世界經(jīng)濟(jì)概論課件第十一章

世界經(jīng)濟(jì)概論第十一章世界經(jīng)濟(jì)概論第十一章1第一節(jié)美國(guó)經(jīng)濟(jì)概況第二節(jié)戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易的發(fā)展第三節(jié)戰(zhàn)后美國(guó)金融的發(fā)展第四節(jié)制約美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素及改革第十一章美國(guó)經(jīng)濟(jì)

第一節(jié)美國(guó)經(jīng)濟(jì)概況第十一章美國(guó)經(jīng)濟(jì)

2美國(guó)國(guó)土面積為983萬(wàn)平方千米，截至2014年，全國(guó)總?cè)丝跒?.19億人，為世界第三人口大國(guó)，其中城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貫?1.

45%。美國(guó)自然資源豐富，礦產(chǎn)資源總探明儲(chǔ)量居世界首位。煤、石油、天然氣、鐵礦石、鉀鹽、磷酸鹽、硫黃等礦物儲(chǔ)量均居世界前列。美國(guó)是當(dāng)今世界上唯一高度發(fā)達(dá)的資本主義超級(jí)大國(guó)。第一節(jié)美國(guó)經(jīng)濟(jì)概況美國(guó)國(guó)土面積為983萬(wàn)平方千米，截至2014年，全國(guó)總?cè)丝跒?一、第二次世界大戰(zhàn)后至20世紀(jì)末美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程二、21世紀(jì)以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)第一節(jié)美國(guó)經(jīng)濟(jì)概況一、第二次世界大戰(zhàn)后至20世紀(jì)末美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程第一節(jié)美國(guó)經(jīng)4第二次世界大戰(zhàn)之后，美國(guó)主導(dǎo)建立了“布雷頓森林體系”，即以外匯自由化、資本自由化和貿(mào)易自由化為主要內(nèi)容的多邊經(jīng)濟(jì)制度，確立了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)，成為世界上最強(qiáng)大的國(guó)家，開(kāi)始引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二次世界大戰(zhàn)后至20世紀(jì)末，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大致可分為5個(gè)階段。一、第二次世界大戰(zhàn)后至20世紀(jì)末美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程第二次世界大戰(zhàn)之后，美國(guó)主導(dǎo)建立了“布雷頓森林體系”，即以外5第一階段

(1947-1953年)第二階段(1954-1960年)第三階段(1961-1973

年)第四階段(1974-1990年)第五階段(1991-2000年)一、第二次世界大戰(zhàn)后至20世紀(jì)末美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程第一階段

(1947-1953年)一、第二次世界大戰(zhàn)后至20621世紀(jì)伊始，美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入了短暫衰退。信息產(chǎn)業(yè)泡沫破裂，IT行業(yè)衰退，尤其是2001年的“9.11”恐怖主義襲擊事件造成巨大的直接損失，美國(guó)的金融體系在恐怖襲擊發(fā)生后曾一度陷入癱瘓狀態(tài)，股市停盤(pán)，貨幣、黃金和石油價(jià)格跳動(dòng)不定，美國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退期。“9·11”事件后，小布什政府(2001-2009

年)一方面通過(guò)減稅刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，另一方面大幅增加了反恐的軍費(fèi)開(kāi)支，從2002年起美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政重現(xiàn)赤字。二、21世紀(jì)以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展21世紀(jì)伊始，美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入了短暫衰退。信息產(chǎn)業(yè)泡沫破裂，IT72003年下半年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在科技公司的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭帶動(dòng)下再次呈現(xiàn)活力，互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)始成為資本市場(chǎng)發(fā)展的引擎，衰退的經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇。2005

年盡管受到能源價(jià)格上漲、颶風(fēng)襲擊和利率上升等因素影響，但美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍保持了3.5%的GDP年增長(zhǎng)率。自2006年下半年，尤其是10月后，美國(guó)股市一直走高，道瓊斯指數(shù)多次刷新歷史最高紀(jì)錄。但房地產(chǎn)泡沫破裂成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大威脅。2006

年以來(lái)，美國(guó)住房投資不斷下降且降幅持續(xù)擴(kuò)大，第一至四季度分別下降0.3%、11.

1%、18.

7%和19.

1%。2007

年1月，美國(guó)新房開(kāi)工數(shù)量與上年同期相比下跌37.8%，降至1997年以來(lái)的最低點(diǎn)。次級(jí)房貸違約率大幅上升，終于引發(fā)雷曼兄弟于2008年9月倒閉，金融危機(jī)爆發(fā)了。二、21世紀(jì)以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展2003年下半年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在科技公司的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭帶動(dòng)下再次82009年1月奧巴馬就任總統(tǒng)后，實(shí)施了大規(guī)模金融救市計(jì)劃和刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，下半年起美國(guó)金融體系逐步恢復(fù)穩(wěn)定。2010年7月，奧巴馬政府簽署《多德一弗蘭克華爾街改革和消費(fèi)者保護(hù)法》，開(kāi)啟美國(guó)自大蕭條以來(lái)最嚴(yán)厲的金融監(jiān)管改革。2010

年美國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇，全年GDP增長(zhǎng)率達(dá)2.5%，經(jīng)濟(jì)總量基本恢復(fù)到危機(jī)前的水平。2011

年美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持溫和復(fù)蘇勢(shì)頭，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1.

6%。二、21世紀(jì)以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展2009年1月奧巴馬就任總統(tǒng)后，實(shí)施了大規(guī)模金融救市計(jì)劃和刺9從次貸危機(jī)開(kāi)始到2012年12月13日，美聯(lián)儲(chǔ)先后推出了4次量化寬松政策，促使美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)好，GDP恢復(fù)增長(zhǎng)。之后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng)，工業(yè)生產(chǎn)、商品零售、居民收入、房地產(chǎn)價(jià)格等均有所回升。2013年，美國(guó)GDP達(dá)到16.8萬(wàn)億美元，人均GDP為53

142.89

美元。2014年美國(guó)GDP總量為17.4萬(wàn)億美元，人均GDP為54629美元。21世紀(jì)以來(lái)美國(guó)GDP占世界的比重在23%上下波動(dòng)。美國(guó)實(shí)際GDP增長(zhǎng)率如圖11-1所示。二、21世紀(jì)以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從次貸危機(jī)開(kāi)始到2012年12月13日，美聯(lián)儲(chǔ)先后推出了4次10(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)美國(guó)是高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。20世紀(jì)末以來(lái)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)所占比重極小，工業(yè)及制造業(yè)比重不斷降低，服務(wù)業(yè)比重不斷提升。三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)11(二)國(guó)民總支出的構(gòu)成美國(guó)是以?xún)?nèi)需，尤其是居民消費(fèi)為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。

20

世紀(jì)70年代以后，居民最終消費(fèi)支出占GDP的比重一直在60%以上，且不斷提升，200

年之后上升到6.04%，到2013年更是達(dá)到68.49%，美國(guó)能從金融危機(jī)中較快走出，居民消費(fèi)發(fā)揮了主導(dǎo)作用。而一般政府最終消費(fèi)支出基本維持在15%上下，與此同時(shí)，資本形成總額占GDP的比重不斷下降，從1960年的2.53%下降到2013年的19.

35%。三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

(二)國(guó)民總支出的構(gòu)成三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

12三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

20世紀(jì)70年代中期以后，美國(guó)國(guó)民總支出均大于國(guó)內(nèi)總產(chǎn)出，國(guó)內(nèi)需求必須依賴(lài)進(jìn)口得到滿(mǎn)足，與此相應(yīng)，美國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額一直存在逆差(見(jiàn)表11-1)。三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

20世紀(jì)70年代中期以后，美國(guó)國(guó)民總支出均大于13一、戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r二、對(duì)外貿(mào)易在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用及貿(mào)易政策三、中美貿(mào)易概況第二節(jié)戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易的發(fā)展一、戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r第二節(jié)戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易的發(fā)展14(一)美國(guó)是世界上第一大進(jìn)口國(guó)和第三大出口國(guó)第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，美國(guó)在世界貿(mào)易中的份額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1/3盡管20世紀(jì)50年代以后美國(guó)在世界貿(mào)易中的份額逐漸下降，但1960年美國(guó)占世界商品貿(mào)易總額的比重仍為14.50%，2014年僅占10.59%，其中，商品出口額占世界商品出口額的比重從1960年的16.

56%下降到2014年的8.51%。戰(zhàn)后美國(guó)世界第一貿(mào)易

大國(guó)的地位在2013年被中國(guó)打破，2013

年中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額高達(dá)4.16萬(wàn)億美元，首次突破4萬(wàn)億美元，取代美國(guó)成為全球最大貿(mào)易國(guó)。但美國(guó)依然是世界上第一大進(jìn)口國(guó)和第三大出口國(guó)。一、戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r(一)美國(guó)是世界上第一大進(jìn)口國(guó)和第三大出口國(guó)一、戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易15在1946-1970年的25年間，美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易一直是順差。西歐既是美國(guó)獲取貿(mào)易順差的重要地區(qū)，也是美國(guó)出售“剩余”農(nóng)產(chǎn)品換取外匯收入的重要市場(chǎng)。20

世紀(jì)70年代初，美國(guó)出現(xiàn)了自1893年以來(lái)的第一次貿(mào)易逆差，之后對(duì)外貿(mào)易幾乎年年現(xiàn)逆差，意昧著美國(guó)消耗的財(cái)富遠(yuǎn)大于生產(chǎn)所得，美國(guó)家庭、企業(yè)及政府的消費(fèi)和投資超出其收入水平。次貸危機(jī)后的2009年，該狀況有所改變，但隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)，這一差額又有所上漲。一、戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r在1946-1970年的25年間，美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易一直是順差。16美國(guó)對(duì)外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)十分豐富(見(jiàn)表11-2)。一、戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r美國(guó)對(duì)外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)十分豐富(見(jiàn)表11-2)。一、戰(zhàn)后美國(guó)17(二)美國(guó)是世界最大服務(wù)貿(mào)易國(guó)家美國(guó)是現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易最為發(fā)達(dá)的國(guó)家，無(wú)論其服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口額、服務(wù)貿(mào)易額，還是占世界服務(wù)貿(mào)易總量的比重都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他發(fā)達(dá)國(guó)家，是世界上最大和最具競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)貿(mào)易國(guó)。2005年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額為3730億美元，到2014年為7090億美元，增長(zhǎng)了0.9倍，同期服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額從3

050億美元增長(zhǎng)到4780億美元，增長(zhǎng)了0.57倍。一、戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

(二)美國(guó)是世界最大服務(wù)貿(mào)易國(guó)家一、戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

182014

年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到11

900億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的12.

