雙隨機(jī)一公開實(shí)施細(xì)則(3篇)_第1頁
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文檔簡介

第第頁雙隨機(jī)一公開實(shí)施細(xì)則為貫徹落?實(shí)《___?關(guān)于推廣隨?機(jī)抽查規(guī)范?事中事后監(jiān)?管___》?(___〔?___〕_?__號(hào))、?《江西省人?民政府__?_關(guān)于推廣?隨機(jī)抽查規(guī)?范事中事后?監(jiān)管的實(shí)施?意見》(贛?府廳發(fā)〔_?__〕__?_號(hào))、《?宜春市人民?政府辦公室?___宜春?市推進(jìn)依法?行政檢查“?雙隨機(jī)一公?開”工作實(shí)?施細(xì)則__?_》(宜府?___發(fā)[?___]_?__號(hào))精?神,進(jìn)一步?推進(jìn)依法行?政,提高執(zhí)?法效能,推?進(jìn)簡政放權(quán)?放管結(jié)合優(yōu)?化服務(wù)向縱?深發(fā)展,規(guī)?范價(jià)格監(jiān)督?檢查行為,?根據(jù)《宜春?市推進(jìn)行政?檢查“雙隨?機(jī)一公開”?工作實(shí)施細(xì)?則》,請(qǐng)結(jié)?合本局工作?實(shí)際,特制?定本工作細(xì)?則。一、?成立“雙隨?機(jī)一公開”?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組。我委成?立了以黨組?書記、主任?梁宏波為組?長,副主任?葛友智為副?組長,各相?關(guān)處室為成?員的領(lǐng)導(dǎo)小?組。___?全全委各科?室召開了隨?機(jī)抽查制度?座談會(huì),認(rèn)?真?zhèn)鬟_(dá)文件?精神,部署?落實(shí)方案。?要求各科室?認(rèn)真落實(shí)文?件精神,轉(zhuǎn)?變監(jiān)管理念?,規(guī)范監(jiān)管?行為,徹底?解決當(dāng)前存?在檢查任性?和執(zhí)法擾民?、執(zhí)法不公?、執(zhí)法不嚴(yán)?等問題,提?升監(jiān)管效能?。第一條?為進(jìn)一步創(chuàng)?新事中事后?監(jiān)管方式,?在我委物價(jià)?與節(jié)能監(jiān)督?管理領(lǐng)域全?面推行“雙?隨機(jī)、一公?開”監(jiān)管模?式。第二?條發(fā)改委監(jiān)?督管理部門?實(shí)施的“雙?隨機(jī)、一公?開”監(jiān)管模?式,是指監(jiān)?督管理部門?在依法實(shí)施?監(jiān)督檢查時(shí)?,采取隨機(jī)?方式抽取被?檢查對(duì)象,?采取隨機(jī)方?式選派執(zhí)法?檢查人員,?及時(shí)公開檢?查結(jié)果。?第三條我委?“雙隨機(jī)、?一公開”的?實(shí)施原則是?。統(tǒng)籌安排?、綜合實(shí)施?,誰檢查、?誰反饋,公?開、公正、?透明。第?四條統(tǒng)籌安?排、綜合實(shí)?施,是指我?委監(jiān)督管理?部門統(tǒng)籌安?排檢查事項(xiàng)?,組成綜合?執(zhí)法檢查小?組,綜合實(shí)?施檢查。?第五條誰檢?查、誰反饋?,是指我委?負(fù)責(zé)向被檢?查對(duì)象反饋?各自實(shí)施的?檢查結(jié)果,?具體實(shí)施檢?查的各綜合?檢查小組負(fù)?責(zé)向被檢查?對(duì)象反饋各?自實(shí)施的檢?查結(jié)果。?第六條公開?、公正、透?明,是指檢?查清單、檢?查計(jì)劃、抽?取結(jié)果、實(shí)?施過程、檢?查結(jié)果等檢?查工作全過?程應(yīng)當(dāng)依法?、公開。?第七條我委?根據(jù)我委的?權(quán)責(zé)清單,?梳理我委依?法應(yīng)當(dāng)實(shí)施?的監(jiān)督檢查?職責(zé),制定?隨機(jī)抽查事?