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宜昌市城市總體規(guī)劃修改(2011-2030年)文本中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院2013.2

項(xiàng)目名稱:宜昌市城市總體規(guī)劃修改(2011-2030)委托方(甲方):宜昌市規(guī)劃局承擔(dān)方(乙方):中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院國(guó)家事業(yè)法人代碼:40001083—0城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書等級(jí):甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書編號(hào):[建]城規(guī)編第(081001)院長(zhǎng):(李曉江簽名章)教授級(jí)高級(jí)城市規(guī)劃師總規(guī)劃師:(張兵簽名章)教授級(jí)高級(jí)城市規(guī)劃師院長(zhǎng):(李曉江簽名章)教授級(jí)高級(jí)城市規(guī)劃師總規(guī)劃師:(張兵簽名章)教授級(jí)高級(jí)城市規(guī)劃師院規(guī)劃設(shè)計(jì)成果專用章:規(guī)劃設(shè)計(jì)編制完成時(shí)間:2013編制單位:中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城建所主管所長(zhǎng):尹強(qiáng),教授級(jí)高級(jí)城市規(guī)劃師主管主任工:鹿勤,教授級(jí)高級(jí)城市規(guī)劃師編制人員名單:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:羅赤,教授級(jí)高級(jí)城市規(guī)劃師李家志,城市規(guī)劃師項(xiàng)目參加人:李海濤,高級(jí)城市規(guī)劃師龔道孝,高級(jí)城市規(guī)劃師涂欣,城市規(guī)劃師袁少軍,高級(jí)工程師孫亮,城市規(guī)劃師李靖,工程師付新春,助理城市規(guī)劃師目錄TOC\o"1-5"\h\z第一章總則1第二章發(fā)展目標(biāo)與策略3第三章市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃5第一節(jié)城鎮(zhèn)人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略5第二節(jié)市域資源與環(huán)境保護(hù)8第三節(jié)市域城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)區(qū)劃10第四節(jié)市域綜合交通規(guī)劃13第五節(jié)市域旅游規(guī)劃15第六節(jié)市域市政公用設(shè)施規(guī)劃16第四章規(guī)劃區(qū)規(guī)劃19第五章城市性質(zhì)與規(guī)模22第六章中心城區(qū)用地布局23第七章中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃25第一節(jié)對(duì)外交通規(guī)劃25第二節(jié)城市道路系統(tǒng)25第二節(jié)公共交通系統(tǒng)27第三節(jié)公共停車場(chǎng)30第八章中心城區(qū)公共設(shè)施規(guī)劃31第一節(jié)布局原則31第二節(jié)公共設(shè)施規(guī)劃布局31第九章居住用地規(guī)劃35第十章工業(yè)與倉(cāng)儲(chǔ)用地規(guī)劃36第十一章中心城區(qū)景觀綠地系統(tǒng)規(guī)劃38第一節(jié)景觀系統(tǒng)規(guī)劃38第二節(jié)綠地系統(tǒng)規(guī)劃41第十二章中心城區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃錯(cuò)誤!未定義書簽。第一節(jié)規(guī)劃目標(biāo)錯(cuò)誤!未定義書簽。第二節(jié)環(huán)境功能區(qū)劃錯(cuò)誤!未定義書簽。第三節(jié)污染物控制錯(cuò)誤!未定義書簽。第十三章中心城區(qū)市政公用設(shè)施規(guī)劃錯(cuò)誤!未定義書簽。第一節(jié)給水工程規(guī)劃錯(cuò)誤!未定義書簽。第二節(jié)排水工程規(guī)劃錯(cuò)誤!未定義書簽。第三節(jié)電力工程規(guī)劃錯(cuò)誤!未定義書簽。第四節(jié)電信工程規(guī)劃錯(cuò)誤!未定義書簽。第五節(jié)燃?xì)夤こ桃?guī)劃錯(cuò)誤!未定義書簽。第六節(jié)環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃錯(cuò)誤!未定義書簽。第十四章中心城區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃錯(cuò)誤!未定義書簽。第一節(jié)綜合防災(zāi)減災(zāi)體系規(guī)劃錯(cuò)誤!未定義書簽。第二節(jié)防洪規(guī)劃錯(cuò)誤!未定義書簽。第三節(jié)消防規(guī)劃錯(cuò)誤!未定義書簽。第四節(jié)人防規(guī)劃錯(cuò)誤!未定義書簽。第五節(jié)抗震與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃錯(cuò)誤!未定義書簽。第十五章中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃錯(cuò)誤!未定義書簽。第十六章空間管制規(guī)劃錯(cuò)誤!未定義書簽。第十七章規(guī)劃實(shí)施建議錯(cuò)誤!未定義書簽。第十八章附則錯(cuò)誤!未定義書簽。第一章總則第1條規(guī)劃目的為落實(shí)中部崛起戰(zhàn)略,適應(yīng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開發(fā)建設(shè)的需要,實(shí)施湖北省主兩副”中心城市跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城市各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),適應(yīng)宜昌市全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要,修改原《宜昌市城市總體規(guī)劃(20052020)》,編制《宜昌市城市總體規(guī)劃(2011—2030年)》(下稱“本規(guī)劃”)。第2條規(guī)劃依據(jù)(1)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(1)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2008年1月1日);(2004年8(2004年8月28日);(2007年12月29日);(1989年12月26日);(3)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(4)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(5)《中華人民共和國(guó)水法》(2002年10月1日);(6)《城市規(guī)劃編制辦法》(建設(shè)部令第146號(hào));(7)《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2010-2030年)》;(8)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。第3條規(guī)劃層次本規(guī)劃分為市域、城市規(guī)劃區(qū)、中心城區(qū)三個(gè)層次。1、市域:宜昌市行政管轄范圍,包括西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、狹亭區(qū)、夷陵區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)5區(qū),宜都市、枝江市、當(dāng)陽市3市,稱歸縣、興山縣、遠(yuǎn)安縣、長(zhǎng)陽土家族自治縣、五峰土家族自治縣5縣,總面積約21230平方公里。2、城市規(guī)劃區(qū):包括西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)、狹亭區(qū)、夷陵區(qū)小溪塔街道、三峽壩區(qū)、樂大溪鎮(zhèn)、三斗坪鎮(zhèn)、太平溪鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、鴉鵲嶺鎮(zhèn)、枝江市、宜都市陸城街道、紅花套鎮(zhèn)、高壩洲鎮(zhèn)、姚家店鎮(zhèn)、五眼泉鎮(zhèn)、枝城鎮(zhèn)、種歸縣茅坪鎮(zhèn)等地的行政轄區(qū),總面積約4331平方公里。3、中心城區(qū):包括西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)、狹亭區(qū)、小溪塔街道、三峽壩區(qū)、樂大溪鎮(zhèn)、三斗坪鎮(zhèn)、太平溪鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、鴉鵲嶺鎮(zhèn)、白洋鎮(zhèn)、安福寺鎮(zhèn)、顧家店鎮(zhèn)、紅花套鎮(zhèn)、高壩洲鎮(zhèn)行政轄區(qū),總面積約2840平方公里。第4條規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為2011-2030年,其中,近期為2011-2015年,中期為2016—2020年,遠(yuǎn)期為2021-2030年。第5條關(guān)于強(qiáng)制性內(nèi)容文中“黑體字”條文為規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。強(qiáng)制性內(nèi)容是城鄉(xiāng)建設(shè)必須遵守的基本內(nèi)容,也是對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)。對(duì)于違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的建設(shè)行為,應(yīng)依法進(jìn)行查處。第二章發(fā)展目標(biāo)與策略第6條發(fā)展目標(biāo)1、市域協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)(1)以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境、改善民生”為基本目標(biāo),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,提升城市功能,加快兩型”社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)宜昌從大城市向特大城市的轉(zhuǎn)變,建設(shè)省域副中心城市,成為帶動(dòng)鄂西南地區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)力量。(2)到2015年,宜昌市地區(qū)生產(chǎn)總值突破4500億元;城鎮(zhèn)化率達(dá)到59%o(3)到2030年,宜昌市城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%。2、城市發(fā)展總目標(biāo)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),凸顯城市特色,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升公共服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)服務(wù)水平,加大城市在區(qū)域內(nèi)的輻射能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境和諧發(fā)展,使宜昌市成為宜居、宜業(yè)、宜旅、具有較強(qiáng)影響力和輻射帶動(dòng)力的世界水電旅游名城、長(zhǎng)江中上游區(qū)域性中心城市和湖北省域副中心城市;在未來的二十年內(nèi),全面達(dá)到與超越小康社會(huì)目標(biāo),建設(shè)現(xiàn)代化特大城市,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)模與城市質(zhì)量的跨越式發(fā)展;創(chuàng)建人與自然和諧共處的集約、高效、生態(tài)型發(fā)展新模式,打造宜昌成為可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境協(xié)調(diào)、景觀優(yōu)美的生態(tài)型城市。第7條發(fā)展策略1、區(qū)域協(xié)調(diào)策略加強(qiáng)與上游的重慶、下游的武漢、長(zhǎng)沙、南昌等中心城市的聯(lián)系,在長(zhǎng)江中游“中三角”城市集群中構(gòu)筑次中心城市;重點(diǎn)加強(qiáng)與荊州、荊門在產(chǎn)業(yè)、交通以及旅游等方面的聯(lián)系,構(gòu)建宜荊荊城市群”,將枝江市作為城市群合作的試點(diǎn),承接合作項(xiàng)目。