標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展與戰(zhàn)略

標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展與戰(zhàn)略李丹青中國(guó)計(jì)量學(xué)院標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)院二〇一五年九月二十九日?大慶一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化二、標(biāo)準(zhǔn)化的價(jià)值三、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展四、標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略主要內(nèi)容一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化1.標(biāo)準(zhǔn)原意為目的，也就是標(biāo)靶。后衍生出“如何與其他事物區(qū)別的規(guī)則”或“用來判定是不是某一事物的根據(jù)”的意思。1）標(biāo)準(zhǔn)的定義為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，（針對(duì)實(shí)際的或潛在的問題）經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化2）標(biāo)準(zhǔn)的釋義標(biāo)準(zhǔn)是以口頭或書面形式，或用任何圖解方法，或用模型、樣品或其他物理方法（觀察、實(shí)驗(yàn)、類比、分析、圖象、比較…）確定下來的一種規(guī)范，用以在一段時(shí)間內(nèi)限定、規(guī)定或詳細(xì)說明一種計(jì)量單位或準(zhǔn)則、一個(gè)物體、一種動(dòng)作、一個(gè)過程、一種方法、一項(xiàng)實(shí)際工作……的某些特點(diǎn)。

——美國(guó)約翰?蓋拉德1934一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化軸套底座模型基標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)圖解流程樣品規(guī)范一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化3）標(biāo)準(zhǔn)的形成標(biāo)準(zhǔn)是在科技發(fā)展歷程中“凝結(jié)”科技成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的重要形式，是實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的高度概括與科學(xué)總結(jié)。任何有關(guān)科學(xué)技術(shù)的探索、發(fā)現(xiàn)和革新，都可以通過標(biāo)準(zhǔn)的形式予以記錄、應(yīng)用和傳播，以標(biāo)準(zhǔn)文本的形式得以永久保留。標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)了相關(guān)領(lǐng)域當(dāng)下的技術(shù)及其水平。一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化4）標(biāo)準(zhǔn)的種類按照標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象，通常把標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三大類。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。包括基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，及安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等。管理標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。包括管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)，行政管理標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)等。工作標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)工作的責(zé)任、權(quán)利、范圍、質(zhì)量要求、程序、效果、檢查方法、考核辦法所制定的標(biāo)準(zhǔn)。一般包括部門工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位（個(gè)人）工作標(biāo)準(zhǔn)。一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化2.標(biāo)準(zhǔn)化化：加在名詞或形容詞后構(gòu)成動(dòng)詞，表示轉(zhuǎn)變成某種性質(zhì)或狀態(tài)。如現(xiàn)代化、信息化1）標(biāo)準(zhǔn)化定義為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)，稱為標(biāo)準(zhǔn)化。它包括制定、發(fā)布及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過程。一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化2）標(biāo)準(zhǔn)化釋義在工業(yè)領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)化是指建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的過程。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以是標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試方法、標(biāo)準(zhǔn)定義、標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程等。在社會(huì)批評(píng)和社會(huì)科學(xué)的背景下，標(biāo)準(zhǔn)化常常指的是為處理人員、人際交往、各種案例等等而建立各種標(biāo)準(zhǔn)及提高效率的過程。這樣的例子包括法庭司法程序的形式化、統(tǒng)一的精神疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)的建立等。一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化2）標(biāo)準(zhǔn)化釋義在業(yè)務(wù)信息交換的背景下，標(biāo)準(zhǔn)化則指的是為特定的業(yè)務(wù)過程制定采用特定語法的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。目前，此類標(biāo)準(zhǔn)通常是由自愿型共識(shí)標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)