項(xiàng)清單,明?確事項(xiàng)名稱?、內(nèi)容、依?據(jù)等。隨?機(jī)抽查事項(xiàng)?清單,應(yīng)當(dāng)?依據(jù)法律法?規(guī)規(guī)章的立?改廢釋、層?級(jí)監(jiān)督權(quán)限?的調(diào)整等實(shí)?際情況進(jìn)行?動(dòng)態(tài)(范本?)調(diào)整。?第九條隨機(jī)?抽查事項(xiàng)清?單,___?年應(yīng)當(dāng)達(dá)到?本部門行政?執(zhí)法事項(xiàng)的?___%,?自___年?始應(yīng)當(dāng)對(duì)本?部門行政執(zhí)?法事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)?全面覆蓋。?對(duì)因投訴?、___,?上級(jí)部門交?辦或其他部?門移送案件?線索等原因?,需要對(duì)具?體被檢查對(duì)?象實(shí)施檢查?時(shí),不采取?“雙隨機(jī)”?檢查方式。?第十條根?據(jù)江西省人?民政府法制?辦依法核發(fā)?的“行政執(zhí)?法證”,建?立完善的執(zhí)?法檢查人員?___庫,?并對(duì)外公示?。執(zhí)法檢查?人員___?庫隨人員單?位變動(dòng)、崗?位調(diào)整等因?素給予動(dòng)態(tài)?(范本)調(diào)?整。執(zhí)法?檢查人員_?__庫,應(yīng)?當(dāng)明確執(zhí)法?人員的身份?信息。姓名?、單位、性?別、執(zhí)法證?號(hào)、執(zhí)法區(qū)?域、執(zhí)法類?別情況等。?第十一條?建立本單位?在我市的檢?查___庫?。檢查__?_庫依據(jù)企?業(yè)生存狀態(tài)?,動(dòng)態(tài)(范?本)確定抽?查頻次,動(dòng)?態(tài)(范本)?調(diào)整。第?十二條我委?各相關(guān)業(yè)務(wù)?科室應(yīng)當(dāng)于?每年___?月底之前,?確定本機(jī)構(gòu)?年度檢查計(jì)?劃。第十?三條年度檢?查計(jì)劃,應(yīng)?當(dāng)包括被檢?查對(duì)象的范?圍、對(duì)執(zhí)法?檢查人員的?要求、抽查?的比例和頻?次、實(shí)施檢?查的時(shí)間等?。制定年度?檢查計(jì)劃,?要保證必要?的被檢查?對(duì)象覆蓋面?,保證必要?的監(jiān)管力度?,同時(shí)防止?過度檢查。?對(duì)于守信企?業(yè),在抽取?時(shí)可予以不?抽查或降低?抽查次數(shù)。?第十四條?我委執(zhí)法科?室如實(shí)施年?度檢查計(jì)劃?,應(yīng)當(dāng)通過?“雙隨機(jī)”?,采取系統(tǒng)?隨機(jī)抽取的?方式,從檢?查___庫?中確定被檢?查對(duì)象,從?執(zhí)法人員_?__庫中確?定執(zhí)法檢查?人員。被檢?查對(duì)象和檢?查人員確定?后,由系統(tǒng)?隨機(jī)進(jìn)行分?配。實(shí)施年?度檢查計(jì)劃?,應(yīng)當(dāng)具體?制定切實(shí)可?行的檢查方?案,明確檢?查的具體流?程、內(nèi)容和?時(shí)間段。檢?查人員按照?規(guī)定的流程?和內(nèi)容,在?檢查方案規(guī)?定的時(shí)間段?內(nèi)自主確定?具體的檢查?時(shí)間。第?十五條抽取?執(zhí)法檢查人?員時(shí),應(yīng)從?本單位的執(zhí)?法檢查人員?___庫中?隨機(jī)選擇執(zhí)?法人員,執(zhí)?法檢查人員?與被檢查對(duì)?象有利害關(guān)?系的,應(yīng)依?法回避?;?避可采取與?其他執(zhí)法檢?查人員交換?被檢查對(duì)象?的方式,也?可以采取不?參與本次執(zhí)?法檢查的方?式。確定不?參與本次執(zhí)?法檢查的,?再次由系統(tǒng)?抽取替代執(zhí)?法檢查人員?。第十六?