2、市域統(tǒng)籌策略建立符合市場(chǎng)規(guī)律的、跨越行政區(qū)的城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)機(jī)制,借鑒白洋鎮(zhèn)的行政托管機(jī)制,對(duì)沿江區(qū)域進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,建設(shè)上至壩區(qū)、下至枝江的新型城鎮(zhèn)連綿帶;構(gòu)建分工協(xié)作、良性互動(dòng)的協(xié)作體系,建立各縣市之間、城鎮(zhèn)之間網(wǎng)絡(luò)型關(guān)系,統(tǒng)籌全市工業(yè)園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)飛地園區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,建設(shè)沿江現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)密集帶;統(tǒng)籌市域生態(tài)環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)實(shí)施江河流域規(guī)劃,保護(hù)水源地生態(tài)環(huán)境,協(xié)調(diào)沿江上下游城鎮(zhèn)的取水口與排水口,依據(jù)生態(tài)環(huán)境容量,制定合理的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模,提高工業(yè)園區(qū)的生態(tài)控制標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)生態(tài)文明示范帶;按照地形環(huán)境特征,劃分城鎮(zhèn)類型,制定差異化的城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)和策略,通過公共服務(wù)設(shè)施的系統(tǒng)化布局,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,保障城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與培育策略(1)以生態(tài)優(yōu)先和可持續(xù)發(fā)展為基本理念,指導(dǎo)壩區(qū)與長(zhǎng)江中上游經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展,建設(shè)節(jié)約型社會(huì),保持生態(tài)的多樣性,使城鄉(xiāng)土地、水資源、能源、物產(chǎn)資源得到節(jié)約、集約與可持續(xù)的利用。(2)創(chuàng)新綠色發(fā)展新機(jī)制。完善資源利用總量控制、供需雙向調(diào)節(jié)、差別化管理和生態(tài)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制建設(shè),強(qiáng)化區(qū)域綠色合作力度,建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。(3)從區(qū)域角度出發(fā),改善三峽大壩建成并運(yùn)行后的長(zhǎng)江流域環(huán)境;保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性、連續(xù)性和多樣性;注重區(qū)域性生態(tài)廊道保留;合理進(jìn)行區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一調(diào)配。(4)在市域范圍內(nèi)制定與實(shí)施生態(tài)分區(qū)規(guī)劃,確定各分區(qū)的生態(tài)目標(biāo)與主要職責(zé);加強(qiáng)對(duì)水土流失的治理,提高森林覆蓋率;加大地質(zhì)災(zāi)害敏感點(diǎn)的監(jiān)控和治理,預(yù)防與降低地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害。(5)在加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度的同時(shí),必須堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合,防止邊建設(shè)邊破壞的被動(dòng)局面出現(xiàn)。(6)在城鎮(zhèn)規(guī)劃與開發(fā)建設(shè)中,注重保護(hù)重要的區(qū)域性生態(tài)綠地,注重保護(hù)與恢復(fù)原有的水網(wǎng)系統(tǒng),注重保持原有自然地形風(fēng)貌的協(xié)調(diào)。(7)有效防止工業(yè)化、城鎮(zhèn)化所可能導(dǎo)致的環(huán)境質(zhì)量的下降。污染防治與生態(tài)建設(shè)并重,積極推動(dòng)企業(yè)開展清潔生產(chǎn),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的整體優(yōu)化;制定必要的環(huán)境分區(qū)及控制指標(biāo)和準(zhǔn)入條件,對(duì)城鎮(zhèn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出環(huán)境控制要求;注重對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)密集區(qū)、工業(yè)區(qū)內(nèi)綠地系統(tǒng)及其他生態(tài)防護(hù)系統(tǒng)的建設(shè)。(8)處理好生態(tài)資源保護(hù)與旅游開發(fā)的關(guān)系,在各類生態(tài)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)提倡負(fù)責(zé)任的旅游”。4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略(1)第一產(chǎn)業(yè)走生態(tài)化、多樣化、效益化的道路,以保障農(nóng)民收入的增長(zhǎng)為基本出發(fā)點(diǎn),改善農(nóng)業(yè)在水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面的條件與農(nóng)業(yè)服務(wù)環(huán)境,支持各類經(jīng)濟(jì)合作社的成長(zhǎng),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。(2)工業(yè)發(fā)展應(yīng)立足地方特色資源和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮長(zhǎng)江沿岸的物流和交通設(shè)施優(yōu)勢(shì),建設(shè)宜昌沿江萬億產(chǎn)業(yè)走廊;大力發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、新能源材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中尋求升級(jí);堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)和提升工業(yè)生產(chǎn)技術(shù),保護(hù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境;創(chuàng)新與促進(jìn)中央企業(yè)與地方企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)互動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的形成。(3)物流業(yè)借助長(zhǎng)江航運(yùn)、鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)越條件,結(jié)合港口碼頭、貨運(yùn)站場(chǎng)等交通設(shè)施,建設(shè)三峽物流中心,提升宜昌的國(guó)家物流網(wǎng)絡(luò)區(qū)域中心地位。(4)旅游業(yè)實(shí)施產(chǎn)品綜合化、品牌個(gè)性化、服務(wù)國(guó)際化、區(qū)域一體化、城市游憩化”總體戰(zhàn)略,強(qiáng)化宜昌旅游軟環(huán)境建設(shè),整體提升宜昌旅游競(jìng)爭(zhēng)力,將宜昌建設(shè)成為三峽旅游最佳目的地城市、中國(guó)最佳旅游城市和世界水電旅游名城。5、市政基礎(chǔ)設(shè)施引導(dǎo)策略結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃用地布局,合理安排市政工程基礎(chǔ)設(shè)施配套,建設(shè)適度超前、避免重復(fù);充分發(fā)揮市政基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,為城市發(fā)展提供可靠的保障。第三章市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃第一節(jié)城鎮(zhèn)人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略第8條市域人口控制規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平1、人口規(guī)模市域常住人口2015年為480萬人,2020年為506萬人,2030年為538萬人。2、城鎮(zhèn)化水平市域2015年城鎮(zhèn)化水平為59%,城鎮(zhèn)人口為283萬人;2020年城鎮(zhèn)化水平為65%,城鎮(zhèn)人口為329萬人,2030年城鎮(zhèn)化水平為70%,城鎮(zhèn)人口為377萬人。第9條市域城鎮(zhèn)化目標(biāo)市域內(nèi)沿江平原城鎮(zhèn)、山區(qū)與平原過渡地帶城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和山區(qū)城鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),應(yīng)采取差異化的城鎮(zhèn)化目標(biāo)。1、以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、完善社會(huì)服務(wù)、增加居民收入、縮小城鄉(xiāng)差距為城鎮(zhèn)化的基本方向;以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城鎮(zhèn)就業(yè);結(jié)合地方實(shí)際,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的和諧發(fā)展。2、加強(qiáng)中心城區(qū)的中心集聚作用,努力增加就業(yè)崗位,完善城市公共配套設(shè)施與市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),在保證生活質(zhì)量提高的基礎(chǔ)上擴(kuò)大城市人口規(guī)模。2015年城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%,2020年城鎮(zhèn)化率達(dá)到84%,2030年城鎮(zhèn)化率達(dá)到90%。3、鼓勵(lì)長(zhǎng)江城鎮(zhèn)聚合帶上的沿江平原城鎮(zhèn)的集聚與優(yōu)先發(fā)展,非中心城區(qū)的沿江平原城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化率2015年達(dá)到55%,2020年達(dá)到60%,2030年達(dá)到70%。4、保持山區(qū)與平原過渡地帶城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的平穩(wěn)發(fā)展與常態(tài)增長(zhǎng),2015年城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%,2020年城鎮(zhèn)化率達(dá)到51%,2030年城鎮(zhèn)化率達(dá)至IJ63%。5、合理控制山區(qū)城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的人口規(guī)模,人口逐步向中心城區(qū)和沿江平原鄉(xiāng)鎮(zhèn),2015年城鎮(zhèn)化率達(dá)到36%,2020年城鎮(zhèn)化率達(dá)到43%,2030年城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%。第10條沿江平原城鎮(zhèn)化策略1、保護(hù)沿江平原城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境資源,統(tǒng)一規(guī)劃用地功能與布局,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的同步發(fā)展。2、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善配套服務(wù),吸引山區(qū)人口及返鄉(xiāng)人口在這一地區(qū)的集聚。3、統(tǒng)一劃定長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)的各類工業(yè)園區(qū),工業(yè)項(xiàng)目分類集中入園;采取飛地”策略,支持山區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目進(jìn)入沿江工業(yè)園區(qū),重點(diǎn)建設(shè)狹亭區(qū)、白洋鎮(zhèn)、紅花套鎮(zhèn)至枝城鎮(zhèn)、董市鎮(zhèn)之間沿江兩岸的工業(yè)園區(qū)。4、規(guī)劃配置各類公共設(shè)施、交通設(shè)施與市政公用設(shè)施;保證商品住房和保障性住房建設(shè)的良性推進(jìn),滿足原城鎮(zhèn)及移入人口的居住需求,實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)。5、采取多種方式,公平、有序地推進(jìn)該地區(qū)村莊的就地或近地城鎮(zhèn)化;保留必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),鼓勵(lì)與發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。第11條山區(qū)與平原過渡地帶城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))城鎮(zhèn)化策略1、保護(hù)山區(qū)與平原過渡地帶城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為適度城鎮(zhèn)化地區(qū)重要的生態(tài)環(huán)境資源,兼顧效率與公平,合理確定該地區(qū)市區(qū)(縣級(jí))、中心城鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的空間邊界,形成以市區(qū)(縣級(jí))和中心城鎮(zhèn)為主導(dǎo)的城鎮(zhèn)化方式。