1%，其中，服務(wù)貿(mào)易出口額占世界的14%，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額占世界的10%

(見(jiàn)表11-

3)。一、戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

2014

年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到11

900億美元，占19美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易對(duì)其經(jīng)濟(jì)有著舉足輕重的作用，服務(wù)貿(mào)易額占GDP的比重以及服務(wù)貿(mào)易順差持續(xù)增長(zhǎng)。從表11-3的最后一行數(shù)據(jù)可見(jiàn)，2005-

2014

年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易額占GDP的比重5.

17%上升到6.82%。服務(wù)貿(mào)易的順差從680億美元增長(zhǎng)到2

310

億美元，增長(zhǎng)2.4倍。其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用順差從2005年的480億美元增長(zhǎng)到2014年的910億美元，增加近0.9倍，商業(yè)服務(wù)順差同期從800億美元增長(zhǎng)到2320億美元，增加1.9倍。服務(wù)貿(mào)易為減少美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目逆差做出了突出貢獻(xiàn)。一、戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易對(duì)其經(jīng)濟(jì)有著舉足輕重的作用，服務(wù)貿(mào)易額占GDP20美國(guó)服務(wù)貿(mào)易內(nèi)容廣泛，包括旅游、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、銀行、廣告、工程設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)處理及信息傳遞等項(xiàng)目。以出口電影、金融服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、知識(shí)(專(zhuān)利技術(shù)、設(shè)計(jì)內(nèi)容、總部經(jīng)濟(jì)等)為強(qiáng)項(xiàng)，是資本、技術(shù)密集型和高附加值的服務(wù)業(yè)。在美國(guó)服務(wù)出口中，版權(quán)和許可證、保險(xiǎn)、金融、通信、計(jì)算機(jī)和信息等部門(mén)的出口占美國(guó)服務(wù)出口總額的60%以上，處于世界領(lǐng)先地位(見(jiàn)表11一4)。一、戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

美國(guó)服務(wù)貿(mào)易內(nèi)容廣泛，包括旅游、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、銀行、廣告、工程21總之，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額大、增長(zhǎng)快、順差多、貿(mào)易結(jié)構(gòu)合理，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)極大，美國(guó)政府高度重視服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。一、戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

總之，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額大、增長(zhǎng)快、順差多、貿(mào)易結(jié)構(gòu)合理，對(duì)經(jīng)22(一)對(duì)外貿(mào)易對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易額占GDP的比重不斷提高，從1960年的9.17%上升到2013年的30.01%(見(jiàn)表11-5)，對(duì)外貿(mào)易在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著十分重要的作用。二、對(duì)外貿(mào)易在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用及貿(mào)易政策(一)對(duì)外貿(mào)易對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用二、對(duì)外貿(mào)易在美國(guó)經(jīng)濟(jì)23對(duì)外貿(mào)易在美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)

美國(guó)的出口貿(mào)易為工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開(kāi)拓了廣闊的世界市場(chǎng)。(2)進(jìn)口貿(mào)易為美國(guó)制造業(yè)的發(fā)展提供了原料、燃料以及物美價(jià)廉的日用消費(fèi)品。(3)通過(guò)擴(kuò)大出口減少失業(yè)。(4)美國(guó)眾多服務(wù)貿(mào)易行業(yè)均居于世界領(lǐng)先地位，服務(wù)業(yè)出口成為美國(guó)政府促進(jìn)貿(mào)易、減少逆差、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。二、對(duì)外貿(mào)易在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用及貿(mào)易政策對(duì)外貿(mào)易在美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:二、對(duì)24(二)美國(guó)的貿(mào)易政策20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著日本經(jīng)濟(jì)的崛起和歐洲經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展，美國(guó)同日本、歐盟之間的貿(mào)易沖突有所上升，國(guó)際協(xié)調(diào)的難度加大，美國(guó)的貿(mào)易政策日趨保守。1985年9月23日，里根總統(tǒng)在“貿(mào)易政策行動(dòng)計(jì)劃”中正式提出“自由和公平貿(mào)易”的概念，并組成以商務(wù)部部長(zhǎng)為首的貿(mào)易反擊小組，以查明和制止外國(guó)的不公平貿(mào)易行為。1989年美國(guó)和加拿大自由貿(mào)易市場(chǎng)建立，雙方取消所有關(guān)稅壁壘與投資限制。

1994年1月北美自由貿(mào)息區(qū)建立，美間、加象大、愿西哥之間的貿(mào)易迅速發(fā)展。特別是美國(guó)與果西哥的雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)迅速。二、對(duì)外貿(mào)易在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用及貿(mào)易政策

(二)美國(guó)的貿(mào)易政策二、對(duì)外貿(mào)易在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用及25美國(guó)政府重視服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展并且對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)起到了重要的促進(jìn)作用，這與美國(guó)政府的扶持政策息息相關(guān)。由于美國(guó)在服務(wù)貿(mào)易方面占有優(yōu)勢(shì)，因此，在《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》烏拉圭回合談判中，美國(guó)竭力主張將服務(wù)貿(mào)易列為談判的新議題，把服務(wù)貿(mào)易納人《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》自由貿(mào)易的規(guī)則框架內(nèi)，借此為美國(guó)服務(wù)業(yè)出口爭(zhēng)取更多機(jī)會(huì)，歷經(jīng)8年的談判后，在1994年4月正式達(dá)成并簽署第一個(gè)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際規(guī)范框架——《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》，為美國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)辟出了新的空間。二、對(duì)外貿(mào)易在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用及貿(mào)易政策

美國(guó)政府重視服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展并且對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)26克林頓執(zhí)政后開(kāi)始把“公平貿(mào)易”和對(duì)等原則作為貿(mào)易政策的基調(diào)，強(qiáng)調(diào)貿(mào)易伙伴在進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)必須對(duì)等地向美國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)。2010年3月，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在國(guó)情咨文中正式宣布“國(guó)家出口倡議”(Nationl

Export

Iitative),即“出口倍增計(jì)劃”。根據(jù)該計(jì)劃，美國(guó)將在未來(lái)5年實(shí)現(xiàn)出口總額翻一番，

即出口額從當(dāng)年的1.57萬(wàn)億美元增加到2014年的3.14萬(wàn)億美元，意味著出口平均年增長(zhǎng)15%。該計(jì)劃是在已經(jīng)完成“金融化”的美國(guó)試圖重新依靠制造業(yè)，恢復(fù)遭金融危機(jī)重創(chuàng)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)增加。據(jù)美國(guó)政府推算，這一增長(zhǎng)將會(huì)為美國(guó)創(chuàng)造200萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。二、對(duì)外貿(mào)易在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用及貿(mào)易政策

克林頓執(zhí)政后開(kāi)始把“公平貿(mào)易”和對(duì)等原則作為貿(mào)易政策的基調(diào)，27一、

戰(zhàn)后美國(guó)在世界金融領(lǐng)域的地位二、次貸危機(jī)及其治理三、金融監(jiān)管改革第三節(jié)戰(zhàn)后美國(guó)金融的發(fā)展一、

戰(zhàn)后美國(guó)在世界金融領(lǐng)域的地位第三節(jié)戰(zhàn)后美國(guó)金融的發(fā)展281944年7月的布雷頓森林會(huì)議建立了以美元為中心的國(guó)際貨幣體系。美元取代英鎊成為國(guó)際貨幣體系的霸主。但20世紀(jì)60年代后美元危機(jī)頻發(fā)，到1968年3月，美國(guó)不得不實(shí)行“黃金雙價(jià)制”，即黃金官價(jià)用于各國(guó)中央銀行用美元向美國(guó)兌換黃金，市場(chǎng)金價(jià)則由供求關(guān)系決定。這標(biāo)志著以美元為中心的國(guó)際貨幣體系根基開(kāi)始動(dòng)據(jù)。1969年國(guó)際貨幣基金組織通過(guò)了設(shè)立特別提款權(quán)的決議。特別提款權(quán)被稱(chēng)為“紙黃金”，成員可用它履行原先黃金才能履行的義務(wù)。特別提款權(quán)可以充當(dāng)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣，代替美元清算國(guó)際收支差額。1973年再次爆發(fā)美元危機(jī)，西方國(guó)家經(jīng)過(guò)磋商達(dá)成協(xié)議，取消本幣對(duì)美元的固定比價(jià)，宣布實(shí)行浮動(dòng)匯率制度。至此，以黃金為基礎(chǔ)、美元為中心的固定匯率制度徹底解體，布雷頓森林體系完全崩潰。一、

