種子安全生產(chǎn)管理制度

種子安全生產(chǎn)管理制度種子安全生產(chǎn)管理制度第一章總則第一條為加強(qiáng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可管理，規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》（以下簡(jiǎn)稱《種子法》）和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證、農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證和轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證、轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)、審核、審批和監(jiān)管，適用本辦法。第三條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的受理、審核、審批和監(jiān)管工作。第四條負(fù)責(zé)審核、審批農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的農(nóng)業(yè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)依法將農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可的辦理?xiàng)l件、程序等在辦公場(chǎng)所公示。第五條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合種子產(chǎn)業(yè)安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，有利于提升農(nóng)作物品種選育和生產(chǎn)水平，不得妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)，不得干擾種子市場(chǎng)秩序，不得造成種子市場(chǎng)過(guò)度集中、排除或限制競(jìng)爭(zhēng)。第二章生產(chǎn)許可證第六條主要農(nóng)作物商品種子和轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度。主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證，由生產(chǎn)所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審批。轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證，由生產(chǎn)所在地省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，農(nóng)業(yè)部審批。第七條申請(qǐng)領(lǐng)取主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備《種子法》第二十一條規(guī)定的條件，達(dá)到如下要求：（一）申請(qǐng)雜交稻、雜交玉米種子生產(chǎn)許可證的，注冊(cè)資本不少于3000萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)不少于1500萬(wàn)元；申請(qǐng)其他主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的，注冊(cè)資本不少于500萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)不少于250萬(wàn)元。固定資產(chǎn)中直接用于種子生產(chǎn)的比例不低于70%。二）生產(chǎn)的品種通過(guò)品種審定。（三）具有完好的凈度分析臺(tái)、電子秤、置床設(shè)備、電泳儀、電泳槽、樣品粉碎機(jī)、烘箱、生物顯微鏡、電冰箱各1臺(tái)（套）以上，電子天平（感量百分之一、千分之一和萬(wàn)分之一）1套以上，扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱各2臺(tái)（套）以上。檢驗(yàn)室面積150平方米以上。申請(qǐng)雜交玉米、雜交水稻種子生產(chǎn)許可證的，還應(yīng)當(dāng)配備PCR儀、pH計(jì)、高壓滅菌鍋、磁力攪拌器、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機(jī)、成套移液器等。上述儀器設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬申請(qǐng)單位。（四） 有倉(cāng)庫(kù)500平方米以上、曬場(chǎng)1000平方米以上或者相應(yīng)的烘干設(shè)備。上述場(chǎng)地、設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬申請(qǐng)單位。（五） 有專業(yè)的種子生產(chǎn)技術(shù)人員和經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員（涵蓋田間檢驗(yàn)和室內(nèi)檢驗(yàn)類別）各3名以上。其中，生產(chǎn)雜交稻和雜交玉米種子的，種子生產(chǎn)技術(shù)人員和種子檢驗(yàn)人員（涵蓋田間檢驗(yàn)和室內(nèi)檢驗(yàn)類別）各5名以上。上述人員與申請(qǐng)單位有穩(wěn)定的勞動(dòng)合同關(guān)系。（六）生產(chǎn)地點(diǎn)無(wú)檢疫性有害生物。（七） 符合種子生產(chǎn)規(guī)程要求的隔離和生產(chǎn)條件。（八） 生產(chǎn)具有植物新品種權(quán)的種子，應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書(shū)面同意。第八條申請(qǐng)領(lǐng)取轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)具備《種子法》第二十一條和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件，達(dá)到如下要求：（一）生產(chǎn)的品種取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)并通過(guò)品種審定。（二）申請(qǐng)轉(zhuǎn)基因稻、玉米、小麥種子生產(chǎn)的，注冊(cè)資本不少于1億元，其中固定資產(chǎn)不少于5000萬(wàn)元。申請(qǐng)其他農(nóng)作物種子生產(chǎn)的，注冊(cè)資本不少于3000萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)不少于1500萬(wàn)元。固定資產(chǎn)直接用于種子生產(chǎn)的比例不低于70%。（三） 種子檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條第三項(xiàng)的要求，并配備高速離心機(jī)、酶標(biāo)儀、洗板機(jī)、凝膠成像系統(tǒng)等轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)專有儀器。（四） 種子庫(kù)房和曬場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條第四項(xiàng)的要求。（五）種子生產(chǎn)技術(shù)人員和檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條第五項(xiàng)的要求，種子檢驗(yàn)人員含轉(zhuǎn)基因檢驗(yàn)類別的3人以上。（六）生產(chǎn)地點(diǎn)在轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)，無(wú)檢疫性有害生物。（七） 符合種子生產(chǎn)規(guī)程和轉(zhuǎn)基因種子安全生產(chǎn)要求的隔離和生產(chǎn)條件。（八） 生產(chǎn)具有植物新品種權(quán)的種子，應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書(shū)面同意。第九條申請(qǐng)種子生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年種子生產(chǎn)播種50天前，向本辦法第六條規(guī)定的審核機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。