安全質(zhì)量事故約談制度（一）

第第頁安全質(zhì)量事故約談制度（一）各?區(qū)縣建工（?設(shè)）局、各?有關(guān)單位：?《___?市建筑業(yè)企?業(yè)法人（負(fù)?責(zé)人）安全?生產(chǎn)問責(zé)制?實(shí)施辦法（?試行）》（?寧建工字[?___]號?）自___?年___月?實(shí)施以來，?取得了一定?的成效。為?進(jìn)一步加強(qiáng)?我市建筑業(yè)?安全生產(chǎn)監(jiān)?管工作，確?實(shí)貫徹“安?全第一、?預(yù)防為主、?綜合治理”?的方針，遏?制重大安全?生產(chǎn)事故的?發(fā)生，根據(jù)?建設(shè)部《建?筑工程安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理導(dǎo)則》和?省建設(shè)廳、?省建管局《?___省建?筑施工重大?安全生產(chǎn)事?故、重大安?全生產(chǎn)隱患?約談告誡工?作管理規(guī)定?》，結(jié)合我?市實(shí)際，現(xiàn)?對進(jìn)一步完?善___市?建筑施工重?大安全生產(chǎn)?事故、重大?安全生產(chǎn)隱?患問責(zé)制，?提出如下實(shí)?施意見：?一、本意見?所稱的建筑?施工重大安?全生產(chǎn)事故?、重大安全?生產(chǎn)隱患問?責(zé)制，是指?建筑行政主?管部門對在?建筑施工活?動中不履行?或不正確履?行法定賦予?安全生產(chǎn)職?責(zé)，存在嚴(yán)?重安全生產(chǎn)?隱患、存在?嚴(yán)重違反建?設(shè)法律行為?、致使本單?位發(fā)生較大?安全事故或?造成不良影?響的施工單?位、監(jiān)理單?位及其它與?建筑施工有?關(guān)的責(zé)任單?位（以下簡?稱有關(guān)責(zé)任?單位）所進(jìn)?行的一種責(zé)?任追究制度?，被問責(zé)的?各有關(guān)單位?應(yīng)對有關(guān)問?題作出解釋?，并承擔(dān)相?應(yīng)責(zé)任。?二、各有關(guān)?責(zé)任單位有?下列情形之?一的，單位?法定代表人?（主要負(fù)責(zé)?人）應(yīng)當(dāng)接?受問責(zé)：?（一）建筑?行政主管部?門督辦的重?大安全隱患?未按時整改?的;（二?）建筑安全?監(jiān)督機(jī)構(gòu)在?監(jiān)督執(zhí)法中?發(fā)現(xiàn)的重大?安全隱患、?違反工程建?設(shè)強(qiáng)制性條?文或違法行?為未及時依?法進(jìn)行整改?或糾正，產(chǎn)?生較大影響?的;（三?）建筑安全?監(jiān)督機(jī)構(gòu)對?同一個工程?發(fā)出一次停?工通知或兩?次事故隱患?整改通知書?后，仍不及?時整改，繼?續(xù)施工的；?（四）在?建筑施工活?動工程中有?重大違法違?規(guī)行為的；?（五）發(fā)?生死亡事故?或一次發(fā)生?重傷___?人以上安全?事故的；?（六）發(fā)生?引起市民高?度___、?社會影響較?大的重大事?件的；（?七）安全質(zhì)?量標(biāo)準(zhǔn)化活?動開展不力?的；（八?）應(yīng)當(dāng)問責(zé)?的其它情形?。三、按?照分級管理?的原則，建?立市、區(qū)兩?級建筑施工?重大安全事?故、重大安?全隱患問責(zé)?制度。江?南八城區(qū)內(nèi)?的重大安全?生產(chǎn)事故、?重大安全生?產(chǎn)隱患的問?責(zé)工作由市?建工局問責(zé)?