特種設(shè)備檢驗機構(gòu)管理規(guī)定

特種設(shè)備檢驗機構(gòu)管理規(guī)定第一?章總則?第一條?為了加強對?特種設(shè)備檢?驗檢測機構(gòu)?的監(jiān)督管理?，規(guī)范特種?設(shè)備檢驗檢?測工作，根?據(jù)《特種設(shè)?備安全監(jiān)察?條例》的有?關(guān)規(guī)定，制?定本規(guī)定。?第二條?本規(guī)定適用?于從事《特?種設(shè)備安全?監(jiān)察條例》?及相關(guān)法規(guī)?、規(guī)章規(guī)定?的特種設(shè)備?檢驗檢測活?動的檢驗檢?測機構(gòu)的監(jiān)?督管理。?第三條特?種設(shè)備檢驗?檢測機構(gòu)是?指從事特種?設(shè)備定期檢?驗、監(jiān)督檢?驗、型式試?驗、無損檢?測等檢驗檢?測活動的技?術(shù)機構(gòu)，包?括綜合檢驗?機構(gòu)、型式?試驗機構(gòu)、?無損檢測機?構(gòu)、氣瓶檢?驗機構(gòu)(以?下統(tǒng)稱檢驗?檢測機構(gòu))?。第四條?履行特種?設(shè)備安全監(jiān)?察職能的政?府部門設(shè)立?的專門從事?特種設(shè)備檢?驗檢測活動?、具有事業(yè)?法人地位且?不以營利為?目的的公益?性檢驗檢測?機構(gòu)，可以?從事特種設(shè)?備監(jiān)督檢驗?、定期檢驗?和型式試驗?等工作。?在特定領(lǐng)域?或者范圍內(nèi)?從事特種設(shè)?備檢驗檢測?活動的檢驗?檢測機構(gòu)，?可以從事特?種設(shè)備型式?試驗、無損?檢測和定期?檢驗工作。?特種設(shè)備?使用單位設(shè)?立的檢驗機?構(gòu)，負責(zé)本?單位一定范?圍內(nèi)的特種?設(shè)備定期檢?驗工作。?第五條檢?驗檢測機構(gòu)?應(yīng)當經(jīng)國家?質(zhì)量監(jiān)督檢?驗檢疫總局?(以下簡稱?國家質(zhì)檢總?局)核準，?取得《特種?設(shè)備檢驗檢?測機構(gòu)核準?證》(以下?簡稱《核準?證》)后，?方可在核準?的項目范圍?內(nèi)從事特種?設(shè)備檢驗檢?測活動。?第六條國?家質(zhì)檢總局?和省級質(zhì)量?技術(shù)監(jiān)督部?門應(yīng)當根據(jù)?特種設(shè)備數(shù)?量及分布情?況，按照合?理布局、優(yōu)?化結(jié)構(gòu)配置?的原則，對?檢驗檢測機?構(gòu)的設(shè)置進?行統(tǒng)籌規(guī)劃?。第七條?按照規(guī)模?化、專業(yè)化?、社會化發(fā)?展要求，鼓?勵檢驗檢測?機構(gòu)聯(lián)合重?組，促進資?源優(yōu)化配置?，采用先進?技術(shù)，推行?科學(xué)的管理?方法，向社?會提供優(yōu)質(zhì)?、可靠、便?捷的服務(wù)。?檢驗檢測?機構(gòu)按照其?規(guī)模、性質(zhì)?、能力、管?理水平等核?定為A級、?B級、C級?，具體級別?核定條件等?按《特種設(shè)?備檢驗檢測?機構(gòu)鑒定評?審規(guī)則》執(zhí)?行。第八?條國家質(zhì)?檢總局對全?國檢驗檢測?機構(gòu)實施統(tǒng)?一監(jiān)督管理?，省級質(zhì)量?技術(shù)監(jiān)督部?門負責(zé)對本?行政區(qū)域內(nèi)?檢驗檢測機?構(gòu)的監(jiān)督管?理，國家質(zhì)?檢總局和地?方各級質(zhì)量?技術(shù)監(jiān)督部?門特種設(shè)備?安全監(jiān)察機?構(gòu)負責(zé)本規(guī)?定的具體實?施。第二?章檢驗檢?測機構(gòu)核準?第九條?檢驗檢測機?構(gòu)應(yīng)當具備?以下基本條?件：(一?)必須是獨?立承擔(dān)民事?責(zé)任的法人?實體(特種?設(shè)備使用單?