著力構(gòu)建和諧國稅促進(jìn)稅收經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

-.z著力構(gòu)建和諧國稅促進(jìn)稅收經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開展近年來，豐城市國稅局以創(chuàng)新管理理念、提高履職能力為突破口，以提升依法治稅水平、優(yōu)化稅收效勞為抓手，以打造“政府放心、納稅人滿意〞國稅形象為目標(biāo)，著力構(gòu)建和諧國稅，促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開展。一、優(yōu)化納稅效勞，增強(qiáng)親和力，促進(jìn)征納和諧?！惨弧骋磺袨榧{稅人所需，當(dāng)好稅收宣傳員。一是利用集中辦班宣傳。通過舉辦培訓(xùn)班的形式，及時(shí)把新的稅收政策告知納稅人。近年來，累積舉辦各類培訓(xùn)班46場(chǎng)次，培訓(xùn)納稅人1289人次。二是送政策上門宣傳。每年印制1萬多份稅收宣傳單和宣傳冊(cè)，把國稅局部機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦稅流程、稅收優(yōu)惠政策匯編成冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放到納稅人手中。三是運(yùn)用征管陣地宣傳。在辦稅效勞廳設(shè)置宣傳欄，設(shè)立電子顯示屏，流動(dòng)播放稅收政策，使納稅人在等待辦稅的間隙時(shí)間對(duì)稅收政策有了進(jìn)一步的了解。四是利用政府信息公開網(wǎng)宣傳。今年，我局在政府公開主動(dòng)向社會(huì)公開涉稅信息115條，其中，法律法規(guī)及規(guī)性文件86條，公共效勞14條?！捕骋磺袨榧{稅人所為，當(dāng)好稅收效勞員。一是暢通溝通渠道。先后開展了“局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公〞、“局長(zhǎng)接待日〞、“局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)接訪〞等活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)接待納稅人的咨詢，解答納稅人的問題，每年接待納稅人400多人次，解答問題200多個(gè)。同時(shí)設(shè)立了局長(zhǎng)熱線，接聽納稅人和社會(huì)各界的來電。二是落實(shí)優(yōu)惠政策。切實(shí)做好弱勢(shì)群體的幫扶，認(rèn)真落實(shí)提高增值稅起征點(diǎn)、福利企業(yè)退稅、資源綜合利用退稅等稅收優(yōu)惠政策。2007年，我局共減免下崗失業(yè)人員稅務(wù)登記證工本費(fèi)2360元、增值稅款591萬元、企業(yè)所得稅2092萬元，受惠人員2162人。今年上半年，643戶享受增值稅優(yōu)惠政策的納稅人，共計(jì)享受優(yōu)惠稅額1240.91萬元，其中4戶福利企業(yè)退稅176.51萬元。三是推行全程輔導(dǎo)。我局通過推行“企業(yè)接洽時(shí)主動(dòng)上門、籌備時(shí)協(xié)助籌劃、開辦后約談〞三項(xiàng)制度進(jìn)展全程輔導(dǎo)，幫助企業(yè)解決實(shí)實(shí)在在問題。近年來，先后幫助宏源銅業(yè)、凱邁集團(tuán)等外地企業(yè)落戶工業(yè)園。宏源銅業(yè)在我局的大力扶持下，企業(yè)“蛋糕〞越做越大，經(jīng)濟(jì)效益不斷攀升，稅收每年遞增，四年來累計(jì)上繳國稅500多萬元。四是完善納稅效勞體系。在深化延時(shí)效勞、預(yù)約效勞、上門效勞、直通車效勞的根底上，重點(diǎn)完善了“四個(gè)一〞，即：一個(gè)功能齊全的場(chǎng)所辦稅效勞廳，一條效勞熱線“12366〞，一個(gè)電子報(bào)稅系統(tǒng)，一個(gè)自助查詢窗口，為納稅人提供方便、快捷、全方位稅收效勞。二、突出以人為本，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)部和諧四年來，我局用“三大工程〞來帶動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)干部凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，提升了隊(duì)伍素質(zhì)，激發(fā)了干部活力，共創(chuàng)了和環(huán)境?！惨弧秤梦幕こ虂韼?dòng)，增強(qiáng)凝聚力。近年來，我局堅(jiān)持精神文化、制度文化、物態(tài)文化和行為文化“四個(gè)文化〞統(tǒng)籌開展，文明建立不斷取得新突破，連續(xù)五年獲得“省文明單位〞稱號(hào)，今年正在申報(bào)“全國創(chuàng)立精神文明建立工作先進(jìn)單位〞。一是以文化活動(dòng)為載體，豐富國稅文化容。2004年以來，開展了“二十字〞公民道德規(guī)、“八榮八恥〞和普法教育活動(dòng)，成立了籃球、羽毛球、乒乓球、圍棋、攝影、書法、釣魚、烹飪、舞蹈等興趣小組，每年舉辦一次籃球、攝影、釣魚、烹飪等比賽活動(dòng)，冶了情操，增進(jìn)了感情。去年，我局有2名同志被選派到市局文藝代表隊(duì)參加省局第二屆文藝匯演，有5名同志參加了省國稅系統(tǒng)第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，并有4名同志獲獎(jiǎng)。