小組負(fù)責(zé)實(shí)?施；三區(qū)兩?縣建工（設(shè)?）局負(fù)責(zé)本?行政區(qū)域內(nèi)?的重大安全?生產(chǎn)事故、?重大安全生?產(chǎn)隱患的問?責(zé)工作。?四、問責(zé)活?動一般以召?開談話會的?形式進(jìn)行，?由各級問責(zé)?小組___?召開。市建?工局問責(zé)小?組由分管局?長、質(zhì)量安?全處、政策?法規(guī)處、市?安監(jiān)站、市?建管處負(fù)責(zé)?人組成，分?管局長任組?長。局質(zhì)量?安全處承擔(dān)?問責(zé)日常事?務(wù)。各區(qū)縣?具體問責(zé)人?員組成由各?區(qū)縣建工（?設(shè)）局確定?，并報市建?工局備案。?問責(zé)談話會?必要時可邀?請有關(guān)媒體?、專家列席?。五、問?責(zé)活動應(yīng)當(dāng)?在重大安全?生產(chǎn)事故發(fā)?生或停工整?改期滿后_?__日內(nèi)進(jìn)?行。問責(zé)前?，問責(zé)單位?應(yīng)當(dāng)向被問?責(zé)單位下發(fā)?問責(zé)通知書?（見附件一?），提出相?關(guān)要求。?六、被問責(zé)?單位應(yīng)按照?問責(zé)通知書?的要求準(zhǔn)備?書面匯報材?料，內(nèi)容包?括：安全生?產(chǎn)現(xiàn)狀、重?大事故發(fā)生?（或停工整?改下達(dá)）后?采取的應(yīng)對?措施和下一?步安全生產(chǎn)?管理工作思?路等。七?、在問責(zé)前?建筑安全監(jiān)?督機(jī)構(gòu)應(yīng)將?被問責(zé)單位?現(xiàn)場相關(guān)調(diào)?查材料報送?負(fù)責(zé)問責(zé)的?建筑行政主?管部門。?八、問責(zé)談?話會按以下?程序進(jìn)行：?（一）被?問責(zé)單位法?定代表人（?主要負(fù)責(zé)人?）對存在問?題或發(fā)生事?故的情況作?說明。內(nèi)容?包括：1?.原因及處?理經(jīng)過；?2.責(zé)任劃?分；3.?應(yīng)吸取的教?訓(xùn)及應(yīng)采取?的防范和管?理措施等。?（二）問?責(zé)小組成員?就有關(guān)情況?提出詢問，?被問責(zé)人答?復(fù)。（三?）問責(zé)小組?成員討論處?理建議。?九、問責(zé)談?話會應(yīng)形成?書面記錄（?見附件二）?并存檔。?十、處理建?議，主要包?括以下幾種?方式：（?一）責(zé)令作?出書面檢查?。（二）?通報批評。?（三）依?法追究責(zé)任?單位和責(zé)任?人的責(zé)任。?（四）進(jìn)?行行政處罰?和記錄不良?行為。（?五）按照有?關(guān)程序向有?關(guān)部門提出?對被問責(zé)單?位企業(yè)資質(zhì)?、安全生產(chǎn)?許可證或責(zé)?任人的從業(yè)?資格進(jìn)行?處理。以?上方式，可?以單處或并?處，并形成?書面處理建?議（見附件?三）問責(zé)小?組討論處理?建議時，被?問責(zé)人應(yīng)回?避。十一?、被問責(zé)的?單位應(yīng)當(dāng)在?問責(zé)后__?_日內(nèi)向問?責(zé)的建筑行?政主管部門?提出書面的?安全生產(chǎn)工?作整改報告?。十二、?有關(guān)問責(zé)內(nèi)?容，可視具?體情況向社?會公示。?十三、建筑?行政主管部?門對無故不?接受問責(zé)或?問責(zé)后不改?進(jìn)安全生產(chǎn)?工作的施工?單位和監(jiān)理