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,以環(huán)境保護(hù)為前提,支持三次產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展與縱向產(chǎn)業(yè)鏈的形成;鼓勵(lì)第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)合作經(jīng)營(yíng),形成規(guī)?;r(nóng)業(yè)園區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。2、市區(qū)(縣級(jí))和中心城鎮(zhèn)通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與配套服務(wù)的完善,吸引本地區(qū)部分人口的集聚。市區(qū)(縣級(jí))和中心城鎮(zhèn)周邊村莊有條件地實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化。3、市區(qū)(縣級(jí))和中心城鎮(zhèn)參照城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃配置各類公共服務(wù)設(shè)施、交通設(shè)施與市政設(shè)施;保證市區(qū)(縣級(jí))和中心城鎮(zhèn)住房建設(shè)的合理發(fā)展,滿足本地城鎮(zhèn)居民的居住需求。4、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展以保證農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活的方便為原則,保證交通出行、醫(yī)療、教育、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)等基本服務(wù)功能,鼓勵(lì)人口適度聚集。第12條山區(qū)城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))城鎮(zhèn)化策略1、山區(qū)城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為弱城鎮(zhèn)化地區(qū),該地區(qū)以生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)和農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ),形成以基本公共服務(wù)、第一產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展方式;積極鼓勵(lì)以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的合作經(jīng)營(yíng),形成規(guī)?;r(nóng)業(yè)園區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。2、縣城和中心城鎮(zhèn)通過完善配套服務(wù)和發(fā)展無污染的特色產(chǎn)業(yè),吸引本地區(qū)部分人口的集聚。3、縣城和中心城鎮(zhèn)參照城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃配置各類公共服務(wù)設(shè)施、交通設(shè)施與市政設(shè)施;保證縣城住房建設(shè)的合理發(fā)展,滿足本地城鎮(zhèn)居民的居4、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展以保證農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活的方便為原則,保證交通出行、醫(yī)療、教育、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)等基本服務(wù)功能,鼓勵(lì)人口向沿江平原地區(qū)或市區(qū)(縣級(jí))轉(zhuǎn)移。第13條城鎮(zhèn)化配套政策1、建立社會(huì)保障財(cái)政支出的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公平共享機(jī)制。2、健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的醫(yī)療、教育、文體、金融等社會(huì)服務(wù)體系。3、完善市域多級(jí)交通系統(tǒng)建設(shè),建立覆蓋全市域的公共交通服務(wù)系統(tǒng)。4、建立耕地占補(bǔ)平衡機(jī)制,保證農(nóng)田質(zhì)量和面積;完善農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)土地集約利用。第二節(jié)市域資源與環(huán)境保護(hù)第14條生態(tài)功能區(qū)劃市域劃分為4個(gè)生態(tài)區(qū),分別為西南部森林生態(tài)功能區(qū)、西北部森林生態(tài)功能區(qū)、中部生態(tài)建設(shè)區(qū)和東部平原丘陵生態(tài)建設(shè)區(qū)。第15條生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)指標(biāo)1、生態(tài)建設(shè)指標(biāo):至2030年,自然保護(hù)區(qū)面積比8%,森林覆蓋率60%,水土流失面積比25%。2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo):至2030年,工業(yè)水重復(fù)利用率90%,工業(yè)固廢處置利用率90%,綠色GDP綜合指數(shù)0.25。第16條西南部森林生態(tài)功能區(qū)1、主要包括五峰和長(zhǎng)陽(除高家堰鎮(zhèn)、龍舟坪鎮(zhèn)外)兩個(gè)土家族自治縣以及宜都市南部山區(qū)和種歸縣楊林橋鎮(zhèn)等。2、生態(tài)控制要點(diǎn):有計(jì)劃有步驟地建立特殊生態(tài)功能保護(hù)區(qū),保護(hù)好市域具有特殊生態(tài)功能的重要水源涵養(yǎng)區(qū)、典型自然生態(tài)系統(tǒng)等重要生態(tài)資源;加強(qiáng)森林資源保護(hù)與生態(tài)公益林建設(shè);嚴(yán)格限制工業(yè)門類,加強(qiáng)礦區(qū)的生態(tài)恢復(fù)工作;依托自身良好的資源和環(huán)境條件,加強(qiáng)無污染的資源型產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。第17條西北部森林生態(tài)功能區(qū)1、主要包括興山縣、遠(yuǎn)安縣、夷陵區(qū)和種歸縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2、生態(tài)控制要點(diǎn):合理控制人口規(guī)模,禁止新建污染嚴(yán)重的企業(yè),逐步治理改造或搬遷現(xiàn)有污染企業(yè);大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),積極發(fā)展有機(jī)食品和綠色食品產(chǎn)業(yè);庫區(qū)所有市縣(區(qū))和沿江建制鎮(zhèn)建設(shè)污水集中處理設(shè)施和雨污分流的污水收集系統(tǒng);重點(diǎn)控制三峽庫區(qū)的水土流失,減少入庫的泥沙量,庫區(qū)和影響區(qū)內(nèi)25度以上的坡耕地應(yīng)逐步還林還草;建立岸邊生態(tài)保護(hù)帶。第18條中部生態(tài)建設(shè)區(qū)1、主要包括西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、狹亭區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)、稱歸縣的茅坪鎮(zhèn)、夷陵區(qū)的小溪塔街道、龍泉鎮(zhèn)、鴉鵲嶺鎮(zhèn)、三峽壩區(qū)、太平溪鎮(zhèn)、樂天溪鎮(zhèn)、三斗坪鎮(zhèn)、長(zhǎng)陽土家族自治縣的高家堰鎮(zhèn)、龍舟坪鎮(zhèn)、枝江市的安福寺鎮(zhèn)和宜都市的紅花套鎮(zhèn)。2、生態(tài)控制要點(diǎn):加強(qiáng)城鎮(zhèn)組團(tuán)間生態(tài)區(qū)域的保護(hù)和控制,防止城鎮(zhèn)建設(shè)無序蔓延,不得隨意填占溪、河、渠、塘;嚴(yán)格限制污染型項(xiàng)目的建設(shè);實(shí)行工業(yè)污染的集中處理和集中控制,強(qiáng)化清潔生產(chǎn)和污染物的達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管力度。第19條東部平原丘陵生態(tài)建設(shè)區(qū)1、主要包括枝江市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、當(dāng)陽市全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宜都市陸城街道、高壩洲鎮(zhèn)、枝城鎮(zhèn)、姚家店鎮(zhèn)。2、生態(tài)控制要點(diǎn):科學(xué)、合理地布局各種類型的工業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格實(shí)施污染控制和環(huán)境監(jiān)管。第20條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)市域基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)總規(guī)模約為2959.05平方公里。第21條空間管制原則1、禁止建設(shè)區(qū)是指生態(tài)條件極為敏感、需要進(jìn)行嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)或歷史文化保護(hù)的地區(qū),在滿足基礎(chǔ)設(shè)施和公共安全等方面需要嚴(yán)格控制的地區(qū),地質(zhì)條件不允許開發(fā)建設(shè)的地區(qū)。主要包括自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、地下水源核心保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的核心區(qū)、歷史文化保護(hù)核心區(qū)、坡度大于25度的水土保持區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城區(qū)綠線控制范圍、大型基礎(chǔ)設(shè)施通道控制帶、水體河流控制區(qū)以及其他需要控制的地區(qū)。禁止建設(shè)地區(qū)作原則上禁止任何建設(shè)行為。對(duì)于位于禁止建設(shè)地區(qū)的農(nóng)村居民點(diǎn),應(yīng)實(shí)行農(nóng)村宅基地總體規(guī)??刂频脑瓌t,嚴(yán)格限制非農(nóng)村居住性功能的建設(shè)活動(dòng),有限度地許可以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為主體的休旅業(yè)活動(dòng)。2、限制建設(shè)區(qū)主要是指需要進(jìn)行生態(tài)保護(hù)、歷史文化保護(hù)或具有一定安全防護(hù)要求的重點(diǎn)保護(hù)地或敏感區(qū)。包括自然保護(hù)區(qū)的非核心區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的非核心區(qū)、森林公園及經(jīng)濟(jì)林、一般農(nóng)田、地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)、地下水源防護(hù)區(qū)、坡度介于15度和25度的水土保持區(qū)、機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)、地下文物埋藏區(qū)、行滯洪區(qū)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)區(qū)等。城鎮(zhèn)建設(shè)用地選擇應(yīng)盡可能避讓限制建設(shè)地區(qū),對(duì)于列入限制建設(shè)地區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū),應(yīng)提出具體建設(shè)限制要求。對(duì)于位于限制建設(shè)地區(qū)的農(nóng)村居民點(diǎn),應(yīng)制定相應(yīng)的村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃,嚴(yán)格控制其建設(shè)活動(dòng)。3、適宜建設(shè)區(qū)是指可進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的城鎮(zhèn)建設(shè)用地、交通設(shè)施用地及獨(dú)立工礦用地等,主要為中心城區(qū)和發(fā)展廊道上主要城鎮(zhèn)的可建設(shè)用地;以及功能較為單一、發(fā)展規(guī)模較小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的鎮(zhèn)區(qū)或中心村的發(fā)展建設(shè)用地。第三節(jié)市域城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)區(qū)劃第22條市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成"主五副、一帶四廊”的市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。1、?主”為宜昌市中心城區(qū)。2、“五副”包括當(dāng)陽城區(qū)(玉陽街道、玉泉街道、壩陵街道)、枝江城區(qū)(馬家店街道、董市鎮(zhèn))和宜都城區(qū)(陸城街道、枝城鎮(zhèn)、姚家店鎮(zhèn))、種歸縣的茅坪鎮(zhèn)、長(zhǎng)陽土家族自治縣的龍舟坪鎮(zhèn)。