第十條申請(qǐng)種子生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提交以下材料：（一）種子生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表；（二）注冊(cè)資本及固定資產(chǎn)證明、種子檢驗(yàn)等設(shè)備清單和購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件；種子檢驗(yàn)、貯藏等場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明；相關(guān)設(shè)施設(shè)備的情況說(shuō)明及實(shí)景照片；（三）種子生產(chǎn)、檢驗(yàn)技術(shù)人員資格證明及聘用勞動(dòng)合同；（四）種子生產(chǎn)地點(diǎn)檢疫證明；（五）品種審定證書(shū)。生產(chǎn)具有植物新品種權(quán)的種子，還應(yīng)提交品種權(quán)人出具的同意生產(chǎn)書(shū)面意見(jiàn)。（六）種子生產(chǎn)安全隔離和生產(chǎn)條件說(shuō)明。第十一條申請(qǐng)領(lǐng)取轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的，除提交本辦法第十條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生物安全證書(shū)；（二）轉(zhuǎn)基因檢測(cè)技術(shù)人員資格證明及聘用勞動(dòng)合同；（三）轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)安全管理、防范措施說(shuō)明。第十二條種子生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)、審核和審批，按照以下程序辦理：（一）申請(qǐng)者按本辦法第六條的規(guī)定向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；（二）審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作；（三）審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見(jiàn)和申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。符合條件的，發(fā)給種子生產(chǎn)許可證并予公告；不符合條件的，退回審核機(jī)關(guān)并說(shuō)明原因。審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的原因書(shū)面通知申請(qǐng)人。第十三條種子生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)注明許可證編號(hào)、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者住所、注冊(cè)資本、法定代表人、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時(shí)間，以及生產(chǎn)種子的作物種類、品種名稱、審定編號(hào)、植物新品種權(quán)號(hào)、生產(chǎn)面積、生產(chǎn)地點(diǎn)（明確到縣）等項(xiàng)目。第十四條種子生產(chǎn)企業(yè)每年度生產(chǎn)種子的總面積受其注冊(cè)資本控制。雜交種子每1萬(wàn)元不超過(guò)10畝；其他種子每1萬(wàn)元不超過(guò)20畝；轉(zhuǎn)基因種子每1萬(wàn)元不超過(guò)5畝。同一生產(chǎn)周期不同作物面積合并計(jì)算。第十五條種子生產(chǎn)許可證在生產(chǎn)年度當(dāng)年辦理，有效期一年。同一企業(yè)在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)向同一審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)黾由a(chǎn)同一類作物的，只發(fā)放一個(gè)生產(chǎn)許可證。第三章經(jīng)營(yíng)許可證第十六條農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證，由種子經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審批。下列種子經(jīng)營(yíng)許可證，由種子經(jīng)營(yíng)者所在地省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，農(nóng)業(yè)部審批：（一）從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司的種子經(jīng)營(yíng)許可證；（二）實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，注冊(cè)資本達(dá)到1億元以上的公司的種子經(jīng)營(yíng)許可證；（三）從事轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)的公司的種子經(jīng)營(yíng)許可證。第十七條申請(qǐng)雜交玉米、雜交水稻種子經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備《種子法》第二十九條規(guī)定的條件，達(dá)到以下要求：（一）注冊(cè)資本不少于3000萬(wàn)元。其中固定資產(chǎn)不少于1500萬(wàn)元，直接用于種子生產(chǎn)的資產(chǎn)比例不低于70%。（二）種子檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備符合本辦法第七條第三項(xiàng)的要求。（三）種子倉(cāng)庫(kù)和曬場(chǎng)符合本辦法第七條第四項(xiàng)的要求。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積300平方米以上。（四）具有種子加工成套設(shè)備，總加工能力不低于10噸/小時(shí)，加工廠房500平方米以上。設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬申請(qǐng)單位。（五）有專業(yè)的種子加工技術(shù)人員5名以上、種子貯藏技術(shù)人員3名以上，有經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員5名以上（涵蓋扦樣、室內(nèi)檢驗(yàn)類別）。上述人員與申請(qǐng)單位有穩(wěn)定的勞動(dòng)合同關(guān)系。第十八條申請(qǐng)雜交玉米和雜交水稻種子以外其他農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備《種子法》第二十九條規(guī)定的條件，達(dá)到以下要求：（一）注冊(cè)資本不少于500萬(wàn)元。其中，固定資產(chǎn)不少于250萬(wàn)元，直接用于種子生產(chǎn)的資產(chǎn)比例不低于70%。（二）種子檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條第三項(xiàng)的要求。檢驗(yàn)室面積100平方米以上。（三）有倉(cāng)庫(kù)300平方米以上、曬場(chǎng)500平方米以上或相應(yīng)的烘干設(shè)備，上述場(chǎng)房、設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬申請(qǐng)單位；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積200平方米以上。（四）經(jīng)營(yíng)常規(guī)稻、小麥種子的，種子加工成套設(shè)備加工能力10噸/小時(shí)以上；經(jīng)營(yíng)大豆、棉花、油菜種子的，種子加工成套設(shè)備加工能力3噸/小時(shí)以上；經(jīng)營(yíng)棉花種子的還應(yīng)當(dāng)配備完成脫絨烘干作業(yè)的棉籽化學(xué)脫絨設(shè)備；經(jīng)營(yíng)其他種子的，具有相應(yīng)的種子加工設(shè)備。種子加工廠房500平方米以上。上述場(chǎng)房、設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬申請(qǐng)單位。（五）有專業(yè)的種子加工技術(shù)人員3名以上、種子貯藏技術(shù)人員2名以上，經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員3名以上（（涵蓋扦樣、室內(nèi)檢驗(yàn)類別））。上述人員與申請(qǐng)單位有穩(wěn)定的勞動(dòng)合同關(guān)系。