體來制定的，如聯(lián)合

國(guó)貿(mào)易促進(jìn)與電子商

務(wù)中心、萬維網(wǎng)聯(lián)盟

組織等。電子數(shù)據(jù)交換圖示一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化2）標(biāo)準(zhǔn)化釋義義在軍事背景下標(biāo)準(zhǔn)化化定義為：為為了在行動(dòng)、、操作、材料料、技術(shù)以及及行政管理方方面取得和維維持所需水平平的兼容性、、可交換性和和共同特性，，實(shí)現(xiàn)互操作作性，從而建建立和實(shí)施各各種思想、概概念、原則、、操作規(guī)程以以及設(shè)計(jì)的過過程。中國(guó)軍方為實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、、信息化背景景下的一體化化聯(lián)合作戰(zhàn)，，高度強(qiáng)調(diào)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化。一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化2）標(biāo)準(zhǔn)化釋義義在統(tǒng)計(jì)學(xué)領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)化化指的是向標(biāo)準(zhǔn)得得分的轉(zhuǎn)換。。標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)z=(x-μ)/σ，（μ平均數(shù)，σ標(biāo)準(zhǔn)差）能夠真實(shí)反應(yīng)應(yīng)一個(gè)分?jǐn)?shù)與與平均數(shù)的相對(duì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)距離。。在測(cè)驗(yàn)理論方面，標(biāo)準(zhǔn)化化指的是在精精確、指定而而又可重復(fù)的的條件下所進(jìn)進(jìn)行的測(cè)量或或評(píng)估。一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化2）標(biāo)準(zhǔn)化釋義義在供應(yīng)鏈管理方面，標(biāo)準(zhǔn)化化指的是用于于提高零部件件、過程、產(chǎn)產(chǎn)品或采購(gòu)活活動(dòng)的共同特特性的方法。。此類方法將將使得人們能夠推遲做做出制造或采購(gòu)決策，從從而減少在擁有許多非標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)元件時(shí)所見到的變異異程度。一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化3）標(biāo)準(zhǔn)化的意意義標(biāo)準(zhǔn)化的任務(wù)務(wù)是為達(dá)成組組織目標(biāo)而主主動(dòng)開展解決決問題的活動(dòng)動(dòng)；標(biāo)準(zhǔn)化的的作用是促進(jìn)進(jìn)問題的更好好解決并創(chuàng)造造多贏前提下下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)效益。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的的最低境界是是遵守法律和和政府的要求求，最高境界界是幫助企業(yè)業(yè)達(dá)到自身的的目標(biāo)，（并并在承擔(dān)社會(huì)會(huì)責(zé)任的前提提下）增加企企業(yè)的盈利，，提升核心競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力。二、標(biāo)準(zhǔn)化的的價(jià)值價(jià)值，泛指客客體對(duì)于主體體的積極意義義和有用性。。1.衡量社會(huì)發(fā)展展和進(jìn)步的程程度從傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)領(lǐng)域到新興產(chǎn)產(chǎn)業(yè)從市場(chǎng)活動(dòng)到到社會(huì)管理從生產(chǎn)到消費(fèi)費(fèi)從農(nóng)業(yè)到食品品安全從貿(mào)易到服務(wù)務(wù)從政府決策到到百姓生活標(biāo)準(zhǔn)無處不在在，標(biāo)準(zhǔn)化程程度與社會(huì)先先進(jìn)成正比。。二、標(biāo)準(zhǔn)化的的價(jià)值2.體現(xiàn)自主創(chuàng)新新能力和國(guó)家家競(jìng)爭(zhēng)力自主創(chuàng)新能力力集中體現(xiàn)在在專利和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)上。專利影影響的只是一一個(gè)或若干個(gè)個(gè)企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)影響的卻是是一個(gè)行業(yè)，，甚至是一個(gè)個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力?！凹夹g(shù)專利化化，專利標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)國(guó)國(guó)際化”，是是當(dāng)前跨國(guó)公公司借技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)大行知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)攻與與壟斷，遏制制中國(guó)企業(yè)發(fā)發(fā)展慣用手法法。一國(guó)在國(guó)際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域話話語權(quán)的份額額，表征著該該國(guó)的強(qiáng)弱。。二、標(biāo)準(zhǔn)化的的價(jià)值3.產(chǎn)品技術(shù)整合合的重要接口口現(xiàn)代社會(huì)，每天有海量量新技術(shù)、新新產(chǎn)品出現(xiàn)。。任何一種產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)都都是一系列技技術(shù)整合的過過程，離開了了標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)整整合工具，再再簡(jiǎn)單的產(chǎn)品品也生產(chǎn)不出出來。4.