3、?帶”指長(zhǎng)江城鎮(zhèn)聚合帶。4、四廊”指沿香溪河、沮漳河、清江、漁洋河的四條流域城鎮(zhèn)發(fā)展廊道。第23條城鎮(zhèn)級(jí)別結(jié)構(gòu)體系規(guī)劃中心城市-次中心城鎮(zhèn)-三級(jí)中心城鎮(zhèn)-重點(diǎn)鎮(zhèn)-一般鎮(zhèn)五級(jí)城鎮(zhèn)級(jí)別結(jié)構(gòu)體系。1、中心城市:中心城區(qū)。2、次中心城鎮(zhèn):當(dāng)陽城區(qū)、宜都城區(qū)、枝江城區(qū)。3、三級(jí)中心城鎮(zhèn):長(zhǎng)陽土家族自治縣城(龍舟坪鎮(zhèn))、種歸縣城(茅坪鎮(zhèn))、興山縣城(古夫鎮(zhèn))、遠(yuǎn)安縣城(鳴鳳鎮(zhèn))、五峰土家族自治縣縣城(漁洋關(guān)鎮(zhèn))。4、重點(diǎn)鎮(zhèn):夷陵區(qū)霧渡河鎮(zhèn),宜都市松木坪鎮(zhèn),枝江市問安鎮(zhèn),當(dāng)陽市半月鎮(zhèn)、兩河鎮(zhèn)、廟前鎮(zhèn),長(zhǎng)陽土家族自治縣高家堰鎮(zhèn)、磨市鎮(zhèn)、都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn),稱歸縣歸州鎮(zhèn)、沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)、郭家壩鎮(zhèn),興山縣峽口鎮(zhèn)、昭君鎮(zhèn),遠(yuǎn)安縣洋坪鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn),五峰土家族自治縣五峰鎮(zhèn)、長(zhǎng)樂坪鎮(zhèn)。5、一般鎮(zhèn):鄉(xiāng)村區(qū)域的管理中心與商品集散地。第24條城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)至2030年,市域城鎮(zhèn)體系等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)分4級(jí),形成1個(gè)特大城市,3個(gè)20-50萬人的中等城市,5個(gè)5-20萬人口的小城市,45個(gè)5萬人口以下小城鎮(zhèn);突出重點(diǎn)培育中心城市及縣(市)城區(qū),形成特大、中等、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。表2-1:市域城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃城鎮(zhèn)等級(jí)城鎮(zhèn)規(guī)模(萬人)數(shù)量城鎮(zhèn)名稱一級(jí)城鎮(zhèn)>3001中心城區(qū)二級(jí)城鎮(zhèn)20-503枝江城區(qū)(馬家店街道、董市鎮(zhèn))、當(dāng)陽城區(qū)(玉陽街道、玉泉街道、壩陵街道)、宜都城區(qū)(陸城街道、枝城鎮(zhèn)、姚家店鎮(zhèn))三級(jí)城鎮(zhèn)5-205稀歸縣茅坪鎮(zhèn)、長(zhǎng)陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)、遠(yuǎn)安縣鳴鳳鎮(zhèn)、興山縣古夫鎮(zhèn)、五峰土家族自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)四級(jí)城鎮(zhèn)<545五峰鎮(zhèn)、半月鎮(zhèn)、問安鎮(zhèn)、昭君鎮(zhèn)、磨市鎮(zhèn)、洋坪鎮(zhèn)、高家堰鎮(zhèn)、松木坪鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)、歸州鎮(zhèn)、兩河鎮(zhèn)、廟前鎮(zhèn)、榔坪鎮(zhèn)、沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)、霧渡河鎮(zhèn)、郭家壩鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、河溶鎮(zhèn)、百里洲鎮(zhèn)、七星臺(tái)鎮(zhèn)、王店鎮(zhèn)、仙女鎮(zhèn)、資丘鎮(zhèn)、都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)、荷花鎮(zhèn)、水月寺鎮(zhèn)、屈原鎮(zhèn)、樟村坪鎮(zhèn)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、茅坪場(chǎng)鎮(zhèn)、黃糧鎮(zhèn)、漁峽口鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、賀家坪鎮(zhèn)、長(zhǎng)樂坪鎮(zhèn)、楊林橋鎮(zhèn)、仁和坪鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)、灣潭鎮(zhèn)、聶家河鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、花林寺鎮(zhèn)、草埠湖鎮(zhèn)、五眼泉鎮(zhèn)、九嘛溪鎮(zhèn)合計(jì)54第25條市域經(jīng)濟(jì)區(qū)劃市域劃分為6個(gè)主體功能不同的經(jīng)濟(jì)區(qū),分別為:1、中心綜合服務(wù)區(qū):承擔(dān)全市及周邊地區(qū)的金融商貿(mào)服務(wù)、科研教育、文化娛樂等各項(xiàng)職能,適宜發(fā)展綜合服務(wù)、高新技術(shù)、物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升服務(wù)能力,加強(qiáng)對(duì)外圍城鎮(zhèn)的支持作用。2、東部產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū):宜昌市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要地區(qū),適宜發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、新能源、汽車產(chǎn)業(yè)、生物科技、新材料、化工等,承接中心綜合服務(wù)組團(tuán)以及全國(guó)其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。3、東部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū):全市基本農(nóng)田的集中分布區(qū),承擔(dān)全市糧食生產(chǎn)基地功能。4、西北部資源生產(chǎn)及旅游發(fā)展區(qū):自然生態(tài)狀況良好,礦產(chǎn)資源豐富。嚴(yán)格實(shí)施水污染防治和生態(tài)保育,限制高污染產(chǎn)業(yè);此區(qū)域中礦產(chǎn)開采及林業(yè)生產(chǎn)應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù);適度發(fā)展旅游業(yè)。5、三峽清江休閑旅游區(qū):包含了三峽壩區(qū)以及清江流域的眾多旅游資源,景色秀美,擁有發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì),是宜昌市旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。6、西南部資源生產(chǎn)及旅游發(fā)展區(qū):自然生態(tài)狀況良好,山林茂盛,在進(jìn)行生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上,合理開發(fā)山林特產(chǎn),發(fā)展旅游業(yè)。表2-2:市域經(jīng)濟(jì)區(qū)劃范圍區(qū)劃名稱城鎮(zhèn)名稱中心綜合服務(wù)區(qū)西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)(橋邊、聯(lián)棚)、小溪塔街道東部產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)廟前鎮(zhèn)、玉泉街道、龍泉鎮(zhèn)、王店鎮(zhèn)、鴉鵲嶺鎮(zhèn)、半月鎮(zhèn)、問安鎮(zhèn)、仙女鎮(zhèn)、安福寺鎮(zhèn)、虢亭區(qū)、白洋鎮(zhèn)、顧家店鎮(zhèn)、董市鎮(zhèn)、馬家店街道、紅花套鎮(zhèn)、高壩洲鎮(zhèn)、姚家店鎮(zhèn)、五眼泉鎮(zhèn)、枝城鎮(zhèn)、陸城街道東部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)河溶鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、玉陽街道、壩陵街道、百里洲鎮(zhèn)、七星臺(tái)鎮(zhèn)、草埠湖鎮(zhèn)西北部資源生產(chǎn)及旅游發(fā)展區(qū)荷花鎮(zhèn)、洋坪鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、舊縣鎮(zhèn)、花林寺鎮(zhèn)、茅坪場(chǎng)鎮(zhèn),九嘛溪鎮(zhèn)、鳴鳳鎮(zhèn)、樟村坪鎮(zhèn)、霧渡河鎮(zhèn)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黃花鄉(xiāng)、下堡坪鄉(xiāng)、鄧村鄉(xiāng)、水月寺鎮(zhèn)、榛子鄉(xiāng)、古夫鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、黃糧鎮(zhèn)、昭君鎮(zhèn)、高橋鄉(xiāng)、峽口鎮(zhèn)、水田壩鄉(xiāng)、屈原鎮(zhèn)、歸州鎮(zhèn)、泄灘鄉(xiāng)、沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)、郭家壩鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、梅家河鄉(xiāng)、楊林橋鎮(zhèn)、莫壩鄉(xiāng)、榔坪鎮(zhèn)、何家坪鎮(zhèn)三峽清江休閑旅游區(qū)傅家堰鄉(xiāng)、漁峽口鎮(zhèn)、資丘鎮(zhèn)、火燒坪鎮(zhèn)、鴨子口鎮(zhèn)、都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)、大堰鄉(xiāng)、磨市鎮(zhèn)、龍舟坪鎮(zhèn)、高家堰鎮(zhèn)、土城鎮(zhèn)、三斗坪鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)、樂天溪鎮(zhèn)、太平溪鎮(zhèn)西南部資源生產(chǎn)及旅游發(fā)展區(qū)牛莊鄉(xiāng)、采花鄉(xiāng)、灣潭鎮(zhèn)、五峰鎮(zhèn)、長(zhǎng)樂坪鎮(zhèn)、漁洋關(guān)鎮(zhèn)、仁和坪鎮(zhèn)、潘家灣鄉(xiāng)、聶家河鎮(zhèn)、王家阪鄉(xiāng)、松木坪鎮(zhèn)第26條城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)類型市域城鎮(zhèn)職能劃分為綜合、工礦、旅游、農(nóng)業(yè)”四種類型。重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)中心城鎮(zhèn)的集聚和輻射作用,培育功能各有側(cè)重的重點(diǎn)城鎮(zhèn);完善綜合型城鎮(zhèn)的職能,形成區(qū)域性經(jīng)濟(jì)、文化和綜合服務(wù)中心;發(fā)揮農(nóng)業(yè)型城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)作用。規(guī)劃期末,市域城鎮(zhèn)體系形成以綜合型城鎮(zhèn)為樞紐,工礦、旅游和農(nóng)業(yè)型城鎮(zhèn)為發(fā)展支點(diǎn),不同類型城鎮(zhèn)間互補(bǔ)協(xié)作的職能結(jié)構(gòu)。如表2-3:表2-3:市域城鎮(zhèn)職能類型職能類型城鎮(zhèn)名稱綜合型一級(jí)中心城區(qū)、當(dāng)陽城區(qū)(玉陽街道、玉泉街道、壩陵街道)、枝江城區(qū)(馬家店街道、董市鎮(zhèn))、宜都城區(qū)(陸城街道、枝城鎮(zhèn)、姚家店鎮(zhèn))、稀歸縣城(茅坪鎮(zhèn))、長(zhǎng)陽縣城(龍舟坪鎮(zhèn))、遠(yuǎn)安縣城(鳴鳳鎮(zhèn))、興山縣城(古夫鎮(zhèn))、五峰縣城(漁洋關(guān)鎮(zhèn))二級(jí)半月鎮(zhèn)、問安鎮(zhèn)、高家堰鎮(zhèn)、磨市鎮(zhèn)、五峰鎮(zhèn)、洋坪鎮(zhèn)、昭君鎮(zhèn)、沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)工礦型仙女鎮(zhèn)、兩河鎮(zhèn)、廟前鎮(zhèn)、王店鎮(zhèn)、樟村坪鎮(zhèn)、水月寺鎮(zhèn)、花林寺鎮(zhèn)、茅坪場(chǎng)鎮(zhèn)、荷花鎮(zhèn)、松木坪鎮(zhèn)旅游型峽口鎮(zhèn)、歸州鎮(zhèn)、屈原鎮(zhèn)、長(zhǎng)樂坪鎮(zhèn)、都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)、郭家壩鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)、五眼泉鎮(zhèn)、九嘛溪鎮(zhèn)、霧渡河鎮(zhèn)、聶家河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)型七星臺(tái)鎮(zhèn)、百里洲鎮(zhèn)、河溶鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁峽口鎮(zhèn)、榔坪鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、賀家坪鎮(zhèn)、楊林橋鎮(zhèn)、仁和坪鎮(zhèn)、灣潭鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、黃糧鎮(zhèn)、資丘鎮(zhèn)、草埠湖鎮(zhèn)注:本表不含建制鄉(xiāng)。