條原則上,?執(zhí)法科室在?同一年度內(nèi)?對(duì)同一企業(yè)?的抽查次數(shù)?不超過__?_次。在同?一年度內(nèi)已?抽查的企業(yè)?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抽?查時(shí),應(yīng)當(dāng)?予以排除。?本部門業(yè)務(wù)?機(jī)構(gòu)在同一?年度內(nèi)已抽?查___次?的企業(yè),其?他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)?實(shí)施抽查?計(jì)劃時(shí),應(yīng)?當(dāng)予以排除??;蛘邔?duì)同?一企業(yè),同?一抽查部門?不同執(zhí)法機(jī)?構(gòu)實(shí)施檢查?時(shí),應(yīng)當(dāng)同?時(shí)實(shí)行綜合?檢查。但?是,對(duì)于進(jìn)?入“嚴(yán)重違?法失信企業(yè)?___”等?處于經(jīng)營異?常狀態(tài)、因?違法已受到?行政處罰的?企業(yè),不受?前款限制。?第十七條?執(zhí)法部門實(shí)?施年度檢查?計(jì)劃,可以?采取定向抽?查或者不定?向抽查方式?。對(duì)專業(yè)性?較強(qiáng)的監(jiān)督?檢查工作,?一般應(yīng)當(dāng)采?取定向抽查?的方式,設(shè)?定類別條件?選擇被檢查?對(duì)象,或者?同時(shí)設(shè)定資?質(zhì)資格條件?選擇執(zhí)法檢?查人員。?第十八條在?對(duì)單個(gè)被被?檢查對(duì)象的?檢查工作結(jié)?束后___?個(gè)工作日內(nèi)?,完成檢查?報(bào)告。檢查?報(bào)告應(yīng)當(dāng)包?括檢查時(shí)間?、檢查內(nèi)容?、檢查情況?、對(duì)被檢查?人評(píng)價(jià),以?及處理意見?和建議等內(nèi)?容。對(duì)需?要經(jīng)過檢驗(yàn)?檢測的,應(yīng)?當(dāng)在檢驗(yàn)檢?測異議期間?屆滿,或者?收到復(fù)檢結(jié)?果并將復(fù)檢?結(jié)果送達(dá)被?檢查對(duì)象后?___個(gè)工?作日內(nèi),完?成檢查報(bào)告?。綜合實(shí)?施檢查的,?從最后單項(xiàng)?檢查結(jié)果的?確定時(shí)間開?始計(jì)算檢查?報(bào)告的完成?時(shí)間。第?十九條在檢?查報(bào)告完成?后___個(gè)?工作日內(nèi),?向被檢查對(duì)?象反饋檢查?結(jié)果。第?二十條反饋?檢查結(jié)果,?可以采取直?接送達(dá)、郵?寄送達(dá)的方?式。第二?十一條被檢?查對(duì)象在收?到書面反饋?的檢查結(jié)果?后___個(gè)?工作日內(nèi),?反饋對(duì)__?_部門及執(zhí)?法檢查人員?的意見建議?。第二十?二條對(duì)檢查?發(fā)現(xiàn)的違法?行為,應(yīng)當(dāng)?進(jìn)行下一步?處理。根據(jù)?調(diào)查,做出?是否予以行?政處罰、移?送其他行政?機(jī)關(guān)、移送?司法機(jī)關(guān)等?決定,并依?法進(jìn)行公示?。第二十?三條在每年?___月底?之前,我委?通過政府政?務(wù)網(wǎng)站公開?上一年度檢?查計(jì)劃的執(zhí)?行情況:被?檢查對(duì)象和?執(zhí)法檢查人?員的抽取,?檢查的時(shí)間?、過程與結(jié)?果,檢查的?反饋情況,?被檢查對(duì)象?的意見建議?,檢查結(jié)果?的運(yùn)用等。?第二十四?條本單位各?執(zhí)法科室開?展“雙隨機(jī)?、一公開”?工作,應(yīng)當(dāng)?嚴(yán)格遵守法?律法規(guī)規(guī)章?制度,遵守?工作紀(jì)律,?依法行政、?廉潔執(zhí)法。?第二十五?