技術(shù)博弈的主主要手段貿(mào)易全球化背背景下，國(guó)家家、企業(yè)間的的技術(shù)博弈已已進(jìn)入核心技技術(shù)層面，提提煉核心技術(shù)術(shù)需將各種技技術(shù)系統(tǒng)化，，而標(biāo)準(zhǔn)化是是系統(tǒng)化的必必然選擇。4.標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益90年代，日本研研制的PDC質(zhì)量屬世界第第一。為了獨(dú)獨(dú)自占有市場(chǎng)場(chǎng)，日本沒有有以這項(xiàng)技術(shù)術(shù)為基礎(chǔ)進(jìn)行行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提提案，使得這這項(xiàng)技術(shù)沒有有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作作為依托，日日本的手機(jī)也也未能打開國(guó)國(guó)際市場(chǎng)而只只能在本國(guó)銷銷售。二、標(biāo)準(zhǔn)化的的價(jià)值4.標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效益益歐洲洲研研制制的的GSM技術(shù)術(shù)形形成成了了歐歐洲洲電電信信標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)協(xié)協(xié)會(huì)會(huì)(ETSI)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，，接接口口技技術(shù)術(shù)公公開開，，產(chǎn)產(chǎn)品品銷銷往往135個(gè)國(guó)國(guó)家家，，占占領(lǐng)領(lǐng)了了世世界界66%的市市場(chǎng)場(chǎng)。三、、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效益益二、、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化的的價(jià)價(jià)值值5.政府府制制定定技技術(shù)術(shù)政政策策的的理理念念政府府在在制制定定一一項(xiàng)項(xiàng)技技術(shù)術(shù)政政策策時(shí)時(shí)，，需需要要提提出出支支撐撐這這一一技技術(shù)術(shù)政政策策的的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，，才才能能進(jìn)進(jìn)行行有有效效管管理理；；政府府出臺(tái)臺(tái)技技術(shù)術(shù)政政策策，，必須須最大大限度體體現(xiàn)現(xiàn)健健康康、、安安全全、、節(jié)節(jié)能能、、環(huán)環(huán)保保等等基基本本要要求求，，這這些些更更直直接接指指向向相相關(guān)關(guān)領(lǐng)領(lǐng)域域的的技技術(shù)術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。。標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與與國(guó)國(guó)家家相相關(guān)關(guān)政政策策結(jié)結(jié)合合起起來來才才能能發(fā)發(fā)揮揮出出最最佳佳效效益益。。標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)必必須須先先行行。。二、、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化的的價(jià)價(jià)值值6.科技技創(chuàng)創(chuàng)新新的的必必要要引引導(dǎo)導(dǎo)在科科技技研研發(fā)發(fā)的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)階階段段，，就就需需要要有有標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化的的引引導(dǎo)導(dǎo)，，研研發(fā)發(fā)要要指指向向現(xiàn)現(xiàn)有有的的最最高高標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。。技術(shù)術(shù)研研究究出出來來，，立刻刻制定定相應(yīng)應(yīng)生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，，以提提升升科技技成成果果推推廣廣的有有效效性性。要使使標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中中的的性性能能質(zhì)質(zhì)量量要要素素獲獲得得社社會(huì)會(huì)認(rèn)認(rèn)可可，，必須須將其納入入政政府府管管理理，，形成成消費(fèi)費(fèi)者者認(rèn)認(rèn)知知以以及及進(jìn)入入國(guó)際際貿(mào)貿(mào)易易應(yīng)應(yīng)用用領(lǐng)領(lǐng)域域?？萍技寂c與標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)同同步步。。二、、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化的的價(jià)價(jià)值值7.國(guó)家家發(fā)發(fā)展展的的基基本本戰(zhàn)戰(zhàn)略略標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是是國(guó)國(guó)民民經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)建建設(shè)設(shè)的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)，，在在保保證證國(guó)國(guó)家家環(huán)環(huán)境境與與能能源源戰(zhàn)戰(zhàn)略略、、經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)資資源源以以及及關(guān)關(guān)乎乎國(guó)國(guó)計(jì)計(jì)民民生生等等重重要要質(zhì)質(zhì)量量安安全全底底線線等等方方面面具具有有不不可可或或缺缺的的重重要要作作用用。。