申請(qǐng)不宜加工的農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)符合前款第一項(xiàng)的規(guī)定，種子檢驗(yàn)、加工設(shè)施設(shè)備和人員的具體要求由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定。第十九條從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司申請(qǐng)種子經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備《種子法》第二十九條規(guī)定的條件，達(dá)到以下要求：（一）注冊(cè)資本3000萬(wàn)元以上。其中，固定資產(chǎn)不少于1500萬(wàn)元，直接用于種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)比例不低于70%。（二）具備省級(jí)以上商務(wù)部門核準(zhǔn)的對(duì)外貿(mào)易資質(zhì)。（三）其他條件達(dá)到本辦法規(guī)定的相應(yīng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的要求。第二十條申請(qǐng)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備《種子法》第二十九條和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件，達(dá)到以下要求：（一）經(jīng)營(yíng)的品種取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)并通過(guò)品種審定。（二）申請(qǐng)轉(zhuǎn)基因稻、玉米、小麥種子經(jīng)營(yíng)的，注冊(cè)資本不少于1億元，其中固定資產(chǎn)不少于5000萬(wàn)元。申請(qǐng)其他農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)的，注冊(cè)資本不少于3000萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)不少于1500萬(wàn)元。固定資產(chǎn)直接用于種子生產(chǎn)的比例不低于70%。（三）種子檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備、種子庫(kù)房和曬場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條第三項(xiàng)和第四項(xiàng)的要求。（四）有專業(yè)的種子加工技術(shù)人員和經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員（涵蓋扦樣和室內(nèi)檢驗(yàn)類別）各5名以上。種子檢驗(yàn)人員含轉(zhuǎn)基因檢測(cè)類別。上述人員與申請(qǐng)單位有穩(wěn)定的勞動(dòng)合同關(guān)系。（五）經(jīng)營(yíng)具有植物新品種權(quán)的種子，應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書(shū)面同意。（六）其他條件達(dá)到本辦法規(guī)定的相應(yīng)作物非轉(zhuǎn)基因種子經(jīng)營(yíng)許可證的要求。第二十一條實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，注冊(cè)資本達(dá)到1億元以上的公司申請(qǐng)種子經(jīng)營(yíng)許可證，向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)領(lǐng)取種子經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)具備《種子法》第二十九條規(guī)定的條件，達(dá)到如下要求：（一）注冊(cè)資本中固定資產(chǎn)不少于5000萬(wàn)元，直接用于種子生產(chǎn)的資產(chǎn)占固定資產(chǎn)的比例不低于70%。（二）種子檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條第一款第三項(xiàng)的要求，儀器設(shè)備數(shù)量增加1臺(tái)（套）以上。檢驗(yàn)室面積200平方米以上。（三）庫(kù)房面積1500平方米以上，曬場(chǎng)面積3000平方米以上或者具有相應(yīng)的烘干設(shè)備。上述庫(kù)房、曬場(chǎng)產(chǎn)權(quán)歸屬申請(qǐng)單位。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積500平方米以上。（四）種子加工設(shè)備符合本辦法第十七條第四項(xiàng)的規(guī)定。申請(qǐng)雜交玉米和雜交水稻種子的，還應(yīng)當(dāng)配備種子烘干設(shè)備，總加工能力應(yīng)當(dāng)達(dá)到20噸/小時(shí)以上，加工廠房800平方米以上。申請(qǐng)其他農(nóng)作物種子的，加工能力和加工廠房應(yīng)當(dāng)達(dá)到相應(yīng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的要求。上述廠房、設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬申請(qǐng)單位。（五）有專業(yè)的種子生產(chǎn)、加工、貯藏技術(shù)人員和經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員（涵蓋扦樣、室內(nèi)檢驗(yàn)、田間檢驗(yàn)類別）各5名以上。上述人員與申請(qǐng)單位有穩(wěn)定的勞動(dòng)合同關(guān)系。（六）有專門的育種機(jī)構(gòu)，有固定的育種人員和工作經(jīng)費(fèi)，自有科研實(shí)驗(yàn)室面積300平方米以上，長(zhǎng)期穩(wěn)定的育種場(chǎng)所面積100畝以上。在全國(guó)不同生態(tài)區(qū)有多點(diǎn)品種測(cè)試條件，有完善的品種評(píng)價(jià)體系。具有專職從事科研育種的中級(jí)以上研究人員5名以上，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物種子的，每種作物從事科研育種的高級(jí)研究人員不少于1名。上述人員與申請(qǐng)單位有穩(wěn)定的勞動(dòng)合同關(guān)系。（七）申請(qǐng)主要農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)有申請(qǐng)企業(yè)選育或由申請(qǐng)單位和科研單位共同選育、以申請(qǐng)單位名義申請(qǐng)審定的，近10年內(nèi)通過(guò)國(guó)家級(jí)審定的主要農(nóng)作物品種1個(gè)以上或不同?。▍^(qū)、市）審定（不含引種）的主要農(nóng)作物品種5個(gè)以上（須為2個(gè)以上不同作物）。申請(qǐng)非主要農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)有申請(qǐng)單位選育或由申請(qǐng)單位和科研單位共同選育、以申請(qǐng)單位名義申請(qǐng)新品種保護(hù)的，近10年內(nèi)獲得植物新品種權(quán)保護(hù)的品種5個(gè)以上。自有品種的經(jīng)營(yíng)量占公司經(jīng)營(yíng)總量的比例達(dá)到50%以上。申請(qǐng)?jiān)S可的農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)量應(yīng)當(dāng)連續(xù)三年占全國(guó)該作物種子市場(chǎng)份額的1%以上，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種的經(jīng)營(yíng)量占公司經(jīng)營(yíng)總量的比例達(dá)到20%以上。（八）申請(qǐng)主要農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)有穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地5000畝以上；申請(qǐng)其他農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)有穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地500畝以上。第二十二條申請(qǐng)、審核、批準(zhǔn)種子經(jīng)營(yíng)許可證按以下程序辦理：（一）申請(qǐng)者按本辦法第十六條的規(guī)定向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；（二）審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、加工倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)施和儀器進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。