戰(zhàn)后美國(guó)在世界金融領(lǐng)域的地位1944年7月的布雷頓森林會(huì)議建立了以美元為中心的國(guó)際貨幣體291975年，美國(guó)與石油輸出國(guó)組織(包括伊拉克、伊朗、沙特阿拉伯、委內(nèi)瑞拉等原油出口大國(guó))進(jìn)行多次磋商，將美元與原油掛鉤，達(dá)成了只以美元進(jìn)行原油貿(mào)易的協(xié)定。美元成為國(guó)際原油計(jì)價(jià)和結(jié)算的貨幣。美元霸主地位得到一定程度的鞏固。20世紀(jì)80年代后隨著聯(lián)邦德國(guó)、日本經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，聯(lián)邦德國(guó)馬克和日元等貨幣日益堅(jiān)挺，形成了美元、聯(lián)邦德國(guó)馬克、日元三足鼎立的局面，美元的地位有所下降。一、

戰(zhàn)后美國(guó)在世界金融領(lǐng)域的地位1975年，美國(guó)與石油輸出國(guó)組織(包括伊拉克、伊朗、沙特阿拉30進(jìn)入21世紀(jì)后，美國(guó)金融業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。一系列金融衍生品的發(fā)明創(chuàng)造，使資本的優(yōu)化配置效率更高、資本流動(dòng)更加便捷。資本市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)逐漸分離，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)資本規(guī)模化，貨幣資本社會(huì)化的趨勢(shì)。在市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)自由度、信用工具創(chuàng)新、貨幣政策傳導(dǎo)等方面較其他國(guó)家更為成熟和完善。美國(guó)沒(méi)有貨幣管制，實(shí)行鼓勵(lì)外國(guó)公司參與投資的政策，美元自由進(jìn)出美國(guó)。這些因素使美國(guó)成為高度發(fā)達(dá)的國(guó)際金融中心。2012

年，美國(guó)上市公司市場(chǎng)資本總額為18.

7萬(wàn)億美元，占世界總量的35.2%，股票交易總額為21.7萬(wàn)億美元，占世界總量的43.66%。一、

戰(zhàn)后美國(guó)在世界金融領(lǐng)域的地位進(jìn)入21世紀(jì)后，美國(guó)金融業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。一系列金融衍生31美國(guó)的股票交易總額占GDP的比重幾乎是世界平均水平的2倍，上市公司的市場(chǎng)資本總額占GDP的比重也遠(yuǎn)高于世界平均水平(見(jiàn)表11

-6)。一、

戰(zhàn)后美國(guó)在世界金融領(lǐng)域的地位美國(guó)的股票交易總額占GDP的比重幾乎是世界平均水平的2倍，上32（一）次貸危機(jī)2006年起，美國(guó)房貸利率上升，房市陷入衰退，次級(jí)房貸違約率大幅上升。次級(jí)房貸是指金融機(jī)構(gòu)向信用記錄較差、還款能力較弱的客戶(hù)發(fā)放的高息房貸。2007年3月起，30多家大型房貸機(jī)構(gòu)因次貸違約率過(guò)高而申請(qǐng)破產(chǎn)，大量購(gòu)買(mǎi)次貸債券的其他金融機(jī)構(gòu)隨即遭受巨額損失。7-8月間，美國(guó)股市、債市大幅震蕩，次貸危機(jī)全面爆發(fā)。2008

年3-4月間，以美國(guó)第五大投資銀行貝爾斯登被強(qiáng)制收購(gòu)為標(biāo)志，美國(guó)次貸危機(jī)由房地產(chǎn)領(lǐng)域的局部性危機(jī)驟然升級(jí)為影響美國(guó)金融體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)性危機(jī)。二、次貸危機(jī)及其治理（一）次貸危機(jī)二、次貸危機(jī)及其治理33(二)

次貸危機(jī)的治理1.政府接管了房利美和房地美2.實(shí)施量化寬松的貨幣政策二、次貸危機(jī)及其治理

(二)

次貸危機(jī)的治理二、次貸危機(jī)及其治理

34為了避免2008年金融危機(jī)的重演，2009

年3月，美國(guó)政府公布金融系統(tǒng)全面改革方案，改革重點(diǎn)是強(qiáng)化集中監(jiān)管、擴(kuò)大監(jiān)管范圍和內(nèi)容，以避免再次發(fā)生系統(tǒng)性金融危機(jī)。方案最核心的兩部分，一是將美聯(lián)儲(chǔ)打造成“超級(jí)監(jiān)管者”，全面加強(qiáng)對(duì)大金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;二是設(shè)立新的消費(fèi)者金融保護(hù)署，賦予其超越目前監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)力。2010年7月，奧巴馬總統(tǒng)簽署《多德弗蘭克華爾街改革和消費(fèi)者保護(hù)法》，開(kāi)啟美國(guó)自大蕭條以來(lái)最嚴(yán)厲的金融監(jiān)管改革。三、金融監(jiān)管改革為了避免2008年金融危機(jī)的重演，2009

年3月，美國(guó)政府35美國(guó)的金融體系在20世紀(jì)90年代前實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)，金融監(jiān)管以機(jī)構(gòu)監(jiān)管理念為重，對(duì)銀行、保險(xiǎn)公司等不同類(lèi)型的市場(chǎng)參與主體按照不同行業(yè)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化的分工監(jiān)管。此后，在金融創(chuàng)新日新月異、金融自由化理論盛行等背景下，不同類(lèi)型市場(chǎng)參與主體之間的業(yè)務(wù)界限日趨模糊，金融體系逐步由分業(yè)經(jīng)營(yíng)向混業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，原有的機(jī)構(gòu)監(jiān)管理念逐步顯現(xiàn)出一定的不適應(yīng)性。

美國(guó)199年出臺(tái)的《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》允許銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司混業(yè)經(jīng)營(yíng)，相應(yīng)明確了功能監(jiān)管理念。監(jiān)管面向具有相同功能的同類(lèi)業(yè)務(wù)所有市場(chǎng)參與主體，制定統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)定，

并要求其遵照實(shí)施。三、金融監(jiān)管改革美國(guó)的金融體系在20世紀(jì)90年代前實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)，金融監(jiān)管以機(jī)36在次貸危機(jī)爆發(fā)前，新型業(yè)務(wù)、新型機(jī)構(gòu)游離在有效監(jiān)管之外，幾乎不受或僅受到較少的監(jiān)管約束，導(dǎo)致金融體系透明度較低。危機(jī)后，美國(guó)致力于對(duì)不同類(lèi)型市場(chǎng)參與主體開(kāi)展的同類(lèi)業(yè)務(wù)實(shí)施全面監(jiān)管。例如，

美國(guó)對(duì)滿(mǎn)足條件的銀行與基金等不同類(lèi)型金融機(jī)構(gòu)，甚至非金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展場(chǎng)外衍生品交易、自營(yíng)交易等進(jìn)行統(tǒng)籌管理與監(jiān)督，并通過(guò)要求其報(bào)告相關(guān)交易信息等，全面準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)同類(lèi)業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況。盡管在次貸危機(jī)之前，美國(guó)已形成由美聯(lián)儲(chǔ)、貨幣監(jiān)理署(0CD、證券交易委員會(huì)、保險(xiǎn)監(jiān)管署(SIC)

等構(gòu)成的監(jiān)管部門(mén)體系，對(duì)不同類(lèi)型機(jī)構(gòu)分別實(shí)施監(jiān)管，具有專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管分工優(yōu)勢(shì)。三、金融監(jiān)管改革在次貸危機(jī)爆發(fā)前，新型業(yè)務(wù)、新型機(jī)構(gòu)游離在有效監(jiān)管之外，幾乎37但是，監(jiān)管部門(mén)針對(duì)不同類(lèi)型機(jī)構(gòu)分別出臺(tái)法規(guī)細(xì)則并監(jiān)督落實(shí)，不可避免地存在監(jiān)管重疊、市場(chǎng)整體信息割裂等情況。在危機(jī)之后，美國(guó)在維持監(jiān)管部門(mén)體系整體穩(wěn)定的情況下，對(duì)于涉及多個(gè)類(lèi)型機(jī)構(gòu)的金融監(jiān)管由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)充分協(xié)商并聯(lián)合制定出臺(tái)新的統(tǒng)一法規(guī)細(xì)則，據(jù)此分別監(jiān)督各自管轄范圍內(nèi)的機(jī)構(gòu)落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)必要的信息交流與共享，以便較為全面地掌握市場(chǎng)整體運(yùn)行情況。三、金融監(jiān)管改革但是，監(jiān)管部門(mén)針對(duì)不同類(lèi)型機(jī)構(gòu)分別出臺(tái)法規(guī)細(xì)則并監(jiān)督落實(shí)，不38一、制約美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素二、美國(guó)政府的改革措施第四節(jié)制約美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素及改革一、制約美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素第四節(jié)制約美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素及改革39美國(guó)經(jīng)濟(jì)深層次的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)模式長(zhǎng)期存在嚴(yán)

重問(wèn)題，即美國(guó)過(guò)度依賴(lài)消費(fèi)增長(zhǎng)模式導(dǎo)致了個(gè)人債務(wù)迅速膨脹、貿(mào)易失衡特別是消費(fèi)者大幅增加的需求主要靠進(jìn)口來(lái)滿(mǎn)足，致使進(jìn)口劇增，貿(mào)易、財(cái)政雙赤字嚴(yán)重等問(wèn)題。具體表現(xiàn)為:1.高額債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，社保基金入不敷出2.美元貶值壓力3.居高不下的失業(yè)問(wèn)題一、制約美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素美國(guó)經(jīng)濟(jì)深層次的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)模式長(zhǎng)期存在嚴(yán)