標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化是是經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)運(yùn)運(yùn)行行的的藍(lán)藍(lán)圖圖，，標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化以以及及相相關(guān)關(guān)技技術(shù)術(shù)政政策策的的實(shí)實(shí)施施，，可可有有效效地地整整合合社社會(huì)會(huì)資資源源，，激激活活科科技技要要素素，，推推動(dòng)動(dòng)自自主主創(chuàng)創(chuàng)新新，，加加速速技技術(shù)術(shù)積積累累，，引引導(dǎo)導(dǎo)成成果果擴(kuò)擴(kuò)散散，，促促進(jìn)進(jìn)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)升升級(jí)級(jí)以以及及經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)、、社社會(huì)會(huì)、、環(huán)環(huán)境境的的全全面面、、協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)、、可可持持續(xù)續(xù)發(fā)發(fā)展展。。三、、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化的的發(fā)發(fā)展展1.我國(guó)國(guó)在在國(guó)國(guó)際際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化中中的的地地位位發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)國(guó)家家千千方方百百計(jì)計(jì)利利用用先先進(jìn)進(jìn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)設(shè)設(shè)置置貿(mào)貿(mào)易易技技術(shù)術(shù)壁壁壘壘進(jìn)進(jìn)行行貿(mào)貿(mào)易易調(diào)調(diào)節(jié)節(jié)，，使使國(guó)國(guó)際際市市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)聚聚焦焦成成了了國(guó)國(guó)際際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)。。國(guó)際際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)還還集集中中體體現(xiàn)現(xiàn)于于對(duì)對(duì)國(guó)國(guó)際際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)影影響響力力或或者者話話語語權(quán)權(quán)的的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)。。體現(xiàn)硬實(shí)力的的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和和體現(xiàn)軟實(shí)力力的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)話語權(quán)共同同代表著一個(gè)個(gè)國(guó)家在國(guó)際際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域擁?yè)碛械臋?quán)重和和份額，這種權(quán)重和份份額直接說明明了一個(gè)國(guó)家家的國(guó)際地位位，昭示了該該國(guó)是否世界界強(qiáng)國(guó)。三、標(biāo)準(zhǔn)化的的發(fā)展1）主導(dǎo)制定國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量量ISO標(biāo)準(zhǔn)：18536項(xiàng)（2010）IEC標(biāo)準(zhǔn)：6271項(xiàng)（2010）總計(jì)：24807項(xiàng)發(fā)達(dá)國(guó)家：占占95%以上中國(guó)：2012年參與制定109項(xiàng)，占比4.4‰，提案立項(xiàng)237項(xiàng)；今年參與制定定占比5‰。三、標(biāo)準(zhǔn)化的的發(fā)展2）承擔(dān)ISO、IEC秘書處總體情情況（截至2012.5）三、標(biāo)準(zhǔn)化的的發(fā)展3）我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化化現(xiàn)狀的成因因在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)時(shí)間內(nèi)僅關(guān)注注標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)術(shù)文件功能，，沒有意識(shí)到到標(biāo)準(zhǔn)化的重重要作用及其其戰(zhàn)略意義。。長(zhǎng)期忽視國(guó)內(nèi)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化的基基礎(chǔ)性建設(shè)，，缺乏對(duì)國(guó)際際標(biāo)準(zhǔn)化組織織及其工作的的積極關(guān)注和和參與，失去去了一個(gè)貿(mào)易易大國(guó)應(yīng)得的的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化化份額和地位位。標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)沒沒有進(jìn)入國(guó)民民教育知識(shí)體體系，沒有出出現(xiàn)在國(guó)民教教育的知識(shí)選選擇范圍中，，標(biāo)準(zhǔn)化教育育成為盲區(qū)。。我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化化工作者幾乎乎都是半路出出家，極度缺缺乏系統(tǒng)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，，成為創(chuàng)新瓶瓶頸。2.發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)個(gè)與國(guó)際化和和現(xiàn)代化緊密密相聯(lián)的詞匯匯，它傳達(dá)的的是先進(jìn)、開開放、發(fā)展、、規(guī)范的社會(huì)會(huì)理念。1）確立標(biāo)準(zhǔn)化化的國(guó)家戰(zhàn)略略地位一些發(fā)達(dá)的世世貿(mào)組織成員員國(guó)，歷來把把標(biāo)準(zhǔn)化作為為重要的國(guó)家家戰(zhàn)略，善于于根據(jù)國(guó)際市市場(chǎng)變化適時(shí)時(shí)調(diào)整本國(guó)策策略，以確保保在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)國(guó)國(guó)家利益最大大化。三、標(biāo)準(zhǔn)化的的發(fā)展2）非常重視標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化人才培培養(yǎng)他們將標(biāo)準(zhǔn)化化知識(shí)融入本本國(guó)的國(guó)民教教育知識(shí)體系系，根據(jù)學(xué)校校常規(guī)的知識(shí)識(shí)能力培養(yǎng)環(huán)環(huán)節(jié)按部就班班地實(shí)施教育育。