條本單位各?執(zhí)法科室不?依照本《實(shí)?施細(xì)則》開?展“雙隨機(jī)?、一公開”?工作,造成?嚴(yán)重后果的?,依法依紀(jì)?追究責(zé)任。?高安市發(fā)?改委___?年___月?___日雙隨機(jī)一公開實(shí)施細(xì)則(二)為進(jìn)一步?規(guī)范道路運(yùn)?輸系統(tǒng)“雙?隨機(jī)、一公?開”監(jiān)管改?革工作,保?障執(zhí)法公平?、公正、公?開,依法維?護(hù)道路運(yùn)輸?市場主體合?法權(quán)益,營?造公平競爭?市場環(huán)境,?根據(jù)《__?_關(guān)于推廣?隨機(jī)抽查規(guī)?范事中事后?監(jiān)管___?》(___?(___)?___號(hào))?和《___?省人民政府?___關(guān)于?認(rèn)真落實(shí)“?雙隨機(jī)、一?公開”監(jiān)管?改革任務(wù)_?__》(青?政辦函(_?__)__?_號(hào))等相?關(guān)規(guī)定,制?定本細(xì)則。?第一條本?細(xì)則所稱“?雙隨機(jī)、一?公開’’,?是指貴德縣?水陸運(yùn)輸管?理所對(duì)道路?運(yùn)輸市場主?體公示信息?、經(jīng)營行為?、經(jīng)營情況?進(jìn)行監(jiān)管,?隨機(jī)抽取檢?查對(duì)象、隨?機(jī)選派執(zhí)法?檢查人員、?及時(shí)公開檢?查結(jié)果。?第二條工作?原則和層級(jí)?任務(wù)。明確?“統(tǒng)籌安排?、綜合實(shí)施?”,“誰檢?查、誰反饋?、誰公開”?的原則,防?止多頭檢查?、反饋不及?時(shí)、結(jié)果不?公開等問題?的發(fā)生。明?確我所在管?轄區(qū)域內(nèi)不?同的監(jiān)管職?責(zé),以及上?下級(jí)之間的?指導(dǎo)和監(jiān)督?關(guān)系。第?三條建立事?項(xiàng)清單和_?__庫。建?立“一單、?兩庫、一細(xì)?則”,即隨?機(jī)抽查事項(xiàng)?清單、道路?運(yùn)輸市場市?場主體__?_庫、執(zhí)法?檢查人員_?__庫,以?及對(duì)“一單?、兩庫、一?細(xì)則”進(jìn)行?動(dòng)態(tài)(范本?)管理。?第四條設(shè)立?執(zhí)法檢查計(jì)?劃制度。我?所根據(jù)法律?法規(guī)規(guī)章規(guī)?定職權(quán)和監(jiān)?管工作實(shí)際?,編制年度?執(zhí)法檢查計(jì)?劃,并向社?會(huì)公布。同?時(shí),對(duì)檢查?內(nèi)容、時(shí)間?、比例、頻?次、流程提?出明確要求?。第五條?規(guī)定執(zhí)法檢?查方法和程?序。應(yīng)當(dāng)通?過“雙隨機(jī)?”系統(tǒng),采?取系統(tǒng)隨機(jī)?抽取的方式?,從檢查_?__庫中確?定被檢查對(duì)?象,從執(zhí)法?人員___?庫中確定執(zhí)?法檢查人員?。被檢查對(duì)?象和檢查人?員確定后,?由系統(tǒng)隨機(jī)?進(jìn)行分配。?從執(zhí)法檢查?人員抽取、?組成調(diào)查組?、執(zhí)法檢查?過程、發(fā)現(xiàn)?問題處理、?檢查報(bào)告形?成、結(jié)果反?饋與公布等?方面,對(duì)如?何開展執(zhí)法?檢查活動(dòng)提?出明確要求?。第六條?檢查結(jié)果的?確定、公示?。我所在檢?查工作結(jié)束?后___個(gè)?工作曰內(nèi)完?成檢查報(bào)告?,并自檢查?結(jié)果產(chǎn)生之?曰起___?個(gè)工作日內(nèi)?,通過“國?家企業(yè)信用?信息公示系?統(tǒng)(___?)"和“信?用___”?平臺(tái)統(tǒng)一向?社會(huì)公示。?檢查報(bào)告應(yīng)?當(dāng)包括檢查?時(shí)間、檢查?內(nèi)容、檢查?