具備本辦法規(guī)定條件的，簽署審核意見(jiàn)，上報(bào)審批機(jī)關(guān)；審核不予通過(guò)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；（三）審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料和審核意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。符合條件的，發(fā)給種子經(jīng)營(yíng)許可證并予公告；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。審批機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。第二十三條申請(qǐng)種子經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提交以下材料：（一）農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表；（二）驗(yàn)資報(bào)告、申請(qǐng)日之前180天內(nèi)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告（或?qū)徲?jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告）等注冊(cè)資本證明材料。申請(qǐng)單位性質(zhì)、資本構(gòu)成等基本情況證明材料；（三）種子檢驗(yàn)、加工等設(shè)施設(shè)備清單和購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件；種子檢驗(yàn)、加工、干燥、貯藏等場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明；相關(guān)設(shè)施設(shè)備的情況說(shuō)明及實(shí)景照片；（四）種子檢驗(yàn)、加工、貯藏等有關(guān)技術(shù)人員的資質(zhì)證明或有效的勞動(dòng)合同復(fù)印件；（五）其它應(yīng)提交的情況說(shuō)明和證明材料。第二十四條從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司申請(qǐng)種子經(jīng)營(yíng)許可證，還應(yīng)當(dāng)提交對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表復(fù)印件。第二十五條實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合公司，向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的，除提交第二十三條規(guī)定的材料外還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）育種機(jī)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備情況說(shuō)明、實(shí)景照片及其產(chǎn)權(quán)證明材料；（二）育種人員的職稱證明材料及全職聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件；（三）品種審定證書(shū)或植物新品種保護(hù)權(quán)證書(shū)，具有品種自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的證明。近3年（不含申請(qǐng)當(dāng)年）申請(qǐng)?jiān)S可作物種子的經(jīng)營(yíng)量、經(jīng)營(yíng)額及占全國(guó)市場(chǎng)份額的說(shuō)明及相關(guān)證明。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種的種子經(jīng)營(yíng)量、經(jīng)營(yíng)額說(shuō)明及相關(guān)證明；（四）連續(xù)3年的生產(chǎn)基地證明材料，包括制種合同復(fù)印件（10份以上），制種地點(diǎn)（省、縣、鄉(xiāng)、村）及基地村（組）名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、制種面積等（可列表）。第二十六條申請(qǐng)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證，除提交第二十三條規(guī)定的材料外還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)和品種審定證書(shū)；（二）品種權(quán)和基因權(quán)人的書(shū)面意見(jiàn)書(shū)；（三）轉(zhuǎn)基因檢測(cè)人員資格證明及有效的勞動(dòng)合同復(fù)印件；（四）轉(zhuǎn)基因種子檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備情況說(shuō)明、實(shí)景照片以及有效的產(chǎn)權(quán)證明材料。第二十七條種子經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)標(biāo)注以下內(nèi)容：（一） 許可證編號(hào)，格式為“（X）農(nóng)種經(jīng)許字（XXXX）第X號(hào)”，其中第一個(gè)括號(hào)內(nèi)為發(fā)證機(jī)關(guān)簡(jiǎn)稱，第二個(gè)括號(hào)內(nèi)為年號(hào)，號(hào)碼為順序號(hào)；（二） 經(jīng)營(yíng)者名稱、經(jīng)營(yíng)者住所、法定代表人、申請(qǐng)注冊(cè)資本；（三） 許可證有效期限、有效區(qū)域，其中有效區(qū)域按行政區(qū)域填寫(xiě)，最小至縣級(jí)，最大不超過(guò)審批機(jī)關(guān)管轄范圍，由審批機(jī)關(guān)決定；（四） 種子經(jīng)營(yíng)范圍，按作物種類填寫(xiě)，主要農(nóng)作物填寫(xiě)作物名稱，非主要農(nóng)作物可以填寫(xiě)作物名稱或非主要農(nóng)作物類別；（五）種子經(jīng)營(yíng)方式，即批發(fā)、零售或進(jìn)出口；（六） 發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時(shí)間。第二十八條種子經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年。在有效期內(nèi)許可證標(biāo)注項(xiàng)目有變更的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序辦理變更手續(xù)，并提供相應(yīng)證明材料。經(jīng)營(yíng)許可證期滿后需繼續(xù)經(jīng)營(yíng)種子的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在許可證有效期滿6個(gè)月前，按照本辦法規(guī)定的程序和材料要求申請(qǐng)換發(fā)許可證。換發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證不改變?cè)S可證編號(hào)。許可證期滿后繼續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的，原許可證編號(hào)可以保留1年，未繼續(xù)申請(qǐng)的，原許可證編號(hào)自動(dòng)注銷。到期重新申請(qǐng)或申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證變更的，還應(yīng)提供原種子經(jīng)營(yíng)許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，以及上一個(gè)有效期內(nèi)種子經(jīng)營(yíng)情況的證明材料。到期重新申請(qǐng)實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的，還應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)近5年科研投入（包括經(jīng)費(fèi)、育種條件、科研人員等）和選育品種（包括通過(guò)審定品種、參加區(qū)域試驗(yàn)品種及申請(qǐng)保護(hù)品種等）情況說(shuō)明及相應(yīng)的證明材料。