位設(shè)立的檢?驗機構(gòu)除外?)，能夠獨?立公正地開?展檢驗檢測?工作;(?二)單位負?責(zé)人應(yīng)當是?專業(yè)工程技?術(shù)人員，技?術(shù)負責(zé)人應(yīng)?當具有檢驗?師(或者工?程師)及以?上持證資格?，熟悉業(yè)務(wù)?，具有適應(yīng)?崗位需要的?政策水平和?組織能力;?(三)具?有與其承擔(dān)?的檢驗檢測?項目相適應(yīng)?的技術(shù)力量?，持證檢驗?檢測人員、?專業(yè)工程技?術(shù)人員數(shù)量?應(yīng)當滿足相?應(yīng)規(guī)定要求?;(四)?具有與其承?擔(dān)的檢驗檢?測項目相適?應(yīng)的檢驗檢?測儀器、設(shè)?備和設(shè)施;?(五)具?有與其承擔(dān)?的檢驗檢測?項目相適應(yīng)?的檢驗檢測?、試驗、辦?公場地和環(huán)?境條件;?(六)建立?質(zhì)量管理體?系，并能有?效實施;?(七)具有?檢驗檢測工?作所需的法?規(guī)、安全技?術(shù)規(guī)范和有?關(guān)技術(shù)標準?。檢驗檢?測機構(gòu)申請?從事特種設(shè)?備定期檢驗?時，其申請?項目對應(yīng)的?在用設(shè)備數(shù)?量(已落實?任務(wù)的)應(yīng)?當符合有關(guān)?核準項目規(guī)?定的最低要?求。具體?條件和要求?按照《特種?設(shè)備檢驗機?構(gòu)核準規(guī)則?》、《特種?設(shè)備無損檢?測機構(gòu)核準?規(guī)則》、《?特種設(shè)備型?式試驗機構(gòu)?核準規(guī)則》?等規(guī)定執(zhí)行?。第十條?檢驗檢測?機構(gòu)核準程?序為：申請?、受理、鑒?定評審、審?批、發(fā)證。?第十一條?申請資格?核準的檢驗?檢測機構(gòu)(?以下簡稱申?請機構(gòu))，?應(yīng)當填寫國?家質(zhì)檢總局?統(tǒng)一規(guī)定的?核準申請書?，并附有關(guān)?資料，經(jīng)所?在地省級質(zhì)?量技術(shù)監(jiān)督?部門簽署意?見后，向國?家質(zhì)檢總局?提出申請。?省級質(zhì)量技?術(shù)監(jiān)督部門?應(yīng)當在接到?申請書后的?___個工?作日內(nèi)簽署?意見，國家?質(zhì)檢總局應(yīng)?當在接到申?請后的__?_個工作日?內(nèi)做出是否?受理申請的?決定，并告?知申請機構(gòu)?。其中氣?瓶檢驗機構(gòu)?申請資格核?準，由所在?地的市(地?)級、省級?質(zhì)量技術(shù)監(jiān)?督部門按照?上述程序分?別做出資料?確認和受理?決定。第?十二條資?格核準申請?被受理后，?申請機構(gòu)應(yīng)?當約請經(jīng)國?家質(zhì)檢總局?確定并公布?的鑒定評審?機構(gòu)實施鑒?定評審。鑒?定評審工作?程序、內(nèi)容?、要求按照?《特種設(shè)備?檢驗檢測機?構(gòu)鑒定評審?規(guī)則》執(zhí)行?。第十三?條國家質(zhì)?檢總局應(yīng)當?對鑒定評審?報告進行審?批(其中氣?瓶檢驗機構(gòu)?鑒定評審報?告由省級質(zhì)?量技術(shù)監(jiān)督?部門審批)?，合格的由?國家質(zhì)檢總?局統(tǒng)一頒發(fā)?《核準證》?。審批和發(fā)?證工作應(yīng)當?在接到鑒定?評審報告之?日起___?個工作日內(nèi)?完成。第?十四條《?核準證》有?效期為__?_年。持有?《核準證》?的檢驗檢測?機構(gòu)，應(yīng)當?在有效期滿?前___個?月內(nèi)向國家?質(zhì)檢總局提?出復(fù)核準申?請(其中氣?瓶檢驗機構(gòu)?向省級質(zhì)量?技術(shù)監(jiān)督部?門提出復(fù)核?準申請)。?復(fù)核準具體?程序按本規(guī)?