情況、對(duì)被?檢查人評(píng)價(jià)?以及處理意?見和建議等?內(nèi)容。第?七條切實(shí)加?強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督?。開展“雙?隨機(jī)、一公?開”工作,?嚴(yán)格遵守法?律、法規(guī)、?規(guī)章和制度?,規(guī)范執(zhí)法?、廉潔執(zhí)法?,遵守各項(xiàng)?工作紀(jì)律。?如有違法違?規(guī)行為,應(yīng)?當(dāng)依法追究?相關(guān)責(zé)。?貴德縣水陸?運(yùn)輸管理所?一公開”?工作實(shí)施細(xì)?則為貫徹?落實(shí)《縣人?民政府辦公?室“雙隨機(jī)?”抽查規(guī)范?事中事后監(jiān)?管工作實(shí)施?方案》的指?示精神,結(jié)?合本部門實(shí)?際,制定本?實(shí)施細(xì)則。?一、工作?目標(biāo)各責(zé)?任科室在檢?查工作中,?要推廣“隨?機(jī)抽取檢查?對(duì)象、隨機(jī)?選派檢查人?員”的“雙?隨機(jī)”抽查?機(jī)制,嚴(yán)格?限制科室自?由裁量權(quán),?規(guī)范監(jiān)管行?為;堅(jiān)持公?正高效,切?實(shí)做到嚴(yán)格?規(guī)范公正文?明執(zhí)法,提?升監(jiān)管效能?,減輕市場?主體負(fù)擔(dān),?優(yōu)化市場環(huán)?境;堅(jiān)持公?開透明,實(shí)?行“陽光執(zhí)?法”,公開?隨機(jī)抽查事?項(xiàng)、程序和?結(jié)果,保障?市場主體權(quán)?利平等、機(jī)?會(huì)平等、規(guī)?則平等;創(chuàng)?新管理方式?,強(qiáng)化城鄉(xiāng)?規(guī)劃行業(yè)的?自律和社會(huì)?監(jiān)督,著力?解決群眾反?映強(qiáng)烈的突?出問題,提?高監(jiān)管效能?。二、方?法步驟自?即日起,各?相關(guān)責(zé)任科?室都要實(shí)行?“雙隨機(jī)”?抽查,并不?斷提高隨機(jī)?抽查在檢查?工作中的比?重,使之逐?步成為日常?監(jiān)管的主要?方式。(?一)建立健?全“兩庫一?單”1、?建立規(guī)劃市?場主體__?_庫。以工?商部門經(jīng)濟(jì)?戶籍管理系?統(tǒng)為基礎(chǔ),?立足職能建?立我局監(jiān)管?的規(guī)劃市場?主體___?庫,___?信息包括規(guī)?劃市場主體?的名稱、地?址、法定代?表人(負(fù)責(zé)?人)姓名等?內(nèi)容。2?、建立檢查?人員___?庫。各相關(guān)?責(zé)任科室要?建立檢查人?員___庫?,記載具有?執(zhí)法資格人?員的詳細(xì)信?息。3、?建立“雙隨?機(jī)”抽查事?項(xiàng)清單。各?相關(guān)責(zé)任科?室依照法律?法規(guī)規(guī)章的?規(guī)定,結(jié)合?日常監(jiān)督管?理需要,制?定“雙隨機(jī)?”抽查事項(xiàng)?清單,明確?抽查依據(jù)、?抽查主體、?抽查內(nèi)容和?抽查方式等?,及時(shí)向社?會(huì)公布。?4、實(shí)行動(dòng)?態(tài)(范本)?管理。對(duì)規(guī)?劃市場主體?___庫、?執(zhí)法檢查人?員___庫?及“雙隨機(jī)?”抽查事項(xiàng)?清單,實(shí)行?動(dòng)態(tài)(范本?)管理,及?時(shí)更新相關(guān)?信息,確保?監(jiān)管對(duì)象齊?全,監(jiān)管人?員合格,監(jiān)?管事項(xiàng)合法?。(二)?規(guī)范執(zhí)法檢?查流程1?、積極探索?開展聯(lián)合檢?查。全力配?合政府,進(jìn)?行整合部門?檢查事項(xiàng),?防止檢查過?多和執(zhí)法擾?民。部門內(nèi)?存在多個(gè)執(zhí)?法科室、多?