龍泉鎮(zhèn)、橋邊鎮(zhèn)、艾家鎮(zhèn)、安福寺鎮(zhèn)、鴉鵲嶺鎮(zhèn)、顧家店鎮(zhèn)、白洋鎮(zhèn)、紅花套鎮(zhèn)、高壩洲鎮(zhèn)納入中心城區(qū);董市鎮(zhèn)接近枝江城區(qū),納入枝江城區(qū)統(tǒng)籌考慮;枝城鎮(zhèn)、姚家店鎮(zhèn)納入宜都城區(qū)統(tǒng)籌考慮。第四節(jié)市域綜合交通規(guī)劃第27條鐵路規(guī)劃7條鐵路,其中已建成鐵路3條,包括焦柳鐵路、宜萬鐵路和漢(武漢)宜(宜昌)城際鐵品規(guī)劃新建設(shè)鐵路4條,包括十宜鐵路、宜石鐵路、宜張鐵路和紫云鐵路。規(guī)劃鐵路客運(yùn)站包括宜昌東站、宜昌站、小溪塔站、枝江站、當(dāng)陽站、五峰站和興山站;貨運(yùn)站包括宜昌南站、太平溪站、茅坪站、枝城站、白洋站、鴉鵲嶺站和紫荊嶺站,其中太平溪站、茅坪站、枝城站、白洋站和紫荊嶺站作為水鐵聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)站。第28條高速公路規(guī)劃10條高速公路,其中已建成的高速公路4條,包括滬渝高速漢宜段(即漢宜高速公路,含三峽專用公路)、滬渝高速宜恩段、滬蓉高速荊宜段(即荊宜高速公路)和宜岳高速翻壩段(即三峽翻壩高速公路);在建中的高速公路2條,包括滬蓉高速宜巴段(即宜昌至巴東高速公路)和保宜高速(保康至宜昌高速公路);規(guī)劃新建設(shè)的高速公路4條,包括宜張高速(即宜昌至張家界高速公路)、太張高速(即太平溪至張家口高速公路)、宜岳高速(即宜昌至岳陽高速公路)和宜來高速(即宜都至來鳳高速公路)。第29條公路現(xiàn)有國(guó)省道按二級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造;中心城區(qū)與各縣城(市區(qū))之間、各縣城(市區(qū))之間、各縣城(市區(qū))與重點(diǎn)鎮(zhèn)之間主要聯(lián)系公路均應(yīng)達(dá)到二級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn);構(gòu)筑市域各縣(市)城之間的環(huán)路和大宜昌環(huán)路,市域環(huán)路主要包括S224、S312、S255、S322,大宜昌環(huán)路主要包括S323、S225、S256、S224。第30條跨長(zhǎng)江通道在現(xiàn)有西陵長(zhǎng)江大橋、夷陵長(zhǎng)江大橋、宜萬鐵路長(zhǎng)江大橋、宜昌長(zhǎng)江公路大橋和枝城長(zhǎng)江大橋等5座跨長(zhǎng)江大橋的基礎(chǔ)上,新建5座跨長(zhǎng)江大橋,分別為:紅花套長(zhǎng)江大橋(暫定名)、香溪長(zhǎng)江大橋、廟嘴長(zhǎng)江大橋、伍家崗大橋(暫定名)和白洋大橋。第31條公路客貨運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃二級(jí)及以上汽車客運(yùn)站場(chǎng)共22個(gè),貨運(yùn)站場(chǎng)18個(gè)。如表2-4:表2-4:規(guī)劃二級(jí)以上客貨站場(chǎng)一覽表城鎮(zhèn)名稱客運(yùn)站貨運(yùn)站數(shù)量名稱等級(jí)數(shù)量名稱等級(jí)中心8宜昌客運(yùn)中心一級(jí)9白洋物流園一級(jí)東山高速客運(yùn)站一級(jí)伍家崗物流中心一級(jí)點(diǎn)軍汽車客運(yùn)站一級(jí)點(diǎn)軍貨運(yùn)站一級(jí)夷陵汽車客運(yùn)站二級(jí)小溪塔物流園一級(jí)城區(qū)宜港汽車客運(yùn)站二級(jí)太平溪物流中心一級(jí)白洋汽車客運(yùn)站二級(jí)宜昌空港物流園一級(jí)虢亭汽車客運(yùn)站二級(jí)云池物流園一級(jí)紅花套物流園一級(jí)紅花客運(yùn)站二級(jí)宜昌東站物流中心一級(jí)宜都2宜都中心客運(yùn)站一級(jí)2陸城商貿(mào)物流中心二級(jí)枝城客運(yùn)站二級(jí)枝城物流配送中心二級(jí)當(dāng)陽2玉陽客運(yùn)站一級(jí)1當(dāng)陽貨運(yùn)站二級(jí)草埠湖客運(yùn)站二級(jí)枝江2馬家店客運(yùn)站二級(jí)1枝江貨運(yùn)站二級(jí)仙女客運(yùn)站二級(jí)長(zhǎng)陽2龍舟坪客運(yùn)站二級(jí)1長(zhǎng)陽貨運(yùn)配送中心二級(jí)火燒坪客運(yùn)站二級(jí)五峰2漁洋關(guān)客運(yùn)站二級(jí)1漁洋關(guān)貨運(yùn)站二級(jí)五峰客運(yùn)站二級(jí)遠(yuǎn)安1鳴鳳客運(yùn)站二級(jí)1遠(yuǎn)安物流中心二級(jí)興山2古夫客運(yùn)站二級(jí)1興山平邑口物流中心一級(jí)昭君旅游客運(yùn)站二級(jí)稀歸1茅坪客運(yùn)站二級(jí)1三峽壩區(qū)(茅坪)貨運(yùn)中心一級(jí)第32條航道長(zhǎng)江航道的通航能力為3000噸級(jí);香溪河航道1000噸級(jí)通行至峽口,500噸級(jí)通行至高陽;黃柏河通航能力1000噸級(jí);三峽庫區(qū)支流(青干河、九腕溪、咤溪河)500-1000噸級(jí)通航能力;清江航道的通航能力為300噸級(jí)。第五節(jié)市域旅游規(guī)劃第33條旅游地空間結(jié)構(gòu)市域形成?心、四軸、六區(qū)”的旅游目的地空間結(jié)構(gòu)。其中,1、"心"即宜昌旅游服務(wù)核心。空間范圍主要包括西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、小溪塔街道、三峽壩區(qū)及三鎮(zhèn)、點(diǎn)軍區(qū)、狹亭區(qū)等。2、四軸”指宜昌長(zhǎng)江三峽旅游發(fā)展軸、宜昌清江旅游發(fā)展軸、宜昌三國(guó)文化旅游發(fā)展軸和宜昌夷陵-興山-神農(nóng)架生態(tài)旅游發(fā)展軸。3、六區(qū)”指都市觀光旅游片區(qū)、長(zhǎng)江三峽高峽平湖旅游片區(qū)、兩壩一峽”旅游片區(qū)、三國(guó)文化與丹霞山水旅游片區(qū)、清江民俗風(fēng)情與生態(tài)旅游片區(qū)和香溪屈原昭君神農(nóng)旅游片區(qū)。第34條城區(qū)旅游服務(wù)基地1、中心城區(qū)為全市一級(jí)旅游服務(wù)基地,并由都市旅游交通集散中心、都市文化娛樂游憩中心、都市旅游綜合服務(wù)中心、都市商務(wù)會(huì)展旅游中心和都市生態(tài)休閑旅游中心構(gòu)成主要的旅游服務(wù)核心。2、興山縣古夫鎮(zhèn)、五峰縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)、長(zhǎng)陽縣龍舟坪鎮(zhèn)、稱歸縣茅坪鎮(zhèn)和當(dāng)陽城區(qū)為全市二級(jí)旅游服務(wù)基地。遠(yuǎn)安縣鳴鳳鎮(zhèn)、宜都市陸城街道和枝江市馬家店街道為三級(jí)旅游服務(wù)基地。第35條特色旅游目的地鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)扶持具有旅游價(jià)值的鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括夷陵區(qū)三斗坪鎮(zhèn)、太平溪鎮(zhèn)、樂天溪鎮(zhèn)、黃花鄉(xiāng)、鄧村鄉(xiāng)、霧渡河鎮(zhèn),稱歸縣九腕溪鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)、歸州鎮(zhèn),宜都潘家灣鄉(xiāng)、聶家河鎮(zhèn),興山縣昭君鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、古夫鎮(zhèn)、遠(yuǎn)安縣荷花鎮(zhèn)、鳴鳳鎮(zhèn),當(dāng)陽市玉陽街道,長(zhǎng)陽縣龍舟坪鎮(zhèn)、高家堰鎮(zhèn),五峰縣漁洋關(guān)鎮(zhèn),點(diǎn)軍區(qū)土城鄉(xiāng)等。第36條旅游交通組織1、建設(shè)宜昌中心城區(qū)旅游交通主樞紐,承擔(dān)主要的游客集散功能;規(guī)劃興山、當(dāng)陽、枝江、宜都和五峰等5個(gè)旅游交通次級(jí)樞紐。2、依托滬蓉高速、G318國(guó)道、S323省道、滬渝高速、三峽專用公路及相關(guān)城市道路建設(shè)旅游交通內(nèi)環(huán),將中心城區(qū)與四大水利樞紐工程(三峽、葛洲壩、高壩洲、隔河巖)連為一體,形成近郊旅游環(huán)線;依靠對(duì)現(xiàn)狀省道、縣道的升級(jí),建設(shè)旅游交通外環(huán),連接興山、稱歸、長(zhǎng)陽、五峰、宜都、枝江、當(dāng)陽、遠(yuǎn)安等遠(yuǎn)郊市縣及相關(guān)景點(diǎn),形成市域遠(yuǎn)郊旅游環(huán)線。3、開辟長(zhǎng)江、清江和香溪河水路游線。第六節(jié)市域市政公用設(shè)施規(guī)劃第37條水源保障長(zhǎng)江、清江、黃柏河、沮漳河、香溪河、漁洋河及漳河水庫、官莊水庫等大中型水庫為市域主要水源。集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%第38條用水標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃用水標(biāo)準(zhǔn)為:中心城區(qū)人均綜合用水指標(biāo)為450—550升/人?日,當(dāng)陽城區(qū)、枝江城區(qū)、宜都城區(qū)、種歸縣城、長(zhǎng)陽土家族自治縣城為400—500升/人?日,遠(yuǎn)安縣城、興山縣城、五峰土家族自治縣城為200—300升/人?日。第39條鎮(zhèn)村供水因地制宜,實(shí)現(xiàn)多種水源的綜合利用,保障飲用水的安全,逐步實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水。第40條污水處理率至2030年,中心城區(qū)城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到98%以上,規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)達(dá)到95%以上,市域其他城鎮(zhèn)達(dá)到90%以上。第41條鎮(zhèn)村排水距離市政污水管網(wǎng)較近的村鎮(zhèn),污水可就近接入市政管網(wǎng)統(tǒng)一進(jìn)行處理;距離市政污水管網(wǎng)較遠(yuǎn),但制造業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)村,宜采用雨污分流的排水體制,單獨(dú)設(shè)置污水處理廠,集中處理污水;距離市政污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)且無條件的鎮(zhèn)村可采用雨污合流制,雨污水經(jīng)收集后,可利用組合生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行處理。第42條市域能源合理控制能源消費(fèi)總量,加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核,市域清潔能源使用率達(dá)到50%。健全節(jié)能市場(chǎng)化機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,突出抓好工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。建設(shè)可再生能源建筑試點(diǎn)城市。第43條供電電源1、市域水能市域水能資源總量達(dá)2483萬千瓦以上,可開發(fā)利用量達(dá)2341萬千瓦,集中分布在長(zhǎng)江的三峽大壩、葛洲壩,泊江的隔河巖、高壩洲。2、市域主要供電電源主要為三峽電站、葛洲壩電站、枝江火電廠、宜都熱電廠、清江隔河巖電站、高壩洲電站、華潤(rùn)火電廠、田家河熱電廠和地方小水電站,主要電站容量分別為三峽電站1820萬千瓦、葛洲壩電站271.5萬千瓦、枝江火電廠240萬千瓦、宜都熱電廠120萬千瓦、華潤(rùn)火電廠70萬千瓦、清江隔河巖電站121.2萬千瓦、高壩洲電站25.2萬千瓦。第44條負(fù)荷預(yù)測(cè)至2030年,全市電網(wǎng)全社會(huì)最大負(fù)荷為775萬千瓦,按照220千伏電壓等級(jí)容載比1.6—1.9的要求,全市220千伏電網(wǎng)需新增容量973萬千瓦一1240萬千瓦。第45條供電規(guī)劃1、500千伏電網(wǎng)規(guī)劃規(guī)劃建設(shè)夷陵500千伏變電站、龍泉500千伏變電站、宜昌北500千伏變電站、宜昌南(朝陽)500千伏變電站、江南500千伏變電站、紅花套500千伏變電站。2、220千伏電網(wǎng)規(guī)劃規(guī)劃220千伏變電站32座,主變?nèi)萘?200萬千瓦。第46條燃?xì)庖?guī)劃市域城鎮(zhèn)燃?xì)鈿庠匆蕴烊粴鉃橹鳎夯蜌鉃檠a(bǔ)充,引進(jìn)液化天然氣作為儲(chǔ)備氣源。中心城區(qū)、宜都、枝江、當(dāng)陽等城市主要?dú)庠礊橹椅渚€天然氣和川氣東送天然氣,村鎮(zhèn)用氣以液化石油氣為主,近城村鎮(zhèn)可采用城市天然氣管網(wǎng)延伸供氣。第47條基礎(chǔ)設(shè)施廊道加強(qiáng)重要基礎(chǔ)設(shè)施廊道保護(hù)與管理,重要基礎(chǔ)設(shè)施通道建設(shè),應(yīng)避免穿越生態(tài)敏感地區(qū),集約節(jié)約用地,協(xié)調(diào)與沿線城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)系第四章規(guī)劃區(qū)規(guī)劃第48條城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)為"帶三區(qū)",即以長(zhǎng)江城鎮(zhèn)聚合帶為一帶;沿江分布3個(gè)城鎮(zhèn)區(qū),西北部為生態(tài)城鎮(zhèn)區(qū),包括壩區(qū),夷陵區(qū)的太平溪鎮(zhèn)、樂天溪鎮(zhèn)、三斗坪鎮(zhèn),稱歸縣的茅坪鎮(zhèn);中部為核心城鎮(zhèn)區(qū),包括西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)、小溪塔街道;東南部為產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)區(qū),包括狹亭區(qū)、龍泉鎮(zhèn),枝江市的馬家店街道、鴉鵲嶺鎮(zhèn)、白洋鎮(zhèn)、顧家店鎮(zhèn)、安福寺鎮(zhèn)、董市鎮(zhèn)、七星臺(tái)鎮(zhèn)、仙女鎮(zhèn)、問安鎮(zhèn)、百里洲鎮(zhèn),宜都市的陸城街道、紅花套鎮(zhèn)、高壩洲鎮(zhèn)、姚家店鎮(zhèn)、枝城鎮(zhèn)、五眼泉鎮(zhèn)。