民族區(qū)域自治制度最合國(guó)情

7.2民族區(qū)域自治制度

——適合國(guó)情的基本政治制度一、自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)按資料自學(xué)提示預(yù)讀教材。1、本框題講了那幾個(gè)問(wèn)題？2、對(duì)這些問(wèn)題做個(gè)初步的說(shuō)明。3、你認(rèn)為那幾個(gè)問(wèn)題是重點(diǎn)？一、法制化進(jìn)程：76頁(yè)線段圖二、適合國(guó)情的民族區(qū)域自治制度1、含義：（前提、范圍、如何自治）2、三級(jí)自治地方自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）

3、自治機(jī)關(guān)4、核心內(nèi)容①含義：②具體包括5、地位:三、我們?yōu)槭裁匆獔?jiān)持民族區(qū)域自治制度？

1.必然性2.優(yōu)越性

教師小結(jié)：本框題講的問(wèn)題一、符合國(guó)情的民族區(qū)域自治制度自治區(qū)設(shè)置在什么地方？自治地方包括哪些級(jí)別？它與國(guó)家的關(guān)系？自治機(jī)關(guān)是什么，它的職權(quán)與一般的地方國(guó)家機(jī)關(guān)有什么不同？1.含義:民族區(qū)域自治制度是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下（前提），各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治（范圍），設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。（如何自治）各少數(shù)民族聚居的地方自治區(qū)、自治州、自治縣。以國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為前提具有兩重性，在行使一般職權(quán)的同時(shí)，行使自治權(quán)。核心自治地方的人大和人民政府你知道我國(guó)少數(shù)民族主要分布在那些地區(qū)？這些地方與其他省市有什么不同？①涵義：是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。②自治權(quán)的內(nèi)容是廣泛而真實(shí)的自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)：廣泛：立法自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化管理自治權(quán)、其他自治權(quán)真實(shí)：有法律的保證（憲法、民族區(qū)域自治法）2.地位：是我國(guó)的基本政治制度，基本的民族政策。民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容A.全國(guó)法定周工作時(shí)間是40小時(shí)，西藏自治區(qū)將職工的周工作時(shí)間規(guī)定為35小時(shí)。B.新疆地區(qū)的學(xué)校除了教授漢語(yǔ)外，還要開(kāi)設(shè)民族語(yǔ)言課C.西藏自治區(qū)人大及其常務(wù)委員會(huì)制定了220件地方性法規(guī)和單行條例立法自治權(quán)變通執(zhí)行權(quán)文化管理自治權(quán)D.在金融方面，西藏一直實(shí)行比全國(guó)低兩個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠貸款利率和低保險(xiǎn)費(fèi)率政策。經(jīng)濟(jì)自治權(quán)民族自治機(jī)關(guān)自治權(quán)與特別行政區(qū)的高度自治權(quán)的異同，你知道多少呢？拓展相同點(diǎn)：都是中華人民共和國(guó)的一個(gè)地方行政區(qū)域，都接受中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。不同點(diǎn)：（1）兩者設(shè)立的目的不同；（2）兩者自治權(quán)的程度和內(nèi)容不同。前者是“一定自治權(quán)”，后者是“高度自治權(quán)”；（3）兩者實(shí)行的社會(huì)制度不同；（4）實(shí)行的范圍不同。注意：3.自治機(jī)關(guān)是自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府，不包括司法機(jī)關(guān)。4.民族區(qū)域自治權(quán)是憲法和民族區(qū)域自治法賦予的，區(qū)別于特別行政區(qū)的高度自治權(quán)。1.不是所有有少數(shù)民族的地方都實(shí)行自治，而是在各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治!2.自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣（旗），不包括自治鄉(xiāng)。

“解決民族問(wèn)題，中國(guó)采取的不是民族共和國(guó)聯(lián)邦的制度，而是民族區(qū)域自治的制度。我們認(rèn)為這個(gè)制度比較好，適合中國(guó)的情況?！薄囆∑?/p>