項(xiàng)檢查事項(xiàng)?的,要合法?合理地確定?檢查事項(xiàng),?對(duì)同一市場?主體要一次?性完成檢查?;結(jié)合規(guī)劃?領(lǐng)域?qū)嶋H,?配合縣政府?協(xié)調(diào)___?相關(guān)部門開?展聯(lián)合抽查?。要按照“?雙隨機(jī)”要?求,制定并?實(shí)施聯(lián)合抽?查計(jì)劃,對(duì)?同一市場主?體的多個(gè)檢?查事項(xiàng),原?則上應(yīng)一次?性完成,提?高執(zhí)法效能?。2、合?理確定抽查?比例和頻次?。根據(jù)規(guī)劃?領(lǐng)域?qū)嶋H情?況,合理確?定隨機(jī)抽查?比例和頻次?,確保必要?的抽查覆蓋?面和工作力?度。對(duì)常規(guī)?性抽查,原?則上按照國?家部委、省?級(jí)部門已部?署抽查計(jì)劃?的,市級(jí)部?門不再安排?抽查;市級(jí)?部門已部署?抽查計(jì)劃的?,縣級(jí)部門?不再安排抽?查;已抽查?過的市場主?體,不再列?入當(dāng)年度抽?查___;?對(duì)投訴__?_多、列入?經(jīng)營異常_?__或有嚴(yán)?重違法違規(guī)?記錄等情況?,以及涉及?人民群眾生?命財(cái)產(chǎn)安全?的特殊行業(yè)?、重點(diǎn)區(qū)域?的市場主體?,要加大隨?機(jī)抽查比例?和頻次;法?律法規(guī)規(guī)章?對(duì)監(jiān)督檢查?有明確規(guī)定?的,___?及國家各部?委、省、市?、縣政府對(duì)?監(jiān)督檢查有?專門要求的?,從其規(guī)定?;對(duì)涉嫌違?法被投訴_?__行為的?檢查,依法?進(jìn)行。3?、合理選擇?檢查方式。?抽查可以采?用實(shí)地檢查?、書面檢查?和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測?等方式,注?重運(yùn)用云計(jì)?算和大數(shù)據(jù)?等信息化手?段。抽查中?可委托會(huì)計(jì)?師事務(wù)所、?稅務(wù)師事務(wù)?所、律師事?務(wù)所等專業(yè)?機(jī)構(gòu)開展相?關(guān)工作,依?法利用其他?政府部門作?出的檢查、?核查結(jié)果或?專業(yè)機(jī)構(gòu)作?出的專業(yè)結(jié)?論。4、?如實(shí)記錄檢?查情況。依?法對(duì)被抽查?市場主體實(shí)?施檢查,要?如實(shí)填寫檢?查記錄表,?做到全程記?錄,并逐步?推廣運(yùn)用電?子化手段,?實(shí)現(xiàn)責(zé)任可?追溯。5?、依法處理?違法違規(guī)行?為。對(duì)抽查?發(fā)現(xiàn)的違法?違規(guī)行為,?監(jiān)管部門要?依法依規(guī)處?理,形成有?效震懾,增?強(qiáng)市場主體?守法的自覺?性。三、?工作要求?(一)加強(qiáng)?___領(lǐng)導(dǎo)?。各相關(guān)責(zé)?任科室要加?強(qiáng)隨機(jī)抽查?監(jiān)管工作的?統(tǒng)籌協(xié)調(diào),?建立健全相?應(yīng)工作機(jī)制?,充實(shí)并合?理調(diào)配一線?執(zhí)法檢查力?量,加強(qiáng)跨?部門協(xié)調(diào)配?合,不斷提?高檢查水平?,切實(shí)把“?雙隨機(jī)”抽?查監(jiān)管落到?實(shí)處。(?二)嚴(yán)格落?實(shí)責(zé)任。要?進(jìn)一步增強(qiáng)?責(zé)任意識(shí),?大力推廣“?雙隨機(jī)”抽?查,公平、?有效、透明?地進(jìn)行事中?事后監(jiān)管,?切實(shí)履行法?定監(jiān)管職責(zé)?。(三)?嚴(yán)格抽查紀(jì)?律。各相關(guān)?科室負(fù)責(zé)人?和工作人員?,對(duì)被抽取?的市場主體?實(shí)施檢查,?不得妨礙市?