重問(wèn)題，40奧巴馬上臺(tái)后采取了一系列經(jīng)濟(jì)政策舉措。

在緩解危機(jī)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時(shí)，也著眼于解決美國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期問(wèn)題，啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，采取了支持和鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、促進(jìn)活動(dòng)的干預(yù)、推進(jìn)金融監(jiān)管出口擴(kuò)大、推進(jìn)“再工業(yè)化”夯實(shí)美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)、推進(jìn)金融監(jiān)管改革等一系列措施。二、美國(guó)政府的改革措施奧巴馬上臺(tái)后采取了一系列經(jīng)濟(jì)政策舉措。

在緩解危機(jī)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)41(一)“再工業(yè)化”戰(zhàn)略制造業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富、提供就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)創(chuàng)新的重要生產(chǎn)部門(mén)。自工業(yè)化以來(lái)，制造業(yè)一直是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱。但20世紀(jì)80年代后，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)資本市場(chǎng)的虛擬經(jīng)濟(jì)逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷萎縮，直至重要的制造業(yè)日趨“空心化”，失業(yè)率不斷上升，直到金融危機(jī)爆發(fā)，美國(guó)政府才開(kāi)始重報(bào)制造業(yè)。2008

年奧巴馬在競(jìng)選總統(tǒng)期間公布了美國(guó)制造業(yè)復(fù)興計(jì)劃以吸引基數(shù)龐大的藍(lán)領(lǐng)投票者。之后奧巴馬政府調(diào)整了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施重振制造業(yè)戰(zhàn)略。二、美國(guó)政府的改革措施(一)“再工業(yè)化”戰(zhàn)略二、美國(guó)政府的改革措施42這既源于對(duì)金融危機(jī)前“去工業(yè)化”潮流的糾正，也源于制造業(yè)的價(jià)值被重新發(fā)現(xiàn):制造業(yè)能夠幫助個(gè)國(guó)家保持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，同時(shí)提供實(shí)在在的就業(yè)崗位。在全美所有行業(yè)中，制造業(yè)提供的就業(yè)崗位排第4位，大約是美國(guó)引以為傲的金融服務(wù)業(yè)的3倍。制造業(yè)在政治和經(jīng)濟(jì)上具有乘數(shù)效應(yīng)。二、美國(guó)政府的改革措施這既源于對(duì)金融危機(jī)前“去工業(yè)化”潮流的糾正，也源于制造業(yè)的價(jià)43有專(zhuān)家認(rèn)為，金融危機(jī)的根源在于近二三十年來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的“去工業(yè)化”。金融創(chuàng)新導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫破滅、金融市場(chǎng)過(guò)度擴(kuò)張及金融資產(chǎn)過(guò)度升值、商業(yè)銀行和投資銀行混業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法控制等，美國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須依靠實(shí)體創(chuàng)新而非金融創(chuàng)新。美國(guó)經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)向可持續(xù)的增長(zhǎng)模式，即出口推動(dòng)型增長(zhǎng)和制造業(yè)增長(zhǎng)，讓美國(guó)回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重新重視國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)的發(fā)展。這也是美國(guó)的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。二、美國(guó)政府的改革措施

有專(zhuān)家認(rèn)為，金融危機(jī)的根源在于近二三十年來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的“去工業(yè)44“再工業(yè)化”戰(zhàn)略主要包括以下三個(gè)方面:其一，建設(shè)有利于制造業(yè)復(fù)蘇的法律政策環(huán)境。其二，

通過(guò)稅改、政策激勵(lì)等方式完善國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，刺激美國(guó)制造業(yè)回流，吸引他國(guó)制造業(yè)進(jìn)入。其三，保證中小企業(yè)的創(chuàng)新能力。制造業(yè)曾被認(rèn)為是“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，由于資源環(huán)境問(wèn)題，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)失去投資者?，F(xiàn)在美國(guó)要實(shí)現(xiàn)由過(guò)去工業(yè)生產(chǎn)大量環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到海外的“去工業(yè)化”向“再工業(yè)化”的回歸，這是一個(gè)巨大的轉(zhuǎn)變。二、美國(guó)政府的改革措施

“再工業(yè)化”戰(zhàn)略主要包括以下三個(gè)方面:二、美國(guó)政府的改革措施45“再工業(yè)化”戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，美國(guó)在能源、外貿(mào)、稅收以及投資等政策方面向制造業(yè)傾斜已收到成效。如能源自主政策有效推動(dòng)了能源密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在降低制造業(yè)生產(chǎn)成本的同時(shí)，也提高了能源密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。保護(hù)性貿(mào)易政策有效緩解了國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)壓力，同時(shí)也擴(kuò)大了美國(guó)商品和服務(wù)的出口，尤其是制訂實(shí)施五年出口的翻番計(jì)劃，為美國(guó)“再工業(yè)化”提供了優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。二、美國(guó)政府的改革措施

“再工業(yè)化”戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，美國(guó)在能源、外貿(mào)、稅收以及投資等政46在“再工業(yè)化”戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中，隨著海外勞工成本的上漲，以及超長(zhǎng)供應(yīng)鏈等多種因素帶來(lái)的挑戰(zhàn)，越來(lái)越多的美國(guó)企業(yè)考慮或已經(jīng)將原先在海外的生產(chǎn)基地搬回美國(guó)本土，制造業(yè)產(chǎn)品正在變?yōu)椤懊绹?guó)制造”，

其中，包括消費(fèi)品巨頭嘉頓、工程機(jī)械制造商卡特彼勒、汽車(chē)巨頭福特公司等。一些美國(guó)企業(yè)已經(jīng)采取了措施把制造業(yè)工作崗位轉(zhuǎn)回到美國(guó)本土，如星巴克、GE等公司。美國(guó)制造業(yè)出現(xiàn)了對(duì)外投資下降和稅收利潤(rùn)上升趨勢(shì)。2014

年美國(guó)工業(yè)產(chǎn)值指數(shù)和產(chǎn)能水平已超過(guò)1970年以來(lái)任何時(shí)期，呈現(xiàn)出高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。美國(guó)“再工業(yè)化”戰(zhàn)略取得較顯著成績(jī)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)正在振興。二、美國(guó)政府的改革措施

在“再工業(yè)化”戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中，隨著海外勞工成本的上漲，以及47(二)剌激經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策為了刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)，美國(guó)實(shí)施了一系列刺激經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策、制定并實(shí)施了《美國(guó)復(fù)蘇與再投資法案》。該法案的總額高達(dá)7870億美元，其中35%的資金用于減稅，65%的資金用于投資。從法案預(yù)算的使用情況看，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃有三個(gè)方面:二、美國(guó)政府的改革措施

(二)剌激經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策二、美國(guó)政府的改革措施

481.刺激消費(fèi)減稅措施具有明顯的刺激消費(fèi)的特點(diǎn)。具體措施包括:為個(gè)人消費(fèi)者提供400美元的稅收抵免額度，以及為每對(duì)夫妻提供800美元的稅收抵免額度。此外，政府還以社保支票的方式向退休人員、傷殘老兵及其他不需要支付工薪稅的人員提供250美元的補(bǔ)貼。另外，該法案還向美國(guó)企業(yè)提供稅收減免措施，如加速2009年購(gòu)買(mǎi)設(shè)備的貶值，以及向那些生產(chǎn)和投資太陽(yáng)能和風(fēng)能等可再生資源的公司提供減稅等。二、美國(guó)政府的改革措施

1.刺激消費(fèi)二、美國(guó)政府的改革措施

492.基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)大規(guī)模交通基礎(chǔ)設(shè)施更新及擴(kuò)建，以在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時(shí)，確保經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)。2010年9月6日，美國(guó)公布大規(guī)模交通基建投資計(jì)劃。根據(jù)該計(jì)劃，美國(guó)將在6年內(nèi)重建15萬(wàn)英里(1英里約合1.6公里)公路;建設(shè)及維護(hù)40000英里鐵路;修復(fù)或重建150英里機(jī)場(chǎng)跑道，并安裝下一代空中交通控制系統(tǒng)以縮短飛行時(shí)間，減少航班延誤現(xiàn)象。同時(shí)，政府還建議創(chuàng)建永久性的“基建銀行”，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)聯(lián)邦及地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資項(xiàng)目。其中，高速公路投資額為275億美元，鐵路如普通鐵路、高速鐵路和城際鐵路等投資額為93億美元。另外，投資140億美元用于“公共房屋基金和其他住房補(bǔ)貼計(jì)劃”。二、美國(guó)政府的改革措施

2.基礎(chǔ)設(shè)施投資二、美國(guó)政府的改革措施

503.新能源等新興領(lǐng)域投入投入該領(lǐng)域的直接預(yù)算規(guī)模為450億美元，考慮相關(guān)投資為500億~700億美元，政府加大了對(duì)清潔能源研發(fā)的投資力度。在其經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃中，用于清潔能源的直接投資及鼓勵(lì)清潔能源發(fā)展的減稅政策涉及1

000億美元。在2010年的政府預(yù)算中，美國(guó)政府計(jì)劃通過(guò)碳排放交易機(jī)制，在未來(lái)10年內(nèi)向污染企業(yè)征收6

460億美元，其中1

500億美元將投入清潔能源技術(shù)的應(yīng)用，以推動(dòng)美國(guó)減少對(duì)石油和天然氣等石化能源的依賴(lài)。二、美國(guó)政府的改革措施