在這些國(guó)家，，只要經(jīng)歷了了正規(guī)國(guó)民教教育，形成牢牢固的標(biāo)準(zhǔn)化化意識(shí)便成為為必然。而那些經(jīng)過專專門化、系統(tǒng)統(tǒng)化培養(yǎng)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化精英，，則被輸送到到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化化組織工作，，成為本國(guó)利利益的維護(hù)者者和代言人。。三、標(biāo)準(zhǔn)化的的發(fā)展三、標(biāo)準(zhǔn)化的的發(fā)展3.帶給我們的啟啟示1）向強(qiáng)有力的的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)學(xué)習(xí)普及標(biāo)準(zhǔn)化教教育，自行培培養(yǎng)具有相當(dāng)當(dāng)數(shù)量的，能能夠在國(guó)際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)上上應(yīng)對(duì)自如的的、代表國(guó)家家利益的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化專業(yè)人才才。爭(zhēng)取由中國(guó)自自行主導(dǎo)制定定更多相關(guān)領(lǐng)領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化組織中擁?yè)碛懈蟮挠坝绊懥透喽嗟脑捳Z權(quán)。。將標(biāo)準(zhǔn)化上升升到國(guó)家戰(zhàn)略略的層面。三、標(biāo)準(zhǔn)化的的發(fā)展2）在新一輪轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)中確確立標(biāo)準(zhǔn)化意意識(shí)在全球經(jīng)濟(jì)和和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，，企業(yè)如何做做到快人一步步、先人一招招，頂層設(shè)計(jì)計(jì)非常重要。。提高創(chuàng)新能力力有多種途徑徑，不論選擇擇哪一種，都都離不開標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化的支撐。。系統(tǒng)化是技術(shù)術(shù)開發(fā)、技術(shù)術(shù)管理的必要要手段，標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化是系統(tǒng)化化的必然選擇擇。在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)設(shè)計(jì)階段，就就要注意建立立標(biāo)準(zhǔn)化引導(dǎo)導(dǎo)的意識(shí)，用用標(biāo)準(zhǔn)化來培培育企業(yè)的創(chuàng)創(chuàng)新開發(fā)能力力。形成產(chǎn)品創(chuàng)新新開發(fā)能力，，標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略略是首選。三、標(biāo)準(zhǔn)化的的發(fā)展3）優(yōu)先建立技技術(shù)體系就能能處于主導(dǎo)地地位不同國(guó)家在各各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系中分分別承擔(dān)主導(dǎo)導(dǎo)、跟隨、配配套、服務(wù)等等不同的角色色，地位不同受受益不同。實(shí)現(xiàn)由中國(guó)自自行主導(dǎo)制定定更多相關(guān)的的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，，實(shí)現(xiàn)中國(guó)在在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化化組織中擁有有更大的影響響力和更多的的話語權(quán)。應(yīng)該建立在某某些優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域域努力去標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化別人的意意識(shí)，而不是是等著被別人人標(biāo)準(zhǔn)化。三、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展4）標(biāo)準(zhǔn)體系化化才能形成競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力一種產(chǎn)品的生生產(chǎn)關(guān)系到一一系列包括基基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、方方法標(biāo)準(zhǔn)、工工作標(biāo)準(zhǔn)、管管理標(biāo)準(zhǔn)、服服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、社社會(huì)公益標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)體系化是技技術(shù)結(jié)構(gòu)化的的結(jié)果，是產(chǎn)產(chǎn)品、企業(yè)以以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展展的內(nèi)在邏輯輯和基本規(guī)律律。只有體系化，，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)對(duì)技術(shù)的有效效整合，形成成競(jìng)爭(zhēng)力，這這是由標(biāo)準(zhǔn)與與技術(shù)、管理理、貿(mào)易一體體化的特質(zhì)決決定的。四、標(biāo)準(zhǔn)化的的戰(zhàn)略戰(zhàn)略，泛指對(duì)對(duì)全局性、高高層次的重大大問題的籌劃劃與指導(dǎo)。所謂“戰(zhàn)略性性”，相對(duì)于于“戰(zhàn)術(shù)性””，考量上有有更大、更長(zhǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的涵義。。如果選擇了一一種戰(zhàn)略，即即意味著在不不同的競(jìng)爭(zhēng)方方式中作出了了選擇，表明明了打算做什什么以及不做做什么。標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，，就是通過開開展標(biāo)準(zhǔn)化，，解決組織面面臨的重大、、關(guān)鍵性問題題，實(shí)現(xiàn)既定定目標(biāo)的活動(dòng)動(dòng)。每一個(gè)組織都都可根據(jù)需要要制定自己的的戰(zhàn)略。