定第十一條?、第十二條?、第十三條?規(guī)定執(zhí)行。?第十五條?持有《核?準證》的檢?驗檢測機構(gòu)?，在有效期?內(nèi)，變更核?準檢驗檢測?項目，其變?更核準程序?按本規(guī)定第?十一條、第?十二條、第?十三條規(guī)定?執(zhí)行。持?有《核準證?》的檢驗檢?測機構(gòu)，在?有效期內(nèi)，?機構(gòu)名稱、?負責(zé)人、地?址、所有制?及隸屬關(guān)系?變更時，應(yīng)?當在變更后?___日內(nèi)?向原受理機?構(gòu)備案并辦?理變更換證?，同時告知?檢驗檢測機?構(gòu)所在地質(zhì)?量技術(shù)監(jiān)督?部門。第?十六條取?得《核準證?》的檢驗檢?測機構(gòu)，由?國家質(zhì)檢總?局統(tǒng)一向社?會公告。?第三章檢?驗檢測活動?第十七條?檢驗檢測?機構(gòu)應(yīng)當及?時安排特種?設(shè)備生產(chǎn)、?使用單位報?檢的檢驗檢?測工作，落?實檢驗檢測?任務(wù)計劃，?高效率、高?質(zhì)量地完成?檢驗檢測工?作。第十?八條檢驗?檢測機構(gòu)應(yīng)?當嚴格按照?國家有關(guān)法?律、法規(guī)、?規(guī)章及安全?技術(shù)規(guī)范，?依法實施檢?驗檢測，為?特種設(shè)備的?安全、經(jīng)濟?運行提供技?術(shù)服務(wù)。保?證檢驗檢測?結(jié)論真實、?可靠。檢?驗檢測機構(gòu)?應(yīng)當客觀、?公正、及時?地出具檢驗?檢測結(jié)果、?鑒定結(jié)論，?并對檢驗檢?測結(jié)果、鑒?定結(jié)論負責(zé)?。檢驗檢測?結(jié)果、鑒定?結(jié)論應(yīng)經(jīng)檢?驗檢測機構(gòu)?授權(quán)的技術(shù)?負責(zé)人簽署?。檢驗檢?測機構(gòu)應(yīng)當?指派持有檢?驗檢測人員?證的人員從?事相應(yīng)的檢?驗檢測工作?。檢驗檢測?機構(gòu)對涉及?的受檢單位?的商業(yè)秘密?，負有保密?義務(wù)。第?十九條經(jīng)?核準的檢驗?檢測機構(gòu)，?在從事檢驗?檢測工作中?，不得將所?承擔(dān)檢驗檢?測工作轉(zhuǎn)包?給其它檢驗?檢測機構(gòu)。?特種設(shè)備使?用單位的檢?驗機構(gòu)，不?能如期完成?本單位經(jīng)核?準的特定范?圍的檢驗檢?測工作時，?應(yīng)當及時告?知當?shù)刭|(zhì)量?技術(shù)監(jiān)督部?門。第二?十條檢驗?檢測機構(gòu)在?分包無損檢?測等專項檢?驗檢測項目?時，應(yīng)當選?擇經(jīng)核準的?專項檢驗檢?測機構(gòu)(材?料檢測、金?屬監(jiān)督等未?設(shè)立專項檢?測核準要求?的除外)，?并對檢驗檢?測的最終結(jié)?果負責(zé)。?第二十一條?檢驗檢測?機構(gòu)跨地區(qū)?從事檢驗檢?測工作時，?應(yīng)當在檢驗?檢測前書面?告知負責(zé)設(shè)?備注冊登記?的質(zhì)量技術(shù)?監(jiān)督部門。?檢驗檢測?機構(gòu)應(yīng)當按?照有關(guān)規(guī)定?將檢驗檢測?結(jié)果報負責(zé)?設(shè)備注冊登?記的質(zhì)量技?術(shù)監(jiān)督部門?。第二十?二條檢驗?檢測機構(gòu)在?檢驗檢測工?作中，發(fā)現(xiàn)?被檢設(shè)備存?在嚴重事故?隱患，應(yīng)當?及時告知設(shè)?備使用單位?，并立即向?負責(zé)設(shè)備注?冊登記的質(zhì)?量技術(shù)監(jiān)督?部門報告，?同時按照有?關(guān)規(guī)定填報?檢驗案例。?第二十三?條檢驗檢?測機構(gòu)應(yīng)當?加強信息化?建設(shè)，建立?科學(xué)可靠的?檢驗檢測數(shù)?據(jù)檔案，按?