我國(guó)為什么要實(shí)行民族區(qū)域自治的政策？？①歷史情況：我國(guó)統(tǒng)一一的多民民族國(guó)家家的歷史史傳統(tǒng)②現(xiàn)實(shí)情況：“大雜居居、小聚聚居”的的民族分分布特點(diǎn)點(diǎn)——社會(huì)基礎(chǔ)礎(chǔ)各民族在在長(zhǎng)期斗斗爭(zhēng)中形形成的相相互依存存的民族族關(guān)系———政治基礎(chǔ)礎(chǔ)二、我國(guó)國(guó)實(shí)行民民族區(qū)域域自治制制度的原原因1.必然然性：（2）從具體原原因來(lái)講講，適合我國(guó)國(guó)國(guó)情，，是由我我國(guó)的歷歷史特點(diǎn)點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)實(shí)情況決決定的，，有堅(jiān)實(shí)實(shí)的社會(huì)會(huì)和政治治基礎(chǔ)。。2.意義義（優(yōu)越越性）：：（1）根根本上是由我國(guó)國(guó)的人民民民主專專政的國(guó)國(guó)家性質(zhì)質(zhì)決定的的。材料一：：我國(guó)有有960萬(wàn)平方方千米的的土地，，民族自治治地方的的行政區(qū)區(qū)域面積積占全國(guó)國(guó)總面積積的64%。材料二：：《民族族區(qū)域自自治法》》規(guī)定：：民族自自治地方方的人大大常委會(huì)會(huì)主任或或副主任任、自治治區(qū)主席席、自治治州州長(zhǎng)長(zhǎng)、自治治縣縣長(zhǎng)長(zhǎng)，都由實(shí)行行區(qū)域自自治民族族的公民民擔(dān)任。。材料三：：近幾年年，在國(guó)家和和其他兄兄弟省份份的大力力幫助和和支援下下，全國(guó)民族族自治地地方結(jié)合本民民族、本本地區(qū)的的特點(diǎn)和和優(yōu)勢(shì)，，加快了了經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)速度度，大大超過(guò)過(guò)全國(guó)平平均增長(zhǎng)長(zhǎng)率。問(wèn)題：上上述材料料分別體體現(xiàn)出民民族區(qū)域域自治有有何優(yōu)越越性？①有利于于維護(hù)國(guó)國(guó)家統(tǒng)一一和安全全②有利于于保障少少數(shù)民族族人民當(dāng)當(dāng)家作主主的權(quán)利利③有利于于發(fā)展平平等、團(tuán)團(tuán)結(jié)、互互助、和和諧的社社會(huì)主義義民族關(guān)關(guān)系④有利于于促進(jìn)社社會(huì)主義義現(xiàn)代化化建設(shè)事事業(yè)蓬勃勃發(fā)展。。1、民族族區(qū)域自自治制度度是我國(guó)國(guó)處理民民族關(guān)系系的基本本原則。?！军c(diǎn)評(píng)】】民族區(qū)區(qū)域自治治是解決決民族問(wèn)問(wèn)題的基基本政策策。我國(guó)國(guó)正確處處理民族族關(guān)系的的基本原原則是民民族平等等、民族族團(tuán)結(jié)、、各民族族共同繁繁榮。2、民族族區(qū)域自自治制度度是我國(guó)國(guó)的一項(xiàng)項(xiàng)根本政政治制度度?！军c(diǎn)評(píng)】】民族區(qū)區(qū)域自治治制度是是我國(guó)的的一項(xiàng)基基本政治治制度。。我國(guó)根根本政治治制度是是人民代代表大會(huì)會(huì)制度。。3、實(shí)行行民族區(qū)區(qū)域自治治的地方方是在中中央政權(quán)權(quán)的統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)下下的特別別行政區(qū)區(qū)，享有有高度自自治權(quán)。。【點(diǎn)評(píng)】】民族區(qū)區(qū)域自治治地方是是中央領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下的的地方行行政區(qū)域域，不是是特別行行政區(qū)。。民族區(qū)區(qū)域自治治地方享享有充分分的自治治權(quán)，特特別行政政區(qū)才享享有高度度的自治治權(quán)。