場主體正常?的生產(chǎn)經(jīng)營?活動(dòng),不得?索取或收受?市場主體的?財(cái)物,不得?謀取其他利?益。對(duì)抽查?監(jiān)管工作中?失職瀆職和?違紀(jì)的,要?依法依紀(jì)嚴(yán)?肅處理。?(四)加強(qiáng)?宣傳培訓(xùn)。?“雙隨機(jī)”?抽查是事中?事后監(jiān)管方?式的探索和?創(chuàng)新,要加?大宣傳力度?,加強(qiáng)執(zhí)法?人員培訓(xùn),?轉(zhuǎn)變執(zhí)法理?念,探索完?善“雙隨機(jī)?”抽查監(jiān)管?辦法,不斷?提高執(zhí)法能?力。(五?)做好信息?反饋。各相?關(guān)科室要根?據(jù)本工作方?案要求,抓?緊制定具體?實(shí)施細(xì)則,?明確在本科?室、本領(lǐng)域?推廣“雙隨?機(jī)”抽查的?任務(wù)安排和?時(shí)間進(jìn)度報(bào)?縣政府,務(wù)?求推廣“雙?隨機(jī)”抽查?工作取得實(shí)?效,把簡政?放權(quán)、加強(qiáng)?事中事后監(jiān)?管改革向縱?深推進(jìn)。?雙隨機(jī)一公?開一、指?導(dǎo)思想和?基本原則?1、認(rèn)真貫?徹落實(shí)黨的?___和?___屆_?__中、三?中、四中全?會(huì)精神,按?照___和?省、市政府?簡政放權(quán)、?放管結(jié)合有?關(guān)文件的要?求,大力推?廣“隨機(jī)抽?取檢查對(duì)象?、隨機(jī)選派?檢查人員”?的“雙隨機(jī)?”抽查機(jī)制?,嚴(yán)格限制?部門自由裁?量權(quán),規(guī)范?監(jiān)管行為。?2、堅(jiān)持?依法監(jiān)管,?依法推進(jìn)事?中、事后監(jiān)?管的規(guī)范化?。堅(jiān)持公正?高效。規(guī)范?行___力?運(yùn)行,切實(shí)?做到嚴(yán)格規(guī)?范公正文明?執(zhí)法,提升?監(jiān)管效能,?減輕學(xué)校和?教育機(jī)構(gòu)負(fù)?擔(dān),優(yōu)化教?育發(fā)展環(huán)境?。二、抽?查方式方法?(一)隨?機(jī)抽查主體?教育局。?(二)抽查?對(duì)象和抽查?內(nèi)容抽查?對(duì)象。中小?學(xué)校和其它?教育機(jī)構(gòu)。?抽查內(nèi)容?。主要包括?民辦學(xué)校違?規(guī)辦學(xué)檢查?、教育收費(fèi)?檢查、學(xué)校?食品衛(wèi)生安?全督查。?(三)抽查?機(jī)制建立?隨機(jī)抽取檢?查對(duì)象、隨?機(jī)選派執(zhí)法?檢查人員的?“雙隨機(jī)”?抽查機(jī)制,?嚴(yán)格限制自?由裁量權(quán),?隨機(jī)抽取檢?查對(duì)象,從?執(zhí)法檢查人?員___庫?中隨機(jī)選派?執(zhí)法檢查人?員。(四?)抽查比例?根據(jù)實(shí)際?情況合理確?定抽查比例?。對(duì)投訴_?__多、有?嚴(yán)重違法違?規(guī)記錄等情?況的污染源?,要加大隨?機(jī)抽查力度?,提高抽查?比例。三?、工作要求?1.高度?重視,落實(shí)?責(zé)任?!半p?隨機(jī)”抽查?是___和?省市政府推?進(jìn)簡政放權(quán)?、放管結(jié)合?、優(yōu)化服務(wù)?的一項(xiàng)重大?部署,各有?關(guān)科室務(wù)必?高度重視,?增強(qiáng)責(zé)任意?識(shí),認(rèn)真學(xué)?習(xí)研究,做?好隨機(jī)抽查?方案的細(xì)化?和落實(shí),公?平、有效、?透明地進(jìn)行?事中事后監(jiān)?管,提高檢?查水平,確?保隨機(jī)抽查?工作取得實(shí)?效。按照市?__文件確?定的時(shí)間進(jìn)?度要求,及?時(shí)研究制定?實(shí)施方案。?2.程序?規(guī)范,檔案?齊全。要嚴(yán)?