檔案工作科學(xué)化管理測(cè)評(píng)辦法

1實(shí)施《山東省檔案工作科學(xué)化

管理規(guī)范》測(cè)評(píng)辦法

聊城市檔案局指導(dǎo)科22014年6月省檔案局印發(fā)魯檔發(fā)〔2014〕23號(hào)《山東省檔案工作科學(xué)化管理規(guī)范》2014年8月1日施行有效期至2019年7月31號(hào)本規(guī)范是各單位開(kāi)展檔案工作的基本規(guī)范

341、規(guī)范出臺(tái)的背景。2、規(guī)范的定位和作用。省法制辦備案的規(guī)范性文件機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位必須執(zhí)行檔案業(yè)務(wù)建設(shè)指南評(píng)估檔案工作的依據(jù)檔案行政管理部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督的依據(jù)5

3、實(shí)施規(guī)范的指導(dǎo)思想。系統(tǒng)管理，整體建設(shè)。（體制、制度、安全、信息化）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全員參與。前端控制，過(guò)程管理。4、《規(guī)范》主要內(nèi)容8個(gè)方面范圍總則組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)檔案資源建設(shè)檔案信息化建設(shè)檔案安全保障檔案服務(wù)利用檔案工作創(chuàng)新67檔案工作科學(xué)化管理測(cè)評(píng)

是一種新的檔案業(yè)務(wù)活動(dòng)形式實(shí)踐證明，檔案業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展必須依附于一定的形式。檔案工作科學(xué)化管理測(cè)評(píng)是一種新的檔案業(yè)務(wù)活動(dòng)形式。8綜合檔案館第一次全省檔案館工作大檢查（1988年）檔案館創(chuàng)先進(jìn)等級(jí)活動(dòng)（1990年）檔案館規(guī)范化目標(biāo)管理活動(dòng)（1998年）檔案管理年度考核（2003年）9機(jī)關(guān)1990年5月8日，省檔案局決定在全省縣以上機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位中開(kāi)展檔案工作定級(jí)升級(jí)活動(dòng)1998年2月，山東省技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布《山東省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范》，省檔案局隨即頒發(fā)了《山東省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》魯檔發(fā)[2003]26號(hào)文件，對(duì)全省所有單位進(jìn)行檔案管理年度考核。2012年停10企業(yè)1987年5月，省檔案局與省企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定，在全省工業(yè)企業(yè)升級(jí)中同時(shí)開(kāi)展企業(yè)檔案管理升級(jí)工作1994年5月20日，山東省檔案局印發(fā)《山東省企業(yè)檔案管理認(rèn)證工作暫行辦法》1996年3月25日，國(guó)家檔案局印發(fā)《企業(yè)檔案工作目標(biāo)管理辦法》。4月25日，省檔案局轉(zhuǎn)發(fā)魯檔發(fā)[2003]26號(hào)文件，對(duì)全省所有單位進(jìn)行檔案管理年度考核。2012年停11科技事事業(yè)單單位1990年5月8日，省省檔案案局決決定在在全省省縣以以上機(jī)機(jī)關(guān)、、團(tuán)體體、事事業(yè)單單位中中開(kāi)展展檔案案工作作定級(jí)級(jí)升級(jí)級(jí)活動(dòng)動(dòng)根據(jù)國(guó)國(guó)家檔檔案局局、國(guó)國(guó)家科科委、、建設(shè)設(shè)部1991年5月28日制定定的《科學(xué)技技術(shù)事事業(yè)單單位檔檔案管管理升升級(jí)辦辦法》，1995年6月10日，省檔檔案局、、省科委委、省建建委、省省教委、、省衛(wèi)生生廳聯(lián)合合印發(fā)了了《山東省科科學(xué)技術(shù)術(shù)事業(yè)單單位檔案案工作目目標(biāo)管理理考核辦辦法》魯檔發(fā)[2003]26號(hào)文件，，對(duì)全省省所有單單位進(jìn)行行檔案管管理年度度考核。。2012年停12實(shí)施《山山東省檔檔案工作作科學(xué)化化