第49條城鎮(zhèn)職能1、核心城鎮(zhèn)區(qū)是全市生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的中心,以金融、商務(wù)、文化、教育、醫(yī)療等服務(wù)職能為主。2、生態(tài)城鎮(zhèn)區(qū)的壩區(qū)主要是電力生產(chǎn)職能,太平溪鎮(zhèn)、樂大溪鎮(zhèn)、三斗坪鎮(zhèn)、稱歸縣茅坪鎮(zhèn)主要發(fā)展旅游服務(wù)職能。3、產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的龍泉鎮(zhèn)、鴉鵲嶺鎮(zhèn)、顧家店鎮(zhèn)、安福寺鎮(zhèn)、董市鎮(zhèn)、紅花套鎮(zhèn)、高壩洲鎮(zhèn)、枝城鎮(zhèn)以發(fā)展工業(yè)為重點(diǎn);枝江馬家店街道、宜都陸城街道、姚家店鎮(zhèn)作為主要工業(yè)區(qū)的生活配套服務(wù)區(qū),以綜合服務(wù)職能為主;虢亭區(qū)和白洋鎮(zhèn)為其鄰近的工業(yè)園區(qū)提供生活和生產(chǎn)服務(wù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)區(qū)的職住平衡。第50條產(chǎn)業(yè)布局1、工業(yè)布局核心城鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的工業(yè)逐步轉(zhuǎn)移,保留與發(fā)展一定的高新產(chǎn)業(yè);工業(yè)用地主要布局于產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)區(qū)內(nèi),裝備制造業(yè)主要集中于狹亭區(qū)和白洋鎮(zhèn)等,化工產(chǎn)業(yè)主要集中于顧家店鎮(zhèn)、枝城鎮(zhèn)、姚家店鎮(zhèn)等,農(nóng)副產(chǎn)業(yè)加工業(yè)、新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要布局于龍泉鎮(zhèn)、鴉鵲嶺鎮(zhèn)、安福寺鎮(zhèn)、紅花套鎮(zhèn)、高壩洲鎮(zhèn)等。2、物流園區(qū)布局結(jié)合水運(yùn)、鐵路、公路與機(jī)場(chǎng)等交通條件,配合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)三峽物流中心,包括伍家崗物流中心(花艷物流園)、云池物流園區(qū)、白洋物流園區(qū)、茅坪物流園區(qū)、東山商貿(mào)物流園區(qū)、太平溪物流園區(qū)、紫荊嶺物流園區(qū)、三峽機(jī)場(chǎng)空港物流園區(qū)、小溪塔物流園區(qū)、火車南站物流園區(qū)、紅花套物流園區(qū)、枝城港物流園區(qū)和七星臺(tái)物流園區(qū)等13個(gè)物流園區(qū)。第51條三峽樞紐港及交通規(guī)劃整合規(guī)劃區(qū)內(nèi)港口、鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等多種交通設(shè)施,建設(shè)三峽樞紐港。1、三峽樞紐港發(fā)展定位為翻壩中轉(zhuǎn)港、工業(yè)輸出港、三峽旅游港和西部出海港,具備港口裝卸與儲(chǔ)存、翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)與多式聯(lián)運(yùn)、臨港工業(yè)開發(fā)、功能綜合的現(xiàn)代物流、三峽旅游服務(wù)等多項(xiàng)功能。2、翻壩中轉(zhuǎn)港翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)集中在太平溪作業(yè)區(qū)、白洋作業(yè)區(qū)、云池作業(yè)區(qū)、田家河作業(yè)區(qū)、茅坪作業(yè)區(qū)、紅花套作業(yè)區(qū)和枝城作業(yè)區(qū)。(1)上游集裝箱與散貨下行:江北上岸貨物在太平溪作業(yè)區(qū)通過太張高速、滬蓉高速轉(zhuǎn)陸運(yùn),經(jīng)白洋作業(yè)區(qū)、云池作業(yè)區(qū)或田家河作業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)水運(yùn)。南岸貨物和需轉(zhuǎn)鐵路運(yùn)輸?shù)呢浳镌诿┢鹤鳂I(yè)區(qū)上岸,通過翻壩高速或十宜鐵路轉(zhuǎn)陸運(yùn),經(jīng)紅花套、枝城作業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)水運(yùn)。(2)下游集裝箱與散貨上行:南岸貨物在枝城作業(yè)區(qū)上岸后經(jīng)焦柳鐵路或高速公路轉(zhuǎn)陸運(yùn),也可通過翻壩高速或鐵路經(jīng)茅坪作業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)水運(yùn)。北岸貨物在白洋作業(yè)區(qū)、云池作業(yè)區(qū)、田家河作業(yè)區(qū)上岸后通過保宜高速、滬蓉高速、太張高速轉(zhuǎn)運(yùn)至太平溪作業(yè)區(qū)后進(jìn)入上游。3、工業(yè)輸出港分發(fā)揮港口的資源配置優(yōu)勢(shì)以及水運(yùn)低成本優(yōu)勢(shì),發(fā)展臨港工業(yè),建設(shè)宜昌工業(yè)輸出港,重點(diǎn)建設(shè)白洋-云池作業(yè)區(qū)、田家河作業(yè)區(qū)、枝城作業(yè)區(qū)和七星臺(tái)作業(yè)區(qū)。4、三峽旅游港以三峽專用公路為旅游翻壩客運(yùn)主要通道,游客可在九碼頭上岸后游覽宜昌市,也可在平湖客運(yùn)專用碼頭、夜明珠碼頭上岸,游覽西陵峽,由太平溪碼頭上船進(jìn)入長(zhǎng)江上游。5、西部出海港以建成長(zhǎng)江中上游交通物流樞紐中心、全國(guó)重要的區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)為目標(biāo),重點(diǎn)建設(shè)白洋作業(yè)區(qū)、田家河作業(yè)區(qū)和枝城作業(yè)區(qū)。第52條水源協(xié)調(diào)規(guī)劃規(guī)劃供水水源主要包括長(zhǎng)江干流、清江干流、官莊水庫、善溪沖水庫、楠木溪水庫、王家壩水庫、泉河水庫等。規(guī)劃采用雙水源供水以保證供水安全。對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的飲用水水源地實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)措施,保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)水源保護(hù)的禁止性規(guī)定。統(tǒng)籌處理長(zhǎng)江城鎮(zhèn)聚合帶上下游供排水關(guān)系,協(xié)調(diào)取水口、水源保護(hù)區(qū)與排水口位置,嚴(yán)格沿江產(chǎn)業(yè)布局,防范水源風(fēng)險(xiǎn),保障水源水質(zhì)安全。第五章城市性質(zhì)與規(guī)模第53條城市性質(zhì)世界水電旅游名城,長(zhǎng)江中上游區(qū)域性中心城市,湖北省域副中心城市。第54條城市職能1、世界最大的水電能源基地,國(guó)際著名的風(fēng)景名勝旅游及休閑旅游目的地。2、長(zhǎng)江中上游的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、科教文化中心、交通及流通中心、重要的制造業(yè)基地。3、湖北省重要的金融、文化、教育、科技、衛(wèi)生、信息服務(wù)中心和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。第55條中心城區(qū)人口規(guī)模中心城區(qū)的常住人口規(guī)模為2015年200萬人,2020年226萬人,2030年302萬人。第56條中心城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模規(guī)劃至2015年,中心城區(qū)建設(shè)用地總量為200平方公里,人均建設(shè)用地為100平方米;至2030年,中心城區(qū)建設(shè)用地總量為300平方公里,人均建設(shè)用地控制在100平方米。第六章中心城區(qū)用地布局第57條城市用地發(fā)展方向中心城區(qū)主要向長(zhǎng)江宜昌下游段方向發(fā)展,形成沿江分布、垂江拓展的發(fā)展格局。第58條空間結(jié)構(gòu)中心城區(qū)形成沿江帶狀多組團(tuán)”的空間布局結(jié)構(gòu),城市主要沿長(zhǎng)江城鎮(zhèn)聚合帶布局,以柏臨河、橋邊河、黃柏河、清江、瑪瑙河為垂江發(fā)展軸線,實(shí)現(xiàn)城市組團(tuán)的縱深拓展。1、組團(tuán)職能(1)西陵組團(tuán):城市商貿(mào)商務(wù)中心、旅游服務(wù)中心和科技文化中心。(2)伍家崗組團(tuán):城市綜合服務(wù)中心,客運(yùn)和物流交通樞紐、新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和生態(tài)宜居住區(qū)。(3)點(diǎn)軍組團(tuán):濱江生態(tài)新住區(qū),承擔(dān)體育休閑、文化產(chǎn)業(yè)、教育科研、度假療養(yǎng)等功能。(4)小溪塔組團(tuán):以生活居住、文化旅游、無污染工業(yè)和都市農(nóng)業(yè)為主要功能。(5)虢亭組團(tuán):以工業(yè)、機(jī)場(chǎng)客運(yùn)和貨運(yùn)交通為主要功能,逐步發(fā)展綜合服務(wù)功能。(6)白洋組團(tuán):包括工業(yè)組團(tuán)和生活新區(qū)兩部分。工業(yè)組團(tuán)依托白洋云池港、田家河港,以發(fā)展臨港工業(yè)為主,生活新區(qū)發(fā)展行政管理、職教科研、文化娛樂、商業(yè)金融等綜合服務(wù)功能。(7)壩區(qū)組團(tuán):包括三峽壩區(qū)和壩區(qū)三鎮(zhèn)。壩區(qū)以三峽工程運(yùn)營(yíng)、展示和延伸功能為主;太平溪鎮(zhèn)以客運(yùn)和旅游服務(wù)為主,樂天溪鎮(zhèn)以居住和旅游服務(wù)功能為主,三斗坪鎮(zhèn)主要以旅游服務(wù)為主。(8)龍泉組團(tuán):外圍工業(yè)組團(tuán),以發(fā)展無污染工業(yè)為主。(9)鴉鵲嶺組團(tuán):外圍工業(yè)組團(tuán),以發(fā)展無污染工業(yè)為主。(10)安福寺組團(tuán):外圍工業(yè)組團(tuán),工業(yè)發(fā)展為主,配套建設(shè)工業(yè)服務(wù)設(shè)施。(11)顧家店組團(tuán):外圍工業(yè)組團(tuán),發(fā)展臨港工業(yè)和重化工業(yè)。(12)紅花套組團(tuán):外圍工業(yè)組團(tuán),承擔(dān)翻壩中轉(zhuǎn)職能,發(fā)展物流和加工業(yè)。(13)高壩洲組團(tuán):外圍工業(yè)組團(tuán),以發(fā)展無污染工業(yè)為主。2、組團(tuán)功能分區(qū)(1)主城功能區(qū)為西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)和小溪塔街道。(2)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為狹亭區(qū)、白洋鎮(zhèn)、紅花套鎮(zhèn)、高壩洲鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、安福寺鎮(zhèn)、鴉鵲嶺鎮(zhèn)和顧家店鎮(zhèn)。(3)旅游功能區(qū)為壩區(qū)及太平溪鎮(zhèn)、樂天溪和三斗坪鎮(zhèn)。第七章中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃第一節(jié)對(duì)外交通規(guī)劃第59條機(jī)場(chǎng)提升現(xiàn)有三峽機(jī)場(chǎng)功能,使三峽機(jī)場(chǎng)發(fā)展成為鄂西及渝東區(qū)域以支線為主、干支結(jié)合的重要航空旅游機(jī)場(chǎng),中遠(yuǎn)期成為國(guó)際機(jī)場(chǎng)和國(guó)家干線機(jī)場(chǎng),飛行區(qū)等級(jí)指標(biāo)達(dá)到4E級(jí);外遷土門軍用機(jī)場(chǎng);結(jié)合旅游、救災(zāi)等要求,在三峽壩區(qū)和黃柏河旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)2處直升機(jī)場(chǎng)。第60條鐵路場(chǎng)站中心城區(qū)鐵路客運(yùn)站包括宜昌東站、宜昌站、小溪塔站;貨運(yùn)站包括宜昌南站、太平溪站、茅坪站、白洋站、鴉鵲嶺站、紫荊嶺站。第61條港口中心城區(qū)建設(shè)太平溪、茅坪、艾家、紅花套、云池、白洋、田家河等7個(gè)港口作為三峽樞紐港的核心作業(yè)區(qū);重點(diǎn)建設(shè)平湖半島長(zhǎng)江三峽國(guó)際游輪中心。第62條汽車客貨運(yùn)站中心城區(qū)二級(jí)以上汽車客運(yùn)站共8處,包括宜昌客運(yùn)中心、東山高速客運(yùn)站、點(diǎn)軍汽車客運(yùn)站、夷陵汽車客運(yùn)站、宜港汽車客運(yùn)站、白洋汽車客運(yùn)站、狹亭汽車客運(yùn)站和紅花客運(yùn)站;二級(jí)以上汽車貨運(yùn)站共9處,包括白洋物流園、伍家崗物流中心、點(diǎn)軍貨運(yùn)站、小溪塔物流園、太平溪物流中心、宜昌空港物流園、云池物流園、紅花套物流園、宜昌東站物流中心。第二節(jié)城市道路系統(tǒng)第63條路網(wǎng)體系劃分1、規(guī)劃將城市道路劃分為快速路、主干路、次干路、支路四個(gè)層次,其中主干路又分為干線性主干路和普通主干路。