1.世界各國(guó)制定定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略略概況2000年前后，國(guó)際際上出現(xiàn)了標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略熱熱，主要發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家和一些些發(fā)展中國(guó)家家相繼發(fā)布了了標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略略。2005年前后，各國(guó)國(guó)又對(duì)戰(zhàn)略進(jìn)進(jìn)行了修訂或或提出了新的的目標(biāo)。2010年前后主要發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)表表的研究報(bào)告告和制定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略更更具時(shí)代特點(diǎn)點(diǎn)。四、標(biāo)準(zhǔn)化的的戰(zhàn)略1.世界各國(guó)制定定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略略概況主要發(fā)達(dá)國(guó)家家歐盟（1999制定2007修訂2010修訂）美國(guó)（2000制定2005修訂2010修訂）日本（2001制定2006發(fā)布國(guó)際戰(zhàn)略略-首相2010新重點(diǎn)）法國(guó)、英國(guó)、、德國(guó)主要發(fā)展中國(guó)國(guó)家新加坡、馬來來西亞、泰國(guó)國(guó)等中國(guó)2002年三大戰(zhàn)略：：人才、專利利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)四、標(biāo)準(zhǔn)化的的戰(zhàn)略2.為什么要制修修訂標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)戰(zhàn)略1）遵守國(guó)際規(guī)規(guī)則的需要1995年，WTO通過簽署TBT和SPS協(xié)議的方式，，把國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)提升到國(guó)際際貿(mào)易游戲規(guī)規(guī)則的地位。。協(xié)議明確規(guī)定定：WTO的各成員國(guó)制制定本國(guó)技術(shù)術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和合格評(píng)定定程序時(shí)應(yīng)以以已有的國(guó)際際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)礎(chǔ)。各成員國(guó)制定定的技術(shù)法規(guī)規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合合格評(píng)定程序序不得對(duì)國(guó)際際貿(mào)易形成壁壁壘。四、標(biāo)準(zhǔn)化的的戰(zhàn)略2）適應(yīng)國(guó)際貿(mào)貿(mào)易發(fā)展的需需要經(jīng)濟(jì)全球化促促使標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)國(guó)際貿(mào)易中的的作用日益突突出（2006美國(guó)商務(wù)部調(diào)調(diào)研報(bào)告：80%）發(fā)達(dá)國(guó)家為了了維護(hù)本國(guó)利利益，需要進(jìn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的跨跨國(guó)協(xié)調(diào)，甚甚至動(dòng)用外交交、政府高層層的力量（2003年美國(guó)對(duì)WAPI的對(duì)策)WAPI中國(guó)國(guó)無線局域網(wǎng)安安全強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)四、標(biāo)準(zhǔn)化的的戰(zhàn)略3）提高產(chǎn)業(yè)國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的的需要經(jīng)濟(jì)全球化加加速了全球產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)調(diào)整。各國(guó)為了提高高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力、搶占占戰(zhàn)略制高點(diǎn)點(diǎn)，將具有戰(zhàn)戰(zhàn)略意義的技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的緊迫性日日益增大。世界各國(guó)制定定的科技規(guī)劃劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略均均對(duì)標(biāo)準(zhǔn)提出出了戰(zhàn)略需求求。提出了技技術(shù)開發(fā)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)研制、市市場(chǎng)開拓一體體化推進(jìn)的思思路。四、標(biāo)準(zhǔn)化的的戰(zhàn)略4）加強(qiáng)公共管管理與服務(wù)的的需要國(guó)際大趨勢(shì)：：放寬規(guī)制，，建立柔性規(guī)規(guī)則體系。各國(guó)政府監(jiān)管管需求：執(zhí)法法需要健康、、安全、環(huán)境境標(biāo)準(zhǔn)支撐。。政府與民間需需求：需要建建立法規(guī)與標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)機(jī)機(jī)制。四、標(biāo)準(zhǔn)化的的戰(zhàn)略5）滿足消費(fèi)者者價(jià)值觀的需需要國(guó)際大趨勢(shì)：：保護(hù)環(huán)境、、消費(fèi)安全。。全球商業(yè)觀念念：由重商主主義正在轉(zhuǎn)變變?yōu)橹叵髁x義消費(fèi)者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的新需求：：迫切需要通通過標(biāo)準(zhǔn)為其其提供公平、、透明的商品品指標(biāo)信息。。四、標(biāo)準(zhǔn)化的的戰(zhàn)略2010年美國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研研究院（NIST）院長(zhǎng)帕特里里克·加拉格爾說：：今天標(biāo)準(zhǔn)比以以往任何時(shí)候候更重要。標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)美國(guó)和和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的重要價(jià)價(jià)值難以估量量。