管理理規(guī)范》》測(cè)評(píng)辦辦法魯檔發(fā)[2014]37號(hào)共11條，5個(gè)附件13第一條為貫徹落實(shí)中中共中央辦公公廳、國(guó)務(wù)院院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改改進(jìn)新形勢(shì)下下檔案工作的的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2014]15號(hào)），加強(qiáng)和和改進(jìn)機(jī)關(guān)、、團(tuán)體、企事事業(yè)單位檔案案工作，省檔檔案局依據(jù)國(guó)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)和有關(guān)規(guī)定定，制定了《山東省檔案工工作科學(xué)化管管理規(guī)范》（魯檔發(fā)[2014]23號(hào)，SDPR-2014-0620001）。為檢驗(yàn)、評(píng)估估各單位對(duì)《山東省檔案工工作科學(xué)化管管理規(guī)范》的實(shí)施落實(shí)情情況，決定在全省開(kāi)開(kāi)展檔案工作作科學(xué)化管理理測(cè)評(píng)工作，，特制定本辦辦法。(目的的和依據(jù))14第二條本辦法適用于于全省各級(jí)機(jī)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、、企事業(yè)單位位及各中央駐駐魯單位。（（范圍）1、不適用于國(guó)國(guó)家綜合檔案案館：2008年2月21日，國(guó)家檔案案局辦公室關(guān)關(guān)于印發(fā)《市、縣級(jí)國(guó)家家綜合檔案館館測(cè)評(píng)辦法》的通知。2013年4月18日，國(guó)家檔案案局辦公室關(guān)關(guān)于印發(fā)《市、縣級(jí)國(guó)家家綜合檔案館館測(cè)評(píng)辦法》的通知。（檔檔辦發(fā)[2013]2號(hào)）。2、民營(yíng)企業(yè)等等單位參照?qǐng)?zhí)執(zhí)行，自愿參參加。15第三條全省各級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)、團(tuán)體性質(zhì)質(zhì)單位按照《山東省機(jī)關(guān)單單位檔案工作作科學(xué)化管理理測(cè)評(píng)細(xì)則》（見(jiàn)附件1）進(jìn)行測(cè)評(píng)；；全省各科技技事業(yè)單位按按照《山東省科技事事業(yè)單位檔案案工作科學(xué)化化管理測(cè)評(píng)細(xì)細(xì)則》（見(jiàn)附件2）進(jìn)行測(cè)評(píng)；；全省各企業(yè)業(yè)單位按照《山東省企業(yè)單單位檔案工作作科學(xué)化管理理測(cè)評(píng)細(xì)則》（見(jiàn)附件3）進(jìn)行測(cè)評(píng)。。（機(jī)關(guān)、企業(yè)業(yè)、事業(yè)測(cè)評(píng)評(píng)細(xì)則）16測(cè)評(píng)采用百分分制，根據(jù)得得分確定相應(yīng)應(yīng)等級(jí)。95分（含）以上上為“檔案工工作科學(xué)化管管理示范單位位”；85分（含）—95分為“檔案工工作科學(xué)化管管理先進(jìn)單位位”；70分（含）—85分為“檔案工工作科學(xué)化管管理合格單位位”；70分以下為“檔檔案工作科學(xué)學(xué)化管理不合合格單位”。?！稖y(cè)評(píng)細(xì)則》中的加分因素是晉晉升和保持““示范單位””的必要條件件。17加分項(xiàng)目附件1：檔案工作人員員在省級(jí)及省省級(jí)以上正式式刊物上發(fā)表表檔案業(yè)務(wù)文文章。（加分分3分）在檔案監(jiān)管、、收集整理、、利用服務(wù)、、保管保護(hù)及及制度建設(shè)等等方面開(kāi)展具具有首創(chuàng)性和和示范性作用用的工作。（（加分5分）附件2、3：檔案工作人員員和檔案工作作經(jīng)費(fèi)都有加加分。18直接判定測(cè)評(píng)評(píng)不合格的項(xiàng)項(xiàng)目附件1：沒(méi)有建立檔案案工作有檔案管理違違法違紀(jì)行為為的本機(jī)關(guān)全部檔檔案沒(méi)有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)集中統(tǒng)一管管理的歸檔材料嚴(yán)重重不全的附件2、3：……19第四條全省各級(jí)各單單位都應(yīng)積極極參加檔案工工作科學(xué)化管管理測(cè)評(píng)，將將測(cè)評(píng)工作納納入本單位年年度工作計(jì)劃劃。具備檔案工作作科學(xué)化管理理“示范單位位”條件的，，可直接申請(qǐng)請(qǐng)“示范單位位”等級(jí)測(cè)評(píng)評(píng)；經(jīng)測(cè)評(píng)為為檔案工作科科學(xué)化管理““先進(jìn)單位””和“合格單單位”的，一一般應(yīng)在取得得相應(yīng)等級(jí)1年以上方可申申請(qǐng)更高等級(jí)級(jí)測(cè)評(píng)。（參參加測(cè)評(píng)工作作的要求）20第五條山東省檔案工工作科學(xué)化管管理測(cè)評(píng)工作作自本《辦法》發(fā)布之日起開(kāi)開(kāi)始進(jìn)行。