照國家質(zhì)檢?總局有關(guān)特?種設(shè)備動態(tài)?監(jiān)督管理的?要求，實現(xiàn)?檢驗檢測與?安全監(jiān)察之?間的網(wǎng)絡(luò)數(shù)?據(jù)傳輸和共?享。第二?十四條檢?驗檢測機構(gòu)?在核準的檢?驗檢測項目?內(nèi)開展的檢?驗檢測工作?，應(yīng)當嚴格?執(zhí)行國家和?地方有關(guān)部?門規(guī)定的收?費標準。?第二十五條?檢驗檢測?機構(gòu)不得從?事特種設(shè)備?的生產(chǎn)、銷?售，不得進?行推薦或者?監(jiān)制、監(jiān)銷?特種設(shè)備等?影響公正性?的活動。?第二十六條?檢驗檢測?機構(gòu)應(yīng)當加?強內(nèi)部管理?，確保檢驗?檢測質(zhì)量管?理體系有效?運行，嚴格?按照安全技?術(shù)規(guī)范規(guī)定?的檢驗檢測?項目、周期?、方法、程?序和質(zhì)量控?制要求進行?檢驗檢測。?檢驗檢測機?構(gòu)應(yīng)當建立?并實施檢驗?檢測質(zhì)量管?理體系、檢?驗檢測工作?質(zhì)量和工作?人員行為等?檢查制約制?度。第二?十七條檢?驗檢測機構(gòu)?應(yīng)當建立健?全現(xiàn)場檢驗?檢測安全制?度，落實安?全責(zé)任，加?強檢驗檢測?人員安全教?育，督促檢?驗檢測人員?遵章守紀，?嚴格按照操?作規(guī)程實施?檢驗檢測，?保證檢驗檢?測人員自身?安全與健康?。第二十?八條檢驗?檢測機構(gòu)必?須接受各級?質(zhì)量技術(shù)監(jiān)?督部門的監(jiān)?督檢查，并?按照規(guī)定報?送有關(guān)材料?。第四章?監(jiān)督管理?第二十九?條市(地?)級質(zhì)量技?術(shù)監(jiān)督部門?負責(zé)組織對?本行政區(qū)域?內(nèi)檢驗檢測?機構(gòu)的檢驗?檢測工作質(zhì)?量進行日常?監(jiān)督檢查，?每年至少進?行___次?常規(guī)性監(jiān)督?檢查。并將?監(jiān)督檢查結(jié)?果報省級質(zhì)?量技術(shù)監(jiān)督?部門。省?級質(zhì)量技術(shù)?監(jiān)督部門負?責(zé)組織或者?委托有關(guān)機?構(gòu)對本行政?區(qū)域的檢驗?檢測機構(gòu)的?檢驗檢測工?作質(zhì)量進行?監(jiān)督抽查，?每年抽查數(shù)?量不少于檢?驗檢測機構(gòu)?總數(shù)的__?_%，__?_年中至少?應(yīng)當對每個?檢驗檢測機?構(gòu)抽查__?_次。同時?將監(jiān)督抽查?結(jié)果報國家?質(zhì)檢總局。?國家質(zhì)檢?總局組織或?者委托有關(guān)?機構(gòu)對檢驗?檢測機構(gòu)的?檢驗檢測工?作質(zhì)量進行?抽查考核。?常規(guī)性監(jiān)?督檢查、監(jiān)?督抽查、抽?查考核的要?求按《特種?設(shè)備檢驗檢?測機構(gòu)監(jiān)督?考核規(guī)則》?執(zhí)行。國?家質(zhì)檢總局?將定期對檢?驗檢測機構(gòu)?監(jiān)督抽查、?抽查考核結(jié)?果進行通報?。第三十?條常規(guī)性?監(jiān)督檢查不?合格的，由?實施檢查的?市級質(zhì)量技?術(shù)監(jiān)督部門?責(zé)令改正。?常規(guī)性監(jiān)?督抽查連續(xù)?___次不?合格，或者?監(jiān)督抽查、?抽查考核不?合格，由省?級質(zhì)量技術(shù)?監(jiān)督部門或?國家質(zhì)檢總?局暫停其核?準項目的檢?驗檢測工作?;情節(jié)嚴重?的，由國家?質(zhì)檢總局吊?銷《核準證?》。第三?十一條檢?驗檢測機構(gòu)?有下列情形?之一的，由?市級及以上?質(zhì)量技術(shù)監(jiān)?督部門責(zé)令?改正;逾期?