3.新能源等新興領(lǐng)域投入二、美國(guó)政府的改革措施

51根據(jù)計(jì)劃，2012年美國(guó)電力總量的10%來(lái)自風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源，2025年這一比例將達(dá)到25%。美國(guó)承諾為混合動(dòng)力車(chē)和新燃料電池的開(kāi)發(fā)提供24億美元資金，并為購(gòu)買(mǎi)節(jié)能型汽車(chē)的消費(fèi)者減稅，力爭(zhēng)到2015年使美國(guó)混合動(dòng)力汽車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到100萬(wàn)輛。此外，美國(guó)政府還宣布，將在5年內(nèi)投資7.7億美元在36個(gè)州的大學(xué)、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等成立46個(gè)能源前沿研究中心;

3年內(nèi)撥款4

400萬(wàn)美元，促進(jìn)核能技術(shù)的升級(jí);撥款7.9億美元，推動(dòng)下一代生物燃料的發(fā)展。二、美國(guó)政府的改革措施

根據(jù)計(jì)劃，2012年美國(guó)電力總量的10%來(lái)自風(fēng)能、太陽(yáng)能等可52(三)能源與氣候戰(zhàn)略調(diào)整美國(guó)政府積極推動(dòng)新能源的研發(fā)應(yīng)用，將發(fā)展新能源作為振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，主張大力發(fā)展新能源，結(jié)束美國(guó)對(duì)石油進(jìn)口的高度依賴(lài)，實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立，并創(chuàng)造就業(yè)崗位，解決失業(yè)率居高不下的難題。在《美國(guó)復(fù)蘇與再投資法案》中，美國(guó)政府加大了對(duì)清潔能源研發(fā)的投資力度。2009年6月26日，美國(guó)眾議院通過(guò)了《2009

年美國(guó)清潔能源與安全法案》，立法的支持是美國(guó)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。二、美國(guó)政府的改革措施

(三)能源與氣候戰(zhàn)略調(diào)整二、美國(guó)政府的改革措施

53美國(guó)在能源政策方面有兩大進(jìn)展:

一是最終開(kāi)放了近海油氣資源開(kāi)發(fā)權(quán);二是支持建設(shè)新的核電站，并進(jìn)一步明確了發(fā)展新一代核電站技術(shù)(第NV代)的戰(zhàn)略計(jì)劃。在未來(lái)20~30年，政府能源政策的實(shí)施將使美國(guó)成為新能源技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)和智能信息產(chǎn)業(yè)的全球領(lǐng)跑者。到2030年，全美20%的電力將來(lái)自風(fēng)能。二、美國(guó)政府的改革措施

美國(guó)在能源政策方面有兩大進(jìn)展:

一是最終開(kāi)放了近海油氣資源開(kāi)54清潔能源替代戰(zhàn)略的調(diào)整揭示了美國(guó)新一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題——綠色發(fā)展。能源與氣候是美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。美國(guó)政府提出美國(guó)要積極應(yīng)對(duì)氣候變化，并在國(guó)內(nèi)啟動(dòng)一些旨在應(yīng)對(duì)氣候變化的“綠色行動(dòng)”，強(qiáng)調(diào)美國(guó)在氣候方面要起領(lǐng)導(dǎo)作用。但從實(shí)際行動(dòng)看，美國(guó)承諾的減排量到2020年僅僅比1990年減排3%~4%，至今美國(guó)沒(méi)有簽署《京都議定書(shū)》，節(jié)能減排鮮有成效。二、美國(guó)政府的改革措施

清潔能源替代戰(zhàn)略的調(diào)整揭示了美國(guó)新一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題——綠551.名詞解釋次貸危機(jī)再工業(yè)化2.戰(zhàn)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)地位發(fā)生了哪些變化?3.奧巴馬執(zhí)政期間，美國(guó)政府為什么提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略?4通過(guò)查閱相關(guān)資料，了解近年來(lái)中美貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r。如何理解中美貿(mào)易中存在的極大不平衡性?5.美國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大主要體現(xiàn)在哪些方面?思考題

1.名詞解釋思考題

561.李勇，左燕如，張曉亮.美國(guó)金融監(jiān)管改革的最新進(jìn)展與啟示.銀行家，2014(11).2.美國(guó)的“中央國(guó)有企業(yè)”情況介紹.商務(wù)部網(wǎng)站，2014-12-31.參考文獻(xiàn)1.李勇，左燕如，張曉亮.美國(guó)金融監(jiān)管改革的最新進(jìn)展與啟示.57世界經(jīng)濟(jì)概論第十一章世界經(jīng)濟(jì)概論第十一章58第一節(jié)美國(guó)經(jīng)濟(jì)概況第二節(jié)戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易的發(fā)展第三節(jié)戰(zhàn)后美國(guó)金融的發(fā)展第四節(jié)制約美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素及改革第十一章美國(guó)經(jīng)濟(jì)

第一節(jié)美國(guó)經(jīng)濟(jì)概況第十一章美國(guó)經(jīng)濟(jì)

59美國(guó)國(guó)土面積為983萬(wàn)平方千米，截至2014年，全國(guó)總?cè)丝跒?.19億人，為世界第三人口大國(guó)，其中城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貫?1.

45%。美國(guó)自然資源豐富，礦產(chǎn)資源總探明儲(chǔ)量居世界首位。煤、石油、天然氣、鐵礦石、鉀鹽、磷酸鹽、硫黃等礦物儲(chǔ)量均居世界前列。美國(guó)是當(dāng)今世界上唯一高度發(fā)達(dá)的資本主義超級(jí)大國(guó)。第一節(jié)美國(guó)經(jīng)濟(jì)概況美國(guó)國(guó)土面積為983萬(wàn)平方千米，截至2014年，全國(guó)總?cè)丝跒?0一、第二次世界大戰(zhàn)后至20世紀(jì)末美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程二、21世紀(jì)以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)第一節(jié)美國(guó)經(jīng)濟(jì)概況一、第二次世界大戰(zhàn)后至20世紀(jì)末美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程第一節(jié)美國(guó)經(jīng)61第二次世界大戰(zhàn)之后，美國(guó)主導(dǎo)建立了“布雷頓森林體系”，即以外匯自由化、資本自由化和貿(mào)易自由化為主要內(nèi)容的多邊經(jīng)濟(jì)制度，確立了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)，成為世界上最強(qiáng)大的國(guó)家，開(kāi)始引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二次世界大戰(zhàn)后至20世紀(jì)末，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大致可分為5個(gè)階段。一、第二次世界大戰(zhàn)后至20世紀(jì)末美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程第二次世界大戰(zhàn)之后，美國(guó)主導(dǎo)建立了“布雷頓森林體系”，即以外62第一階段

(1947-1953年)第二階段(1954-1960年)第三階段(1961-1973

年)第四階段(1974-1990年)第五階段(1991-2000年)一、第二次世界大戰(zhàn)后至20世紀(jì)末美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程第一階段

(1947-1953年)一、第二次世界大戰(zhàn)后至206321世紀(jì)伊始，美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入了短暫衰退。信息產(chǎn)業(yè)泡沫破裂，IT行業(yè)衰退，尤其是2001年的“9.11”恐怖主義襲擊事件造成巨大的直接損失，美國(guó)的金融體系在恐怖襲擊發(fā)生后曾一度陷入癱瘓狀態(tài)，股市停盤(pán)，貨幣、黃金和石油價(jià)格跳動(dòng)不定，美國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退期?！?·11”事件后，小布什政府(2001-2009

年)一方面通過(guò)減稅刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，另一方面大幅增加了反恐的軍費(fèi)開(kāi)支，從2002年起美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政重現(xiàn)赤字。二、21世紀(jì)以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展21世紀(jì)伊始，美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入了短暫衰退。信息產(chǎn)業(yè)泡沫破裂，IT642003年下半年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在科技公司的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭帶動(dòng)下再次呈現(xiàn)活力，互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)始成為資本市場(chǎng)發(fā)展的引擎，衰退的經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇。2005

年盡管受到能源價(jià)格上漲、颶風(fēng)襲擊和利率上升等因素影響，但美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍保持了3.5%的GDP年增長(zhǎng)率。自2006年下半年，尤其是10月后，美國(guó)股市一直走高，道瓊斯指數(shù)多次刷新歷史最高紀(jì)錄。但房地產(chǎn)泡沫破裂成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大威脅。2006

年以來(lái)，美國(guó)住房投資不斷下降且降幅持續(xù)擴(kuò)大，第一至四季度分別下降0.3%、11.

1%、18.

7%和19.

1%。2007

年1月，美國(guó)新房開(kāi)工數(shù)量與上年同期相比下跌37.8%，降至1997年以來(lái)的最低點(diǎn)。次級(jí)房貸違約率大幅上升，終于引發(fā)雷曼兄弟于2008年9月倒閉，金融危機(jī)爆發(fā)了。二、21世紀(jì)以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展2003年下半年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在科技公司的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭帶動(dòng)下再次652009年1月奧巴馬就任總統(tǒng)后，實(shí)施了大規(guī)模金融救市計(jì)劃和刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，下半年起美國(guó)金融體系逐步恢復(fù)穩(wěn)定。2010年7月，奧巴馬政府簽署《多德一弗蘭克華爾街改革和消費(fèi)者保護(hù)法》，開(kāi)啟美國(guó)自大蕭條以來(lái)最嚴(yán)厲的金融監(jiān)管改革。2010

年美國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇，全年GDP增長(zhǎng)率達(dá)2.5%，經(jīng)濟(jì)總量基本恢復(fù)到危機(jī)前的水平。2011

年美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持溫和復(fù)蘇勢(shì)頭，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1.