第二十九條種子經(jīng)營(yíng)者（含專門經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的經(jīng)營(yíng)者）應(yīng)當(dāng)在其種子經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域內(nèi)從事種子經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，品種的經(jīng)營(yíng)區(qū)域不得超出其適宜種植區(qū)域或轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)批準(zhǔn)區(qū)域。種子經(jīng)營(yíng)者按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè)，并在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，向種子經(jīng)營(yíng)許可證審核和審批機(jī)關(guān)備案。分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式不得超越其所屬企業(yè)法人。備案時(shí)應(yīng)提交種子經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及分支機(jī)構(gòu)的住所、經(jīng)營(yíng)方式、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話等，送達(dá)及完成備案。第四章監(jiān)督管理第三十條種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定組織種子生產(chǎn)。種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立種子生產(chǎn)檔案，并在播種后30天內(nèi)，將生產(chǎn)種子的具體地點(diǎn)（注明縣、鄉(xiāng)、村）、品種名稱、生產(chǎn)面積、制種村聯(lián)系人方式（每個(gè)縣3人以上）等信息向生產(chǎn)所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告，縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)信息匯總后逐級(jí)上報(bào)至農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)種子生產(chǎn)者的種子生產(chǎn)具體地點(diǎn)保密。其中，涉及轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)告所采取的生產(chǎn)安全措施。縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)種子生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)種子行為，責(zé)令改正。第三十一條種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照種子經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事種子經(jīng)營(yíng)。種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立種子經(jīng)營(yíng)檔案，并在每年5月底之前將上一年度主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，發(fā)證機(jī)構(gòu)將種子經(jīng)營(yíng)信息匯總后逐級(jí)上報(bào)至農(nóng)業(yè)部。第三十二條未按本辦法第三十條、第三十一條的規(guī)定報(bào)告種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況的，視同停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處理。第三十三條對(duì)于在一定區(qū)域內(nèi)某一作物種子市場(chǎng)形成壟斷的種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，發(fā)證機(jī)關(guān)有權(quán)調(diào)控其種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模。第三十四條在許可證有效期內(nèi)，種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一年以上的，或者不再具備本辦法規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)條件、限期整改仍達(dá)不到要求的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將許可證注銷并予以公告。第三十五條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可的，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)情況，不予許可，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)情況，撤銷行政許可，申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，吊銷種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證的，申請(qǐng)人和主要責(zé)任人在5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)相應(yīng)作物的種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。第三十六條上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)核發(fā)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，有下列情形之一的，由上級(jí)有關(guān)部門責(zé)令改正，并由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷許可證，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按審批權(quán)限發(fā)放種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的；（二）擅自降低審批標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的。（三）其他未依法核發(fā)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的。第三十七條農(nóng)業(yè)行政主管部門依法吊銷違法行為人的種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或撤銷、注銷種子經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)在作出決定后15日內(nèi)通知工商行政管理機(jī)關(guān)依法注銷或變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第三十八條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立種子生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可管理網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，公布相關(guān)發(fā)證信息。第五章附則第三十九條本辦法所稱種子，是指《種子法》第二條第二款規(guī)定的農(nóng)作物種子。本辦法所稱雜交種子、轉(zhuǎn)基因種子包括其親本種子或原種。本辦法所稱不適宜加工種子，指以非籽粒形式存在的農(nóng)作物繁殖材料，如果實(shí)、根、莖、苗、芽、葉第四十條本辦法所稱主要農(nóng)作物，是指《種子法》第七十四條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的農(nóng)作物。第四十一條本辦法所稱種子加工成套設(shè)備，是指主機(jī)和配套系統(tǒng)相互匹配并固定安裝在加工廠房?jī)?nèi)，主機(jī)及配套系統(tǒng)相互匹配，實(shí)現(xiàn)種子精選、包衣、計(jì)量和包裝流水作業(yè)功能的種子加工系統(tǒng)。