2022年國家公務(wù)員考試申論熱點：數(shù)字鄉(xiāng)村

年國家公務(wù)員考試申論熱點：數(shù)字鄉(xiāng)村為進一步關(guān)心考生提升申論答題水平，我特殊推舉申論熱點解讀：“數(shù)字鄉(xiāng)村”，盼望考生閱讀本文后能夠有所收獲。

【背景鏈接】

2022年5月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村進展戰(zhàn)略綱要》。《綱要》指出，到2022年，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步進展。全國行政村4G掩蓋率超過98%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率明顯提升。到2025年，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得重要進展。鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應(yīng)用，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯縮小。到2035年，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得長足進展。城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”大幅縮小，農(nóng)夫數(shù)字化素養(yǎng)顯著提升。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，鄉(xiāng)村治理體系和治理力量現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，生態(tài)宜居的漂亮鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。到本世紀中葉，全面建成數(shù)字鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村全面振興，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)夫富。

2022年2月19日，新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先進展做好“三農(nóng)”工作的若干看法》。這份2022年的中央一號文件明確指出，今明兩年是全面建成小康社會的決勝期，“三農(nóng)”領(lǐng)域有不少必需完成的硬任務(wù)。同時，文件提出實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，深化推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。

文件指出，實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。深化推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，擴大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。推動重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，加強國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)。連續(xù)開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。全面推動信息進村入戶，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推動公共服務(wù)向農(nóng)村延長。

[出臺背景]

數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會進展中的應(yīng)用，以及農(nóng)夫現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進展和轉(zhuǎn)型進程。當前，新一代信息技術(shù)創(chuàng)新空前活躍，不斷催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式，推動全球經(jīng)濟格局和產(chǎn)業(yè)形態(tài)深度變革。加快信息化進展，建設(shè)數(shù)字國家已經(jīng)成為全球共識。

黨的十九大作出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、才智社會的戰(zhàn)略決策。數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。

[緣由]

城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”是城鄉(xiāng)差距的一大表現(xiàn)，也是數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略要應(yīng)對的核心問題。與城市相比，鄉(xiāng)村信息化程度依舊不充分，農(nóng)村信息服務(wù)體系依舊不完善;與農(nóng)夫需求相比，農(nóng)村在經(jīng)濟社會進展信息化方面存在很大短板。廣闊農(nóng)村仍舊存在著大量的“信息貧困者”，他們不僅經(jīng)濟上較困難，而且數(shù)字化水平不高。例如，農(nóng)村每百戶居民擁有的手機量超過300個，但許多農(nóng)夫的手機只是通訊工具，并沒有成為互聯(lián)網(wǎng)工具。

當前，實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的條件已具備。近年來，我國加快了農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，移動互聯(lián)網(wǎng)和智能手機在農(nóng)村加速普及，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)風起云涌，農(nóng)村電子政務(wù)進展快速。信息進村入戶工程加快實施，全國一半以上的行政村建立了益農(nóng)信息社?？梢哉f，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線化水平大幅提升。農(nóng)夫收入持續(xù)增長，農(nóng)村市場不斷擴大，各類資本看好農(nóng)業(yè)農(nóng)村，都有利于數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實施。

數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。當前，信息和數(shù)據(jù)日益成為重要的生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略資源，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進程中，必需把數(shù)據(jù)和信息融入鄉(xiāng)村振興全過程，讓互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用不斷深化，使信息化在農(nóng)村社會的影響不斷擴大。

[意義]

一是數(shù)字經(jīng)濟可以推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革，驅(qū)動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。產(chǎn)業(yè)興盛是鄉(xiāng)村振興的重點，進展農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟是驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量進展的重要舉措。

二是數(shù)字經(jīng)濟可以推動農(nóng)村經(jīng)濟效率變革，驅(qū)動農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向需求導向。農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，進展農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟是驅(qū)動農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向需求導向的重要手段。

三是數(shù)字經(jīng)濟可以推動鄉(xiāng)村進展動力變革，驅(qū)動城鄉(xiāng)由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向融合進展。堅持城鄉(xiāng)融合進展是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則，進展農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟是推動城鄉(xiāng)融合進展的有力抓手?；ヂ?lián)網(wǎng)可以打破城鄉(xiāng)之間的物理壁壘，以信息流帶動技術(shù)流、資金流、人才流、物資流向農(nóng)村地區(qū)集聚，優(yōu)化配置城鄉(xiāng)之間的勞動力、資本、土地、技術(shù)等資源要素，為鄉(xiāng)村進展注入新動力、供應(yīng)新路徑。

四是數(shù)字經(jīng)濟可以推動農(nóng)業(yè)進展方式變革，驅(qū)動農(nóng)業(yè)由小規(guī)模分散經(jīng)營轉(zhuǎn)向適度規(guī)模經(jīng)營。進展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，進展農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟是聚合小規(guī)模分散經(jīng)營的有效途徑。

[參考對策]

建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，要大力進展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟。在生產(chǎn)領(lǐng)域，要因地制宜進展“互聯(lián)網(wǎng)+”特色主導產(chǎn)業(yè)，帶動和輻射鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。在流通領(lǐng)域，要推動電子商務(wù)進農(nóng)村，推動人工智能、大數(shù)據(jù)賦能農(nóng)村實體店，促進線上線下渠道融合進展?？傮w看，要以數(shù)據(jù)鏈提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，支撐農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)村高質(zhì)量進展，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進展有機連接。

建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，要留意分類推動。我國農(nóng)村千差萬別、形態(tài)各異。針對不同地域、不同類型的農(nóng)村，要充分敬重農(nóng)村特點和信息化進展規(guī)律，在推動信息化方面要各有側(cè)重。對集聚提升類村莊，要全面深化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用，培育鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài);對城郊融合類村莊，要進展農(nóng)產(chǎn)品電商，不斷滿意城鄉(xiāng)居民消費需求;對特色愛護類村莊，要發(fā)掘鄉(xiāng)土文化的獨特資源，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)特色鄉(xiāng)村。

建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，最終要讓農(nóng)夫受益。農(nóng)夫是鄉(xiāng)村的仆人、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，自然也應(yīng)當是數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的受益者。過去，業(yè)內(nèi)曾經(jīng)爭辯過，農(nóng)村電商是農(nóng)產(chǎn)品上行重要還是工業(yè)品下行重要。如今來看，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，既