6%。二、21世紀(jì)以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展2009年1月奧巴馬就任總統(tǒng)后，實(shí)施了大規(guī)模金融救市計(jì)劃和刺66從次貸危機(jī)開(kāi)始到2012年12月13日，美聯(lián)儲(chǔ)先后推出了4次量化寬松政策，促使美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)好，GDP恢復(fù)增長(zhǎng)。之后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng)，工業(yè)生產(chǎn)、商品零售、居民收入、房地產(chǎn)價(jià)格等均有所回升。2013年，美國(guó)GDP達(dá)到16.8萬(wàn)億美元，人均GDP為53

142.89

美元。2014年美國(guó)GDP總量為17.4萬(wàn)億美元，人均GDP為54629美元。21世紀(jì)以來(lái)美國(guó)GDP占世界的比重在23%上下波動(dòng)。美國(guó)實(shí)際GDP增長(zhǎng)率如圖11-1所示。二、21世紀(jì)以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從次貸危機(jī)開(kāi)始到2012年12月13日，美聯(lián)儲(chǔ)先后推出了4次67(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)美國(guó)是高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。20世紀(jì)末以來(lái)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)所占比重極小，工業(yè)及制造業(yè)比重不斷降低，服務(wù)業(yè)比重不斷提升。三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)68(二)國(guó)民總支出的構(gòu)成美國(guó)是以?xún)?nèi)需，尤其是居民消費(fèi)為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。

20

世紀(jì)70年代以后，居民最終消費(fèi)支出占GDP的比重一直在60%以上，且不斷提升，200

年之后上升到6.04%，到2013年更是達(dá)到68.49%，美國(guó)能從金融危機(jī)中較快走出，居民消費(fèi)發(fā)揮了主導(dǎo)作用。而一般政府最終消費(fèi)支出基本維持在15%上下，與此同時(shí)，資本形成總額占GDP的比重不斷下降，從1960年的2.53%下降到2013年的19.

35%。三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

(二)國(guó)民總支出的構(gòu)成三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

69三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

20世紀(jì)70年代中期以后，美國(guó)國(guó)民總支出均大于國(guó)內(nèi)總產(chǎn)出，國(guó)內(nèi)需求必須依賴(lài)進(jìn)口得到滿(mǎn)足，與此相應(yīng)，美國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額一直存在逆差(見(jiàn)表11-1)。三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

20世紀(jì)70年代中期以后，美國(guó)國(guó)民總支出均大于70一、戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r二、對(duì)外貿(mào)易在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用及貿(mào)易政策三、中美貿(mào)易概況第二節(jié)戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易的發(fā)展一、戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r第二節(jié)戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易的發(fā)展71(一)美國(guó)是世界上第一大進(jìn)口國(guó)和第三大出口國(guó)第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，美國(guó)在世界貿(mào)易中的份額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1/3盡管20世紀(jì)50年代以后美國(guó)在世界貿(mào)易中的份額逐漸下降，但1960年美國(guó)占世界商品貿(mào)易總額的比重仍為14.50%，2014年僅占10.59%，其中，商品出口額占世界商品出口額的比重從1960年的16.

56%下降到2014年的8.51%。戰(zhàn)后美國(guó)世界第一貿(mào)易

大國(guó)的地位在2013年被中國(guó)打破，2013

年中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額高達(dá)4.16萬(wàn)億美元，首次突破4萬(wàn)億美元，取代美國(guó)成為全球最大貿(mào)易國(guó)。但美國(guó)依然是世界上第一大進(jìn)口國(guó)和第三大出口國(guó)。一、戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r(一)美國(guó)是世界上第一大進(jìn)口國(guó)和第三大出口國(guó)一、戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易72在1946-1970年的25年間，美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易一直是順差。西歐既是美國(guó)獲取貿(mào)易順差的重要地區(qū)，也是美國(guó)出售“剩余”農(nóng)產(chǎn)品換取外匯收入的重要市場(chǎng)。20

世紀(jì)70年代初，美國(guó)出現(xiàn)了自1893年以來(lái)的第一次貿(mào)易逆差，之后對(duì)外貿(mào)易幾乎年年現(xiàn)逆差，意昧著美國(guó)消耗的財(cái)富遠(yuǎn)大于生產(chǎn)所得，美國(guó)家庭、企業(yè)及政府的消費(fèi)和投資超出其收入水平。次貸危機(jī)后的2009年，該狀況有所改變，但隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)，這一差額又有所上漲。一、戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r在1946-1970年的25年間，美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易一直是順差。73美國(guó)對(duì)外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)十分豐富(見(jiàn)表11-2)。一、戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r美國(guó)對(duì)外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)十分豐富(見(jiàn)表11-2)。一、戰(zhàn)后美國(guó)74(二)美國(guó)是世界最大服務(wù)貿(mào)易國(guó)家美國(guó)是現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易最為發(fā)達(dá)的國(guó)家，無(wú)論其服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口額、服務(wù)貿(mào)易額，還是占世界服務(wù)貿(mào)易總量的比重都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他發(fā)達(dá)國(guó)家，是世界上最大和最具競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)貿(mào)易國(guó)。2005年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額為3730億美元，到2014年為7090億美元，增長(zhǎng)了0.9倍，同期服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額從3

050億美元增長(zhǎng)到4780億美元，增長(zhǎng)了0.57倍。一、戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

(二)美國(guó)是世界最大服務(wù)貿(mào)易國(guó)家一、戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

752014

年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到11

900億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的12.

1%，其中，服務(wù)貿(mào)易出口額占世界的14%，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額占世界的10%

(見(jiàn)表11-

3)。一、戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

2014

年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到11

900億美元，占76美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易對(duì)其經(jīng)濟(jì)有著舉足輕重的作用，服務(wù)貿(mào)易額占GDP的比重以及服務(wù)貿(mào)易順差持續(xù)增長(zhǎng)。從表11-3的最后一行數(shù)據(jù)可見(jiàn)，2005-

2014

年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易額占GDP的比重5.

17%上升到6.82%。服務(wù)貿(mào)易的順差從680億美元增長(zhǎng)到2

310

億美元，增長(zhǎng)2.4倍。其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用順差從2005年的480億美元增長(zhǎng)到2014年的910億美元，增加近0.9倍，商業(yè)服務(wù)順差同期從800億美元增長(zhǎng)到2320億美元，增加1.9倍。服務(wù)貿(mào)易為減少美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目逆差做出了突出貢獻(xiàn)。一、戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易對(duì)其經(jīng)濟(jì)有著舉足輕重的作用，服務(wù)貿(mào)易額占GDP77美國(guó)服務(wù)貿(mào)易內(nèi)容廣泛，包括旅游、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、銀行、廣告、工程設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)處理及信息傳遞等項(xiàng)目。以出口電影、金融服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、知識(shí)(專(zhuān)利技術(shù)、設(shè)計(jì)內(nèi)容、總部經(jīng)濟(jì)等)為強(qiáng)項(xiàng)，是資本、技術(shù)密集型和高附加值的服務(wù)業(yè)。在美國(guó)服務(wù)出口中，版權(quán)和許可證、保險(xiǎn)、金融、通信、計(jì)算機(jī)和信息等部門(mén)的出口占美國(guó)服務(wù)出口總額的60%以上，處于世界領(lǐng)先地位(見(jiàn)表11一4)。一、戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

美國(guó)服務(wù)貿(mào)易內(nèi)容廣泛，包括旅游、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、銀行、廣告、工程78總之，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額大、增長(zhǎng)快、順差多、貿(mào)易結(jié)構(gòu)合理，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)極大，美國(guó)政府高度重視服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。一、戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

總之，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額大、增長(zhǎng)快、順差多、貿(mào)易結(jié)構(gòu)合理，對(duì)經(jīng)79(一)對(duì)外貿(mào)易對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易額占GDP的比重不斷提高，從1960年的9.17%上升到2013年的30.01%(見(jiàn)表11-5)，對(duì)外貿(mào)易在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著十分重要的作用。二、對(duì)外貿(mào)易在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用及貿(mào)易政策(一)對(duì)外貿(mào)易對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用二、對(duì)外貿(mào)易在美國(guó)經(jīng)濟(jì)80對(duì)外貿(mào)易在美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)

美國(guó)的出口貿(mào)易為工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開(kāi)拓了廣闊的世界市場(chǎng)。(2)進(jìn)口貿(mào)易為美國(guó)制造業(yè)的發(fā)展提供了原料、燃料以及物美價(jià)廉的日用消費(fèi)品。(3)通過(guò)擴(kuò)大出口減少失業(yè)。(4)美國(guó)眾多服務(wù)貿(mào)易行業(yè)均居于世界領(lǐng)先地位，服務(wù)業(yè)出口成為美國(guó)政府促進(jìn)貿(mào)易、減少逆差、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。二、對(duì)外貿(mào)易在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用及貿(mào)易政策對(duì)外貿(mào)易在美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:二、對(duì)81(二)美國(guó)的貿(mào)易政策20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著日本經(jīng)濟(jì)的崛起和歐洲經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展，美國(guó)同日本、歐盟之間的貿(mào)易沖突有所上升，國(guó)際協(xié)調(diào)的難度加大，美國(guó)的貿(mào)易政策日趨保守。1985年9月23日，里根總統(tǒng)在“貿(mào)易政策行動(dòng)計(jì)劃”中正式提出“自由和公平貿(mào)易”的概念，并組成以商務(wù)部部長(zhǎng)為首的貿(mào)易反擊小組，以查明和制止外國(guó)的不公平貿(mào)易行為。1989年美國(guó)和加拿大自由貿(mào)易市場(chǎng)建立，雙方取消所有關(guān)稅壁壘與投資限制。