主機(jī)主要包括風(fēng)篩清選機(jī)（風(fēng)選部分應(yīng)具有前后吸風(fēng)道，雙沉降室；篩選部分應(yīng)具有三層以上篩片）、重力式清選機(jī)和電腦計(jì)量包裝噴碼設(shè)備（有計(jì)量器具許可證）；配套系統(tǒng)主要包括輸送系統(tǒng)、儲(chǔ)存系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、除雜系統(tǒng)和電控系統(tǒng)。雜交水稻種子的加工成套設(shè)備還包括能夠完成長(zhǎng)度清選作業(yè)的窩眼筒清選機(jī)。第四十二條農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制。劍閣縣農(nóng)作物種子生產(chǎn)管理辦法2015-09-1617:13|#2樓第一章總則第一條為充分利用我縣自然資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)種子生產(chǎn)基地建設(shè)，規(guī)范種子生產(chǎn)秩序，提高種子質(zhì)量，保護(hù)種子生產(chǎn)各方的合法權(quán)益，發(fā)展我縣種子產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》、《四川省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于在我縣區(qū)域內(nèi)從事水稻、玉米、油菜、小麥種子的生產(chǎn)管理，其它農(nóng)作物種子的生產(chǎn)管理參照?qǐng)?zhí)行。第三條縣人民政府鼓勵(lì)和支持真正具有技術(shù)和經(jīng)營(yíng)實(shí)力、市場(chǎng)信譽(yù)度高的大型種子龍頭企業(yè)按照“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+協(xié)會(huì)”等模式在本縣開(kāi)展種子生產(chǎn)活動(dòng)，鼓勵(lì)和保護(hù)生產(chǎn)條件好、法制觀念強(qiáng)、誠(chéng)信度較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)承攬種子生產(chǎn)任務(wù)，逐步建立規(guī)范化、專業(yè)化的種子生產(chǎn)基地?？h農(nóng)業(yè)局要加大引導(dǎo)和規(guī)劃力度，引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、效益佳的大型龍頭企業(yè)，加快我縣種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。第四條縣農(nóng)業(yè)局主管本縣農(nóng)作物種子工作。制定本縣種業(yè)發(fā)展規(guī)劃，安排生產(chǎn)基地，審核企業(yè)資質(zhì)，監(jiān)督生產(chǎn)行為，提供技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，協(xié)調(diào)種子生產(chǎn)企業(yè)與基地之間關(guān)系，維護(hù)種子生產(chǎn)秩序，依法查處違法生產(chǎn)種子行為。第五條縣工商、公安、物價(jià)、法制等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)配合種子生產(chǎn)管理。第六條種子生產(chǎn)基地各級(jí)干部要樹(shù)立法制意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部管理，加強(qiáng)種子法制宣傳和市場(chǎng)誠(chéng)信教育。遵從農(nóng)業(yè)局的統(tǒng)一規(guī)劃安排，確保我縣種子產(chǎn)業(yè)的規(guī)范、有序和可持續(xù)發(fā)展。第七條各種子生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，服從統(tǒng)一管理，遵循同業(yè)規(guī)范，積極維護(hù)種子生產(chǎn)正常秩序，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共謀發(fā)展。第八條種子生產(chǎn)基地要建立健全種子生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)專職協(xié)調(diào)組織種子生產(chǎn)活動(dòng)，確保種子產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。第九條縣農(nóng)業(yè)局設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，及時(shí)受理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴，對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，并保護(hù)舉報(bào)人。第二章生產(chǎn)準(zhǔn)入管理第十條種子生產(chǎn)要堅(jiān)持先辦證后生產(chǎn)的原則。從事農(nóng)作物種子生產(chǎn)的單位應(yīng)當(dāng)具備《種子法》第二十一條、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第二十一條、《四川省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》第九條規(guī)定的條件和要求，申請(qǐng)并取得種子生產(chǎn)許可證。第十一條委托法人企業(yè)生產(chǎn)種子的，由委托單位或被委托單位申辦許可證，委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村生產(chǎn)種子的，一律由委托單位申辦許可證。第十二條種子生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在種子生產(chǎn)業(yè)務(wù)具體開(kāi)展之前90日，持相關(guān)材料到縣農(nóng)業(yè)局提出申請(qǐng)，經(jīng)審核合格和統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排生產(chǎn)基地后，到省農(nóng)業(yè)廳申辦《種子生產(chǎn)許可證》。并在與基地簽訂生產(chǎn)合同之前持證報(bào)縣農(nóng)業(yè)局備案。第十三條凡上年受委托生產(chǎn)種子，次年不能提供繼續(xù)委托生產(chǎn)合同的，以及生產(chǎn)品種、地點(diǎn)、面積、期限、法人代表、合同各方當(dāng)事人等重要事項(xiàng)發(fā)生變更的，均須重新辦理種子生產(chǎn)許可證。第十四條申請(qǐng)單位申辦種子生產(chǎn)許可證應(yīng)向縣農(nóng)業(yè)局提交以下材料：（一）農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表（一式三份），需要保密的應(yīng)注明；（二）種子質(zhì)量檢驗(yàn)人員資格證明，種子生產(chǎn)技術(shù)人員資格證明；（三）注冊(cè)資本證明材料；（四）檢驗(yàn)設(shè)施和儀器設(shè)備清單、照片及產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明。（五）種子曬場(chǎng)情況介紹或種子烘干設(shè)備照片及產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明；（六）種子倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施照片及產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明；（七）種子生產(chǎn)地點(diǎn)的檢疫證明和情況介紹；（八）生產(chǎn)品種介紹。生產(chǎn)授權(quán)品種的，還應(yīng)提供品種權(quán)人同意的書(shū)面證明或品種權(quán)轉(zhuǎn)讓合同；生產(chǎn)種子是轉(zhuǎn)基因品種的，還應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)。（九）種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、質(zhì)量保證制度。第十五條縣農(nóng)業(yè)局應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)完成審核工作。審核時(shí)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)地點(diǎn)、晾曬烘干設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)施和儀器設(shè)備進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)人員資格等證明材料必須查驗(yàn)原件。