4、實(shí)行行民族區(qū)區(qū)域自治治的地方方有權(quán)制制定民族族區(qū)域自自治法，，有立法法權(quán)?！军c(diǎn)評(píng)】】民族區(qū)區(qū)域自治治地方有有權(quán)制定定自治條條例和單單行性條條例等自自治性法法規(guī)，沒(méi)沒(méi)有立法法權(quán)。【誤區(qū)警警示】課堂小結(jié)結(jié)：民族區(qū)域域自治制制度（基本的民民族政策策、基本本政治制制度）一、法制制化進(jìn)程程：二、適合合國(guó)情的的民族區(qū)區(qū)域自治治制度1、含義義：（前提、、范圍、、如何自自治）2、三級(jí)級(jí)自治地地方自治區(qū)、、自治州州、自治治縣（旗旗）3、自治治機(jī)關(guān)自治地方方的人民民代表大大會(huì)和人人民政府府4、核心心內(nèi)容———自治權(quán)：：①含義：：②具體包括括5、地位位:我國(guó)基本本的民族族政策，，基本政政治制度度三、我們們?yōu)槭裁疵匆獔?jiān)持持民族區(qū)區(qū)域自治治制度？？1.必然然性2.優(yōu)越越性隨堂練習(xí)習(xí)1.我國(guó)國(guó)實(shí)行民民族區(qū)域域自治制制度的前前提是（（））A.讓少少數(shù)民族族人民自自己行使使自治權(quán)權(quán)B.堅(jiān)持持國(guó)家的的統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)C.我國(guó)國(guó)是一個(gè)個(gè)多民族族的國(guó)家家D.平等等、團(tuán)結(jié)結(jié)、互助助的新型型民族關(guān)關(guān)系B隨堂練習(xí)習(xí)2.根據(jù)據(jù)我國(guó)民民族區(qū)域域自治制制度，我我國(guó)民族族自治地地方設(shè)立的的自治機(jī)機(jī)關(guān)是指指自治地地方的（（））①人民法法院②②人民民政府③人民檢檢察院④④人人民代表表大會(huì)A.①②②B.③④C.①③③D.②④④D3.下列列關(guān)于民民族區(qū)域域自治制制度的理理解正確確的是：：①民民族族區(qū)域自自治制度度是我國(guó)國(guó)的基本本民族政政策，是是我國(guó)的的一項(xiàng)根根本政治治制度。。②民民族區(qū)區(qū)域自治治是指在在國(guó)家統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下，在在少數(shù)民民族地區(qū)區(qū)實(shí)行區(qū)區(qū)域自治治。③民民族族區(qū)域自自治適合合我國(guó)的的國(guó)情④民族族區(qū)域自自治體現(xiàn)現(xiàn)了我國(guó)國(guó)民族平平等、民民族團(tuán)結(jié)結(jié)和各民民族共同同繁榮原原則A、①②②④B、、①②③③④C、②③③④D、、③④D4、材料一《《人人民日?qǐng)?bào)報(bào)》社論論指出：：“民族族區(qū)域自自治是適適合我國(guó)國(guó)國(guó)情的的具有極極大優(yōu)越越性的好好政策、、好制度度?！薄啊霸诿褡遄鍏^(qū)域自自治地方方，進(jìn)一一步貫徹徹民族區(qū)區(qū)域自治治法，最最重要的的是團(tuán)結(jié)結(jié)和組織織各族人人民努力力把經(jīng)濟(jì)濟(jì)搞上去去?！辈牧隙昴陙?lái)內(nèi)蒙蒙古自治治區(qū)國(guó)民民經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展非常常迅猛，，經(jīng)濟(jì)總總量、經(jīng)經(jīng)濟(jì)增速速、財(cái)政政收入、、居民收收入都有有了較大大增長(zhǎng)。。（1）為為什么說(shuō)說(shuō)“民族族區(qū)域自自治是適適合我國(guó)國(guó)國(guó)情的的具有極極大優(yōu)越越性的好好政策、、好制度度？”（2）請(qǐng)請(qǐng)簡(jiǎn)要回回答內(nèi)蒙蒙古自治治區(qū)近年年來(lái)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)生如如此大的的變化政政治原因因。（2）①①貫徹黨黨的民族族政策，，堅(jiān)持民