2014年為測(cè)評(píng)工作作起步階段，，經(jīng)自查具備備申報(bào)條件的的單位，可申申請(qǐng)相應(yīng)等級(jí)級(jí)的測(cè)評(píng)；2015—2017年為測(cè)評(píng)工作作普遍開(kāi)展階階段，對(duì)全省省各級(jí)機(jī)關(guān)、、團(tuán)體、企事事業(yè)單位實(shí)施施《山東省檔案工工作科學(xué)化管管理規(guī)范》情況進(jìn)行全面面測(cè)評(píng)；2018—2019年為重點(diǎn)檢查查、提高、復(fù)復(fù)查階段，對(duì)對(duì)晉升更高等等級(jí)的單位進(jìn)進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)對(duì)保持原有等等次的單位進(jìn)進(jìn)行復(fù)查。（（測(cè)評(píng)工作時(shí)時(shí)間表）21第六條檔案工作科學(xué)學(xué)化管理測(cè)評(píng)評(píng)活動(dòng)由省檔檔案局統(tǒng)一組組織，測(cè)評(píng)日日常工作由省省檔案局檔案案館（室）業(yè)業(yè)務(wù)處、法規(guī)規(guī)和經(jīng)濟(jì)科技技業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)責(zé)。省檔案局將將抽調(diào)、聘聘請(qǐng)市檔案案局和省直直單位檔案案業(yè)務(wù)骨干干組成測(cè)評(píng)評(píng)組，負(fù)責(zé)責(zé)全省“示范范單位”等等級(jí)測(cè)評(píng)和和省直單位位的測(cè)評(píng)工作作；市檔案案局、縣（（市、區(qū)））檔案局，，負(fù)責(zé)本行行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)“示范單單位”等級(jí)級(jí)以下單位位的測(cè)評(píng)工工作。如對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)結(jié)論有異議議，可向省省檔案局提提出書面復(fù)復(fù)評(píng)申請(qǐng)，，由省檔案案局組織復(fù)復(fù)評(píng)，并及及時(shí)反饋復(fù)復(fù)評(píng)結(jié)果。。（測(cè)評(píng)工工作組織、、測(cè)評(píng)權(quán)限限）22第七條測(cè)測(cè)評(píng)程序序自評(píng)。申報(bào)測(cè)評(píng)的的單位應(yīng)將將測(cè)評(píng)工作作納入單位位年度工作作計(jì)劃。根根據(jù)測(cè)評(píng)辦辦法，按照照測(cè)評(píng)細(xì)則則主動(dòng)開(kāi)展展自評(píng)。申報(bào)。申報(bào)測(cè)評(píng)的的單位在認(rèn)認(rèn)真自評(píng)的的基礎(chǔ)上，，于每年3月底前向同級(jí)檔案行行政管理部部門提出申報(bào)。。申報(bào)材料（（一式三份份）包括申申請(qǐng)報(bào)告、、自評(píng)報(bào)告告、測(cè)評(píng)申申請(qǐng)表（附附件4）附自評(píng)打打分情況說(shuō)說(shuō)明。各市“示范范單位”等等級(jí)申報(bào)單單位由各市市級(jí)檔案行行政管理部部門推薦并并匯總申報(bào)報(bào)材料，按按照申報(bào)單單位性質(zhì)，，報(bào)省檔案案局檔案館館（室）業(yè)業(yè)務(wù)處或法法規(guī)和經(jīng)濟(jì)濟(jì)科技業(yè)務(wù)務(wù)處。23測(cè)評(píng)。采取聽(tīng)取匯匯報(bào)、實(shí)地地考察、查查閱材料、、綜合評(píng)議議等方式進(jìn)進(jìn)行。抽查。為了保障各各市、縣（（市、區(qū)））把握測(cè)評(píng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的一一致性，省省檔案局不不定期對(duì)各各市、縣（（市、區(qū)））組織開(kāi)展展的測(cè)評(píng)情情況進(jìn)行隨隨機(jī)抽查。。抽查結(jié)果果與原測(cè)評(píng)評(píng)結(jié)果出入入較大的進(jìn)進(jìn)行重新確確定。242526第八條省級(jí)單位和和獲得“檔檔案工作科科學(xué)化管理理示范單位位”等級(jí)的的審批工作作由省檔案案局負(fù)責(zé)；；各市檔案案局負(fù)責(zé)本本行政區(qū)域域內(nèi)，“檔檔案工作科科學(xué)化管理理示范單位位”等級(jí)以以下單位的的審批工作作，并匯總總本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)各等等次測(cè)評(píng)情情況，報(bào)省省檔案局備備案。省檔檔案局每年年12月份匯總?cè)y(cè)評(píng)情情況，制發(fā)發(fā)文件，通通報(bào)本年度度測(cè)評(píng)工作作，向“檔檔案工作科科學(xué)化管理理先進(jìn)單位位”等級(jí)以以上的單位位頒發(fā)測(cè)評(píng)評(píng)等級(jí)證書書和標(biāo)牌。。（審批批權(quán)限）27第九條各級(jí)檔案行行政管理部部門對(duì)已測(cè)測(cè)評(píng)單位進(jìn)進(jìn)行復(fù)查，，發(fā)現(xiàn)檔案案管理水平平低于證書書等級(jí)的，，限期整改改，到期仍仍不合格者者，取消其其相應(yīng)等級(jí)級(jí)資格并予予以公布。。28第十條本本辦法由由山東省檔檔案局負(fù)責(zé)責(zé)解釋。第