shí)踐5. 廈門(mén)市政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放實(shí)踐大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 1.北京政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放實(shí)踐北京市政府公開(kāi)的數(shù)據(jù)主要發(fā)布在各政府部門(mén)官網(wǎng)、政府主導(dǎo)建設(shè)的對(duì)公眾開(kāi)放的數(shù)據(jù)庫(kù)以及政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放門(mén)戶網(wǎng)站（北京市政務(wù)數(shù)據(jù)資源網(wǎng)）上北京市政務(wù)數(shù)據(jù)資源網(wǎng)由北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)牽頭建設(shè)，北京市各政務(wù)部門(mén)共同參與，于2012年10月開(kāi)始試運(yùn)行，提供北京市政務(wù)部門(mén)可開(kāi)放的各類數(shù)據(jù)的下載與服務(wù)大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 2.上海政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放實(shí)踐上海在國(guó)內(nèi)率先啟動(dòng)了各政府部門(mén)向社會(huì)開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)資源。上海市政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放走在全國(guó)的前列。上海市政府開(kāi)放數(shù)據(jù)

20、體現(xiàn)以下特點(diǎn)：（1）開(kāi)放內(nèi)容擴(kuò)大（2）查詢更為便捷（3）新增互動(dòng)平臺(tái)大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 3.貴州省政府的數(shù)據(jù)開(kāi)放探索和創(chuàng)新2014年，貴州省宣布“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái)正式上線。作為貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，這一系統(tǒng)平臺(tái)將為貴州省電子政務(wù)云、工業(yè)云、智能交通云等“7N”云工程提供云服務(wù)，將來(lái)貴州還有可能像供電一樣向全國(guó)提供云計(jì)算、云存儲(chǔ)和寬帶資源等服務(wù)。貴州也由此成為國(guó)內(nèi)首個(gè)基于云計(jì)算建成省級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、支持共享平臺(tái)的省份貴州省政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的創(chuàng)新之處突出表現(xiàn)在兩大方面：（1）多方參與，依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)共同打造政府云平臺(tái)）多方參與，依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)共同打造政府

21、云平臺(tái)（2）給政府?dāng)?shù)據(jù)）給政府?dāng)?shù)據(jù)“脫敏脫敏”大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 4.深圳市政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放實(shí)踐2016年11月，深圳市政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)、深圳市統(tǒng)一移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惠民服務(wù)平臺(tái)正式發(fā)布。據(jù)介紹，深圳市政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)為公眾打造統(tǒng)一的開(kāi)放數(shù)據(jù)訪問(wèn)門(mén)戶，集中、免費(fèi)開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)資源。目前，平臺(tái)已在道路交通、城市建設(shè)、公共安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等12個(gè)領(lǐng)域向社會(huì)開(kāi)放數(shù)據(jù)，涉及550項(xiàng)數(shù)據(jù)集、450萬(wàn)條數(shù)據(jù)，提供數(shù)據(jù)瀏覽、查詢、下載及API調(diào)用等服務(wù)大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 5. 廈門(mén)市政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放實(shí)踐廈門(mén)建設(shè)了“i廈門(mén)”一站式惠民服務(wù)平臺(tái)，各部門(mén)只需將已開(kāi)發(fā)

22、的應(yīng)用軟件直接部署在平臺(tái)上，省錢(qián)又省力廈門(mén)市建成了城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)群，并搭建起全市跨部門(mén)、跨層級(jí)的信息共享、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同的完整體系，此舉不僅促進(jìn)了政務(wù)部門(mén)的資源共享，也提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐政府向公眾開(kāi)放信息大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 9.6政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的幾點(diǎn)啟示（1）開(kāi)放數(shù)據(jù)是技術(shù)、政策、文化三位一體的系統(tǒng)工程（2）發(fā)布機(jī)器可讀的高價(jià)值數(shù)據(jù)和推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用是當(dāng)前數(shù)據(jù)開(kāi)放的重點(diǎn)（3）加大數(shù)據(jù)使用、安全和隱私保護(hù)等法律法規(guī)和規(guī)則的制定，以更好地迎接開(kāi)放數(shù)據(jù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)（4）推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放過(guò)程中應(yīng)該注重政府和民間的合作大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 附錄

23、A：主講教師林子雨簡(jiǎn)介單位：廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系E-mail: 個(gè)人網(wǎng)頁(yè)：http:/ 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 附錄B：大數(shù)據(jù)學(xué)習(xí)路線圖大數(shù)據(jù)學(xué)習(xí)路線圖訪問(wèn)地址：http:/ 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 附錄C：大數(shù)據(jù)技術(shù)原理與應(yīng)用教材歡迎訪問(wèn)大數(shù)據(jù)技術(shù)原理與應(yīng)用概念、存儲(chǔ)、處理、分析與應(yīng)用教材官方網(wǎng)站：http:/ ISBN:978-7-115-44330-4 定價(jià)：49.80元全書(shū)共有15章，系統(tǒng)地論述了大數(shù)據(jù)的基本概念、大數(shù)據(jù)處理架構(gòu)Hadoop、分布式文件系統(tǒng)HDFS、分布式數(shù)據(jù) 庫(kù)HBase、NoSQL數(shù)據(jù)庫(kù)、云數(shù)據(jù)庫(kù)、分布式并行編程模型MapReduce、Spark、流計(jì)算

24、、圖計(jì)算、數(shù)據(jù)可視化以及大數(shù)據(jù)在互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)學(xué)和物流等各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用。在Hadoop、HDFS、HBase和MapReduce等重要章節(jié)，安排了入門(mén)級(jí)的實(shí)踐操作，讓讀者更好地學(xué)習(xí)和掌握大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)。本書(shū)可以作為高等院校計(jì)算機(jī)專業(yè)、信息管理等相關(guān)專業(yè)的大數(shù)據(jù)課程教材，也可供相關(guān)技術(shù)人員參考、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)之用。大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系 林子雨 附錄D：大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)編程、實(shí)驗(yàn)和案例教程本書(shū)是與大數(shù)據(jù)技術(shù)原理與應(yīng)用（第2版）教材配套的唯一指定實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書(shū)步步引導(dǎo)，循序漸進(jìn)，詳盡的安裝指南為順利搭建大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)環(huán)境鋪平道路深入淺出，去粗取精，豐富的代碼實(shí)例幫助快速掌握大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)編程方法精心設(shè)計(jì)，巧妙融合，五套大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)題目促進(jìn)理論與編程知識(shí)的消化和吸收結(jié)合理論，聯(lián)系實(shí)際，大數(shù)據(jù)課程綜合實(shí)驗(yàn)案例精彩呈現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析全流程清華大學(xué)出版社 ISBN:978-7-302-47209-4 定價(jià)：59元大數(shù)據(jù)導(dǎo)論（通識(shí)課版） 廈門(mén)