工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件

工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防教師但樂(lè)部工程建設(shè)全過(guò)程中存在的11.建設(shè)工程招投標(biāo)中的違法行為及防范2違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為3.房地產(chǎn)“官商勾結(jié)”等不法行為4.建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題的違法行為及防5.建設(shè)工程中承發(fā)包違法行為及防范6.建設(shè)合同的違法和防范Businessplan1.建設(shè)工程招投標(biāo)中的違法行為及防范2建設(shè)工程招投標(biāo)中的違法行為及防范1.違法行為通過(guò)!是圍標(biāo)。有的施工企業(yè)為獲得工程項(xiàng)目中標(biāo),不擇手段串通一氣,采取聯(lián)合三、四家甚至更多的企業(yè)一起進(jìn)行投標(biāo),輪流坐評(píng)莊,其中一個(gè)企業(yè)中標(biāo)后將按事先約定分享利益建設(shè)工程招投標(biāo)中的違法行為及防范3二是串通招標(biāo)。一方面招公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)人與投標(biāo)人串通,由于招標(biāo)人事先選好的這家企業(yè)投標(biāo)文件制作比較精細(xì)施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容比較全面,,報(bào)價(jià)也比較合理,評(píng)標(biāo)時(shí)必然得高分而中標(biāo)。另一方面投標(biāo)人互相串通,報(bào)價(jià)一起哄拾報(bào)高價(jià)或者擠“牙膏”采取階梯式報(bào)價(jià),從而達(dá)到中標(biāo)的目的,極大地?fù)p害了招標(biāo)人的利益。獨(dú)角戲二是串通招標(biāo)。一方面招4三是掛靠。即投標(biāo)人利用所掛靠的企業(yè)法人的資格/是和資質(zhì)獲得了自身難以取(乘京!得的交易信用與經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是掛靠。即投標(biāo)人利用5Springcomes四是低價(jià)競(jìng)標(biāo)。即投標(biāo)人為適應(yīng)業(yè)主“少花錢(qián)多辦事”的心理,以低于企業(yè)成本參與競(jìng)標(biāo)等。Springcomes62.防范措施第一,招投標(biāo)工作要實(shí)行五公開(kāi)。即依法在指定的媒體公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目信息;公開(kāi)招投標(biāo)的要求和準(zhǔn)入條件;公開(kāi)評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn);向社會(huì)公示中標(biāo)結(jié)果;公開(kāi)相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)和紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的舉報(bào)電話,使建設(shè)工程投標(biāo)全過(guò)程在公開(kāi)、透明及社會(huì)各界的有效監(jiān)督下進(jìn)行。第二,嚴(yán)格搞好資格審査。依法必須公開(kāi)的建設(shè)項(xiàng)目,特別是大的項(xiàng)目,當(dāng)投標(biāo)報(bào)名的投標(biāo)人少于9家時(shí)不得進(jìn)行資格預(yù)審第三,進(jìn)一步規(guī)范評(píng)標(biāo)活動(dòng)。評(píng)委是招投標(biāo)活動(dòng)評(píng)標(biāo)工作的“執(zhí)行法官”,必須做到有專門(mén)的軟件管理,計(jì)算機(jī)抽取,不得與外界聯(lián)網(wǎng)。評(píng)標(biāo)過(guò)程中,嚴(yán)格按照評(píng)標(biāo)程序,組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)。第四,大力推行新的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法。合理低價(jià)中標(biāo),符合國(guó)家法律、法規(guī)要求,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。2.防范措施7第五,切實(shí)加強(qiáng)管理體制的建設(shè)。要規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,必須盡快建立健全建筑行業(yè)的信用評(píng)價(jià)體制,并將其作為評(píng)標(biāo)或資格審查的要件之第六,要實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的施工招標(biāo),在開(kāi)標(biāo)前,招投標(biāo)監(jiān)督管理人員必須到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘,以遏制規(guī)避招標(biāo),先開(kāi)工后招標(biāo)和開(kāi)小標(biāo)干大工程等虛假招標(biāo)行為的發(fā)生。第七,要暢通投訴渠道。嚴(yán)格按照國(guó)家七部委頒發(fā)的《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》的要求,及時(shí)受理和妥善伈理投訴案件,將投訴處理作為規(guī)范招投標(biāo)監(jiān)督管理一項(xiàng)重要工作,加大對(duì)查出的違法違規(guī)行為的處理力度,使招投標(biāo)工作走上正確軌道,促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展治理和預(yù)防招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,要按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,依法行政嚴(yán)格監(jiān)督,把想法變成辦法,把提法變成做法,促進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。第五,切實(shí)加強(qiáng)管理體制的建設(shè)。要規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,必8違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)城行為違反規(guī)定插手干預(yù)工程|劃、設(shè)計(jì)方象建設(shè)領(lǐng)域行為,是指行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)的決定、命令,利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,向相關(guān)部門(mén)、單位或者有關(guān)人員局長(zhǎng)以指定、授意、暗示等方式提出要求,影響工程建設(shè)正常開(kāi)展或者干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動(dòng)的行為違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)城行為9springcom日前,中央紀(jì)委頒布了《∴李,運(yùn)個(gè)目不要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干摺桭了讓A委業(yè)龍工吧預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干投標(biāo)活動(dòng)問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》),這是一部重要的黨內(nèi)法規(guī)。