1994年1月北美自由貿(mào)息區(qū)建立，美間、加象大、愿西哥之間的貿(mào)易迅速發(fā)展。特別是美國(guó)與果西哥的雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)迅速。二、對(duì)外貿(mào)易在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用及貿(mào)易政策

(二)美國(guó)的貿(mào)易政策二、對(duì)外貿(mào)易在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用及82美國(guó)政府重視服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展并且對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)起到了重要的促進(jìn)作用，這與美國(guó)政府的扶持政策息息相關(guān)。由于美國(guó)在服務(wù)貿(mào)易方面占有優(yōu)勢(shì)，因此，在《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》烏拉圭回合談判中，美國(guó)竭力主張將服務(wù)貿(mào)易列為談判的新議題，把服務(wù)貿(mào)易納人《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》自由貿(mào)易的規(guī)則框架內(nèi)，借此為美國(guó)服務(wù)業(yè)出口爭(zhēng)取更多機(jī)會(huì)，歷經(jīng)8年的談判后，在1994年4月正式達(dá)成并簽署第一個(gè)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際規(guī)范框架——《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》，為美國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)辟出了新的空間。二、對(duì)外貿(mào)易在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用及貿(mào)易政策

美國(guó)政府重視服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展并且對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)83克林頓執(zhí)政后開(kāi)始把“公平貿(mào)易”和對(duì)等原則作為貿(mào)易政策的基調(diào)，強(qiáng)調(diào)貿(mào)易伙伴在進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)必須對(duì)等地向美國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)。2010年3月，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在國(guó)情咨文中正式宣布“國(guó)家出口倡議”(Nationl

Export

Iitative),即“出口倍增計(jì)劃”。根據(jù)該計(jì)劃，美國(guó)將在未來(lái)5年實(shí)現(xiàn)出口總額翻一番，

即出口額從當(dāng)年的1.57萬(wàn)億美元增加到2014年的3.14萬(wàn)億美元，意味著出口平均年增長(zhǎng)15%。該計(jì)劃是在已經(jīng)完成“金融化”的美國(guó)試圖重新依靠制造業(yè)，恢復(fù)遭金融危機(jī)重創(chuàng)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)增加。據(jù)美國(guó)政府推算，這一增長(zhǎng)將會(huì)為美國(guó)創(chuàng)造200萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。二、對(duì)外貿(mào)易在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用及貿(mào)易政策

克林頓執(zhí)政后開(kāi)始把“公平貿(mào)易”和對(duì)等原則作為貿(mào)易政策的基調(diào)，84一、

戰(zhàn)后美國(guó)在世界金融領(lǐng)域的地位二、次貸危機(jī)及其治理三、金融監(jiān)管改革第三節(jié)戰(zhàn)后美國(guó)金融的發(fā)展一、

戰(zhàn)后美國(guó)在世界金融領(lǐng)域的地位第三節(jié)戰(zhàn)后美國(guó)金融的發(fā)展851944年7月的布雷頓森林會(huì)議建立了以美元為中心的國(guó)際貨幣體系。美元取代英鎊成為國(guó)際貨幣體系的霸主。但20世紀(jì)60年代后美元危機(jī)頻發(fā)，到1968年3月，美國(guó)不得不實(shí)行“黃金雙價(jià)制”，即黃金官價(jià)用于各國(guó)中央銀行用美元向美國(guó)兌換黃金，市場(chǎng)金價(jià)則由供求關(guān)系決定。這標(biāo)志著以美元為中心的國(guó)際貨幣體系根基開(kāi)始動(dòng)據(jù)。1969年國(guó)際貨幣基金組織通過(guò)了設(shè)立特別提款權(quán)的決議。特別提款權(quán)被稱(chēng)為“紙黃金”，成員可用它履行原先黃金才能履行的義務(wù)。特別提款權(quán)可以充當(dāng)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣，代替美元清算國(guó)際收支差額。1973年再次爆發(fā)美元危機(jī)，西方國(guó)家經(jīng)過(guò)磋商達(dá)成協(xié)議，取消本幣對(duì)美元的固定比價(jià)，宣布實(shí)行浮動(dòng)匯率制度。至此，以黃金為基礎(chǔ)、美元為中心的固定匯率制度徹底解體，布雷頓森林體系完全崩潰。一、

戰(zhàn)后美國(guó)在世界金融領(lǐng)域的地位1944年7月的布雷頓森林會(huì)議建立了以美元為中心的國(guó)際貨幣體861975年，美國(guó)與石油輸出國(guó)組織(包括伊拉克、伊朗、沙特阿拉伯、委內(nèi)瑞拉等原油出口大國(guó))進(jìn)行多次磋商，將美元與原油掛鉤，達(dá)成了只以美元進(jìn)行原油貿(mào)易的協(xié)定。美元成為國(guó)際原油計(jì)價(jià)和結(jié)算的貨幣。美元霸主地位得到一定程度的鞏固。20世紀(jì)80年代后隨著聯(lián)邦德國(guó)、日本經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，聯(lián)邦德國(guó)馬克和日元等貨幣日益堅(jiān)挺，形成了美元、聯(lián)邦德國(guó)馬克、日元三足鼎立的局面，美元的地位有所下降。一、

戰(zhàn)后美國(guó)在世界金融領(lǐng)域的地位1975年，美國(guó)與石油輸出國(guó)組織(包括伊拉克、伊朗、沙特阿拉87進(jìn)入21世紀(jì)后，美國(guó)金融業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。一系列金融衍生品的發(fā)明創(chuàng)造，使資本的優(yōu)化配置效率更高、資本流動(dòng)更加便捷。資本市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)逐漸分離，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)資本規(guī)?；泿刨Y本社會(huì)化的趨勢(shì)。在市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)自由度、信用工具創(chuàng)新、貨幣政策傳導(dǎo)等方面較其他國(guó)家更為成熟和完善。美國(guó)沒(méi)有貨幣管制，實(shí)行鼓勵(lì)外國(guó)公司參與投資的政策，美元自由進(jìn)出美國(guó)。這些因素使美國(guó)成為高度發(fā)達(dá)的國(guó)際金融中心。2012

年，美國(guó)上市公司市場(chǎng)資本總額為18.

7萬(wàn)億美元，占世界總量的35.2%，股票交易總額為21.7萬(wàn)億美元，占世界總量的43.66%。一、

戰(zhàn)后美國(guó)在世界金融領(lǐng)域的地位進(jìn)入21世紀(jì)后，美國(guó)金融業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。一系列金融衍生88美國(guó)的股票交易總額占GDP的比重幾乎是世界平均水平的2倍，上市公司的市場(chǎng)資本總額占GDP的比重也遠(yuǎn)高于世界平均水平(見(jiàn)表11

-6)。一、

戰(zhàn)后美國(guó)在世界金融領(lǐng)域的地位美國(guó)的股票交易總額占GDP的比重幾乎是世界平均水平的2倍，上89（一）次貸危機(jī)2006年起，美國(guó)房貸利率上升，房市陷入衰退，次級(jí)房貸違約率大幅上升。次級(jí)房貸是指金融機(jī)構(gòu)向信用記錄較差、還款能力較弱的客戶(hù)發(fā)放的高息房貸。2007年3月起，30多家大型房貸機(jī)構(gòu)因次貸違約率過(guò)高而申請(qǐng)破產(chǎn)，大量購(gòu)買(mǎi)次貸債券的其他金融機(jī)構(gòu)隨即遭受巨額損失。7-8月間，美國(guó)股市、債市大幅震蕩，次貸危機(jī)全面爆發(fā)。2008

年3-4月間，以美國(guó)第五大投資銀行貝爾斯登被強(qiáng)制收購(gòu)為標(biāo)志，美國(guó)次貸危機(jī)由房地產(chǎn)領(lǐng)域的局部性危機(jī)驟然升級(jí)為影響美國(guó)金融體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)性危機(jī)。二、次貸危機(jī)及其治理（一）次貸危機(jī)二、次貸危機(jī)及其治理90(二)

次貸危機(jī)的治理1.政府接管了房利美和房地美2.實(shí)施量化寬松的貨幣政策二、次貸危機(jī)及其治理

(二)

次貸危機(jī)的治理二、次貸危機(jī)及其治理

91為了避免2008年金融危機(jī)的重演，2009

年3月，美國(guó)政府公布金融系統(tǒng)全面改革方案，改革重點(diǎn)是強(qiáng)化集中監(jiān)管、擴(kuò)大監(jiān)管范圍和內(nèi)容，以避免再次發(fā)生系統(tǒng)性金融危機(jī)。方案最核心的兩部分，一是將美聯(lián)儲(chǔ)打造成“超級(jí)監(jiān)管者”，全面加強(qiáng)對(duì)大金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;二是設(shè)立新的消費(fèi)者金融保護(hù)署，賦予其超越目前監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)力。2010年7月，奧巴馬總統(tǒng)簽署《多德弗蘭克華爾街改革和消費(fèi)者保護(hù)法》，開(kāi)啟美國(guó)自大蕭條以來(lái)最嚴(yán)厲的金融監(jiān)管改革。三、金融監(jiān)管改革為了避免2008年金融危機(jī)的重演，2009

年3月，美國(guó)政府92美國(guó)的金融體系在20世紀(jì)90年代前實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)，金融監(jiān)管以機(jī)構(gòu)監(jiān)管理念為重，對(duì)銀行、保險(xiǎn)公司等不同類(lèi)型的市場(chǎng)參與主體按照不同行業(yè)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化的分工監(jiān)管。此后，在金融創(chuàng)新日新月異、金融自由化理論盛行等背景下，不同類(lèi)型市場(chǎng)參與主體之間的業(yè)務(wù)界限日趨模糊，金融體系逐步由分業(yè)經(jīng)營(yíng)向混業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，原有的機(jī)構(gòu)監(jiān)管理念逐步顯現(xiàn)出一定的不適應(yīng)性。