具備規(guī)定條件的，簽署審核意見(jiàn)，上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳；審核不予通過(guò)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明原因。對(duì)生產(chǎn)規(guī)模小、信譽(yù)差、實(shí)力弱、管理不規(guī)范、個(gè)人掛靠的種子企業(yè)，要對(duì)其資質(zhì)嚴(yán)格審查。第三章基地管理第十六條縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一制定種子生產(chǎn)基地建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排全縣基地，促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。第十七條各種子生產(chǎn)單位只能在縣農(nóng)業(yè)局安排的區(qū)域內(nèi)開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)?；匕才旁瓌t上一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一企、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品。已發(fā)展成型的基地優(yōu)先安排種子龍頭企業(yè)。新開(kāi)辟基地，誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)發(fā)展誰(shuí)受益。第十八條種子生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)種子相適應(yīng)的生產(chǎn)條件、設(shè)施及技術(shù)人員，保證種子標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。（一）有熟知種子政策法規(guī)、熟悉種子生產(chǎn)技術(shù)，具有較強(qiáng)組織能力的管理人員。（二）有具備豐富的種子生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局職業(yè)資格培訓(xùn)合格，持有《農(nóng)作物種子繁育員證書(shū)》的技術(shù)人員。（三）有符合種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程要求的、相對(duì)穩(wěn)定、集中連片、土地肥沃、水源有保障、隔離條件好、無(wú)檢疫性病蟲(chóng)害的基地。第十九條凡進(jìn)入我縣從事種子生產(chǎn)的'企業(yè)，均應(yīng)首先到縣農(nóng)業(yè)局申報(bào)登記，接受資質(zhì)審查并服從管理。未經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局資格審查核準(zhǔn)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不得允許任何種子生產(chǎn)單位和個(gè)人在本轄區(qū)內(nèi)從事種子生產(chǎn)，種子生產(chǎn)單位和個(gè)人不得擅自到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立種子生產(chǎn)基地。第四章合同管理第二十條取得種子生產(chǎn)許可證的單位可以委托鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、其它經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)商品種子，但不得委托個(gè)人生產(chǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)民以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村為單位組成種子生產(chǎn)協(xié)會(huì)從事種子生產(chǎn)，增強(qiáng)專業(yè)化程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。第二十一條種子生產(chǎn)委托方和受托方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，履行合同約定。合同的簽訂要按照《合同法》的規(guī)定，遵循平等自愿、公平規(guī)范、誠(chéng)實(shí)信用的原則，并報(bào)縣農(nóng)業(yè)局備案。第二十二條委托生產(chǎn)商品種子的單位有義務(wù)提供合格的親本或原種，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，按照合同約定收購(gòu)種子，及時(shí)足額兌付種子款，承擔(dān)因親本種或原種質(zhì)量和技術(shù)指導(dǎo)失誤造成的損失；有權(quán)拒絕收購(gòu)未按照種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程或者合同約定的技術(shù)要求生產(chǎn)的不合格種子，有權(quán)獲得因受托方責(zé)任造成的損失賠償。第二十三條受委托生產(chǎn)商品種子的組織及其成員有義務(wù)按照種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程或者合同約定的技術(shù)要求生產(chǎn)，接受技術(shù)指導(dǎo)，不得違反合同拒絕交售種子或者轉(zhuǎn)售他人，有權(quán)按照合同約定獲得種子生產(chǎn)收益，有權(quán)獲得因委托方責(zé)任造成的損失賠償。第二十四條種子生產(chǎn)企業(yè)與基地簽訂生產(chǎn)合同之前，應(yīng)由縣農(nóng)業(yè)局對(duì)合同格式文本予以審查，并統(tǒng)一組織對(duì)親本（原種）參考價(jià)格、收購(gòu)糧比、技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)等重要事項(xiàng)審查。不得為爭(zhēng)奪基地而擅自提高糧比和增加組織費(fèi)用，不得有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。第二十五條種子生產(chǎn)企業(yè)在與農(nóng)戶簽訂種子產(chǎn)購(gòu)合同之后，必須按照實(shí)際生產(chǎn)面積將扣種農(nóng)的種子質(zhì)量賠償金預(yù)交縣農(nóng)業(yè)局，并由縣農(nóng)業(yè)局法規(guī)股專戶儲(chǔ)存，雙方共同管理，待企業(yè)按照合同足額兌付農(nóng)戶全部種子款后，全額退回。質(zhì)量賠償金預(yù)交的具體數(shù)額按照上年同品種種子畝產(chǎn)值10%確定。第二十六條在本縣區(qū)域內(nèi)依法生產(chǎn)種子的企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中須向農(nóng)業(yè)局繳納產(chǎn)地檢疫費(fèi)。除合同約定費(fèi)用外，基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得以公開(kāi)招標(biāo)或其他方式向生產(chǎn)企業(yè)另行變相收取額外的組織費(fèi)用、基地建設(shè)費(fèi)用、辛苦費(fèi)等，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。第五章生產(chǎn)與質(zhì)量監(jiān)督第二十七條種子生產(chǎn)企業(yè)在全面落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃后，應(yīng)與基地農(nóng)戶分戶簽訂種子產(chǎn)購(gòu)合同，并分戶造冊(cè)報(bào)縣農(nóng)業(yè)局備案，作為農(nóng)戶合法生產(chǎn)種子的依據(jù)。第二十八條在本縣內(nèi)從事種子生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相應(yīng)的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保種子質(zhì)量。