它對(duì)于懲處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為,規(guī)范工程建設(shè)秩序,確保工程建設(shè)項(xiàng)目安全、廉潔、高效運(yùn)行,進(jìn)一步推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作深入逋反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為開(kāi)展,具有十分重要的意義教師樂(lè)部springcom10工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件11工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件12工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件13工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件14工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件15工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件16工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件17工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件18工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件19工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件20工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件21工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件22工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件23工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件24工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件25工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件26工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件27工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件28工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件29工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件30工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件31工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件32工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件33工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件34工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件35工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件36工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件37工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件38工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件39工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件40工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件41工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件42工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件43工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件44工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件45工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件46工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件47工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防教師但樂(lè)部工程建設(shè)全過(guò)程中存在的481.建設(shè)工程招投標(biāo)中的違法行為及防范2違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為3.房地產(chǎn)“官商勾結(jié)”等不法行為4.建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題的違法行為及防5.建設(shè)工程中承發(fā)包違法行為及防范6.建設(shè)合同的違法和防范Businessplan1.建設(shè)工程招投標(biāo)中的違法行為及防范49建設(shè)工程招投標(biāo)中的違法行為及防范1.違法行為通過(guò)!是圍標(biāo)。有的施工企業(yè)為獲得工程項(xiàng)目中標(biāo),不擇手段串通一氣,采取聯(lián)合三、四家甚至更多的企業(yè)一起進(jìn)行投標(biāo),輪流坐評(píng)莊,其中一個(gè)企業(yè)中標(biāo)后將按事先約定分享利益建設(shè)工程招投標(biāo)中的違法行為及防范50二是串通招標(biāo)。一方面招公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)人與投標(biāo)人串通,由于招標(biāo)人事先選好的這家企業(yè)投標(biāo)文件制作比較精細(xì)施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容比較全面,,報(bào)價(jià)也比較合理,評(píng)標(biāo)時(shí)必然得高分而中標(biāo)。另一方面投標(biāo)人互相串通,報(bào)價(jià)一起哄拾報(bào)高價(jià)或者擠“牙膏”采取階梯式報(bào)價(jià),從而達(dá)到中標(biāo)的目的,極大地?fù)p害了招標(biāo)人的利益。獨(dú)角戲二是串通招標(biāo)。一方面招51三是掛靠。即投標(biāo)人利用所掛靠的企業(yè)法人的資格/是和資質(zhì)獲得了自身難以取(乘京!得的交易信用與經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是掛靠。即投標(biāo)人利用52Springcomes四是低價(jià)競(jìng)標(biāo)。即投標(biāo)人為適應(yīng)業(yè)主“少花錢(qián)多辦事”的心理,以低于企業(yè)成本參與競(jìng)標(biāo)等。Springcomes532.防范措施第一,招投標(biāo)工作要實(shí)行五公開(kāi)。即依法在指定的媒體公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目信息;公開(kāi)招投標(biāo)的要求和準(zhǔn)入條件;公開(kāi)評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn);向社會(huì)公示中標(biāo)結(jié)果;公開(kāi)相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)和紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的舉報(bào)電話,使建設(shè)工程投標(biāo)全過(guò)程在公開(kāi)、透明及社會(huì)各界的有效監(jiān)督下進(jìn)行。