2、快速路及干線性主干路構(gòu)成組團(tuán)之間的快捷聯(lián)系通道,組團(tuán)內(nèi)部主次干路按格網(wǎng)式”布局,依托地形自由延展。第64條路網(wǎng)指標(biāo)規(guī)劃路網(wǎng)總規(guī)模1800千米,密度為5.3千米/平方千米,其中:快速路長(zhǎng)度187千米,路網(wǎng)密度為0.55千米/平方千米;主干路長(zhǎng)度508.8千米,路網(wǎng)密度為1.5千米/平方千米;次干路長(zhǎng)度506.3千米,路網(wǎng)密度為1.5千米/平方千米。支路網(wǎng)密度按照3-4千米/平方千米進(jìn)行控制。道路面積率為15%。第65條路網(wǎng)布局1、中心城區(qū)依托快速路與干線性主干路強(qiáng)化各城市組團(tuán)之間快捷交通聯(lián)系。(1)快速路快速路是城市組團(tuán)間聯(lián)系的關(guān)鍵通道,規(guī)劃形成“三縱五橫”快速路網(wǎng)格局,其中“三縱”分別為東山四路-318國(guó)道、三峽專用公路、江南一路-江南大道-高壩洲路-S254省道;“五橫”為宜種公路-發(fā)展大道-西陵二路-廟嘴大橋-東岳二路、港窯路-勝利三路-夷陵長(zhǎng)江大橋-夷橋路、花溪路-伍家崗大橋、子窯路-桃子沖路-紅花套大橋、S325省道。規(guī)劃紅線寬度按32-70米控制,道路斷面采用兩幅路或四幅路形式。(2)干線性主干路干線性主干路是城市組團(tuán)之間交通聯(lián)系通道的重要組成部分,是快速路網(wǎng)的重要補(bǔ)充,全線實(shí)行半封閉管理方式。規(guī)劃形成“四縱三橫”的路網(wǎng)框架,其中“四縱”分別為小鴉公路、城東大道-漢宜路、東山大道-伍臨路-狹亭大道-318國(guó)道、紫亭路-張家灣橫路;“三橫”分別為夷興大道、土峽線、張家灣路-S107省道等。規(guī)劃紅線寬度按36-50米控制,道路斷面采用兩幅路或三幅路形式。2、中心城區(qū)各組團(tuán)由普通主干路及次干路形成內(nèi)部骨架路網(wǎng),建立起組團(tuán)內(nèi)各城市功能片區(qū)或產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)間的交通聯(lián)系通道。(1)普通主干路普通主干路是與鄰近城市組團(tuán)或組團(tuán)內(nèi)部的公共服務(wù)、居住、產(chǎn)業(yè)、交通樞紐節(jié)點(diǎn)等功能片區(qū)之間的直達(dá)性交通聯(lián)系通道。規(guī)劃紅線寬度30-44米,道路斷面采用兩幅路或三幅路形式。(2)次干路次干路是城市組團(tuán)內(nèi)部以及各類功能片區(qū)之間的聯(lián)系道路,對(duì)主干路的交通需求進(jìn)行集散。規(guī)劃紅線寬度25-36米,道路斷面采用單幅路或兩幅路形式。(3)支路支路是是細(xì)部交通組織微循環(huán)的主要載體。規(guī)劃紅線寬度均為15-20米,斷面采用單幅路形式。第66條道路交叉口1、立交節(jié)點(diǎn)道路交叉口形式應(yīng)滿足相交道路性質(zhì)、功能及快速交通轉(zhuǎn)換的要求??焖俾分g、干線性主干路之間以及快速路與干線性主干路相交主要依據(jù)交通流量、流向設(shè)置全互通立交;快速路與普通主干路相交一般考慮設(shè)置全互通立交或菱形立交;干線性主干路與普通主干路、次干路相交,一般考慮設(shè)置菱形立交、平面燈控渠化交叉或右進(jìn)右出的形式。規(guī)劃全互通立交節(jié)點(diǎn)共計(jì)40處。2、平交節(jié)點(diǎn)平面交叉口根據(jù)沿線用地功能、交通組織形式等因素,采用平面燈控、右進(jìn)右出或停車讓行的管理方式。3、交叉口渠化主干路相交及主次干路相交的交叉口道路紅線轉(zhuǎn)彎半徑按25米控制,次干路相交的交叉口道路紅線轉(zhuǎn)彎半徑按20米控制,支路相交及支路與其它等級(jí)道路相交的交叉口道路紅線轉(zhuǎn)彎半徑均按10米控制。主干路及其與次干路的平面交叉口應(yīng)進(jìn)行渠化設(shè)計(jì);次干路及支路的平面交叉口的進(jìn)出口應(yīng)進(jìn)行展寬設(shè)計(jì)。規(guī)劃主干路展寬段長(zhǎng)度為70米,漸變段長(zhǎng)度為30米;次干路展寬段長(zhǎng)度為50米,漸變段長(zhǎng)度為25米;支路展寬段長(zhǎng)度為30米,漸變段長(zhǎng)度為20米。第二節(jié)公共交通系統(tǒng)第67條發(fā)展目標(biāo)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。構(gòu)建以軌道交通、快速公共交通為骨干,常規(guī)公交為主,出租汽車、輪渡、水上巴士等為補(bǔ)充的多模式、多層次、高效率的公共交通體系。至2030年,公共交通要承擔(dān)市域45%以上、中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車50%以上的客運(yùn)機(jī)動(dòng)化出行。第68條軌道交通規(guī)劃3條軌道交通線路,分別為:1、一號(hào)線:從小溪塔夷陵客運(yùn)站出發(fā),經(jīng)夷興大道、三峽路、港虹路、夜明珠路、夷陵大道、桔城路、宜當(dāng)路至伍家崗共開站。2、二號(hào)線:從共同東路站出發(fā),經(jīng)東站路、東山大道、伍亭二路、機(jī)場(chǎng)路、七里沖路、狹亭大道至白洋。遠(yuǎn)景考慮連接至枝江市和宜都市。3、三號(hào)線:從小溪塔姜家灣出發(fā),經(jīng)夷陵客運(yùn)站、發(fā)展大道、西陵一路,由長(zhǎng)江隧道至點(diǎn)軍區(qū)將軍路,連接宜昌南站。第69條快速公共交通規(guī)劃5條快速公共交通線路,分別為:1、夷陵客運(yùn)站一宜昌東站線:沿夷興大道、三峽路、港虹路、夜明珠路、東山大道、桔城路至宜昌東站。2、宜昌東站一龍泉線:沿宜當(dāng)路、漢宜大道接漢宜一路至龍泉鎮(zhèn)。3、宜昌南站一姜家灣線,沿東岳二路、廟嘴大橋、西陵二路、城東大道、雙虹大道、夷興大道至姜家灣(本線路作為軌道交通1號(hào)線北端的延長(zhǎng)線)。4、伍家崗共開站一西陵后路線,從伍家崗共開站出發(fā),經(jīng)宜昌東站,沿城東大道、西陵二路至西陵后路。5、宜昌東站一白洋線:沿桔城路、伍臨路、318國(guó)道、狹亭大道至白洋。第70條常規(guī)公共交通結(jié)合城市交通、道路網(wǎng)建設(shè)和城市用地發(fā)展,整合交通資源,按骨干公交線路和區(qū)域公交線路優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)格局。1、骨干公交作為快速公共交通線路的補(bǔ)充形式,承擔(dān)部分中長(zhǎng)距離客流,主要設(shè)置于組團(tuán)間客運(yùn)走廊上,運(yùn)營(yíng)車速為15-20公里/小時(shí),長(zhǎng)度為15-30公里。規(guī)劃共計(jì)12條骨干公交線路,線路總長(zhǎng)度230公里左右02、區(qū)域公交以服務(wù)區(qū)域內(nèi)出行為主,包括區(qū)域干線和區(qū)域支線,主要布設(shè)于組團(tuán)內(nèi)部和組團(tuán)之間。線路以輻射線為主,橫向聯(lián)絡(luò)線和區(qū)域環(huán)線為輔,通過銜接提高骨干線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率,線路長(zhǎng)度10公里左右,線網(wǎng)密度達(dá)到3-4公里/平方公里。第71條公交專用道根據(jù)公共交通需求情況,結(jié)合道路網(wǎng)體系規(guī)劃,基于與快速公共交通線路的銜接,規(guī)劃沿江大道、云集路(隧道除外)、大連路、體育場(chǎng)路、東山二路、珠海路、中南路、港窯路、將軍路、西陵一路(隧道除外)、五龍路、張家灣路、迎賓大道、七星沖路、民益路、金嶺路、后山路、站前路、發(fā)展大道等公交專用道。第72條公交場(chǎng)站公交場(chǎng)站按中途停靠站、首末站、樞紐站和停保養(yǎng)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃控制。1、中途??空?,中心區(qū)站距為300-500米,外圍區(qū)為500-600米,近郊區(qū)為600-800米。確保300米站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到87%,500米站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到95%;2、首末站,根據(jù)線路數(shù)的不同,將首末站分為一級(jí)和二級(jí);至八發(fā)線路數(shù)在五條以上的設(shè)置一級(jí)首末站;至八發(fā)線路數(shù)在三條至五條的為二級(jí)首末站。每條公交線路首末站用地面積控制為800—1400平方米;3、樞紐站,規(guī)劃6個(gè)一類樞紐站、8個(gè)二類運(yùn)樞紐站和11個(gè)三類樞紐站,見表6-1;表6-1:規(guī)劃客運(yùn)樞紐站樞紐類型樞紐名稱樞紐類型樞紐名稱樞紐類型樞紐名稱一類樞紐宜昌東站樞紐二類樞紐虢亭樞紐三類樞紐東站一路樞紐宜昌南站樞紐白洋樞紐兒童公園樞紐夷陵廣場(chǎng)樞紐長(zhǎng)江市場(chǎng)樞紐濱江公園樞紐宜港客運(yùn)站樞紐果園路樞紐五龍樞紐夷陵客運(yùn)站五一廣場(chǎng)樞紐中南路樞紐三峽機(jī)場(chǎng)樞紐橋邊樞紐二類樞紐壩區(qū)樞紐三類樞紐夜明珠樞紐龍泉二樞紐龍泉樞紐沙河公園樞紐白洋二樞紐東山樞紐三環(huán)廣場(chǎng)樞紐4、停保養(yǎng)場(chǎng),在現(xiàn)狀10處公交停保養(yǎng)場(chǎng)基礎(chǔ)上,新增夷陵姜家灣、龍泉、狹亭、宜昌南站、港窯路、白洋、壩區(qū)、橋邊、紅花套等9個(gè)停保養(yǎng)場(chǎng),用地面積共計(jì)21.3公頃,滿足規(guī)劃期末2262輛標(biāo)準(zhǔn)車停保養(yǎng)需求。在伍家崗區(qū)東山三路預(yù)留軌道交通停保養(yǎng)場(chǎng),面積37.7公頃。第73條出租汽車出租車保有量控制規(guī)模為6030輛,每萬人擁有出租車20輛;空載率控制在35%以內(nèi);綜合提高出租車的服務(wù)水平。第74條水上公共客運(yùn)系統(tǒng)中心城區(qū)水上公共客運(yùn)系統(tǒng)主要包括跨江輪渡和水上客運(yùn)線路兩部分,其中客運(yùn)輪渡主要為過江通勤交通服務(wù),借助宜昌市水網(wǎng)建設(shè)水上公交系統(tǒng),將交通和旅游觀光結(jié)合。1、規(guī)劃和保留3條跨江輪渡航線,分別為:朱市街-大南門、艾家鎮(zhèn)-白沙腦、紅花套-古老背。2、結(jié)合水上旅游和通勤需要,開辟4條水上客運(yùn)線路:西陵-伍家崗-狹亭-沙灣、白洋-陸城、西陵-三峽壩區(qū)、沿黃柏河的夷陵-西陵。第三節(jié)公共停車場(chǎng)第75條停車發(fā)展戰(zhàn)略1、改善停車供應(yīng)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持配建停車場(chǎng)為主,公共停車場(chǎng)為輔和路邊停車為補(bǔ)充”的停車供應(yīng)方式,遵循城市核心區(qū)停車位適度供應(yīng),外圍地區(qū)足量供應(yīng)”的原則。2、按照分類供應(yīng)和區(qū)域差別供應(yīng)原則提供停車設(shè)施。制定機(jī)動(dòng)車停車管理辦法,制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)停車管理信息系統(tǒng)建設(shè);鼓勵(lì)多元化投資建設(shè)停車場(chǎng);建立健全交通靜態(tài)管理法規(guī)條例以及運(yùn)行機(jī)制,并加強(qiáng)交通執(zhí)法力度。第76條公共停車場(chǎng)用地構(gòu)筑規(guī)模適宜、布局合理并與道路設(shè)施、公交設(shè)施相協(xié)調(diào)的停車系統(tǒng)。規(guī)劃市內(nèi)大型公共停車場(chǎng)79處,用地規(guī)模為60公頃。另外可結(jié)合居住區(qū)、廣場(chǎng)用地、路內(nèi)設(shè)置小型停車場(chǎng),滿足52000個(gè)社會(huì)公共停車位的需求。第八章中心城區(qū)公共設(shè)施規(guī)劃第一節(jié)布局原則第77條布局原則規(guī)劃建立市級(jí)-區(qū)級(jí)-片區(qū)級(jí)”三級(jí)公共服務(wù)設(shè)施體系;規(guī)劃布局中結(jié)合宜昌多組團(tuán)山地城市的特點(diǎn),基于便于城市居民使用、又能帶動(dòng)城市周邊地區(qū)發(fā)展的原則,采用相對(duì)集中的布局方式,沿長(zhǎng)江布局重要的市級(jí)公共服務(wù)設(shè)施。第二節(jié)公共設(shè)施規(guī)劃布局第78條行政辦公設(shè)施規(guī)劃行政辦公用地312.12公頃,包括1處市級(jí)行政中心,6處區(qū)級(jí)行政中心。市級(jí)行政中心選址于伍家崗區(qū)共聯(lián)路以北、東站一路與東站二路之間。第79條商業(yè)金融業(yè)設(shè)施規(guī)劃商業(yè)金融業(yè)用地1693.38公頃,包括2處市級(jí)商業(yè)中心,6處區(qū)級(jí)商業(yè)中心。1、市級(jí)商業(yè)服務(wù)中心(1)西陵組團(tuán)的市級(jí)商貿(mào)服務(wù)中心在現(xiàn)狀商業(yè)中心基礎(chǔ)上改造,位于東湖一路、東山大道、勝利四路、沿江大道所包圍的區(qū)域。通過綠化和步行道將濱江公園、陶珠路-中山路步行街和夷陵廣場(chǎng)連為一體,帶動(dòng)現(xiàn)有商業(yè)中心升級(jí),形成旅游商業(yè)游憩區(qū),為整個(gè)中心城區(qū)和外來游客服務(wù)。沿西陵一路兩側(cè)布置商務(wù)辦公用地,旅游設(shè)施向江邊聚集,增加沿江大道一帶的城市活力。(2)伍家崗組團(tuán)市級(jí)商貿(mào)中心位于火車站前至濱江地區(qū),火車站前至五一廣場(chǎng)周邊地區(qū)以商業(yè)服務(wù)為主,濱江地區(qū)以辦公和旅館設(shè)施為主。2、區(qū)級(jí)商業(yè)服務(wù)中心在點(diǎn)軍、白洋、狹亭、小溪塔等組團(tuán)布局區(qū)級(jí)商業(yè)服務(wù)中心。3、片區(qū)級(jí)商業(yè)服務(wù)中心結(jié)合居住片區(qū)布置片區(qū)級(jí)商業(yè)服務(wù)中心。