（一） 中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T17316—1998水稻原種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程；（二） 中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T17314—1998秈型雜交水稻“三系”原種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程；（三） 中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T17315—1998玉米雜交種繁育制種技術(shù)操作規(guī)程；（四） 中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T17317—1998小麥原種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程；（五） 中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T3543.17—1995農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程；（六） 中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB4404.1—1996糧食作物種子?禾谷類；（七） 中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB4407.2—1996經(jīng)濟(jì)作物種子?油料類；（八） 中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB15671—1995主要農(nóng)作物包衣種子技術(shù)條件；（九） 中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T7414—1987主要農(nóng)作物種子包裝；（十）中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T7415—1987主要農(nóng)作物種子貯藏；（^一）中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB15569—1995農(nóng)業(yè)植物調(diào)運(yùn)檢疫規(guī)程；（十二）中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB8731—1987水稻種子產(chǎn)地檢疫規(guī)程；（十三）中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB7412—1987小麥種子產(chǎn)地檢疫規(guī)程；（十四）中華人民共和國(guó)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5—01—01—03農(nóng)作物種子繁育員；（十五）中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY414—2000低芥酸低硫苷油菜種子；（十六）中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T603—2002甘藍(lán)型、芥菜型雙低常規(guī)油菜種子繁育技術(shù)規(guī)程；（十七）中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T611—2002農(nóng)作物種子定量包裝；（十八）國(guó)家新近或即將發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第三十條從事農(nóng)作物雜交制種、親本繁殖和異花授粉作物（含常異花授粉作物）種子繁殖的，要嚴(yán)格按照相應(yīng)的種子生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的要求建立隔離區(qū)，不得隨意放寬隔離條件。第三十一條有下列情形之一的，不得投入商品種子生產(chǎn)：（一） 品種應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過(guò)的；（二） 親本或原種不合格的；（三） 品種性狀尚不穩(wěn)定的；（四） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三十二條種子生產(chǎn)單位應(yīng)建立健全種子質(zhì)量控制制度。切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)格制種基地落實(shí)程序，認(rèn)真把好親本純度關(guān)、規(guī)劃隔離關(guān)、花檢去雜關(guān)、入庫(kù)驗(yàn)質(zhì)關(guān)。第三十三條種子生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《種子法》第二十五條的規(guī)定建立健全種子生產(chǎn)檔案，并于田間花檢之前報(bào)縣農(nóng)業(yè)局。物種類、品種（組合）名稱、生產(chǎn)面積、生產(chǎn)地塊環(huán)境、隔離條件、前茬作物、親本種種子生產(chǎn)檔案必須根據(jù)種子生產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)程及時(shí)制作并妥善保存，載明生產(chǎn)地點(diǎn)（具體至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶、田塊）、作源、質(zhì)量技術(shù)負(fù)責(zé)人、田檢情況、產(chǎn)地氣象、收貯入庫(kù)及種子流向等細(xì)目。第三十四條縣農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)種子生產(chǎn)全過(guò)程的監(jiān)督檢查，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)檔案制定抽查方案。要在苗期、花期、成熟期組織開(kāi)展親本質(zhì)量、制種基地及其隔離條件、田間質(zhì)量和生產(chǎn)檔案檢查，在收貯入庫(kù)階段對(duì)種子純度進(jìn)行抽查。第三十五條建立不合格種子公示回收制度?？h農(nóng)業(yè)局在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)令企業(yè)限期整改。對(duì)檢查、抽查不合格的種子，要及時(shí)在相關(guān)媒體上予以公告，并責(zé)令企業(yè)收回轉(zhuǎn)商。對(duì)種子企業(yè)試制、試繁的未審定種子要注意跟蹤監(jiān)控，不得商用。第三十六條未經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局質(zhì)量檢查和產(chǎn)地檢疫合格的種子，不得調(diào)運(yùn)出縣，不得投入商品生產(chǎn)。第三十七條種子入庫(kù)嚴(yán)格執(zhí)行誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)收購(gòu)的原則，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人到他人的種子生產(chǎn)基地串購(gòu)套購(gòu)搶購(gòu)種子。種子生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)種子收購(gòu)入庫(kù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助種子生產(chǎn)企業(yè)維護(hù)收購(gòu)秩序，及時(shí)組織農(nóng)戶在規(guī)定的收購(gòu)時(shí)間內(nèi)嚴(yán)格按照種子產(chǎn)購(gòu)合同將生產(chǎn)的種子一次性全額交售種子生產(chǎn)企業(yè)。種農(nóng)交售種子不得摻雜使假，不得擅自串套出售給他人。種子生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織對(duì)合格種子全部收購(gòu)，不得無(wú)故拒收限收、壓級(jí)壓價(jià)、哄抬種價(jià)。第三十八條為避免壓級(jí)壓價(jià)收購(gòu)和抬價(jià)搶購(gòu)，種子收購(gòu)價(jià)格應(yīng)以產(chǎn)購(gòu)合同為基礎(chǔ)，由縣農(nóng)業(yè)局參考周邊區(qū)域行情，與縣內(nèi)種子生產(chǎn)企業(yè)共同確定，同一系列品種應(yīng)實(shí)行同一收購(gòu)價(jià)格。第三十九條種子入庫(kù)必須現(xiàn)款收貯，各種子生產(chǎn)企業(yè)要積極籌措資金，確保按時(shí)兌付種子款。種子生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)場(chǎng)兌付資金有困難的，可以采取短期分批付款方式。在開(kāi)稱入庫(kù)之日起10日內(nèi)應(yīng)當(dāng)兌現(xiàn)50%以上，收購(gòu)余款部分必須在收購(gòu)結(jié)束之日起30日內(nèi)結(jié)清。委托種子生產(chǎn)基地發(fā)放種