我國(guó)之所所以能夠在快快速發(fā)展的全全球經(jīng)濟(jì)中保保持競(jìng)爭(zhēng)力并并保持領(lǐng)導(dǎo)地地位，這與我國(guó)在標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中中保持領(lǐng)導(dǎo)地地位密切相關(guān)關(guān)。標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)新和和競(jìng)爭(zhēng)力的基基石。標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)內(nèi)和和國(guó)際貿(mào)易提提供了共同語語言。四、標(biāo)準(zhǔn)化的的戰(zhàn)略四、標(biāo)準(zhǔn)化的的戰(zhàn)略3.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)戰(zhàn)略的重要意意義改變產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的地位和作作用，由后補(bǔ)補(bǔ)→前導(dǎo)改變發(fā)展模式式：積累主導(dǎo)導(dǎo)型→應(yīng)用主導(dǎo)型變標(biāo)準(zhǔn)體系的的剛性結(jié)構(gòu)為為柔性結(jié)構(gòu)（（具應(yīng)變性））使標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)具具有自下而上上的即時(shí)更新新能力標(biāo)準(zhǔn)化工作重重心與企業(yè)的的中心工作緊緊密結(jié)合四、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化的戰(zhàn)戰(zhàn)略3.企業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化戰(zhàn)略略的重重要意意義標(biāo)準(zhǔn)化化工程程師進(jìn)進(jìn)入產(chǎn)產(chǎn)品開開發(fā)創(chuàng)創(chuàng)新主主戰(zhàn)場(chǎng)場(chǎng)創(chuàng)建標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化平臺(tái)臺(tái)為產(chǎn)產(chǎn)品開開發(fā)創(chuàng)創(chuàng)新發(fā)發(fā)揮特特殊作作用轉(zhuǎn)變觀觀念和和工作作模式式，實(shí)實(shí)施全全員標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化管理理擴(kuò)展工工作空空間：：兩條條主線線互相相結(jié)合合、靈靈活自自如企業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化的地地位、、作用用提高高，人人才快快速成成長(zhǎng)四、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化的戰(zhàn)戰(zhàn)略4.企業(yè)綜綜合標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化戰(zhàn)略略1）何謂謂綜合合標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化為了達(dá)達(dá)到確確定的的目標(biāo)標(biāo),運(yùn)用系系統(tǒng)分分析方方法,建立標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)綜綜合體體,并貫徹徹實(shí)施施的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化活動(dòng)動(dòng)（GB/T12366-2009）特征:有明確確目標(biāo)標(biāo)—目的性性（目目標(biāo)導(dǎo)導(dǎo)向））系統(tǒng)分分析方方法—整體性性（系系統(tǒng)性性）建立標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)綜綜合體體—成套性性制定、、實(shí)施施—驗(yàn)收—全過程程控制制以系統(tǒng)統(tǒng)理論論為指指導(dǎo)的的現(xiàn)代代標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化—標(biāo)準(zhǔn)化化系統(tǒng)統(tǒng)工程程四、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化的戰(zhàn)戰(zhàn)略2）如何何實(shí)施施綜合合標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化化對(duì)象象及其其相關(guān)關(guān)要素素按其其內(nèi)在在聯(lián)系系或功功能要要求形形成的的指標(biāo)標(biāo)協(xié)調(diào)調(diào)優(yōu)化化、相相互配配合的的成套套標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（GB/T12366-2009）針對(duì)特特定的的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化對(duì)對(duì)象及及要達(dá)達(dá)到的的目標(biāo)標(biāo)把標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化對(duì)對(duì)象及及其相相關(guān)要要素作作為一一個(gè)系系統(tǒng)分析這這個(gè)系系統(tǒng)的的內(nèi)在在聯(lián)系系和相相互關(guān)關(guān)系按照內(nèi)內(nèi)在的的功能能要求求完成成所有有標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的制制定對(duì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行行整體體協(xié)調(diào)調(diào)—相互配配合、、指標(biāo)標(biāo)優(yōu)化化形成能能確保保總體體目標(biāo)標(biāo)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的成成套標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)例：以以產(chǎn)品品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)為核核心，，以保保證產(chǎn)產(chǎn)品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)實(shí