敬老院建設(shè)項目-財政項目支出績效自評報告

敬老院建設(shè)項目■財政項目支出績效

自評報告一、 項目建設(shè)的必要性隨著改革開放的不斷深入，人民生活水平的提高和醫(yī)療設(shè)施的完善，平均壽命大幅度提高，老齡階段人口在整個人口中的比重逐年增大；'白發(fā)浪潮”日益臨近；另一方面計劃生育政策的實施，使人口出生率大幅度下降，家庭中子女人數(shù)大為減少，大家庭逐漸小型化?，F(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院無論是規(guī)模、條件還是服務(wù)水平，都不能滿足社會對養(yǎng)老服務(wù)的需要。老年人是社會的寶貴財富，他們曾經(jīng)為國家、社會和家庭做出過貢獻(xiàn)，其晚年生活應(yīng)當(dāng)?shù)玫角袑嵄Ｕ?。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，新建新區(qū)敬老院建設(shè)項目,將為弱勢老人、“三無了五保老人”等提供一個“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場所，讓老年人的晚年生活在溫暖幸福的大家庭更豐富多彩、快樂幸福。這必然對構(gòu)建和諧社會起到積極的促進(jìn)作用。二、 項目經(jīng)濟(jì)社會效益1、經(jīng)濟(jì)效益分析據(jù)統(tǒng)計，目前我國60歲以上的人口達(dá)到1.44億，占總?cè)丝诘?1%,在今后較長一段時期內(nèi)，老齡人口的比例將以年均3.2%的速度增長，從2001年到2020年這一時期，平均每年將有596萬人進(jìn)入老齡，大約在21世紀(jì)40年代，人口老齡化程度達(dá)到頂峰；2030年前后，我國60歲以上的老齡人口預(yù)計將增至4億左右，相當(dāng)于現(xiàn)在歐盟15國的人口總和；到2050年，我國60歲和65歲以上的老齡人口總數(shù)將分別達(dá)到4.5億和3.35億這意味著每3個人中就有1個老人。據(jù)人口專家預(yù)測，未來10年，包括獨生子女與獨生子女、獨生子女與非獨生子女組成的獨生父母家庭（即421家庭）在我國至少會達(dá)到上千萬個。全國各類老年社會福利機(jī)構(gòu)有170多萬張養(yǎng)老床位，而全社會的養(yǎng)老床位需求達(dá)1400萬張3^遠(yuǎn)不能滿足需要。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，老年人口是一個不容忽視的弱勢群體。能否妥善解決老年人口的養(yǎng)老問題，關(guān)系到建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的成敗?，F(xiàn)有需求的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老人口已達(dá)500多人，面對社會的需求、政府的引導(dǎo)、政策的扶持、百姓的期盼，按照新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，新區(qū)決定新建敬老院建設(shè)項目，分兩期建設(shè)，最終達(dá)到60%的五保老人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)得到養(yǎng)老服務(wù)。本項目可通過收取床位費以及護(hù)理費獲得收入。2、社會效益分析目前，我國養(yǎng)老以居家養(yǎng)老為主，社會養(yǎng)老為輔，社會機(jī)構(gòu)養(yǎng)老只是一種補(bǔ)充形式。隨著老齡化高峰期的到來，給一對夫婦帶來了供養(yǎng)四個老人的客觀壓力，養(yǎng)老問題就成為了實際的社會問題。老人們需要照料，而越來越多的年輕人由于工作競爭的壓力，傳統(tǒng)的家庭作為唯一養(yǎng)老地，主要由子女照顧老人的“反哺”模式和觀念與越來越多的問題和挑戰(zhàn)，當(dāng)家庭和社會養(yǎng)老服務(wù)無法滿足老年人的需求時，就可能引發(fā)社會問題。建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，順應(yīng)社會發(fā)展的形式，有力的解決了社會養(yǎng)老問題，同時也弘揚了中華民族傳統(tǒng)美德，形成敬老、養(yǎng)老、尊老、愛老的良好社會風(fēng)尚，是社會主義物質(zhì)文明和精神文明的雙重體現(xiàn)，對于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展都具有重要的意義。該項目的建設(shè)可提高新區(qū)敬老院事業(yè)的整體形象，改善老年人生活水平和生活質(zhì)量，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮等方面具有不可替代的重要作用工程的社會效益、環(huán)境效益良好；將吸引眾多的養(yǎng)老人群，為老人提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對維護(hù)老人合法權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，推動建設(shè)和諧社會發(fā)揮有很大作用,帶來很大的社會效益。財政項目支出績效自評報告編制大綱一、 項目概況（一） 項目單位基本情況1、 主要職能2、 機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況（二） 項目預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定情況二、 項目資金使用及管理情況（一） 項目資金安排落實、總投入等情況分析（二） 項目資金實際使用情況分析（三） 項目資金管理情況分析三、 項目組織實施情況（一）項目組織情況分析（二）項目管理情況分析四、 項目績效目標(biāo)（一） 項目績效目標(biāo)完成情況分析（二） 項目績效目標(biāo)未完成原因分析五、 其他需要說明的問題（一） 后續(xù)工作計劃（二） 主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議（三） 其他關(guān)聯(lián)報告：敬老院建設(shè)項目可行性研究報告敬老院建設(shè)項目投資價值分析報告敬老院建設(shè)項目地方政府專項債券事前績效評估敬老院建設(shè)項目實施方案報告敬老院建設(shè)項目申請報告敬老院建設(shè)項目建議書敬老院建設(shè)項目商業(yè)計劃書敬老院建設(shè)項目資金申請報告敬老院建設(shè)項目