第二,嚴(yán)格搞好資格審査。依法必須公開(kāi)的建設(shè)項(xiàng)目,特別是大的項(xiàng)目,當(dāng)投標(biāo)報(bào)名的投標(biāo)人少于9家時(shí)不得進(jìn)行資格預(yù)審第三,進(jìn)一步規(guī)范評(píng)標(biāo)活動(dòng)。評(píng)委是招投標(biāo)活動(dòng)評(píng)標(biāo)工作的“執(zhí)行法官”,必須做到有專門(mén)的軟件管理,計(jì)算機(jī)抽取,不得與外界聯(lián)網(wǎng)。評(píng)標(biāo)過(guò)程中,嚴(yán)格按照評(píng)標(biāo)程序,組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)。第四,大力推行新的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法。合理低價(jià)中標(biāo),符合國(guó)家法律、法規(guī)要求,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。2.防范措施54第五,切實(shí)加強(qiáng)管理體制的建設(shè)。要規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,必須盡快建立健全建筑行業(yè)的信用評(píng)價(jià)體制,并將其作為評(píng)標(biāo)或資格審查的要件之第六,要實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的施工招標(biāo),在開(kāi)標(biāo)前,招投標(biāo)監(jiān)督管理人員必須到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘,以遏制規(guī)避招標(biāo),先開(kāi)工后招標(biāo)和開(kāi)小標(biāo)干大工程等虛假招標(biāo)行為的發(fā)生。第七,要暢通投訴渠道。嚴(yán)格按照國(guó)家七部委頒發(fā)的《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》的要求,及時(shí)受理和妥善伈理投訴案件,將投訴處理作為規(guī)范招投標(biāo)監(jiān)督管理一項(xiàng)重要工作,加大對(duì)查出的違法違規(guī)行為的處理力度,使招投標(biāo)工作走上正確軌道,促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展治理和預(yù)防招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,要按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,依法行政嚴(yán)格監(jiān)督,把想法變成辦法,把提法變成做法,促進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。第五,切實(shí)加強(qiáng)管理體制的建設(shè)。要規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,必55違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)城行為違反規(guī)定插手干預(yù)工程|劃、設(shè)計(jì)方象建設(shè)領(lǐng)域行為,是指行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)的決定、命令,利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,向相關(guān)部門(mén)、單位或者有關(guān)人員局長(zhǎng)以指定、授意、暗示等方式提出要求,影響工程建設(shè)正常開(kāi)展或者干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動(dòng)的行為違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)城行為56springcom日前,中央紀(jì)委頒布了《∴李,運(yùn)個(gè)目不要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干摺桭了讓A委業(yè)龍工吧預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干投標(biāo)活動(dòng)問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》),這是一部重要的黨內(nèi)法規(guī)。它對(duì)于懲處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為,規(guī)范工程建設(shè)秩序,確保工程建設(shè)項(xiàng)目安全、廉潔、高效運(yùn)行,進(jìn)一步推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作深入逋反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為開(kāi)展,具有十分重要的意義教師樂(lè)部springcom57工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件58工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件59工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件60工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件61工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件62工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件63工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件64工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件65工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件66工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件67工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件68工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件69工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件70工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件71工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件72工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件73工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件74工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件75工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件76工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件77工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件78工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件79工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件80工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件81工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范課件82工程建設(shè)全過(guò)程中存在的不法行為與防范