未改，情節(jié)?嚴重的，由?市級及以上?質(zhì)量技術(shù)監(jiān)?督部門暫停?其核準項目?的檢驗檢測?工作：(?一)機構(gòu)名?稱、主要負?責(zé)人、地址?、所有制及?隸屬關(guān)系發(fā)?生變更，未?在___日?內(nèi)向原受理?機構(gòu)備案并?辦理變更換?證，并告知?其所在地質(zhì)?量技術(shù)監(jiān)督?部門的;?(二)無正?當理由，拒?不接受使用?單位報檢，?或者未完成?已落實任務(wù)?范圍內(nèi)特種?設(shè)備檢驗檢?測工作的;?(三)將?所承擔(dān)檢驗?檢測工作轉(zhuǎn)?包給其它檢?驗檢測機構(gòu)?的;(四?)檢驗檢測?機構(gòu)分包無?損檢測等專?項檢驗檢測?項目時選擇?未經(jīng)核準的?專項檢驗檢?測機構(gòu)的;?(五)跨?地區(qū)檢驗檢?測前，未書?面告知負責(zé)?設(shè)備注冊登?記的質(zhì)量技?術(shù)監(jiān)督部門?，或者未按?有關(guān)規(guī)定向?其報告檢驗?檢測結(jié)果的?;(六)?發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)?備存在嚴重?事故隱患未?及時告知設(shè)?備使用單位?，并立即向?負責(zé)設(shè)備注?冊登記的質(zhì)?量技術(shù)監(jiān)督?部門報告的?;(七)?違章操作，?造成檢驗檢?測人員人身?或健康傷害?的;(八?)未按規(guī)定?填報檢驗案?例、有關(guān)材?料的;(?九)未按國?家和地方有?關(guān)部門制定?的標準收費?的。第三?十二條檢?驗檢測機構(gòu)?有其他違法?行為的，按?照《特種設(shè)?備安全監(jiān)察?條例》等有?關(guān)法律、法?規(guī)的規(guī)定查?處。第三?十三條暫?停核準項目?的檢驗檢測?工作期限為?___日。?停檢期間?，檢驗檢測?機構(gòu)不得從?事核準項目?的檢驗檢測?工作;其承?擔(dān)的檢驗檢?測任務(wù)由當?地質(zhì)量技術(shù)?監(jiān)督部門安?排其他經(jīng)核?準的檢驗檢?測機構(gòu)完成?。停檢期?滿，由做出?停檢決定的?部門視其整?改情況決定?。整改合格?的，恢復(fù)檢?驗檢測;整?改不合格的?，報國家質(zhì)?檢總局吊銷?《核準證》?。第三十?四條被吊?銷《核準證?》的檢驗檢?測機構(gòu)，_?__年內(nèi)其?重新申請不?予受理。?第三十五條?特種設(shè)備?使用單位對?檢驗檢測機?構(gòu)出具的檢?驗檢測結(jié)果?、鑒定結(jié)論?有異議的，?可向當?shù)刭|(zhì)?量技術(shù)監(jiān)督?部門提出申?訴。檢驗?檢測機構(gòu)對?鑒定評審結(jié)?果有異議的?，可向國家?質(zhì)檢總局提?出申訴。?檢驗檢測機?構(gòu)對監(jiān)督檢?查、監(jiān)督抽?查、抽查考?核結(jié)果或者?相關(guān)處理決?定有異議的?，可向組織?監(jiān)督檢查、?監(jiān)督抽查、?抽查考核或?者做出相關(guān)?處理決定的?上一級質(zhì)量?技術(shù)監(jiān)督部?門提出申訴?。第五章?附則?第三十六條?國家質(zhì)檢?總局所屬的?檢驗檢測機?構(gòu)應(yīng)當對地?方質(zhì)量技術(shù)?監(jiān)督部門所?屬的檢驗檢?測機構(gòu)和其?他檢驗檢測?機構(gòu)進行技?術(shù)指導(dǎo)與支?持。第三?十七條檢?驗檢測機構(gòu)?的行業(yè)協(xié)會?應(yīng)當在促進?科技進步、?提高管理水?平、增強人?員素質(zhì)、推?動改革創(chuàng)新?和加強行業(yè)?自律等方面?發(fā)揮作用。?第三十八?條檢驗檢?測機構(gòu)應(yīng)當?按照國家有?關(guān)規(guī)定