我局還被市體委推薦為2006年度全民健身周活動(dòng)先進(jìn)單位。二是以廉政文化為陣地，深化國稅文化涵。深入開展感恩教育和廉政警示教育。今年春訓(xùn)期間，組織觀看了“弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，構(gòu)建和諧國稅〞的專題講座，5月16日觀看了?貪婪霸道，自掘墳?zāi)埂指＞冒讣句?反腐倡廉教育片。去年8月份組織開展了向全局干部職工征集廉政格言、警句、小品、字畫和對(duì)聯(lián)等活動(dòng)，我局選送的廉政文化作品獲省局三等獎(jiǎng)?！捕秤门墓こ虂韼?dòng)，增強(qiáng)向心力。近年來，我局始終堅(jiān)持以人為本，樹立人本理念，開展了“知干部情、解干部憂、訪干部家、幫干部難、暖干部心〞等一系列暖心活動(dòng)。一是解干部之憂。2006年，組織了干部職工身體**檢查、解決了干職工管道煤氣向煤層氣轉(zhuǎn)換問題、統(tǒng)一在新城區(qū)怡豐花園團(tuán)購商品房。二是暖干部之心。每年為老干部訂閱了?老友?、?婦女報(bào)?等老年刊物，安排了老干部協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)25000元；每年春節(jié)走訪慰問困難干職工，僅去年就發(fā)放慰問金5640元，困難補(bǔ)助1400元。三是送組織關(guān)心。在干部職工過生日時(shí)，送上“三個(gè)一〞，即“一束鮮花、一盒蛋糕和一賀卡〞。每年“五四“節(jié)，組織35歲以下的青年干部座談會(huì)，“九九〞重陽節(jié)，組織老干部年會(huì)?！踩秤盟刭|(zhì)工程來帶動(dòng)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。我局積極實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略，堅(jiān)持三個(gè)“狠抓不放松〞，不斷打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)頑強(qiáng)的國稅團(tuán)隊(duì)。一是狠抓思想政治教育不放松。以先進(jìn)性教育、社會(huì)主義榮辱觀教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)等為平臺(tái)，以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共建和諧〞、“解放思想再突破、科學(xué)開展再率先〞等一系列主題教育活動(dòng)為抓手，實(shí)現(xiàn)思想政治教育常態(tài)化、制度化和體系化。二是狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)不放松。四年來，我局共組織170人次參加省局、市局組織的各類培訓(xùn)班，根本實(shí)現(xiàn)了全員輪訓(xùn)一次的目標(biāo)；認(rèn)真落實(shí)了省局“十員五百佳〞培訓(xùn)方案，進(jìn)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和部選拔，有11名干部通過市局選拔參加了省局的競(jìng)賽，并有7人進(jìn)入省局人才庫。三是狠抓日常學(xué)習(xí)不放松。2005年，我局出臺(tái)了?豐城市國稅局創(chuàng)立學(xué)習(xí)型組織實(shí)施方案?，提出了每年抓一個(gè)學(xué)習(xí)亮點(diǎn)、突出一個(gè)學(xué)習(xí)重點(diǎn)的目標(biāo)。今年，我局實(shí)施了“每天一自學(xué)、每雙周一領(lǐng)學(xué)、每月一交流、每年一考評(píng)〞“四個(gè)一〞學(xué)習(xí)工程，重點(diǎn)學(xué)習(xí)科學(xué)開展觀理論，全局上下形成了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氣氛，有力推動(dòng)了以工促學(xué)，以用促學(xué)，學(xué)用相長(zhǎng)。三、強(qiáng)化行業(yè)創(chuàng)立，提升影響力，促進(jìn)外和諧?！惨弧沉⒆阋粋€(gè)“好〞字，在效勞經(jīng)濟(jì)上下功夫。結(jié)實(shí)樹立聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的宗旨，始終以效勞經(jīng)濟(jì)開展為己任，堅(jiān)持組織收入原則不動(dòng)搖，大力組織收入，不斷提升質(zhì)量，促進(jìn)了稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開展。一方面從經(jīng)濟(jì)的視角研究稅收問題，使稅收收入的規(guī)模、速度、構(gòu)造與經(jīng)濟(jì)開展需要相適應(yīng)，著力尋求稅收增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)良性循環(huán)的最正確結(jié)合點(diǎn)；另一方面從稅收的角度研究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與稅源建立的關(guān)系，建立了嚴(yán)密的稅源監(jiān)控體系，狠抓經(jīng)濟(jì)稅源分析，加強(qiáng)了稅源的摸底、調(diào)查和分析，努力做到了稅收與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。