第80條文化娛樂設(shè)施規(guī)劃文化娛樂用地323.32公頃,保留現(xiàn)有市級(jí)文化設(shè)施的基礎(chǔ)上新增3處市級(jí)文化設(shè)施,規(guī)劃5處區(qū)級(jí)文化中心。1、市級(jí)文化設(shè)施(1)保留現(xiàn)狀的市級(jí)文化設(shè)施,包括:宜昌市博物館、宜昌市群眾藝術(shù)館、圖書館、廣電中心、劇場(chǎng)等。(2)規(guī)劃增建宜昌市文化藝術(shù)中心(伍家崗區(qū)白沙路東)、規(guī)劃展覽館(伍家崗區(qū)東站片區(qū))、博物館(伍家崗區(qū)東站片區(qū)),科普活動(dòng)中心(點(diǎn)軍區(qū)龍橋路東),規(guī)劃總用地面積約34公頃。2、區(qū)級(jí)及片區(qū)級(jí)文化設(shè)施各分區(qū)結(jié)合分區(qū)中心的建設(shè),配套設(shè)置包括圖書館、影劇院、青少年宮、工人文化宮等在內(nèi)的綜合性文化活動(dòng)中心;鼓勵(lì)建設(shè)專題博物館;各居住區(qū)、居住小區(qū)應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定配套文化設(shè)施。第81條體育設(shè)施規(guī)劃體育用地150.15公頃,包括1處新建市級(jí)體育中心,5處區(qū)級(jí)體育中心。1、市級(jí)體育設(shè)施保留和完善現(xiàn)有體育設(shè)施;規(guī)劃將市級(jí)體育中心布置在點(diǎn)軍區(qū),結(jié)合橋邊河灘地,建設(shè)大型體育公園,規(guī)劃用地面積約94.1公頃。2、區(qū)級(jí)與片區(qū)級(jí)體育設(shè)施(1)在白洋、狹亭、壩區(qū)、小溪塔等分區(qū)以及東山工業(yè)園建設(shè)區(qū)級(jí)體育場(chǎng)館等服務(wù)設(shè)施。(2)結(jié)合公園、游憩場(chǎng)所、居住區(qū)綠地等建設(shè)為市民提供方便的日常體育鍛煉設(shè)施。第82條醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生用地244.25公頃。按照行政和地理區(qū)劃分區(qū)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),原則上一個(gè)區(qū)至少設(shè)置一所區(qū)級(jí)醫(yī)院,加強(qiáng)街辦(居住區(qū))和社區(qū)(居住小區(qū))級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃布局,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的布局規(guī)劃和建設(shè)。至2030年中心城區(qū)千人床位指標(biāo)達(dá)到7-8床/千人。1、規(guī)劃三級(jí)醫(yī)院14所,新建峽州醫(yī)院、張家灣醫(yī)院、白洋第一人民醫(yī)院,擴(kuò)建市一醫(yī)院、市三醫(yī)院、葛洲壩中心醫(yī)院、宜昌市優(yōu)撫醫(yī)院、中心醫(yī)院、仁和醫(yī)院、夷陵醫(yī)院,遷建市中醫(yī)醫(yī)院、婦女兒童醫(yī)院、中南醫(yī)院、羅家壩醫(yī)院。2、規(guī)劃二級(jí)醫(yī)院9所,新建東站醫(yī)院、橋邊鎮(zhèn)醫(yī)院、梅子?jì)I醫(yī)院、良田阪醫(yī)院,遷建五龍醫(yī)院,擴(kuò)建狹亭區(qū)人民醫(yī)院,改造中心醫(yī)院壩區(qū)分院(原壩區(qū)急救中心)、白洋鎮(zhèn)第二人民醫(yī)院(原白洋鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、清江醫(yī)院。3、康復(fù)療養(yǎng)院用地布置在點(diǎn)軍組團(tuán),設(shè)立宜昌三峽療養(yǎng)中心。4、將峽州醫(yī)院和中心醫(yī)院作為重點(diǎn)醫(yī)院,組建三峽地區(qū)區(qū)域性衛(wèi)生醫(yī)療中心。第83條高等教育與職業(yè)教育設(shè)施規(guī)劃教育科研設(shè)施用地939.13公頃,主要包括3大教育園區(qū)和2處生產(chǎn)研發(fā)中心。1、高等教育與職業(yè)教育設(shè)施(1)以教育學(xué)習(xí)為主的三峽大學(xué)、湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、三峽電力職業(yè)學(xué)院和三峽旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院所構(gòu)成的高等教育園區(qū)。(2)以職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)為主的土門職教園區(qū)。(3)以文化創(chuàng)意、文化教育為主的點(diǎn)軍教育園區(qū)。2、生產(chǎn)研發(fā)中心(1)以科技研發(fā)、創(chuàng)意展示為核心的東山科研中心。(2)以產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)培訓(xùn)為核心的白洋科研教育中心。第84條文物古跡嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法規(guī),保護(hù)中心城區(qū)內(nèi)2處國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位,12處省級(jí)歷史文物保護(hù)單位和25處市級(jí)文物保護(hù)單位。表7-1:中心城區(qū)內(nèi)省級(jí)和市級(jí)文物保護(hù)單位分類列表類別數(shù)目名稱國(guó)家級(jí)2處石刻1三游洞摩崖古建筑1黃陵廟省級(jí)12處古建筑及歷史紀(jì)念物4天然塔、楊家灣老屋、望家祠堂、南邊民居古文化遺址7峽口軍壘、虎牙山鹽運(yùn)纖道、李家河新石器時(shí)代遺址、碑灣遺址、城背溪遺址、古兵寨、川漢鐵路上風(fēng)婭山帽遺址石刻1石門洞及其碑刻革命遺址及革命紀(jì)念建筑物2東山革命烈士公墓及解放宜昌紀(jì)念碑、樂天溪革命烈士紀(jì)念碑石窟寺及石刻、碑3點(diǎn)軍碑、虎子巖石佛像群、虎牙灘石碑市級(jí)25處古文化遺址2童家臺(tái)遺址、紅花套遺址古墓群4前坪漢墓群、東山明墓群、曾家包漢墓群、羅漢包墓群近現(xiàn)代重要史跡及代表建筑9英駐宜領(lǐng)事館、桃花嶺5號(hào)歐式建筑、紅星路歐式建筑、云集路歐式建筑、沿江大道歐式建筑102-5號(hào)樓、郵政巷建筑群99、100、101號(hào)、天主堂、自立路2號(hào)近代歐式風(fēng)格建筑、人民公社舊址古建筑3望州坪古井、楊家墻老屋、車溪造紙作坊其他2洗墨池、亞細(xì)亞油罐第85條社會(huì)福利及其他設(shè)施1、規(guī)劃老年人及兒童福利設(shè)施45處,用地總面積55.2公頃。保留原有福利設(shè)施,新建東山福利院、毛家灣福利院、伍家崗中心福利院、伍家崗福利院、聯(lián)棚鄉(xiāng)福利院、狹亭區(qū)老年公寓、狹亭區(qū)磨盤溪福利院、夷陵區(qū)社會(huì)福利院、平湖半島福利院、白洋鎮(zhèn)福利院、白洋鎮(zhèn)第二福利院、高壩洲福利院等12處福利設(shè)施,擴(kuò)建伍家崗大樂老年中心、小溪塔中心福利院、龍泉鎮(zhèn)福利院等3處福利設(shè)施。2、保留現(xiàn)狀7處公墓和烈士陵園,根據(jù)實(shí)際需要,適當(dāng)擴(kuò)展規(guī)模。第九章中心城區(qū)居住用地規(guī)劃第86條建設(shè)原則1、各組團(tuán)內(nèi)部居住用地與就業(yè)崗位之間形成相對(duì)均衡的配置比例,減少組團(tuán)之間的通勤交通。2、新區(qū)建設(shè)與舊區(qū)改造相結(jié)合,以新區(qū)建設(shè)為主導(dǎo),調(diào)整居住結(jié)構(gòu),逐步降低舊區(qū)人口密度、改善舊區(qū)環(huán)境。3、鼓勵(lì)成片開發(fā)、集中建設(shè),完善社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施。第87條居住用地1、中心城區(qū)規(guī)劃居住用地7984.46公頃,占城市建設(shè)總用地的27%。2、規(guī)劃確定41處城市居住片區(qū),各個(gè)片區(qū)人均居住用地指標(biāo)在20?35平方米/人之間,考慮到每個(gè)片區(qū)所處地區(qū)的城市功能的差異,新區(qū)建設(shè)采用高值標(biāo)準(zhǔn),舊城改造采用低值標(biāo)準(zhǔn)。第88條保障性住房各組團(tuán)分別建設(shè)一定數(shù)量的公租房、廉租房等保障性住房,解決中低收入者居住問題,結(jié)合城市近期建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃制定具體方案。第十章中心城區(qū)工業(yè)與倉(cāng)儲(chǔ)用地規(guī)劃第89條規(guī)劃結(jié)構(gòu)中心城區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地面積6603.67公頃。主要工業(yè)用地布局結(jié)構(gòu)為帶”,即沿規(guī)劃長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)帶布局;沿小鴉公路布局規(guī)模較小的工業(yè)用地。第90條工業(yè)園重點(diǎn)規(guī)劃8個(gè)工業(yè)園,其中6個(gè)隸屬宜昌國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),分別為:1、東山工業(yè)園以生物醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化、輕工食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是宜昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科研院所和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚集區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)和人才強(qiáng)市的改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。2、點(diǎn)軍工業(yè)園適宜重點(diǎn)發(fā)展電子、磁電子、金屬材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),是宜昌發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。3、宜昌生物產(chǎn)業(yè)園集研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、服務(wù)為一體的多功能、生態(tài)型生物產(chǎn)業(yè)園區(qū),由生物醫(yī)藥、生物制造、研發(fā)孵化、公共服務(wù)等四大功能片區(qū)構(gòu)成。4、深圳工業(yè)園承接珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái)和宜昌沿江最核心的工業(yè)園區(qū)。適宜打造先進(jìn)裝備制造、新能源、汽車和零部件制造、電工電纜、生物科技等特色產(chǎn)業(yè)。5、狹亭工業(yè)園建設(shè)全國(guó)一流循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展船舶機(jī)械制造、新材料、精細(xì)化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。6、白洋工業(yè)園適宜重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工、新材料、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè),打造為科研孵化、生產(chǎn)制造、商務(wù)服務(wù)等功能齊全的現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)園區(qū)。7、宜都高新科技工業(yè)園適宜發(fā)展光伏太陽能、生物醫(yī)藥、化工新材料、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。8、紅花套清江綠色產(chǎn)業(yè)園發(fā)展食品加工、光電技術(shù)、裝備制造等環(huán)境影響較小的產(chǎn)業(yè)。第91條倉(cāng)儲(chǔ)用地中心城區(qū)規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)用地面積1037.37公頃。規(guī)劃中結(jié)合三峽現(xiàn)代物流中心的建設(shè),規(guī)劃11個(gè)大型物流園區(qū),分別為伍家崗物流中心(花艷物流園)、云池物流園區(qū)、白洋物流園區(qū)、茅坪物流園區(qū)、東山商貿(mào)物流園區(qū)、太平溪物流園區(qū)、紫荊嶺物流園區(qū)、三峽機(jī)場(chǎng)空港物流園區(qū)、小溪塔物流園區(qū)、火車南站物流園區(qū)、紅花套物流園區(qū)。第十一章中心城區(qū)景觀綠地系統(tǒng)規(guī)劃第一節(jié)景觀系統(tǒng)規(guī)劃第92條城市景觀特色宜昌城市景觀特色可以概括為山環(huán)水繞多組團(tuán),天然圖畫新宜昌自然山水“一江兩心、三楔四廊”的格局,即長(zhǎng)江一帶,西陵后山、狹亭后山2個(gè)綠心,西陵后山一磨基山、龍盤湖一觀音山、善溪沖一艾家店等3個(gè)綠楔,黃柏河、柏臨河、橋邊河、瑪瑙河等4條濱水廊道,將宜昌城市分隔為多個(gè)組團(tuán),從而形成上至三峽壩區(qū),下至白洋新區(qū),長(zhǎng)達(dá)90公里的城市景觀畫卷。第93條城市景觀總體結(jié)構(gòu)規(guī)劃宜昌中心城區(qū)的城市景觀結(jié)構(gòu)為江穿城,城鑲山以自然丘陵、江河、田園風(fēng)貌為背景,以長(zhǎng)江景觀帶

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