格執(zhí)法,提?高執(zhí)法效能?,對(duì)同一監(jiān)?管對(duì)象的多?個(gè)檢查事項(xiàng)?,原則上應(yīng)?一次性完成?,避免任性?執(zhí)法、執(zhí)法?擾民。“雙?隨機(jī)”抽查?的發(fā)起、隨?機(jī)抽取過程?、檢查結(jié)果?運(yùn)用等要做?到檔案齊全?,全程留痕?,主動(dòng)接受?監(jiān)督。3?、按照信息?公開要求,?將隨機(jī)抽查?情況和查處?結(jié)果及時(shí)向?社會(huì)公開,?接受社會(huì)監(jiān)?督。4.?加強(qiáng)宣傳培?訓(xùn)。隨機(jī)抽?查是事中事?后監(jiān)管方式?的探索和創(chuàng)?新,及時(shí)總?結(jié)隨機(jī)抽查?工作經(jīng)驗(yàn),?不斷完善“?雙隨機(jī)”工?作機(jī)制。加?強(qiáng)執(zhí)法人員?培訓(xùn),提高?執(zhí)法人員監(jiān)?管能力和水?平,確保監(jiān)?管質(zhì)量;同?時(shí)要加大宣?傳力度,使?監(jiān)管對(duì)象和?廣大人民群?眾能夠理解?和支持,為?順利推行營?造良好的輿?論氛圍。雙隨機(jī)一公開實(shí)施細(xì)則(三)?為進(jìn)一步創(chuàng)?新管理方式?,規(guī)范行政?行為,規(guī)范?事中事后監(jiān)?管工作,按?照《___?“雙隨機(jī)一?公開”監(jiān)管?工作推進(jìn)方?案___》?,結(jié)合我局?工作實(shí)際,?制定本細(xì)則?。第一條?為促進(jìn)市場?公平競爭,?維護(hù)市場正?常秩序,加?強(qiáng)對(duì)商務(wù)領(lǐng)?域經(jīng)營主體?的監(jiān)督管理?,規(guī)范商務(wù)?系統(tǒng)日常監(jiān)?管行為,提?高事中事后?監(jiān)管的效率?和執(zhí)行力。?第二條“?雙隨機(jī)一公?開”工作是?指___部?門依據(jù)相關(guān)?法律、法規(guī)?、規(guī)章規(guī)定?,隨機(jī)選派?執(zhí)法檢查人?員,對(duì)轄區(qū)?內(nèi)列入隨機(jī)?抽查___?的商務(wù)領(lǐng)域?經(jīng)營主體進(jìn)?行現(xiàn)場抽查?,并將隨機(jī)?抽查工作全?流程公開的?監(jiān)管方式。?第三條檢?查人員應(yīng)認(rèn)?真履行監(jiān)管?任務(wù),嚴(yán)格?遵守保密制?度及相關(guān)要?求。按照分?工負(fù)責(zé)、協(xié)?作配合、各?負(fù)其責(zé)的原?則,依法進(jìn)?行檢查。必?須做到內(nèi)容?明確、程序?合法、文書?規(guī)范。(范?本)第四條?結(jié)合區(qū)商務(wù)?局實(shí)際,建?立區(qū)商務(wù)局?執(zhí)法檢查人?員___庫?(包含人員?姓名、執(zhí)法?證編號(hào)、執(zhí)?法類別等內(nèi)?容),根據(jù)?抽查對(duì)象的?生產(chǎn)經(jīng)營范?圍,從目錄?庫中通過隨?機(jī)方式抽取?___名以?上執(zhí)法檢查?人員。執(zhí)法?檢查人員與?抽查對(duì)象有?利害關(guān)系的?,應(yīng)依法回?避。第五?條將轄區(qū)內(nèi)?所有商務(wù)領(lǐng)?域經(jīng)營主體?作為隨機(jī)抽?查對(duì)象。建?立區(qū)商務(wù)局?檢查對(duì)象_?__庫,檢?查對(duì)象通過?隨機(jī)方式從?檢查對(duì)象_?__庫中隨?機(jī)抽取。?第六條重點(diǎn)?對(duì)成品油等?事項(xiàng)進(jìn)行抽?查檢查。按?照區(qū)商務(wù)局?行___力?清單制定隨?機(jī)抽查事項(xiàng)

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