四年來，稅收收入連續(xù)突破了4億、5億、6億、7億元大關(guān)，2005年至2007年共組織稅收收入近19億元，今年將完成8.46億元稅收任務(wù)，占豐城財(cái)政收入的一半，占市國稅收入的近30%，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開展和改善民生提供了強(qiáng)大財(cái)力支持?！捕沉⒆阋粋€(gè)“嚴(yán)〞字，在依法治稅上下功夫。一是大力推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)。嚴(yán)格按照稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)考核管理方法，按月對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)展考核、監(jiān)察，按月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，并針對(duì)問題，分析原因，完善管理制度，堵塞管理漏洞，持續(xù)改良工作，根本實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法“零過失〞的目標(biāo)。二是大力整頓稅收秩序。自2004年開場(chǎng)，相繼對(duì)煤炭生產(chǎn)及運(yùn)銷企業(yè)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、房地產(chǎn)及建筑安裝企業(yè)、煙草、石化和供電企業(yè)、糧食加工企業(yè)、粘土制磚業(yè)、砂石采運(yùn)業(yè)、生豬屠宰、食品醫(yī)藥、用廢企業(yè)、商品零售與連鎖經(jīng)營(yíng)、資源性生產(chǎn)企業(yè)、小規(guī)模生產(chǎn)加工企業(yè)、品牌營(yíng)銷的總代理商〔總經(jīng)銷商〕等進(jìn)展專項(xiàng)檢查，實(shí)現(xiàn)了檢查一個(gè)行業(yè)，規(guī)一個(gè)行業(yè)。今年，我局查處了“豐城市豐木材經(jīng)營(yíng)部〞虛開增值稅專用發(fā)票大案，查實(shí)涉案金額高達(dá)3000多萬元。三是大力開展執(zhí)法效能檢查。每年都成立了效能檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全局稅務(wù)行政管理、稅收?qǐng)?zhí)法等情況開展定期和不定期檢查，及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果，并責(zé)令按時(shí)糾正各種不良行為。四是大力開展規(guī)性文件清理。2007年，我局共清理稅收規(guī)性文件及黨政涉稅文件80份，其中：全文失效或廢止73份，局部失效或廢止的5份，保存2份?！踩沉⒆阋粋€(gè)“細(xì)〞字，在外部環(huán)境上下功夫。近年來，我局一方面從著手，整頓政風(fēng)行風(fēng)，打造一個(gè)有良好形象的國稅機(jī)關(guān)。另一方面，從外著手，加強(qiáng)與社會(huì)各界聯(lián)系和溝通，贏得了他們的理解和肯定，創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。去年，我局獲得了豐城市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境先進(jìn)單位稱號(hào)。一是深入開展行風(fēng)評(píng)議。近年來，認(rèn)真開展了“五項(xiàng)意識(shí)〞、“四慎〞、人生“七筆帳〞教育活動(dòng)，設(shè)立了“政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)視熱線〞、“局長(zhǎng)信箱〞、“行風(fēng)評(píng)議意見箱〞等，大力整頓工作秩序，重點(diǎn)整治上班炒股、玩游戲、串崗、聊天、擅自外出等現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要〞等違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，切實(shí)轉(zhuǎn)變了廣闊干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，塑造良好國稅形象。二是加強(qiáng)與各級(jí)政府、部門的聯(lián)系。主動(dòng)邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、黨派人士、新聞媒體代表、特約稅務(wù)監(jiān)察員、相關(guān)納稅人等進(jìn)展座談，爭(zhēng)取他們對(duì)國稅工作的理解與支持。去年，邀請(qǐng)了豐城市市委易詠春副書記，今年4月份，邀請(qǐng)了市12名省、市人大代表視察我局工作，11月11日，邀請(qǐng)了市委冷新生書記作學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)報(bào)告。三是積極組織“獻(xiàn)愛心、支援地方建立〞活動(dòng)。2006年，全局干部職工個(gè)人自愿捐款169154元，支持豐城市建邑大橋建立