美國(guó)199年出臺(tái)的《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》允許銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司混業(yè)經(jīng)營(yíng)，相應(yīng)明確了功能監(jiān)管理念。監(jiān)管面向具有相同功能的同類(lèi)業(yè)務(wù)所有市場(chǎng)參與主體，制定統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)定，

并要求其遵照實(shí)施。三、金融監(jiān)管改革美國(guó)的金融體系在20世紀(jì)90年代前實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)，金融監(jiān)管以機(jī)93在次貸危機(jī)爆發(fā)前，新型業(yè)務(wù)、新型機(jī)構(gòu)游離在有效監(jiān)管之外，幾乎不受或僅受到較少的監(jiān)管約束，導(dǎo)致金融體系透明度較低。危機(jī)后，美國(guó)致力于對(duì)不同類(lèi)型市場(chǎng)參與主體開(kāi)展的同類(lèi)業(yè)務(wù)實(shí)施全面監(jiān)管。例如，

美國(guó)對(duì)滿(mǎn)足條件的銀行與基金等不同類(lèi)型金融機(jī)構(gòu)，甚至非金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展場(chǎng)外衍生品交易、自營(yíng)交易等進(jìn)行統(tǒng)籌管理與監(jiān)督，并通過(guò)要求其報(bào)告相關(guān)交易信息等，全面準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)同類(lèi)業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況。盡管在次貸危機(jī)之前，美國(guó)已形成由美聯(lián)儲(chǔ)、貨幣監(jiān)理署(0CD、證券交易委員會(huì)、保險(xiǎn)監(jiān)管署(SIC)

等構(gòu)成的監(jiān)管部門(mén)體系，對(duì)不同類(lèi)型機(jī)構(gòu)分別實(shí)施監(jiān)管，具有專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管分工優(yōu)勢(shì)。三、金融監(jiān)管改革在次貸危機(jī)爆發(fā)前，新型業(yè)務(wù)、新型機(jī)構(gòu)游離在有效監(jiān)管之外，幾乎94但是，監(jiān)管部門(mén)針對(duì)不同類(lèi)型機(jī)構(gòu)分別出臺(tái)法規(guī)細(xì)則并監(jiān)督落實(shí)，不可避免地存在監(jiān)管重疊、市場(chǎng)整體信息割裂等情況。在危機(jī)之后，美國(guó)在維持監(jiān)管部門(mén)體系整體穩(wěn)定的情況下，對(duì)于涉及多個(gè)類(lèi)型機(jī)構(gòu)的金融監(jiān)管由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)充分協(xié)商并聯(lián)合制定出臺(tái)新的統(tǒng)一法規(guī)細(xì)則，據(jù)此分別監(jiān)督各自管轄范圍內(nèi)的機(jī)構(gòu)落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)必要的信息交流與共享，以便較為全面地掌握市場(chǎng)整體運(yùn)行情況。三、金融監(jiān)管改革但是，監(jiān)管部門(mén)針對(duì)不同類(lèi)型機(jī)構(gòu)分別出臺(tái)法規(guī)細(xì)則并監(jiān)督落實(shí)，不95一、制約美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素二、美國(guó)政府的改革措施第四節(jié)制約美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素及改革一、制約美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素第四節(jié)制約美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素及改革96美國(guó)經(jīng)濟(jì)深層次的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)模式長(zhǎng)期存在嚴(yán)

重問(wèn)題，即美國(guó)過(guò)度依賴(lài)消費(fèi)增長(zhǎng)模式導(dǎo)致了個(gè)人債務(wù)迅速膨脹、貿(mào)易失衡特別是消費(fèi)者大幅增加的需求主要靠進(jìn)口來(lái)滿(mǎn)足，致使進(jìn)口劇增，貿(mào)易、財(cái)政雙赤字嚴(yán)重等問(wèn)題。具體表現(xiàn)為:1.高額債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，社?；鹑氩环蟪?.美元貶值壓力3.居高不下的失業(yè)問(wèn)題一、制約美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素美國(guó)經(jīng)濟(jì)深層次的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)模式長(zhǎng)期存在嚴(yán)

重問(wèn)題，97奧巴馬上臺(tái)后采取了一系列經(jīng)濟(jì)政策舉措。

在緩解危機(jī)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時(shí)，也著眼于解決美國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期問(wèn)題，啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，采取了支持和鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、促進(jìn)活動(dòng)的干預(yù)、推進(jìn)金融監(jiān)管出口擴(kuò)大、推進(jìn)“再工業(yè)化”夯實(shí)美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)、推進(jìn)金融監(jiān)管改革等一系列措施。二、美國(guó)政府的改革措施奧巴馬上臺(tái)后采取了一系列經(jīng)濟(jì)政策舉措。

在緩解危機(jī)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)98(一)“再工業(yè)化”戰(zhàn)略制造業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富、提供就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)創(chuàng)新的重要生產(chǎn)部門(mén)。自工業(yè)化以來(lái)，制造業(yè)一直是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱。但20世紀(jì)80年代后，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)資本市場(chǎng)的虛擬經(jīng)濟(jì)逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷萎縮，直至重要的制造業(yè)日趨“空心化”，失業(yè)率不斷上升，直到金融危機(jī)爆發(fā)，美國(guó)政府才開(kāi)始重報(bào)制造業(yè)。2008

年奧巴馬在競(jìng)選總統(tǒng)期間公布了美國(guó)制造業(yè)復(fù)興計(jì)劃以吸引基數(shù)龐大的藍(lán)領(lǐng)投票者。之后奧巴馬政府調(diào)整了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施重振制造業(yè)戰(zhàn)略。二、美國(guó)政府的改革措施(一)“再工業(yè)化”戰(zhàn)略二、美國(guó)政府的改革措施99這既源于對(duì)金融危機(jī)前“去工業(yè)化”潮流的糾正，也源于制造業(yè)的價(jià)值被重新發(fā)現(xiàn):制造業(yè)能夠幫助個(gè)國(guó)家保持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，同時(shí)提供實(shí)在在的就業(yè)崗位。在全美所有行業(yè)中，制造業(yè)提供的就業(yè)崗位排第4位，大約是美國(guó)引以為傲的金融服務(wù)業(yè)的3倍。制造業(yè)在政治和經(jīng)濟(jì)上具有乘數(shù)效應(yīng)。二、美國(guó)政府的改革措施這既源于對(duì)金融危機(jī)前“去工業(yè)化”潮流的糾正，也源于制造業(yè)的價(jià)100有專(zhuān)家認(rèn)為，金融危機(jī)的根源在于近二三十年來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的“去工業(yè)化”。金融創(chuàng)新導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫破滅、金融市場(chǎng)過(guò)度擴(kuò)張及金融資產(chǎn)過(guò)度升值、商業(yè)銀行和投資銀行混業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法控制等，美國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須依靠實(shí)體創(chuàng)新而非金融創(chuàng)新。美國(guó)經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)向可持續(xù)的增長(zhǎng)模式，即出口推動(dòng)型增長(zhǎng)和制造業(yè)增長(zhǎng)，讓美國(guó)回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重新重視國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)的發(fā)展。這也是美國(guó)的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。二、美國(guó)政府的改革措施

有專(zhuān)家認(rèn)為，金融危機(jī)的根源在于近二三十年來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的“去工業(yè)101“再工業(yè)化”戰(zhàn)略主要包括以下三個(gè)方面:其一，建設(shè)有利于制造業(yè)復(fù)蘇的法律政策環(huán)境。其二，

通過(guò)稅改、政策激勵(lì)等方式完善國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，刺激美國(guó)制造業(yè)回流，吸引他國(guó)制造業(yè)進(jìn)入。其三，保證中小企業(yè)的創(chuàng)新能力。制造業(yè)曾被認(rèn)為是“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，由于資源環(huán)境問(wèn)題，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)失去投資者?，F(xiàn)在美國(guó)要實(shí)現(xiàn)由過(guò)去工業(yè)生產(chǎn)大量環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到海外的“去工業(yè)化”向“再工業(yè)化”的回歸，這是一個(gè)巨大的轉(zhuǎn)變。二、美國(guó)政府的改革措施

“再工業(yè)化”戰(zhàn)略主要包括以下三個(gè)方面:二、美國(guó)政府的改革措施102“再工業(yè)化”戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，美國(guó)在能源、外貿(mào)、稅收以及投資等政策方面向制造業(yè)傾斜已收到成效。如能源自主政策有效推動(dòng)了能源密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在降低制造業(yè)生產(chǎn)成本的同時(shí)，也提高了能源密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。保護(hù)性貿(mào)易政策有效緩解了國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)壓力，同時(shí)也擴(kuò)大了美國(guó)商品和服務(wù)的出口，尤其是制訂實(shí)施五年出口的翻番計(jì)劃，為美國(guó)“再工業(yè)化”提供了優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。二、美國(guó)政府的改革措施

“再工業(yè)化”戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，美國(guó)在能源、外貿(mào)、稅收以及投資等政103在“再工業(yè)化”戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中，隨著海外勞工成本的上漲，以及超長(zhǎng)供應(yīng)鏈等多種因素帶來(lái)的挑戰(zhàn)，越來(lái)越多的美國(guó)企業(yè)考慮或已經(jīng)將原先在海外的生產(chǎn)基地搬回美國(guó)本土，制造業(yè)產(chǎn)品正在變?yōu)椤懊绹?guó)制造”，

其