)施為為目的的的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)綜綜合體體基礎(chǔ)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)材料標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)安裝標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)元器件件標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)零部件件標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)工藝工工裝標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)儀儀器標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方方法標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)原料標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)四、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化的戰(zhàn)戰(zhàn)略四、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化的戰(zhàn)戰(zhàn)略3）標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)綜合合體與與標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)體系系的區(qū)區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)綜合體標(biāo)準(zhǔn)體系為某項(xiàng)特定任務(wù)而建立為滿足一般需要而建立以解決問題為主要特征以積累標(biāo)準(zhǔn)為主要特征對(duì)象明確目標(biāo)具體對(duì)象和目標(biāo)比較宏觀在限定時(shí)間內(nèi)形成長(zhǎng)期積累的結(jié)果統(tǒng)一規(guī)劃成套制定標(biāo)準(zhǔn)單個(gè)、分散制定標(biāo)準(zhǔn)全套標(biāo)準(zhǔn)整體參數(shù)協(xié)調(diào)無法進(jìn)行整體參數(shù)協(xié)調(diào)可跨行業(yè)、專業(yè)、企業(yè)只限于本組織內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)的專用性較強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的通用性較強(qiáng)對(duì)象為核心的隸屬結(jié)構(gòu)層級(jí)關(guān)系、分類結(jié)構(gòu)四、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化的戰(zhàn)戰(zhàn)略4）綜合合標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化實(shí)實(shí)施步步驟（GB/T12366—2009）明確對(duì)對(duì)象，，要解解決什什么問問題？？確定目目標(biāo)，，針對(duì)對(duì)問題題設(shè)定定要達(dá)達(dá)到的的總體體目標(biāo)標(biāo)系統(tǒng)分分析，，確定定關(guān)鍵鍵性影影響要要素及及相互互關(guān)系系目標(biāo)分分解，，確定定各要要素承承擔(dān)的的分目目標(biāo)制標(biāo)規(guī)規(guī)劃，，確定定為落落實(shí)分分目標(biāo)標(biāo)需修修訂的的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)建立標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)綜綜合體體，按按要求求分別別制定定、統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)實(shí)施，，全套套標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)同時(shí)時(shí)實(shí)施施，全全過程程控制制評(píng)價(jià)驗(yàn)驗(yàn)收，，以目目標(biāo)是是否實(shí)實(shí)現(xiàn)、、是否否有效效益為為準(zhǔn)整個(gè)過過程中中有大大量的的組織織、管管理、、協(xié)調(diào)調(diào)工作作四、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化的戰(zhàn)戰(zhàn)略5）綜合合標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化的的特點(diǎn)點(diǎn)以解決決問題題為目目的，，不以以制標(biāo)標(biāo)為目目的以應(yīng)用用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)為主主，不不以積積累標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為為主追求解解決了了那些些問題題，不不追求求定了了多少少標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)針對(duì)問問題的的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)成套套制定定，整整體協(xié)協(xié)調(diào)只定適適用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，，不定定無用用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)限定時(shí)時(shí)間內(nèi)內(nèi)全部部完成成，同同時(shí)實(shí)實(shí)施跟蹤實(shí)實(shí)施、、信息息反饋饋、全全過程程控制制目標(biāo)實(shí)實(shí)現(xiàn)，，才予予驗(yàn)收收——解決問問題的的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化跨部門門、跨跨專業(yè)業(yè)的復(fù)復(fù)雜系系統(tǒng)的的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化四、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化的戰(zhàn)戰(zhàn)略6）開展展綜合合標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化的的意義義轉(zhuǎn)變發(fā)